Sở hữu về tư liệu sản xuất và cơ cấu kinh tế

Sở hữu là phạm trù của kinh tế chính trị phản ánh quan hệ giữa người với người trong chiếm hữu những điều kiện sản xuất và của cải vật chất xã hội. Khi nghiên cứu về sở hữu, cần phân biệt nó với phạm trù chiếm hữu. Để tồn tại và phát triển, con người phải tác động vào tự nhiên thông qua hoạt động lao động sản xuất, tạo ra của cải vật chất đáp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng của mình. Chiếm hữu là phạm trù phản ánh quan hệ giữa con người với tự nhiên. Đây là hành vi gắn liền với quá trình khai phá, chinh phục tự nhiên để tồn tại và phát triển của con người. Hay nói cách khác, quá trình khai phá, chinh phục tự nhiên để phục vụ sự sinh tồn của mình thì con người đồng thời chiếm hữu những thành quả lao động và điều kiện sản xuất của mình.

SỞ HỮU VỀ TƯ LIỆU SẢN XUẤT VÀ CƠ CẤU KINH TẾ NHIỀU THÀNH PHẦN TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 4.1 Sở hữu tư liệu sản xuất thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam 4.1.1 Sở hữu chế độ sở hữu tư liệu sản xuất a) Sở hữu tư liệu sản xuất Sở hữu phạm trù kinh tế trị phản ánh quan hệ người với người chiếm hữu điều kiện sản xuất cải vật chất xã hội Khi nghiên cứu sở hữu, cần phân biệt với phạm trù chiếm hữu Để tồn phát triển, người phải tác động vào tự nhiên thông qua hoạt động lao động sản xuất, tạo cải vật chất đáp ứng nhu cầu ngày đa dạng Chiếm hữu phạm trù phản ánh quan hệ người với tự nhiên Đây hành vi gắn liền với trình khai phá, chinh phục tự nhiên để tồn phát triển người Hay nói cách khác, q trình khai phá, chinh phục tự nhiên để phục vụ sinh tồn người đồng thời chiếm hữu thành lao động điều kiện sản xuất Như vậy, mối quan hệ sở hữu chiếm hữu quan hệ nội dung hình thức Chiếm hữu phạm trù vĩnh viễn, tồn hình thái kinh tế - xã hội Cịn sở hữu hình thức xã hội hành vi chiếm hữu, phạm trù lịch sử, thay đổi theo biến đổi phương thức sản xuất hình thái kinh tế - xã hội Trong lịch sử, tồn nhiều hình thức sở hữu khác nhau, lại có hai loại hình sở hữu cơng hữu tư hữu Sự tồn tại, biến đổi loại hình hay hình thức sở hữu tùy thuộc vào trình độ phát triển lực lượng sản xuất xã hội Trong phương thức sản xuất, có loại hình sở hữu đặc trưng loại hình sở hữu có nhiều hình thức sở hữu Chẳng hạn, loại hình cơng hữu có hình thức sở hữu toàn dân sở hữu tập thể Sở hữu đối tượng sở hữu trạng thái vận động, biến đổi, phát triển theo lịch sử Đối tượng sở hữu lúc đầu vật phẩm có sẵn tự nhiên, vật phẩm lao động tạo tư liệu sản xuất, tư liệu tiêu dùng; vật phẩm hữu hình, vật vơ hình; vốn, thơng tin, trí tuệ, thương hiệu, sức lao động… Mặc dù đối tượng sở hữu trở nên phong phú, đa dạng, phức tạp đến đâu xét đến cùng, sở hữu tư liệu sản xuất giữ vai trò định sản xuất xã hội, điều kiện sản xuất, nhờ mà q trình tái sản xuất xã hội thực b) Chế độ sở hữu tư liệu sản xuất Khi hình thức sở hữu thể chế hóa thành pháp luật gọi chế độ sở hữu Chế độ sở hữu tư liệu sản xuất tổng thể hình thức sở hữu tồn chế độ xã hội định pháp luật tôn trọng, thừa nhận bảo hộ Chế độ sở hữu quan hệ sở hữu tồn khách quan thể hình thức định có tính pháp lý pháp luật thừa nhận bảo vệ Thường phương thức sản xuất dựa chế độ sở hữu đặc trưng, quy định chất phương thức sản xuất bên cạnh tồn chế độ sở hữu khác (tàn dư hay mầm mống) Ví dụ, chế độ sở hữu công cộng tảng chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất thừa nhận nước ta Nội hàm chế độ sở hữu tư liệu sản xuất phản ánh mối quan hệ hai mặt: mặt, sở đảm bảo cho chủ sở hữu đạt lợi ích kinh tế; mặt khác, chế độ sở hữu tư liệu sản xuất thể hình thức quyền pháp lý bao gồm bốn quyền quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt, quyền hưởng lợi Trong đó, quyền sở hữu quyền sử dụng quan trọng quyền thống chủ sở hữu, tách rời chủ thể khác Sự tách rời quyền sở hữu quyền sử dụng có ý nghĩa to lớn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Nó làm cho vốn, tài sản, tư liệu sản xuất sử dụng cách có hiệu hơn, mang lại nhiều lợi ích kinh tế cho người sở hữu người sử dụng, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển c) Vai trò sở hữu tư liệu sản xuất kinh tế - xã hội Sở hữu tư liệu sản xuất quan hệ kinh tế nhất, tảng chế độ kinh tế - xã hội, phản ánh chất chế độ kinh tế - xã hội Sở hữu tư liệu sản xuất mặt quan trọng quan hệ sản xuất hợp thành sở hạ tầng xã hội, từ định vận động, biến đổi kiến trúc thượng tầng Do đó, chất chế độ sở hữu tư liệu sản xuất sở để phân biệt chế độ kinh tế - xã hội khác nhau, định mục đích sản xuất, đời qui luật kinh tế xu hướng phát triển sản xuất Là phận hệ thống quan hệ sản xuất, quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất giữ vai trò định quan hệ tổ chức quản lý sản xuất, quan hệ phân phối kết sản xuất đó, định chất quan hệ sản xuất Trong xã hội có giai cấp, giai cấp nắm quyền sở hữu tư liệu sản xuất chủ yếu, giai cấp nắm quyền thống trị xã hội, chi phối trình quản lý sản xuất phân phối sản phẩm làm Tuy nhiên, quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất lại phụ thuộc vào phát triển lực lượng sản xuất, đồng thời có tính độc lập tương đối, tác động trở lại lực lượng sản xuất theo chiều hướng khác nhau, thúc đẩy kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất phù hợp hay khơng phù hợp với điều kiện sản xuất lợi ích chủ thể tham gia trình sản xuất có bảo đảm đảm hay khơng 4.1.2 Sở hữu tư liệu sản xuất thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam a) Bản chất sở hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất Mỗi xã hội dựa chế độ sở hữu tư liệu sản xuất đặc trưng Bản chất chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu xã hội, thể hai hình thức chủ yếu sở hữu toàn dân sở hữu tập thể Nội dung chế độ công hữu tư liệu sản xuất thể hiện: Quyền sở hữu quyền định đoạt tư liệu sản xuất chủ yếu thuộc xã hội Nhà nước đại diện thống quản lý lợi ích chung xã hội Quyền sử dụng tư liệu sản xuất Nhà nước trao cho tổ chức cá nhân thông qua chế phù hợp, bảo đảm quản lý sử dụng có hiệu Quyền hưởng lợi thuộc tồn dân sở giải hài hịa lợi ích chủ thể nói Chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất đời kết cách mạng xã hội chủ nghĩa nhằm xóa bỏ chế độ sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa trở nên mâu thuẫn gay gắt với phát triển cao lực lượng sản xuất Điều có nghĩa, chế độ công hữu tư liệu sản xuất xây dựng phải xuất phát từ yêu cầu xã hội hóa lực lượng sản xuất thực tế Do đó, khơng thể nơn nóng, chủ quan cải tạo quan hệ sản xuất cũ xây dựng, hoàn thiện quan hệ sản xuất trình độ phát triển lực lượng sản xuất chưa cho phép Chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu xác lập cách phù hợp với trình độ phát triển thực tế lực