Nội dung cơ bản của pháp luật việt nam và pháp luật hoa kỳ về bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa

Mở ĐầU Tính cấp thiết việc nghiên cứu ®Ị tµi Chóng ta ®ang sèng mét thÕ giíi mà quốc gia ngày trở lên liên đới chặt chẽ với Sau 11 năm gian nan đàm phán với nhiều nỗ lực, Việt Nam đà thức trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức thơng mại giới (WTO) - thiết chế thơng mại lớn toàn cầu Vận hội đà đến với toàn dân tộc nh thơng nhân Việt Nam Đây hội để doanh nghiệp đợc tham gia "sân chơi" chung với hội nhng không thách thức Để sánh vai thiên hạ, cách khác phải động tìm lấy lợi cạnh tranh cho Trong ®ua ®ã, së h÷u trÝ t (SHTT) ®ãng mét vai trò vô quan trọng công cụ đắc lực để phát triển kinh tế, góp phần làm nên thịnh vợng quốc gia Trong tiến trình lịch sử, bảo hộ SHTT đà có từ gần 600 năm Tài sản trí tuệ vừa sản phẩm vừa công cụ thúc đẩy phát triển nhanh chóng kinh tế văn hoá, xà hội Đối với nớc phát triển, tri thức kinh nghiệm khai thác bảo hộ SHTT đà phát triển đến trình độ cao với bề dày lịch sử hàng trăm năm Với Việt Nam, đất nớc phát triển mà mục tiêu nhanh chóng, chủ động hội nhập sâu rộng quan hệ kinh tế quốc tế việc bảo hộ SHTT vốn đà mẻ lại trở nên cấp thiết bao giê hÕt B¶o SHTT cđa níc ta víi khởi đầu Nghị định số 31/CP Hội ®ång ChÝnh phđ (nay lµ ChÝnh phđ) ban hµnh ngµy 23/01/1981 tròn 25 năm, so với kinh nghiệm hàng trăm năm nớc phát triển khoảng cách lớn, đầy thách thức mặt lý luận nh thực tiễn áp dụng Trong đó, với phát triển khoa học, công nghệ thơng mại, đối tợng quyền SHTT ngày phát triển nh vũ bÃo, có ảnh h- ởng mạnh mẽ đến vị cạnh tranh chủ sở hữu nắm giữ quyền xa quốc gia có quyền sở hữu đối tợng SHTT Để hoà vào dòng chảy chung xu hớng hội nhập nhng không bị "hoà tan" mà giữ đợc vị thơng trờng, mặt phải cạnh tranh sân nhà (tức thị trờng nớc), mặt khác, doanh nghiệp Việt Nam phải tìm cách vơn thi thố tài môi trờng rộng lớn Trong trờng chinh này, tài sản trí tuệ vừa bệ đỡ, vừa động lực ngày trở nên quan trọng Việc nghiên cứu xây dựng hệ thống bảo hộ SHTT tơng thích với đòi hỏi giới thiết lập chế thực thi chúng cách hiệu quả, trở nên cấp thiết hết Trong đối tợng SHTT, đối tợng có vai trò định nhng xét tính chất quan hệ thơng mại hàng hóa quốc tế Việt Nam giai đoạn nay, nhÃn hiệu (NH) trở nên bật Nó gắn chặt với trình lu thông hàng hóa tài sản có giá trị, chí nguồn vốn chủ u cđa doanh nghiƯp cc c¹nh tranh khèc liƯt, gay gắt với đối thủ Theo số liệu thống kê Cục SHTT, số đơn đăng ký xác lập quyền sở hữu công nghiệp Việt Nam số đơn NH chiếm phần lớn (khoảng 70%) Con số minh chứng cho thấy ý nghĩa quan trọng NH với nhà sản xuất, kinh doanh NH phơng thức ghi nhận, bảo vệ thể thành phát triển, tạo danh tiếng lợi cạnh tranh doanh nghiệp Mặt khác, NH góp phần quan trọng việc bảo vệ quyền lợi ngời tiêu dùng trật tự xà hội nói chung Trong đó, vi phạm liên quan đến NHHH đà diễn phổ biến, ngày tinh vi phức tạp, gây hậu tiêu cực cho chủ sở hữu, cho ngời tiêu dùng cho xà hội Do đó, bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp NHHH vấn đề xúc đợc quan tâm hàng đầu hầu hết nớc giới mà Việt Nam không ngoại lệ Cổ nhân có câu: "Biết mình, biết ngời, trăm trận, trăm thắng", biết để phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu, nhng nh cha đủ mà cần phải hiểu ngời, hiểu luật chơi chung luật chơi đối tác, thị trờng, thị trờng chiến lợc Trong đối tác thơng mại đầy tiềm cđa ViƯt Nam, Hoa Kú - mét thÞ trêng cã dung lỵng nhËp khÈu khỉng lå, cêng qc sè mét tiềm lực kinh tế, công nghệ sản phẩm trí tuệ - số tiêu điểm hấp dẫn nhà kinh doanh Việt Nam Mặc dù đợc đánh giá đầy tiềm song thị trờng khó tính, không rào cản kỹ thuật mà rào cản pháp lý khác Trong lĩnh vực pháp luật NHHH, vốn số ngời tiên phong nên Hoa Kỳ có hệ thống pháp luật bảo hộ NH tơng đối hoàn thiện chế thực thi hiệu Tuy nhiên, quy định bảo hộ NHHH Hoa Kỳ nguồn tri thức mẻ với doanh nghiệp nh giới nghiên cứu Việt Nam Chính vậy, việc nghiên cứu bảo hộ NHHH theo pháp luật Hoa Kỳ tơng quan so sánh với pháp luật Việt Nam việc làm quan trọng cần thiết giai đoạn nay, ý nghĩa lý luận mà liên quan chặt chẽ với hoạt động thực tiễn thơng nhân đất Việt đờng chinh phục thị trờng chiến lợc Hiểu rõ pháp luật bảo hộ NHHH cđa Hoa Kú sÏ gióp chóng ta biÕt c¸ch tiÕp thu mét c¸ch chän läc c¸c quy chuÈn tiÕn bé bảo hộ NHHH, hoàn thiện tăng cờng hiệu lực, hiệu thực thi pháp luật nớc, mặt khác hạn chế rủi ro chủ động chơi thị trờng nớc bạn Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến nay, SHTT nói chung, NHHH nói riêng mảnh đất khai phá đầy mẻ phức tạp nhà hoạt động thực tiễn nh nhà lý luận Việt Nam T pháp lý tài sản trí tuệ thực đợc du nhập cấp tập vào nớc ta khoảng 10 đến 15 năm năm trở lại số ngắn ngủi so với lịch sử hình thành phát triển tài sản vô hình pháp luật bảo hộ chúng Tuy vậy, khoảng thời gian đó, nhà khoa học, nhà hoạt động thực tiễn đà làm đợc nhiều công việc có ý nghĩa việc phát triển tri thức khoa học quyền SHTT nh pháp luật bảo hộ quyền SHTT, góp phần nâng cao hiểu biết, nhận thức doanh nghiệp, nhân dân vấn đề Số lợng công trình khoa học, hội thảo, viết quyền SHTT ngày nhiều có chất lợng cao Tuy nhiên, riêng NHHH số lợng công trình khoa học cha nhiều Việc nghiên cứu đợc đề cập số công trình khoa học, số luận án, luận văn chủ yếu dừng lại viết tạp chí Cụ thể, đà có số viết nh "Một số vấn đề nhÃn hiệu hàng hóa tiếng" tác giả Nguyễn Nh Quỳnh (Tạp chí Luật học, số 2/2001), "Bảo hộ nhÃn hiệu hàng hóa Việt Nam" Thạc sĩ Lê Hoài Dơng (Tạp chí Toà án nhân dân, số 10-2003) v.v; Đề tài nghiên cứu khoa học cấp ĐHQG năm 2002: "Một số vấn đề lý luận thực tiễn bảo hộ nhÃn hiệu hàng hóa, nhÃn hiệu dịch vụ giới phơng hớng hoàn thiện pháp luật Việt Nam bảo hộ nhÃn hiệu hàng hóa, nhÃn hiệu dịch vụ" TS Nguyễn Thị Quế Anh; luận văn thạc sĩ: "Một số vấn đề bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp nhÃn hiệu hàng hóa Việt Nam theo quy định pháp luật dân sự" Vũ Thị Hải Yến; "So sánh pháp luật bảo hộ nhÃn hiệu hàng hóa Việt Nam với điều