Chính sách khuyến khích xuất khẩu của trung quốc và bài học kinh nghiệm cho việt nam

LỜI NÓI ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Trong năm cuối kỷ XX, kinh tế Trung Quốc trỗi dậy mạnh mẽ, tượng bật nhất, thu hút nhiều ý khu vực Châu Á - Thái Bình Dương toàn giới Sau 30 năm (19792010) thực cải cách mở cửa, mặt kinh tế xã hội Trung Quốc biến đổi sâu sắc Về nhiều mặt, Trung Quốc chiếm vị trí đáng kể kinh tế giới, đứng hàng đầu tốc độ tăng trưởng với thực lực kinh tế không nhỏ Đặc biệt lĩnh vực ngoại thương nói chung xuất hàng hóa nói riêng, Trung Quốc thu nhiều thành tựu rực rỡ: từ chỗ xếp hàng thứ 32 giới xuất nhập (năm 1978) đến năm 2010, Trung Quốc vươn lên cường quốc xuất hàng đầu giới với tổng kim ngạch xuất lên tới 1.578 tỷ USD, chiếm gần 10% kim ngạch xuất giới Hơn nữa, vị ảnh hưởng Trung Quốc thương mại quốc tế ngày nâng cao, ngoại thương Trung Quốc đứng trước hội để phát triển tốt đẹp hơn, đặc biệt sau kiện Trung Quốc trở thành thành viên thứ 143 Tổ chức thương mại giới vào năm kỷ XXI Việt Nam nước láng giềng có nhiều điểm tương đồng điều kiện tự nhiên, dân cư, chế độ trị xã hội kinh tế với Trung Quốc Cũng giống Trung Quốc, Việt Nam tiến hành đổi đất nước, hướng tới việc xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, Việt Nam tiến hành mở cửa, đổi đất nước sau Trung Quốc năm thành tựu kinh tế, thành tựu phát triển ngoại thương khiêm tốn so với thành to lớn nước bạn chưa xứng với tiềm Việt Nam Vì vậy, để thành cơng công phát triển ngoại thương Việt Nam, đặc biệt lĩnh vực xuất hàng hóa, việc tham khảo học kinh nghiệm Trung Quốc cần thiết Với lý trên, em xin mạnh dạn nghiên cứu vấn đề “Chính sách khuyến khích xuất Trung Quốc học kinh nghiệm cho Việt Nam” Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích học kinh nghiệm thành cơng chưa thành cơng sách khuyến khích, thúc đẩy xuất Trung Quốc tiến trình mở cửa cải cách kinh tế từ năm 1979 đến nay, tham khảo cách có phê phán chọn lọc kinh nghiệm có tính khả thi, phù hợp với thực tiễn Việt Nam, đưa gợi ý nhằm thúc đẩy xuất đất nước giai đoạn tuơng lai Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Bản khóa luận sâu nghiên cứu sách khuyến khích, thúc đẩy xuất Trung Quốc từ mở cửa cải cách kinh tế năm 1979 đến Phương pháp nghiên cứu Khóa luận xây dựng dựa phương pháp nghiên cứu khoa học: phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, phương pháp tổng hợp phân tích, phương pháp thống kê so sánh Kết cấu khóa luận Ngồi lời nói đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận gồm có chương: Chương I: Tổng quan kinh tế Trung Quốc Chương II: Chính sách khuyến khích xuất Trung Quốc Chương III: Định hướng hồn thiện sách khuyến khích xuất Việt Nam Em xin chân thành cảm ơn cô giáo – Tiến sỹ Nguyễn Xuân Nữ, người tận tình hướng dẫn em việc hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn tới thầy cô giáo, bạn bè, Thư viện trường