1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Fdi ở trung quốc – bài học kinh nghiệm với việt nam

70 1 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 70
Dung lượng 117,33 KB

Cấu trúc

  • I. Đầu t trực tiếp nớc ngoài (8)
    • 1. Khái niệm (8)
      • 1.1. Đầu t quốc tế là gì? (8)
      • 1.2. Khái niệm đầu t trực tiếp nớc ngoài (0)
    • 2. Đặc điểm của đầu t trực tiếp nớc ngoài (9)
    • 3. Tác động của đầu t trực tiếp nớc ngoài (9)
      • 3.1 Ưu điểm của đầu t trực tiếp nớc ngoài (9)
        • 3.1.1. Níc tiÕp nhËn ®Çu t (9)
        • 3.1.2. Chủ đầu t (0)
      • 3.2. Hạn chế của đầu t trực tiếp nớc ngoài (11)
        • 3.2.1. Níc tiÕp nhËn ®Çu t (11)
        • 3.2.2. Chủ đầu t (12)
    • 4. Các hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài (12)
    • 5. Khu chế xuất và khu công nghiệp tập trung- nơi thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài (12)
      • 5.1. Khu chÕ xuÊt (12)
        • 5.1.1. Khái niệm (13)
        • 5.1.2 Đặc điểm khu chế xuất (0)
        • 5.1.3. Vai trò của khu chế xuất (14)
      • 5.2. Khu công nghiệp tập trung (14)
        • 5.2.1. Khái niệm (14)
        • 5.2.2. Đặc điểm của khu công nghiệp tập trung (15)
    • 1. Dòng chảy của vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài chủ yếu vào các nớc công nghiệp phát triển (0)
    • 2. Có sự thay đổi lớn về tơng quan chủ đầu t (17)
    • 4. Các nớc đang phát triển ở Châu á thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài (19)
    • 5. Các nhà đầu t giảm lòng tin vào thị trờng chứng khoán (20)
    • 6. Có nhiều dạng mới của hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài 13 III. Đầu t trực tiếp nớc ngoài đối với phát triển kinh tế (0)
    • 1. Tăng đầu t tài sản cố định và tăng trởng GDP ở Trung Quốc (21)
    • 2. Đầu t trực tiếp nớc ngoài làm tăng giá trị tổng sản lợng công nghiệp (0)
    • 3. Những đóng góp về thuế của doanh nghiệp có vốn đầu t trùc tiÕp nớc ngoài (25)
    • 4. Những đóng góp của doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài vào hoạt động xuất nhập khẩu của Trung Quốc (0)
    • 5. Đầu t trực tiếp nớc ngoài thúc đẩy đổi mới công nghệ và thay đổi cơ cấu kinh tế Trung Quốc (0)
    • 6. Đầu t trực tiếp nớc ngoài thúc đẩy phát triển và đổi mới công nghệ (29)
  • Chơng II. Tình hình thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của Trung Quèc trong thêi gian qua (0)
    • I. Hoạt động thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của Trung Quèc thêi gian qua (0)
      • 1. Giai đoạn 1979-1991:giai đoạn thử nghiệm với các khoản đầu t (32)
      • 2. Giai đoạn 1992- 2000: đầu t trực tiếp nớc ngoài, quy mô lớn và bài bản (0)
      • 3. Giai đoạn 2001 đến nay (33)
    • II. Cơ cấu đầu t trực tiếp nớc ngoài của Trung Quốc (0)
      • 1. Quy mô đầu t trực tiếp nớc ngoài (0)
        • 1.1. Lợng đầu t (35)
        • 1.2. Nguồn đầu t (36)
      • 2. Cơ cấu đầu t trực tiếp nớc ngoài (0)
        • 2.1 Cơ cấu FDI theo ngành (37)
        • 2.2. Cơ cấu FDI theo lãnh thổ (39)
      • 3. Các hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài (41)
        • 3.1. Doanh nghiệp chung vốn kinh doanh (42)
        • 3.2. Doanh nghiệp hợp tác kinh doanh (42)
        • 3.3. Doanh nghiệp 100% vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài (0)
        • 3.4. Hợp tác phát triển (44)
        • 3.5. Các phơng thức đầu t mới (44)
      • 5. Môi trờng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của Trung Quốc31 1. Môi trờng kinh tế và chính trị (46)
        • 5.1.1. Môi trờng kinh tế (47)
        • 5.1.2. Môi trờng chính trị (48)
        • 5.2. Môi trờng pháp chế (49)
        • 5.3. Môi trờng cơ sở hạ tầng (50)
        • 5.4. Môi trờng cung ứng lao động (51)
      • 6. Chính sách thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của Trung Quốc (0)
        • 6.1. Cải thiện hơn nữa môi trờng đầu t , hoàn thiện các quy định pháp luật đối với các nhà đầu t nớc ngoài (52)
        • 6.2. Chính sách u đãi về thuế (52)
          • 6.2.1. Ưu đãi đối với khu vực đầu t (53)
          • 6.2.2. Ưu đãi về kỳ hạn kinh doanh (53)
          • 6.2.3. Đãi ngộ dành cho hành vi tái đầu t (53)
        • 6.3. Thực hiện cam kết khi gia nhập WTO (54)
          • 6.3.1. Từng bớc giảm thuế (54)
          • 6.3.2. Hủy bỏ việc hạn chế số lợng nhập khẩu hàng công nghiệp (55)
          • 6.3.3. Mở rộng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài trên lĩnh vực th- ơng mại dịch vụ (0)
          • 6.3.4. Mở ra nhiều hình thức đầu t mới (0)
        • 6.5. Khuyến khích đầu t của các công ty xuyên quốc gia và các nhà đầu t (59)
        • 6.6. Chính sách khuyến khích đầu t vào khu vực miền Tây và miÒn Trung (60)
      • 7. Đánh giá về tình hình thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài thời (0)
        • 7.1. Thành tựu (61)
        • 7.2. Tồn tại (62)
  • Chơng III: Bài học kinh nghiệm từ việc thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của Trung Quốc và giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài (62)
    • I. Bài học đối với Việt Nam sau khi tìm hiểu cách thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của Trung Quốc (63)
    • II. Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của Việt Nam từ nay đến năm 2010 (0)
      • 1. Đối với nhà nớc (64)
      • 2. Đối với doanh nghiệp (0)