lượng sản xuất có tác dụng giải phóng lực sản xuất, tạo động lực thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, cải thiện đời sống nhân dân, thực tiến bộ, cơng xã hội Đồng thời sở để xóa bỏ triệt để chế độ bóc lột, làm thay đổi địa vị người lao động, bảo đảm cho họ quyền làm chủ mặt đời sống xã hội Do đó, chế độ cơng hữu tư liệu sản xuất chủ yếu tiêu chuẩn phân biệt chất chế độ xã hội chủ nghĩa với chế độ kinh tế - xã hội khác, vừa mục tiêu, vừa phương tiện để xây dựng xã hội chủ nghĩa b) Các hình thức sở hữu tư liệu sản xuất nước ta đặc điểm Sở hữu tồn dân, hình thức sở hữu cao nhất, gắn liền với trình độ phát triển cao lực lượng sản xuất, thiết lập vị trí then chốt kinh tế quốc dân Đối tượng tư liệu sản xuất chủ yếu xã hội ngành, lĩnh vực kinh tế quốc dân phần vốn Nhà nước thành phần kinh tế, quỹ dự trữ quốc gia, hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật kinh tế - xã hội, đất đai, tài nguyên thiên nhiên đất nước… Nhà nước đại diện chủ sở hữu, thống quản lý tài sản thuộc sở hữu toàn dân, đồng thời giao quyền sử dụng cho cá nhân tập thể người lao động thơng qua sách pháp luật, bảo đảm hài hồ lợi ích kinh tế, khắc phục tình trạng vơ chủ đối tượng thuộc sở hữu toàn dân Chế độ sở hữu tồn dân hình thành kết trình cải tạo xã hội chủ nghĩa với kinh tế tư tư nhân qua biện pháp mua lại, chuộc lại, quốc hữu hoá đầu tư xây dựng mới… Sở hữu tập thể, hình thức sở hữu người lao động, tổ chức lại theo nguyên tắc tự nguyện, có lợi quản lý dân chủ Đối tượng sở hữu tập thể phần tài sản chung q trình tích luỹ tạo nên, phần tài sản cho, biếu, tặng (cả giá trị vật) Sở hữu tập thể đời kết trình tập thể hoá tư liệu sản xuất lực lượng sản xuất phát triển trình độ định Sở hữu tập thể không ngừng củng cố quy mơ, trình độ, hiệu sản xuất, kinh doanh Nhà nước thành phần kinh tế khác hỗ trợ thông qua liên kết, liên doanh kinh tế Sở hữu toàn dân sở hữu tập thể có chất chế độ cơng hữu tư liệu sản xuất khác trình độ xã hội hố Hai hình thức có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, hỗ trợ phát triển tảng kinh tế - xã hội kinh tế quốc dân Sở hữu tư nhân, hình thức sở hữu cá nhân làm chủ sở hữu tư liệu sản xuất Đối tượng sở hữu tư nhân tài sản, vốn, tư liệu sản xuất cá nhân đầu tư vào sản xuất, kinh doanh Trong hình thức sở hữu này, quyền sở hữu quyền sử dụng, quyền định đoạt thuộc chủ thể Sở hữu tư nhân gồm: Sở hữu tư tư nhân sở hữu cá thể, tiểu chủ người sản xuất nhỏ Xét chất, sở hữu tư tư nhân sở hữu cá thể có khác nhau, sở hữu tư tư nhân có tính chất bóc lột giá trị thặng dư Nhìn chung, sở hữu tư nhân sở nảy sinh tượng người bóc lột người, khơng thể tuỳ tiện xố bỏ thời kỳ độ sở tồn Nhà nước thừa nhận, tơn trọng bảo vệ quyền sở hữu tài sản thu nhập hợp pháp chủ sở hữu tư nhân Tồn đan xen với hình thức sở hữu sở hữu hỗn hợp Đó liên kết hình thức sở hữu khác kinh tế Các hình thức sở hữu hỗn hợp đan kết với hình thành tổ chức kinh tế đa dạng ngày phát triển Sự tồn nhiều hình thức sở hữu tư liệu sản xuất nước ta khách quan, xuất phát từ đặc trưng kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội tồn hai kết cấu kinh tế xã hội cũ Các hình thức sở hữu cũ chưa đi, cịn vai trò, tác dụng phát triển lực lượng sản xuất hình thức sở hữu xây dựng chưa thể giữ vai trò thống trị Mặt khác, lực lượng sản xuất thời kỳ độ nước ta nhìn chung cịn trình độ thấp, lại khơng nên tất yếu tồn nhiều hình thức sở hữu tư liệu sản xuất Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, tất hình thức sở hữu tư liệu sản xuất thống tồn bình đẳng trước pháp luật, có quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại lẫn nhau, đan xen, hòa nhập vào nhau, bổ sung cho nhau, thúc đẩy hỗ trợ lẫn phát triển, tạo nên nhiều hình thức tổ chức kinh tế phong phú, đa dạng Song hình thức sở hữu mang chất riêng, chúng cạnh tranh, đấu tranh, chuyển hóa lẫn để tồn phát triển Trong sở hữu tồn dân với sở hữu tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân, sở hữu toàn dân nắm tư liệu sản xuất chủ yếu, đại diện cho lợi ích xã hội, nhà nước đại diện quản lý có quyền lực kinh tế trị trội c) Phương hướng xây dựng chế độ sở hữu tư liệu sản xuất thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Trước hết, cần thừa nhận mặt pháp lý bảo đảm thực tế tồn nhiều hình thức sở hữu u cầu xã hội hóa sản xuất quy định Trên sơ sở hình thức sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế hình thức tổ chức kinh tế đa dạng, phù hợp với trình độ phát triển không đồng lực lượng sản xuất nước ta Thứ hai, mặt thể chế, cần phân định rõ quyền sở hữu quyền sử dụng, tư liệu sản xuất thuộc sở hữu toàn dân để khai thác sử dụng có hiệu tư liệu sản xuất bảo đảm hài hịa lợi ích xã hội, tập thể cá nhân Ba là, với trình xã hội hóa sản xuất, khơng ngừng củng cố mở rộng sở hữu toàn dân sở hữu tập thể sở bảo đảm tính hiệu quả, ưu việt so với hình thức sở hữu khác Bốn là, khuyến khích sở hữu tư nhân phát triển khơng hạn chế quy mơ, trình độ tất ngành mà pháp luật không cấm 4.2 Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam 4.2.1 Tính khách quan cấu kinh tế nhiều thành phần Việt Nam a) Khái niệm thành phần kinh tế cấu kinh tế nhiều thành phần Thành phần kinh tế khu vực kinh tế, kiểu quan hệ kinh tế dựa sở quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất Như vậy, nói đến thành phần kinh tế nói đến khu vực kinh tế, quan hệ kinh tế khu vực khác Nói đến kiểu quan hệ kinh tế nói đến hình thức sở hữu tư liệu sản xuất định Cơ sở phân định thành phần kinh tế dựa vào tính chất sở hữu tư liệu sản xuất; trình độ lực lượng sản xuất kiểu sản xuất đặc trưng thành phần kinh tế Do vậy, thành phần kinh tế khác với tổ chức kinh tế đơn vị kinh tế, tổ chức pháp nhân có thực mà thành phần kinh tế thể hiện, hay nói cách khác, thành phần kinh tế tồn tổ chức kinh tế định Căn vào quan hệ sản xuất mà trước hết tính chất sở hữu để xác định tổ chức kinh tế thuộc thành phần kinh tế Ví dụ: Thành phần kinh tế tập thể có hình thức tổ chức kinh tế hợp tác, hợp tác xã Hình thức doanh nghiệp có thành phần kinh tế nhà nước tư nhân… Thành phần kinh tế khác với phương thức sản xuất Thành phần kinh tế phận kết cấu kinh tế - xã hội định, mà chưa vươn lên giữ vai trị thống trị, khơng vào vị trí chi phối, tồn phận tương đối độc lập, đan xen với phận khác kết cấu kinh tế - xã hội Cơ cấu thành phần kinh tế tổng thể thành phần kinh tế tồn với vị trí, vai trị, tỷ trọng khác nhau, hoạt động theo qui luật kinh tế khác nhau, có quan hệ chặt chẽ với kinh tế quốc dân Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần cấu kinh tế, tồn thực tế thành phần kinh tế dựa quan hệ sở hữu khác nhau, hoạt động tuân theo quy luật kinh tế khác nhau, gắn bó chặt chẽ với nhau, tác