Đại học Ngoại thương, Trung tâm nghiên cứu Trung Quốc giúp đỡ, tạo điều kiện để khóa luận hồn thành Hà Nội, tháng năm 2011 Sinh viên thực Phạm Thu Nga Chương I TỔNG QUAN VỀ KINH TẾ TRUNG QUỐC I KHÁI QUÁT VỀ ĐẤT NƯỚC TRUNG QUỐC Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên Trung Quốc đất nước có diện tích rộng lớn nằm nửa phía Bắc Đơng bán cầu, phía Đơng Nam đại lục Á - Âu, phía Đơng Châu Á phía Tây Thái Bình Dương, có đường biên giới đất liền dài khoảng 22.000 km tiếp giáp với 15 quốc gia, có vùng biển rộng lớn với tuyến bờ biển dài nhiều đảo, đường biên giới biển dài khoảng 18.000 km Diện tích Trung Quốc 960 vạn km2, nước lớn Châu Á, thứ giới diện tích lãnh thổ (1) Với vị trí địa lý thuận lợi với diện tích đất đai rộng lớn tạo cho Trung Quốc điều kiện dễ dàng phát triển mối quan hệ kinh tế, đặc biệt quan hệ mậu dịch với nước khu vực lớn Châu Âu, Châu Mỹ Đông Nam Á, Australia Trung Á Địa hình Trung Quốc đa dạng bao gồm đồng bằng, gò đồi, cao nguyên, bồn địa, sơn địa, hoang mạc, sa mạc xen kẽ nhau, chủ yếu địa hình đồi núi, chiếm 70% diện tích đất đai gần 1/3 độ cao 300m, diện tích đất trồng trọt khoảng 100 triệu ha, độ phì nhiêu cao (1)(1) Chuyên đề Kinh tế Trung Quốc từ cải cách mở cửa đến tháng 2/2003, Trung tâm nghiên cứu Trung Quốc Điều kiện khí hậu ưu việt tương đối khác vùng, trải rộng từ Nam tới Bắc vùng khí hậu khác nhau: vượt nhiệt đới, nhiệt đới, nhiệt đới, nỗn ơn đới, hàn nhiệt đới Lượng mưa dồi dào, bình quân hàng năm Trung Quốc 629mm Điều kiện nhiệt độ lượng nước phân phối hợp lý tạo điều kiện cho việc phát triển nông nghiệp, nghề trồng lúa, trồng bông, loại hoa nghề cá Trung Quốc nước có nguồn tài nguyên thiên nhiên tương đối phong phú, lượng tài nguyên nước đứng thứ giới Nguồn tài nguyên lượng lớn, trữ lượng than thăm dò 700 tỷ tấn, đứng thứ giới Sản lượng dầu thô đứng thứ năm giới Tài nguyên khoáng sản Trung Quốc tương đối toàn diện đồng bộ, 150 loại khoáng sản sử dụng giới phát Trung Quốc, trữ lượng thăm dò 20 loại như: than, vonfram, sitilium, đồng, chì, kẽm, vanađium, titan đứng hàng đầu giới Rừng Trung Quốc đứng đầu giới chủng loại gỗ với 2500 loại có 500 loại quý 50 loại đặc chủng nhiều loại động vật quý Dân cư Trung Quốc nước có dân số lớn giới, dân số Trung Quốc tính đến cuối năm 2010 có 1,34 tỷ người Trung Quốc quốc gia có mật độ dân cư cao phân bố không đồng đều; mật độ trung bình 125 người/km2; dao động từ 1,5 người vùng tự trị Tây Tạng đến 400-500 người/km2 vùng đồng phía Đơng, nhiều nơi lên đến 1000-1500 người/km2 vùng Bắc Đông Bắc Tiềm nguồn nhân lực Trung Quốc lớn lâu dài Số người độ tuổi lao động chiếm khoảng 61% tổng dân số, số có 60% lao động nơng nghiệp Theo tính toán Cục điều tra dân số Mỹ, dân số độ tuổi lao động Trung Quốc năm 2010 gần 977 triệu người, trung bình năm Trung Quốc có thêm 21 triệu người bước vào độ tuổi lao động Nguồn nhân lực dồi với truyền thống lao động cần cù, sáng tạo công tác giáo dục coi trọng nên chất lượng lao động ngày tăng lên Đó tài sản vô giá nhân tố quan trọng nghiệp phát triển kinh tế đất nước Đặc điểm trị - xã hội Nhà nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa thành lập vào ngày 01/10/1949 Sau nước CHND Trung Hoa thành lập, Đảng cộng sản Trung Quốc lãnh đạo Cách mạng Trung Quốc vào thời kỳ khôi phục phát triển kinh tế đất nước Trong giai đoạn đầu công xây dựng kinh tế đất nước, nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan, Trung Quốc có nhiều va vấp, thất bại Hội nghị Trung ương khóa 11 Đảng cộng sản Trung Quốc (1978) đề đường lối cải cách mở cửa “Một trung tâm, hai điểm bản” (xây dựng kinh tế trung tâm, điểm kiên trì cải cách mở cửa kiên trì nguyên tắc: Con đường xã hội chủ nghĩa, chuyên dân chủ nhân dân, lãnh đạo Đảng, tư tưởng Mao Trạch Đơng) Đặng Tiểu Bình đưa lý luận “Xây dựng xã hội chủ nghĩa mang màu sắc Trung Quốc” với nội dung “Giải phóng tư tưởng, thực cầu thị” tức theo chủ nghĩa Mác phải xuất phát từ thực tế Trung Quốc Từ đến nay, Trung Quốc ln ln kiên trì cơng cải cách mở cửa, xây dựng chủ nghĩa xã hội mang màu sắc Trung Quốc, đưa đất nước chuyển sang thời đại Nhìn chung, tình hình trị-xã hội Trung Quốc năm gần ổn định, nước quốc tế có nhiều biến động Đảng cộng sản Trung Quốc giữ vững quyền lãnh đạo Nội ban lãnh đạo quán triệt quan điểm xuất phát từ đại cục, tập trung nguồn lực để phát triển kinh tế Bên cạnh đó, lo ngại trị Trung Quốc bao gồm khoảng cách giàu nghèo ngày lớn, ngày nhiều bất đồng lan tràn tham nhũng giới lãnh đạo cán cấp II Kinh tế Trung Quốc từ cải cách mở cửa đến Tháng 12 năm 1978, hội nghị lần thứ khóa XI Đảng cộng sản Trung Quốc ghi nhận kiện lịch sử quan trọng đất nước – “Hội nghị bước ngoặt có ý nghĩa sâu xa lịch sử đất nước…con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội mang đặc sắc Trung Quốc mở từ hội nghị này” Từ 1978 đến nay, qua kỳ hội nghị đại hội Đảng, Trung Quốc không ngừng phát triển tư lý luận làm phong phú thêm nhận thức đường nội dung cải cách mở cửa Đặc biệt từ 1992, Trung Quốc thức thừa nhận thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa với việc đẩy nhanh nhịp độ cải cách mở cửa, đồng thời thực chiến lược tăng tốc phát triển kinh tế Từ đến thu thành cơng đáng kể Về tăng trưởng kinh tế Quá trình cải cách mở cửa tạo nên phát triển sống động kinh tế Trung Quốc Kinh tế Trung Quốc liên tục tăng trường cao, tiềm lực kinh tế đất nước không ngừng tăng cường Trước cải cách, từ 1952 đến 1978, tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm kinh tế Trung Quốc 4,4%, thấp bình quân hàng năm giới (4,52%) Từ năm 1979 đến 2007, tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 8% năm năm trở lại đạt khoảng 10%(2) Giai đoạn 1992-1997, kinh tế Trung Quốc tăng trưởng ngoạn mục với tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đạt 11%/ năm Trong đó, GDP Trung Quốc năm 1996 lớn GDP ASEAN khoảng 15%, 3% GDP giới, 23% kinh tế Nhật, 12% kinh tế Mỹ.