Nội dung

Đầu t trực tiếp nớc ngoài

Khái niệm

1.1 Đầu t quốc tế là gì? Đầu t quốc tế là hình thức di chuyển t bản từ nớc này sang nớc khác nhằm mục đích kiếm lời.

T bản di chuyển gọi là vốn đầu t quốc tế Vốn đó có thể thuộc một tổ chức tài chính quốc tế, có thể thuộc một nhà nớc hoặc vốn đầu t t nhân Đầu t quốc tế đợc thực hiện chủ yếu dới ba hình thức: Đầu t trực tiếp nớc ngoài, đầu t gián tiếp và tín dụng quốc tế.

1.2 Khái niệm về đầu t trực tiếp nớc ngoài Đầu t trực tiếp nớc ngoài là hình thức đầu t quốc tế mà chủ đầu t nớc ngoài đóng một số vốn đủ lớn vào lĩnh vực sản xuất hoặc dịch vụ, cho phép họ trực tiếp tham gia điều hành đối t- ợng mà họ tự bỏ vốn đầu t.

Đặc điểm của đầu t trực tiếp nớc ngoài

Các chủ đầu t nớc ngoài phải đóng góp một số vốn tối thiểu, tùy theo quy định của luật đầu t từng bớc, ví dụ nh luật đầu t của Việt Nam quy định “số vốn đóng góp tối thiểu của phía đầu t nớc ngoài phải bằng 30% vốn pháp định của dự án”. Quyền hành quản lý xí nghiệp phụ thuộc vào mức độ góp vốn, nếu đóng góp 100% vốn thì xí nghiệp đó hoàn toàn do chủ đầu t nớc ngoài điều hành.

Lợi nhuận của các chủ đầu t nớc ngoài thu đợc phụ thuộc vào kết quả kinh doanh của xí nghiệp Lời và lỗ đợc chia theo tỷ lệ góp vốn trong vốn pháp định sau khi đã nộp thuế lợi tức cho nớc chủ nhà. Đầu t trực tiếp nớc ngoài đợc thực hiện dới các dạng sau:

- Đóng góp vốn để xây dựng xí nghiệp mới.

- Mua lại toàn bộ hoặc từng phần xí nghiệp đang hoạt động.

- Mua cổ phiếu để thôn tính hoặc sát nhập.

Tác động của đầu t trực tiếp nớc ngoài

Trong quá trình triển khai thực hiện, đầu t trực tiếp nứoc ngoài có những điểm mạnh và điểm yếu nhất định cả đối với nớc chủ đầu t và nớc tiếp nhận đầu t.

3.1 Ưu điểm của đầu t trực tiếp nớc ngoài

Giúp tăng cờng khai thác vốn của từng chủ đầu t nớc ngoài.Nhiều nớc thiếu vốn trầm trọng nên đối với hình thức đầu t trực tiếp không quy định mức đóng góp tối đa của mỗi chủ đầu t, thậm chí đóng góp vốn càng nhiều, thì càng đợc hởng những chính sách u đãi về thuế của nớc chủ nhà.