động, chuyển hóa lẫn nhau; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, định hướng lên chủ nghĩa xã hội b) Tính khách quan cấu kinh tế nhiều thành phần Một là, xuất phát từ đặc trưng kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Trong thời kỳ độ kinh tế tồn kết cấu kinh tế đa dạng, bao gồm kết cấu kinh tế xã hội cũ bị tiêu diệt chưa bị tiêu diệt hoàn toàn kết cấu xã hội đời chưa giữ vai trò thống trị Hai là, yêu cầu quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với trình độ phát triển lực lượng sản xuất Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, lực lượng sản xuất nước ta thấp kém, phát triển không khu vực, ngành, vùng, lĩnh vực kinh tế Vì vậy, tương ứng với nhiều trình độ lực lượng sản xuất cịn có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế khác tồn Do cần phải thừa nhận tồn khách quan có sách khuyến khích phát triển nhằm khai thác tiềm thành phần kinh tế tạo sức mạnh tổng hợp trình lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Ba là, xuất phát từ vai trò thành phần kinh tế thời kỳ q độ Các thành phần kinh tế cịn có vai trò định phát triển sản xuất Việc khuyến khích sử dụng thành phần kinh tế tư nhân để khai thác tiềm phát triển sản xuất, giải việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân cần thiết Đồng thời, tồn nhiều thành phần kinh tế tạo động lực phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phương thức để giải hài hồ lợi ích kinh tế chủ thể kinh tế Bốn là, từ yêu cầu thực dân chủ hoá kinh tế Thực cấu kinh tế nhiều thành phần phương thức thích hợp cho việc thực quyền làm chủ nhân dân lao động lĩnh vực kinh tế Thực tiễn 30 năm đổi khẳng định việc thực quán, lâu dài sách kinh tế nhiều thành phần phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động sở hữu sử dụng tư liệu sản xuất; quyền tổ chức quản lý sản xuất; phát huy tính chủ động, sáng tạo sản xuất kinh doanh; quyền làm chủ phân phối hưởng thụ kết sản phẩm làm 4.2.2 Các thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam a) Các thành phần kinh tế, vai trị xu hướng vận động thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Kinh tế nhà nước thành phần kinh tế xác lập sở phát triển cao lực lượng sản xuất, tương ứng với hình thức sở hữu tồn dân tư liệu sản xuất Các phận hợp thành kinh tế nhà nước gồm: doanh nghiệp nhà nước; tài nguyên quốc gia tài sản thuộc sở hữu toàn dân; phần vốn nhà nước góp vào doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác… Như vậy, kinh tế nhà nước rộng mạnh doanh nghiệp nhà nước khác với kinh tế quốc doanh trước mà xây dựng Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế nhiều thành phần Vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước thể chất lượng khơng phải qui mô, số lượng, tỷ trọng lớn so với thành phần kinh tế khác Điều có nghĩa kinh tế nhà nước có khả chi phối xu hướng vận động phát triển kinh tế, khả dẫn dắt kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vai trị chủ đạo phải tồn sức mạnh tổng hợp hệ thống kinh tế nhà nước khơng phải có doanh nghiệp nhà nước Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VIII, IX, X, XI XII khẳng định vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nước thể hiện: Làm đòn bẩy, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế giải vấn đề xã hội; làm lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết kinh tế; tạo môi trường, điều kiện thúc đẩy, mở đường, dẫn dắt thành phần kinh tế khác phát triển; tạo tảng cho chế độ xã hội Riêng doanh nghiệp nhà nước, phận nòng cốt kinh tế nhà nước có vị trí quan trọng phát huy vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nước, biểu hiện: Doanh nghiệp nhà nước giữ vị trí then chốt kinh tế; đầu ứng dụng tiến khoa học công nghệ; nêu gương suất chất lượng, hiệu kinh tế xã hội chấp hành pháp luật Xu hướng vận động, phát triển thành phần kinh tế nhà nước trình lên chủ nghĩa xã hội tiếp tục đổi phát triển để làm tốt vai trò chủ đạo; với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Điều địi hỏi phải tiếp tục đổi mới, củng cố thành phần kinh tế nhà nước: Đổi thành phần kinh tế nhà nước, tập trung đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh khả hội nhập quốc tế Một trọng tâm tái cấu doanh nghiệp nhà nước tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, phân định rõ quan hệ nhà nước với doanh nghiệp, doanh nghiệp cơng ích với doanh nghiệp kinh doanh; tập trung vào ngành, lĩnh vực then chốt kinh tế; đẩy mạnh cổ phần hóa hầu hết doanh nghiệp nhà nước… Kinh tế tập thể thành phần kinh tế dựa sở hữu tập thể tư liệu sản xuất liên kết người lao động nhằm kết hợp sức mạnh thành viên với sức mạnh tập thể để giải có hiệu vấn đề sản xuất kinh doanh đời sống Kinh tế tập thể mà nòng cốt hợp tác xã kiểu tổ chức sở đóng góp cổ phần tham gia lao động trực tiếp xã viên Hợp tác xã tổ chức theo ngun tắc tự nguyện, bình đẳng, có lợi, quản lý dân chủ, tồn phát triển nhiều hình thức đa dạng, từ thấp đến cao… Trong q trình xã hội hóa sản xuất, kinh tế tập thể không ngừng củng cố phát triển, với kinh tế nhà nước ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Kinh tế tư nhân thành phần kinh tế dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất bao gồm loại hình tư tư nhân cá thể, tiểu chủ Kinh tế tư nhân phận cấu thành có vai trị quan trọng, động lực kinh tế, khuyến khích phát triển khơng hạn chế quy mơ, trình độ ngành có lợi cho quốc kế dân sinh mà pháp luật khơng cấm Do đó, cần hồn thiện chế, sách để phát triển mạnh kinh tế tư nhân theo quy hoạch quy định pháp luật; thúc đẩy hình thành tập đồn kinh tế tư nhân; khuyến khích kinh tế tư nhân góp vốn với tập đoàn kinh tế nhà nước Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi thành phần kinh tế mà chủ thể sản xuất kinh doanh tổ chức, cá nhân người nước tham gia, hoạt động lãnh thổ theo pháp luật Việt Nam Đây thành phần kinh tế có vị trí quan trọng, có tiềm lực, lợi vốn, cơng nghệ, thị trường… khuyến khích phát triển ngành, lĩnh vực mà nước hạn chế khả có nhu cầu lớn, ưu tiên thu hút dự án đầu tư nước có cơng nghệ đại, thân thiện với mơi trường tăng cường liên kết với doanh nghiệp nước b) Bản chất cấu kinh tế nhiều thành phần Việt Nam Trong kinh tế nhiều thành phần nước ta, thành phần kinh tế tồn mối quan hệ vừa thống vừa mâu thuẫn với Mặt thống biểu hiện: Các thành phần kinh tế phận quan trọng hợp thành kinh tế thống nhất, tất hoạt động hệ thống phân công lao động xã hội; chịu điều tiết, kiểm sốt vĩ mơ Nhà nước xã hợi chủ nghĩa; hướng tới mục đích phát triển kinh tế - xã hội đáp ứng nhu cầu xã hội thị trường; phấn đấu cho mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Mặt mâu thuẫn chúng thể hiện: thành phần kinh tế mang chất, mục