(3) Trong năm 1997-1999, tác động khủng hoảng kinh tế khu vực, kinh tế Trung Quốc chững lại, có dấu hiệu suy giảm Tuy nhiên, sau Trung Quốc lấy lại xu tăng trưởng Năm 2000 năm cuối kế hoạch năm năm phát triển kinh tế (2)(2) (3)(3) Trung Quốc vấn đề sau vị trí thứ giới, Báo Điện tử dân trí tháng 2/2011 Cục thống kê Trung Quốc xã hội lần thứ chín( 1996-2000), năm đánh dấu bước chuyển biến quan trọng kinh tế Trung Quốc Với cố gắng gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO), tái cấu kinh tế, tập trung cải cách xí nghiệp quốc doanh, thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ, cải cách nông nghiệp mở rộng nhu cầu nội địa, Trung Quốc đảo ngược xu hướng suy giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế kéo dài liên tục năm qua Năm 2000, với GDP đạt 8.928 tỷ NDT - tương đương 1.072 tỷ USD, với mức tăng GDP 8,3% , theo số liệu IMF số 7,5%, GDP bình quân đầu người đạt 850 USD, Trung Quốc hoàn thành vượt mức kế hoạch tăng gấp lần GDP bình quân đầu người năm 1980 (200 USD) Với kết này, Trung Quốc lần đặt chân vào hàng ngũ quốc gia có GDP 1000 tỷ USD Bước sang kỷ 21, năm 2001 đánh dấu kiện lớn, việc Trung Quốc thức trở thành thành viên thứ 143 WTO (vào ngày 11 tháng 11) sau 15 năm nỗ lực cố gắng bước tiến lớn kinh tế Trung Quốc theo hướng thể hố kinh tế tồn cầu Sự kiện mở hội thách thức kinh tế Trung Quốc Trong tranh ảm đạm kinh tế giới 2001, tăng trưởng xuất chững lại bị ảnh hưởng suy giảm kinh tế Mỹ, Nhật Bản giới song Trung Quốc trì mục tiêu tăng trưởng Năm 2001, GDP Trung Quốc đạt 1100 tỷ USD, tăng 7,3%, thấp so với mức kế hoạch đề (7,5%) (4) Năm 2002, GDP Trung Quốc lần phá mốc 10 nghìn tỷ NDT, đạt 10.239,8 tỷ NDT tương đương 1278 tỷ USD, tốc độ tăng trưởng 8% Năm 2004, GDP Trung Quốc 1649 tỷ USD, xếp thứ giới, năm 2005 đạt 1800 tỷ USD, vượt Italia trở thành kinh tế lớn thứ giới, đến năm 2010 GDP Trung Quốc đạt 6000 tỷ USD, chiếm 9,5% tổng GDP giới, vượt qua Nhật trở thành nước đứng thứ hai giới sau Mỹ (5) Dự trữ ngoại tệ Trung Quốc không ngừng tăng lên, năm 1978 167 triệu USD, năm 1998 144,9 tỷ USD, năm 2008 1.946 tỷ USD, năm 2009 tăng lên 2.400 tỷ USD, đến năm 2010 gần 3.000 tỷ Chính sách quản lý tiền tệ, thặng dư thương mại mức cao luồng vốn đổ vào ngày nhiều nguyên nhân khiến kho dự trữ ngoại tệ Trung Quốc có thêm 1.000 tỷ USD vòng năm vừa Hiện tại, dự trữ ngoại tệ Trung Quốc lớn giới, đứng Nhật Bản, Nga Trong quý năm 2011, dự trữ ngoại tệ Trung Quốc có thêm 197 tỷ USD , lên mức cao chưa có 3.040 tỷ USD(6) Do tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, thu nhập cư dân Trung Quốc tăng nhanh, mức sống có chuyển biến đáng kể Thu nhập cư dân thành thị nông thôn tăng nhanh Từ năm 1978-2007, GDP bình (4)(4) Số liệu thống kê Quỹ tiền tệ quốc tế IMF Cục Thống kê Trung Quốc (6)(6) Ngân hàng TW Trung Quốc (5)(5) 10