Giúp tiếp thu đợc công nghệ tiên tiến và kinh nghiệm quản lý kinh doanh của các chủ đầu t nớc ngoài.

Nhờ có vốn đầu t nớc ngoài cho phép chủ nhà có điều kiện khai thác tốt nhất những lợi thế của mình về tài nguyên, vị trí, mặt đất, mặt nớc… Đẩy nhanh tiến trình hội nhập của quốc gia với nền kinh tế thế giới vì đầu t trực tiếp là nhân tố tác động mạnh đến tiến trình hoàn thiện thể chế, chính sách môi trờng đầu t.

Góp phần thay đổi cơ cấu nền kinh tế theo hớng công nghiệp và dịch vụ làm cho tính hiệu quả của sự phát triển kinh tế đợc nâng lên. Đầu t trực tiếp nớc ngoài góp phần nâng cao mức sống của nớc tiếp nhận đầu t thông qua giải quyết việc làm, tăng thu nhập, tạo đội ngũ lao động có trình độ và tay nghề.

Do chủ đầu t có quyền sở hữu và quyền sử dụng vốn nên họ có khả năng kiểm soát hoạt động sử dụng vốn đầu t và có thể đa ra quyết định có lợi nhất cho họ Do đó, vốn đầu t th- ờng đợc sử dụng với hiệu quả cao.

Giúp cho chủ đầu t nớc ngoài tránh đợc hàng rào bảo hộ mậu dịch và chiếm lĩnh thị trờng nớc sở tại.

Chủ đầu t nớc ngoài có thể giảm đợc chi phí, hạ giá thành sản phẩm do khai thác nguồn nguyên liệu và lao động với giá cả thấp của nớc sở tại Vì vậy, thông qua thực hiện đầu t trực tiếp ra nớc ngoài, chủ đầu t có thể nâng cao đợc khả năng cạnh tranh của họ trên thị trờng thế giới.

3.2 Hạn chế của đầu t trực tiếp nớc ngoài

Nớc chủ nhà không có một quy hoạch đầu t cụ thể và khoa học dẫn tới đầu t tràn lan kém hiệu quả, tài nguyên thiên nhiên bị bóc lột qua mức và nạn ô nhiễm môi trờng nhiêm trọng Vì hiện nay các nớc t bản phát triển thực hiện sự kiểm soát gắt gao những dự án gây ô nhiễm môi trờng, nên xu thế nhiều nhà đầu nớc ngoài đã và đang chuyển giao những công nghệ độc hại sang các nớc kém phát triển. Đầu t trực tiếp nớc ngoài có thể gây tác động không thuận lợi :”tác động âm” lên cán cân thơng mại và cán cân thanh toán.

Sự “ nhập siêu” trong cán cân thơng mại của Việt Nam hàng năm từ 2-3 tỷ USD trong suốt hơn choc năm qua , cũng do một phần tác động của hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài.

Hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài cũng tạo ra điều kiện để dẫn tới sự phân hóa giàu nghèo, sự di dân ồ ạt ra thành thị các trung tâm đô thị loán gây ra sự xáo trộn xã hội, bất bình đẳng gia tăng, bất bình dẳng giữa các vùng kinh tế, các ngành kinh tế và giữa các tầng lớp dân c.

Hoật động đầu t trực tiếp nớc ngoài là một trong những nguyên nhân dẫn tới sự pha trộng về văn hóa, bản sắc dân tộc bị mai một.

Chủ đầu t có thể gặp rủi ro cao nếu không hiểu rõ về môi trờng đầu t của nứơc sở tại.

Có thể xảy ra tình trạng chảy máu chất xám nếu chủ đầu t nớc ngoài để mất bản quyền sở hữu công nghệ, bí quyết sản xuất trong qua trình chuyển giao công nghệ.

Các hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài

Một số hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài mà các quốc gia thờng áp dụng nh:

- Hợp đồng hợp tác kinh doanh.

- Doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài.

- Các dạng hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao(BOT).

- Hợp đồng xây dựng và chuyển giao(BT).

- Hợp đồng xây dựng- chuyển giao và kinh doanh(BTO).

Có thể đầu t vào các khu chế xuất, khu công nghiệp hay khu công nghệ cao tùy thuộc vào từng thời điểm lịch sử phát triển của mỗi quốc gia mà các nhà đầu t chọn các hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài khác nhau để áp dụng Tuy các nhà đầu t có thể lựa chọn hình thức phù hợp để đầu t, nhng các quy định luật pháp về hình thức ở các nứớc cũng rất khác nhau.Vì vậy, các nhà đầu t phải nghiên cứu kỹ luật đầu t của quốc gia nơi họ sẽ tiến hành đầu t trực tiếp.