ớc quốc tế pháp luật số nớc công nghiệp phát triển" Vũ Thị Phơng Lan; "Pháp luật bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp nhÃn hiệu hàng hóa Việt Nam: thực trạng giải pháp hoàn thiện" Hồ Ngọc Hiển; "Bảo hộ nhÃn hiệu hàng hóa theo pháp luật Việt Nam" Trần Nguyệt Minh; v.v Nh vậy, bảo hộ NHHH đợc nghiên cứu dới nhiều góc độ khác nhau, nhng bảo hộ NHHH theo pháp luật Việt Nam pháp luật Hoa Kỳ mối liên hệ, đánh giá, so sánh khía cạnh vấn đề đề tài độc lập không trùng lặp với đề tài Mặc dù vậy, tác giả có ý thức kế thừa, học hỏi kết mà công trình khoa học, luận án, luận văn, viết đà đạt đợc nh kinh nghiệm thực tiễn có liên quan đến đề tài Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn là: Về mặt lý luận: - Làm sáng tỏ quy định bảo hộ NHHH pháp luật Việt Nam pháp luật Hoa Kỳ - Trên sở phân tích, so sánh quy định bảo hộ NHHH Việt Nam Hoa Kỳ, đề xuất số quan điểm, phơng hớng, biện pháp phù hợp nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam bảo hộ NHHH tăng cờng hiệu lực, hiệu thực thi chúng Về mặt thực tiễn: - Trang bị kiến thức đăng ký bảo hộ NHHH Hoa Kỳ; khuyến cáo điểm lu ý nhà sản xuất, xuất kinh doanh hàng hóa thị trờng Hoa Kỳ Phạm vi nghiên cứu Bảo hộ NHHH theo pháp luật Việt Nam pháp luật Hoa kỳ đề tài rộng phức tạp, liên quan đến thực tiễn bảo NHHH cđa hai níc cßn ngỉn ngang bao vÊn đề cần có lời giải đáp Không thể cầu toàn, với vốn hiểu biết hạn hẹp với hạn chế thời gian, không gian nghiên cứu nên luận văn này, tác giả tập trung nghiên cứu nội dung pháp luật thực định hai nớc vấn đề bảo hộ NHHH Cơ sở phơng pháp luận phơng pháp nghiên cứu Luận văn đợc thực sở vận dụng phơng pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh nhà nớc pháp quyền, quan điểm xây dựng thực thi pháp luật, đờng lối đổi sách mở cửa, hội nhập quốc tế Đảng Nhà nớc đợc thể văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam văn pháp luật Nhà níc Céng hßa x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam Đồng thời, luận văn đợc thực dựa sở phơng pháp chủ yếu nghiên cứu khoa học nói chung, khoa học pháp lý nói riêng nh: phơng pháp phân tích; phơng pháp so sánh, đối chiếu; phơng pháp thống kê; phơng pháp tổng hợp phơng pháp khác, kết hợp lý luận thực tiễn để giải vấn đề đặt ý nghĩa thực tiễn đóng góp đề tài Khi nghiên cứu đề tài này, ngời viết không đặt nhiều tham vọng mà trớc hết trang bị thêm kiến thức chuyên sâu cho thân; đồng thời, góp phần nhỏ bé vào tiếng nói chung giới luật học nhằm hoàn thiện pháp lt vỊ NHHH cđa ViƯt Nam cïng c¬ chÕ thùc thi chúng; góp thêm đôi điều vào việc xây dựng hành trang kiến thức cho thơng nhân Việt Nam để hạn chế rủi ro, chủ động chơi thị trờng Hoa Kỳ xứ sở vốn có đòi hỏi khắt khe với doanh nghiệp nớc Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chơng: Chơng 1: Một số vấn đề lý luận nhÃn hiệu hàng hóa pháp luật bảo hộ nhÃn hiệu hàng hóa Chơng 2: Nội dung pháp luật Việt Nam pháp luật Hoa Kỳ bảo hộ nhÃn hiệu hàng hóa Chơng 3: Những đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật tăng cờng hiệu lực, hiệu thực thi pháp luật bảo hộ nhÃn hiệu hàng hóa Việt Nam hạn chế rủi ro đăng ký - bảo hộ nhÃn hiệu hàng hóa thơng nhân Việt Nam Hoa Kỳ Chơng MộT Số VấN Đề Lý LUậN CƠ BảN Về nhÃn hiệu hàng hóa Và PHáP LUậT BảO Hộ nhÃn hiệu hàng hóa 1.1 Lý luận chung nhÃn hiệu hàng hóa 1.1.1 Quá trình hình thành, phát triển nhÃn hiệu hàng hóa pháp luật bảo hộ nhÃn hiệu hàng hóa 1.1.1.1 Việc sư dơng nh·n hiƯu hµng hãa tõ thêi tiỊn sư giai đoạn sụp đổ đế chế La Mà Từ thời xa xa lịch sử nhân loại, ngời đà biết sử dụng dấu hiệu nhận biết để định rõ quyền sở hữu Ban đầu, ngời nguyên thuỷ sử dụng dấu hiệu để rõ quyền sở hữu vật nuôi Sau đó, dấu hiệu nhận biết đợc sử dụng để rõ ngời sản xuất hàng hóa nghĩa vụ họ chất lợng hàng hóa Việc sử dụng đạt tới đỉnh cao dới thời La mà cổ đại [40] Từ khoảng 5000 năm trớc Công nguyên, loài ngời đà biết dùng miếng kim loại nung đỏ để tạo dấu hiệu cổ bò, từ giúp chủ sở hữu dễ dàng phân biệt chúng với bò khác Ngày nay, nhà nghiên cứu đà tìm thấy vách hang động hình ảnh bò rừng Bizon víi c¸c ký hiƯu cđa chóng cã ngn gèc tõ thời kỳ Ngoài ra, nhiều dấu hiệu dạng NH đợc tìm thấy đồ gốm thời [40] 3500 năm trớc Công nguyên, nhà sản xuất đà biết sử dụng dấu hiệu hình trụ để gắn lên hàng hóa (các nhà khảo cổ học đà tìm thấy dấu đá dùng để ghi dấu hiệu lên hàng hóa Cnossos, Crete) [40] Khi khai quật đợc viên gạch, đá, ngói đồ gốm từ thời vua Ai Cập (khoảng 3000 năm trớc công nguyên), nhà khoa học đà phát lu giữ dấu hiệu dùng để nói lên ngời làm chúng [40] 2000 năm trớc công nguyên, ngời thợ gốm Hy Lạp đà biết dùng dấu để gắn dấu hiệu nhận biết lên sản phẩm Những dấu đợc nhà khảo cổ học tìm thấy gần thành Corinth minh chøng cho ®iỊu ®ã [40] Tõ thÕ kû ®Õn kỷ trớc Công nguyên: thay khắc dấu hiệu nh trên, ngời thợ gốm Hy lạp đà dán dấu hiệu nhận biết lên sản phẩm [40] 500 năm trớc Công nguyên đến 500 năm sau Công nguyên: Các NH đợc sử dụng rộng rÃi La Mà Hàng ngàn viên gạch đà đợc gắn NH sau sản xuất Ngời ta tin thợ thủ công đà sử dụng NH cho nhiều mục đích khác nhau, bao gồm sử dụng để quảng cáo cho ngời sản xuất, làm chứng để khẳng định sản phẩm thuộc thơng gia cụ thể có tranh chấp sở hữu đồng thời chúng đợc sử dụng nh bảo đảm chất lợng [40] Nh vậy, thấy rằng, ký hiệu đợc sử dụng nh đồng với khái niệm NHHH pháp luật đại song từ thời kỳ đó, chúng đà có chức định để phân biƯt ngn gèc cđa s¶n phÈm cịng nh b¶o chøng cho chất lợng sản phẩm Việc gắn chúng mang tính tình cờ, tự phát không đợc điều chỉnh quy phạm 1.1.1.2 Thời kỳ phơc hng cđa nh·n hiƯu hµng hãa Cã rÊt Ýt t liƯu nãi vỊ viƯc sư dơng NHHH tõ ®Õ chÕ La m· sơp ®ỉ cho ®Õn thêi kú Chỉ có điều, mục đích sử dụng NHHH đà thay đổi nhanh chóng Nếu nh trớc NH đợc sử dụng để khẳng định quyền sở hữu chủ sở hữu ngời sản xuất đến lúc NH đợc sử dụng trớc hết để loại hàng sản xuất nhằm bảo vệ ngời tiêu dùng Dần dần, NHHH đợc thừa nhận lợi ích nhà sản xuất Cuối cùng, giá trị kinh tế NH đà đợc thừa nhận, nhiên, việc bảo hộ chúng pháp luật vÉn cha thùc sù râ rµng [40] Cơ thĨ: Vµo khoảng kỷ thứ 12, xuất hiệp hội nhà buôn, hiệp hội thợ thủ công, việc gắn NHHH sản phẩm, dịch vụ đà quay trở lại ngày phổ biến Chẳng hạn, hiệp hội chuyên sản xuất dao, ngời thợ thủ công làm phận sản phẩm: ngời thợ rèn tạo lỡi dao, ngời thợ mộc làm thân dao, ngời thợ da làm vỏ dao, v.v Trong trờng hợp này, ngời số họ có trách nhiệm sản phẩm mà làm ra, có gắn "nhÃn hiệu" lên sản phẩm Vào kỷ thứ 13, nhà sản xuất bắt đầu sử dụng loại NHHH mới, NH giấy (dới dạng Hình mờ, nhìn thấy soi lên ánh sáng) Loại NH xuất lần Italia [40] Năm 1266, văn pháp luật liên quan đến NHHH đợc thông qua nghị viƯn Anh víi tªn gäi: "Lt ghi nh·n hiƯu cđa nhà sản xuất bánh mì" (Bakers Marking Law) Theo quy định văn này, ngời thợ nớng bánh phải gắn dấu hiệu riêng lên bánh mỳ nhằm mục đích "nếu nh bánh đợc nớng không đủ trọng lợng biết đợc ngời có lỗi" [22], [40] Năm 1365, ngời sản xuất dao kéo Luân Đôn đà bảo vệ quyền NHHH cách đăng ký chúng quan quyền thành phố [40] Năm 1373, Sắc lệnh đợc thông qua, yêu cầu nhà sản xuất rợu phải gắn NHHH lên chai rợu thùng chứa rợu da để tránh bị tráo hàng Và cách sản phẩm họ đợc công nhận [40] Năm 1452 năm ghi dấu ấn đặc biệt lịch sử hình thành phát triển NHHH năm diễn vụ kiện liên quan đến NHHH Đó trờng hợp phụ đợc cho phÐp sư dơng NHHH cđa ngêi chång qu¸ cè [40] Cho đến khoảng cuối kỷ XV kỷ XVI, việc sử dụng NHHH tăng lên nhanh chóng Vào thời kỳ này, việc gắn NH đợc thực tuân thủ theo quy định mang tính chất điều lệ xởng sản xuất Việc gắn NH có mục đích chủ yếu để ngời sản xuất thuộc tổ chức ®ã - mét xëng thđ c«ng hay mét hiƯp héi nhà buôn - cách gián tiếp công nhận nhà sản xuất có quyền sản xuất hay buôn bán chủng loại hàng tơng ứng Dấu hiệu đợc thể hàng hóa đồng thời minh chứng bảo đảm cho việc hàng hóa đợc thợ sản xuất tuân thủ theo chuẩn mực kỹ thuật, thẩm mỹ đà đợc đặt đà trải qua kiểm tra, giám sát định hiệp hội Dấu hiệu đợc gắn hàng hóa có vai trò nh dấu hiệu chất lợng sản phẩm Thông thờng, giai đoạn này, dấu hiệu không thuộc cá nhân ngời mà thuộc hiệp hội Những hiệp hội theo dõi sát việc tuân thủ quy định đà đợc đặt gắn NH áp dụng chế tài mạnh vi phạm chúng Bên cạnh đó, vào thời kỳ này, số ngành sản xuất có ý nghĩa xà hội đặc biệt quan trọng (ví dụ nh ngành sản xuất vũ khí, làm đồ vàng bạc) tồn số NH mang tính chất cá nhân mà việc sử dụng chúng có tính chất bắt buộc Những NH đợc sử dụng nhằm mục đích rõ ngời sản xuất sản phẩm [22], [40] Năm 1618 năm diễn vụ xâm phạm NHHH tiếng: ngời sản xuất vải đà gắn NHHH nhà sản xuất danh tiếng lên sản phẩm [40] Sự kiện đợc coi nh cầu nối NHHH thơng gia thời kỳ trung đại NH thơng mại đại 1.1.1.3 NhÃn hiệu hàng hóa cách mạng công nghiệp Cho đến trớc cách mạng công nghiệp, NHHH có phạm vi áp dụng hạn hẹp với lý do: phần lớn hàng hóa vào thời kỳ đợc sản xuất dới dạng cân đong từ thùng, hộp vật đựng đơn giản khác, có dạng bao bì đặc chủng dùng riêng cho loại hàng hóa nhà sản xuất khác Do đó, khó phân biệt hàng hóa nhà s¶n xuÊt [22]