đích khác nhau, chịu chi phối quy luật kinh tế khác nhau, nên trình vận động, phát triển khó tránh khỏi cạnh tranh, đấu tranh, phủ định chuyển hóa chúng với Về thực chất, phản ánh đấu tranh giai cấp thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Đây đấu tranh hai định hướng xã hội chủ nghĩa tư chủ nghĩa trình phát triển kinh tế nước ta 4.2.3 Định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nhiều thành phần a) Sự cần thiết định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nhiều thành phần Nền kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa thực chất kinh tế vận động theo hướng kinh tế nhà nước thực tốt vai trò chủ đạo với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân nhằm thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nhiều thành phần tác động cách có ý thức sở nhận thức vận dụng quy luật khách quan chủ thể quản lý kinh tế - xã hội vào kinh tế thơng qua sách, biện pháp, công cụ khác nhằm hướng kinh tế bước thực mục tiêu chủ nghĩa xã hội chống lại nguy chệch hướng xã hội chủ nghĩa Định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nhiều thành phần thực chất đấu tranh lâu dài, khó khăn phức tạp với nhân tố cản trở thực mục tiêu chủ nghĩa xã hội; đó, kinh tế nhiều thành phần tự thân tiềm ẩn khả phát triển theo khuynh hướng tư chủ nghĩa Khả trở nên thực nước ta sản xuất nhỏ chiếm ưu lực thù địch với chủ nghĩa xã hội ln tìm biện pháp, thủ đoạn để thúc đẩy kinh tế nước ta phát triển theo đường tư chủ nghĩa Sự cần thiết định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nhiều thành phần xuất phát từ mục tiêu chiến lược lâu dài lên chủ nghĩa xã hội Nếu khơng có nỗ lực chủ quan từ phía chủ thể lãnh đạo, quản lý kinh tế - xã hội kinh tế tự phát vận động theo khuynh hướng tư chủ nghĩa chất vừa thống nhất, vừa mâu thuẫn thành phần kinh tế Thực tiễn xây dựng phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta thời gian qua cho thấy, bên cạnh mặt tích cực bộc lộ tiêu cực, khuyết tật, đòi hỏi phải định hướng xã hội chủ nghĩa để bảo đảm cho kinh tế vận động hướng, đáp ứng lợi ích chung toàn xã hội b) Giải pháp định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nhiều thành phần Thực quán chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh”; giải phóng mạnh mẽ không ngừng phát triển sức sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân; đẩy mạnh xố đói, giảm nghèo, khuyến khích người vươn lên làm giàu đáng, giúp đỡ người khác thoát nghèo bước giả Phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Kinh tế tư nhân động lực kinh tế Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khuyến khích phát triển Các hình thức sở hữu hỗn hợp đan kết với hình thành tổ chức kinh tế đa dạng ngày phát triển Thực tiến công xã hội bước sách phát triển; tăng trưởng kinh tế đôi với phát triển văn hoá, y tế, giáo dục , giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người Tạo hội bình đẳng tiếp cận nguồn lực phát triển hưởng thụ dịch vụ bản, phúc lợi xã hội Thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thơng qua hệ thống an sinh xã hội, phúc lợi xã hội Phát huy quyền làm chủ xã hội nhân dân, bảo đảm vai trò quản lý, điều tiết kinh tế nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Trong nhà nước cần làm tốt chức mình; phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường