Đánh giá thiệt hại đến sức khỏe cộng đồng do ô nhiễm gây ra tại làng nghề đa sỹ xã kiến hưng – thành phố hà đông

Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐHKTQD Mở đầu Lý chọn đề tài Hiện nay, vấn đề ô nhiễm làng nghề Việt Nam trở nên cấp bách, ngun nhân gây nên nhiễm có nhiều trình độ quản lý mơi trường làng nghề cịn có nhiều hạn chế, đặc điểm làng nghề Việt Nam hoạt động nhỏ lẻ với quy mơ hộ gia đình chưa hình thành nên quy mơ lớn có tập chung quản lý Do vậy, làm cho môi trường trở nên ô nhiễm ngày trầm trọng gây nên tác động không nhỏ tới sức khoẻ người dân địa phương cư trú làng nghề Khơng có làng nghề có tiếng mà biết làng nghề làm bún, làng nghề nhuộm vải….mà Hà Đơng cịn có làng nghề rèn Đa Sỹ nằm tình trạng hoạt động sản xuất gây nhiễm ảnh hưởng đến sức khoẻ người dân Trong thời gian thực tập phịng Tài ngun - Mơi trường Thành phố Hà Đông em nhận thấy vấn đề ngày trở nên thiết em chọn đề tài: “Đánh giá thiệt hại đến sức khỏe cộng đồng ô nhiễm gây làng nghề Đa Sỹ - xã Kiến Hưng – Thành phố Hà Đơng” Mục đích nghiên cứu - Đánh giá mức độ ảnh hưởng hoạt động sản xuất làng nghề Đa Sỹ đến môi trường - Đánh giá tác động ô nhiễm đến sức khoẻ cộng đồng phương pháp chi phí bệnh tật ( COI ) - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển bền vững làng nghề theo hướng vừa phát triển sản xuất, vừa bảo vệ môi trường sức khoẻ cộng đồng Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu hoạt động sản xuất làng nghề Đa Sỹ vấn đề môi trường làng nghề Sinh viên: Đặng Thị Vân Lớp:KT & QL MT - 46 Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐHKTQD - Phạm vi nghiên cứu: Làng nghề Đa Sỹ - Xã Kiến Hưng – Thành phố Hà Đông - Tỉnh Hà Tây Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra xã hội học - Phương pháp thống kê - Phương pháp so sánh đối chứng Sinh viên: Đặng Thị Vân Lớp:KT & QL MT - 46 Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐHKTQD Chương I: Tổng quan lý thuyết đánh giá thiệt hại ô nhiễm mơi trường 1.1/ Ơ nhiễm mơi trường thiệt hại ô nhiễm gây Theo khoản Điều Luật bảo vệ mơi trường năm 2005: Ơ nhiễm môi trường biến đổi thành phần môi trường không phù hợp với tiêu chuẩn môi trường, gây ảnh hưởng xấu đến người, sinh vật Từ định nghĩa cho ta thấy ô nhiễm môi trường đề cập đến biến đổi thành phần môi trường theo chiều hướng xấu, gây bất lợi cho người sinh vật Sự biến đổi thành phần mơi trường bắt nguồn từ nhiều ngun nhân nguyên nhân chủ yếu chất gây ô nhiễm Các chất gây ô nhiễm thường chất thải, nhiên chúng cịn xuất dạng nguyên liệu, thành phẩm, phế liệu, phế phẩm… Ơ nhiễm mơi trường ngoại ứng gây ngoại ứng tiêu cực, tác động xảy sản xuất gây thiệt hại cho đối tượng khác mà thiệt hại khơng tính đến giá hàng hố thị trường Khi có ngoại ứng xảy cá nhân khác với toàn xã hội Hậu tượng giá hàng hố khơng phản ánh đầy đủ giá trị xã hội thân hàng hoá Một điểm mấu chốt ngoại ứng khơng có chế xác lập quyền sở hữu rõ ràng cho yếu tố mơi trường nước, khơng khí , điều định tính phi kình địch thân kinh tế thị trường Do đó, thị trường dẫn tới sai lệch lượng sản xuất mức hiệu cá nhân mức hiệu xã hội, gây hiệu kinh tế tổn thất phúc lợi xã hội Sinh viên: Đặng Thị Vân Lớp:KT & QL MT - 46 Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐHKTQD Đi vào cụ thể lĩnh vực, khía cạnh ta thấy tác động ô nhiễm môi trường thật không nhỏ Thật vậy, ô nhiễm môi trường gây nên bệnh tật cho người, làm suy giảm đa dạng sinh học, suy thối mơi trường đất làm giảm suất trồng, thu hẹp diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, ngừng trệ q trình sản xuất….đặc biệt vấn đề nóng bỏng tồn câù vấn đế “ biến đổi khí hậu ” nguyên nhân từ ô nhiễm môi trường gây nên 1.2/ Sự cần thiết phải đánh giá thiệt hại ô nhiễm Xuất phát từ tác hại ô nhiễm môi trường gây cho mặt, lĩnh vực đời sồng, làm cho kinh hiệu tổn thất phúc lợi xã hội nên việc đánh giá thiệt hại ô nhiễm cần thiết Khi có đánh giá thiệt hại nhiễm gây ta biết ước lượng thiệt hại ô nhiễm gây để từ có biện pháp khắc phục kịp thời tránh giảm bớt tổn thất, thiệt hại gây 1.3/ Các phương pháp đánh giá thiệt hại Đánh giá kinh tế xây dựng để tính tốn thiệt hại kinh tế ô nhiễm gây ra, có nhiều phương pháp khác nhau, chia thành hai loại phương pháp dùng đường cầu phương pháp không dùng đường cầu phương pháp thể sơ đồ sau: Sinh viên: Đặng Thị Vân Lớp:KT & QL MT - 46 Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐHKTQD Phương pháp Dùng đường cầu Phát biểu sở thích (Stated Preference) Đánh giá ngẫu nhiên (Contingent Valuation) Không dùng đường cầu Bộc lộ sở thích (Revealed Preference) Chi phí du hành (Travel Cost Method) Đánh giá Hưởng thụ (Hedonic Price Method) Chi phí thay Chi tiêu bảo vệ Chi phí cõ hội Liều lượng đáp ứng Chi phí bệnh tật Hình 1.1: Sơ đồ phương pháp đánh giá thiệt hại 1.3.1/ Phương pháp dùng đường cầu 1.3.1.1/ Phương pháp định giá ngẫu nhiên - CVM ( Phỏng vấn dựa thị trường giả tưởng CVM ) 1.3.1.1.1/ Tổng quan phương pháp định giá ngẫu nhiên - CVM Phương pháp định giá ngẫu nhiên phương pháp trực tiếp để ước lượng giá sẵn lòng chi trả người vấn CVM dựa ý tưởng bạn muốn biết giá sẵn lòng trả người cho tính chất mơi trường mơi trường bạn vấn họ Phương pháp gọi “định giá ngẫu nhiên” vi hỏi người vấn xem họ hành động họ đặt tình giả định.Nếu hàng hoá mà ta xem xét hàng hố khơng có thị trường ( ví dụ đặc tính chất lượng Sinh viên: Đặng Thị Vân Lớp:KT & QL MT - 46 Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐHKTQD mơi trường ) ta có cách hỏi xem họ chọn đặt vào tình định 1.3.1.1.2/ Các bước tiến hành phương pháp CVM Một nghiên cứu CVM gồm có bước: * Bước 1: Xây dựng cơng cụ để tiến hành điều tra bảng hỏi nội dung liên quan ý đồ mục tiêu điều tra hình ảnh, giải thích từ ngữ…để tìm nên sử dụng WTP hay WTA cá nhân chịu tác động công cụ công việc phân thành ba nhóm khác nhau: - Thiết kế kịch giả thuyết: Tức sở dịch vụ hàng hố mơi trường mà muốn đánh giá, phải xây dựng kịch để người vấn người ta nắm bắt được, hiểu ý nghĩa mà việc cần làm, để từ làm cho họ thấy giá trị hàng hoá chất lượng mơi trường - Đưa định hỏi WTP hay WTA Việc định hoàn toàn phụ thuộc vào người thiết kế kịch người có ý định điều tra đánh giá họ người hiểu đối tượng đánh giá chấp nhận trả lời phương án đảm bảo độ xác cao - Tạo kịch cách chi trả hay tiền đền bù, mức kịch mà ta tạo thường có cách: + Xây dựng hệ thống giá trị tiền tệ mà từ thấp đến cao từ cao xuống thấp Với kịch ta ấn định mức gợi ý để người ta lựa chọn theo mức tiền khác + Dạng kịch mở tức không ấn định mức cho sẵn thay vào phải tự đánh gía mức chấp nhận Sinh viên: Đặng Thị Vân Lớp:KT & QL MT - 46 Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐHKTQD Như định kịch hoàn toàn phụ thuộc vào quyền người đánh giá vị họ người hiểu nhất, thông qua khả sử lý họ ta biết loại cho kết tốt hơn, họ biết với trình độ người dân phù hợp chí cịn liên quan đến yếu tố buộc thu nhập, học vấn, sở thích… * Bước 2: Sử dụng công cụ điều tra với mẫu cụ thể Công cụ điều tra thường bảng hỏi chứa đựng đầy đủ thông tin từ sơ lược đặc trưng người vấn, kịch đưa ra, mức lòng chi trả kịch chấp nhận yếu tố buộc khác ta cần xem xét ảnh hưởng tới kết điều tra như: học vấn, thu nhập, sở thích,…tuỳ theo hồn cảnh đối tượng dịch vụ mơi trường mà có yếu tố buộc khác tất yếu tố phải đảm bảo nguyên tắc ảnh hưởng tới kết câu hỏi WTP hay WTA * Bước 3: Phân tích câu trả lời từ kết điều tra, có hai nội dung mà cần phải thực hiện: - Sử dụng số liệu điều tra mẫu WTP hay WTA để ước lượng giá trị trung bình WTP hay WTA tổng thể mẫu - Đánh giá kết điều tra để xác định mức độ xác ước lượng Trong bước phải sử dụng phương pháp đánh giá kinh tế lượng, nhìn nhận biến giải thích để khẳng định độ xác kết mà có từ kết điều tra * Bước 4: Chúng ta tính tổng WTP hay WTA phân tích chi phí lợi ích - hiệu để từ xem xét mức độ phù hợp kết đưa * Bước 5: Phân tích độ nhạy Sinh viên: Đặng Thị Vân Lớp:KT & QL MT - 46 Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐHKTQD Tức xem xét phản ứng mà kết điều tra so với biến đổi giá trị chiết khấu Nếu kết mà điều tra nhiều năm phải sử dụng tỷ lệ chiết khấu để đưa năm mà cần tính tốn ** Một số điểm cần lưu ý sử dụng phương pháp CVM Từ kinh nghiệm quốc gia dùng phương pháp người ta rút số điểm cần phải lưu ý trình thực để đảm bảo tính xác cao hơn: * Đối với tiến hành điều tra Trong trình tiến hành điều tra phải xác định rõ: - Chương trình, mục tiêu cho điều tra để làm gì, phục vụ cho mục đích - Phương tiện chi trả tức ta phải xác lập người hỏi nên dùng hình thức chi trả Nếu thực nội dung ta giảm sai lệch đánh giá ngẫu nhiên sai lệch ảnh hưởng tới kết mà ta sử lý sau * Thu thập câu hỏi câu trả lời Trong trình điều tra để thu thập số liệu có cách lựa chọn để thu thập câu trả lời người vấn mốc cụ thể: - Cách 1: Thực câu trả lời vấn trực tiếp nghĩa đến tận nơi dùng bảng hỏi lấy ý kiến người cần cung cấp thông tin Cách có ưu điểm có thơng tin đầy đủ, xác người vấn Sinh viên: Đặng Thị Vân Lớp:KT & QL MT - 46 Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐHKTQD hiểu vấn đề cần thu thập đầy đủ có nhược điểm tốn thời gian chi phí - Cách 2: Thực thông qua điều tra thư Cách có ưu điểm thơng tin nhiều khơng tốn có nhược điểm không hiệu - Cách 3: Thực cách gọi điện thoại Cách có ưu điểm có thơng tin ta cần có nhược điểm tốn * Đánh giá câu trả lời Một quy trình chuẩn để đánh gía kết điều tra sử dụng câu trả lời để ước lượng hàm định giá Cụ thể điểu tra câu trả lời cá nhân thường liên quan đến đặc điểm trình độ học vấn đặc điểm nhân học khác người trả lời Do ảnh hưởng tới WTP WTP biến phụ thuộc hàm hồi quy số đặc điểm nhân học thái độ biến giải thích địi hỏi người định giá thông tin câu trả lời phải làm rõ trình ước lượng WTP đâu biến phụ thuộc đâu biến giải thích độ tin cậy chúng để đạt mục tiêu cuối sử lý cách xác thơng tin mà thu thập * Tổng WTP Sau xử lý thông tin trả lời xác định giá trị trung bình WTP đó: ∑ WTP = giá trị trung bình * tổng mẫu Và tổng mà ta muốn, ta cần Thường thường tính tốn nảy sinh câu hỏi tổng giá trị phù hợp hay khơng? Và ta phải kiểm định xem mẫu ta đưa có đủ đại diện tổng mẫu mà ta cần điều tra hay không Sinh viên: Đặng Thị Vân Lớp:KT & QL MT - 46 Chuyên đề tốt nghiệp Trường ĐHKTQD * Phân tích độ nhạy Sau xử lý giá trị thống kê tính tốn tổng giá trị WTP việc phân tích độ nhạy việc cần làm, đặc biệt ý đến hàm định giá ước lượng sử dụng để giá trị trung bình việc tính toán bị ảnh hưởng nào? Về đặc điểm nhân học, kinh tế xã hội, thái độ người hỏi điều tra giá trị WTP trung bình tính tốn lại hình thức khác để xem xét khả thay tính thực tế thay đổi khơng đảm bảo tính thực tế tình phải làm lại 1.3.1.1.3/ Đánh giá phương pháp đánh giá ngẫu nhiên Phương pháp CVM cố gắng tìm giá trị lợi ích thặng dư tiêu dùng gặp nhiều phản ứng phương pháp dùng để tính tốn giá trị phi sử dụng có nhiều vấn đề thảo luận.Vì thế, phải nhận dạng mặt ưu điểm hạn chế phương pháp để làm sở lý giải thích tính xác mặt cần xem xét, làm sở cho người sử dụng biết chất * Về ưu điểm: - Giải việc tính tốn giá trị sử dụng giá trị phi sử dụng phương pháp gián tiếp đề cập đến giá trị sử dụng liên quan đến giả định tính bổ xung yếu - Về nguyên tắc không giống phương pháp gián tiếp, câu trả lời với phương pháp đánh giá ngẫu nhiên liên quan đến WTP, WTA vầ trực tiếp đo lường giá trị tiền nên xác mặt lý thuyết thay đổi mặt lợi ích * Về nhược điểm: Sinh viên: Đặng Thị Vân Lớp:KT & QL MT - 46