Khu chế xuất và khu công nghiệp tập trung- nơi thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài

thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài

Trên thực tế có rất nhiều khái niệm khác nhau về khu chế xuất Theo các chuyên gia kinh tế, khu chế xúât ngày nay là sự phát triển, hoàn thiện của các cảng tự do và khu mậu dịch tự do. Theo khái niệm của tổ chức phát triển công nghiệp của liên hợp quốc, khu chế xuất là một khu vực nhỏ, có phân cách về điự lý lãnh thổ một quốc gia nhằm thu hút các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài hớng về xuất khẩu bằng cách cung cấp cho các doanh nghiệp có điều kiện về đầu t và mậu dịch thuận lợi đặc biệt so với các doanh nghiệp trong nớc Đặc biệt, khu chế xuất cho phép các doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa dùng cho sản xuất hàng hóa miễn thuế dựa trên kho qúa cảnh.

Theo luật đầu t nớc ngoài tại Việt nam, khu chế xuất đợc hiểu là “khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực hiện các dịch vụ cho sản xuất và cho hoạt động xuất khẩu, trong đó bao gồm một hoặc nhiều doanh nghiệp hoạt động, có ranh giới về mặt địa lý xác định, do chính phủ quyết định thành lËp”.

Nh vậy, theo nghĩa rộng, khu chế xuất bao gồm tất cả các khu vực đợc chính phủ nớc sở tại cho phép chuyên môn hóa sản xuất hàng hóa chủ yếu vì mục đích xuất khẩu Nó là khu vực biệt lập có chế độ mậu dịch và thuế quan riêng theo phơng thức tự do, không phụ thuộc vào chế độ mậu dịch và thuế quan của nớc sở tại Theo nghĩa hẹp, khu chế xuất là một khu vực riêng biệt, có ấn định cả sự kiểm tra riêng đối với các luồng hàng hóa vào và ra khu vực đó.

5.1.2 Đặc điểm của khu chế xuất Đó là một khu vực lãnh thổ của một nớc, đợc quy hoạch độc lập, thờng đợc ngăn cách bằng tờng rào kiên cố để hoạt động cách biệt với phần nội địa.

Mục đích hoạt động của khu chế xuất là thu hút các nhà sản xuất công nghiệp nớc ngoài và trong nớc hớng vào hoạt động sản xuất xuất khẩu thông qua những biện pháp u đãi về thuế quan, về các điều kiện mậu dịchvà các loại thuế khác.

Hàng hóa, t liệu xuất nhập khẩu của khu chế xuất đợc miễn thuÕ quan.

5.1.3 Vai trò của khu chế xuất

Việc xây dựng và đa các khu chế xuất vào hoạt động nhằm đạt đợc những mục tiêu sau:

Thứ nhất, là tăng cờng khả năng thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài.

Thứ hai là tiếp nhận khoa học- công nghệ và kinh nghiệm, tác phong làm việc tiên tiến của chủ đầu t nớc ngoài.

Thứ ba là tạo việc làm, tăng thu nhập, đồng thời nâng cao chất lợng làm việc của lao động nớc sở tại.

Thứ t là tăng thu ngoại tệ thông qua việc thu tiền các dịch vụ điện, nớc thông tin, thuê mặt bằng …

Thứ năm là thúc đẩy sự phát triển kịnh tế và cải thiện cảnh quan của một số vùng lãnh thổ quốc gia.

5.2 Khu công nghiệp tập trung

Khu công nghiệp tập trung là một khu vực đợc xây dựng cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ tiến hành các hoạt động sản xuất kinh doanh, trong đó có sẵn các nhà máy và các dịch vụ tiện nghi cho con ngời sinh sống.

Mục tiêu xây dựng các khu công nghiệp tập trung của nớc sở tại đợc thể hiện ở một số điểm sau:

- Một là thu hút đầu t trên quy mô lớn và phát triển kinh tế.

- Hai là thúc đẩy xuất khẩu.

- Ba là tạo việc làm.

- Bốn là tiếp nhận công nghệ, kinh nghiệm quản ly và tác phong làm việc tiên tiến.

- Năm là phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ.

- Sáu là phát triển cơ sở hạ tầng.

- Bảy là cân đối sự phát triển giữa các vùng.

- Tám là kiểm soát sự ô nhiễm môi trờng.

5.2.2.Đặc điểm của khu công nghiệp tập trung

Về mặt pháp lý, khu công nghiệp tập trung là một phần lãnh thổ của nớc sở tại, các doanh nghiệp hoạt động trong khu công nghiệp tập trung chịu sự điều chỉnh của luật pháp nớc sở tại.

Về mặt kinh tế, khu công nghiệp tập trung là nơi tập trung nguồn lực để phát triển công nghiệp, cụ thể là: huy động đợc các nguồn lực của nớc sở tại, của nhà đầu t nớc ngoài đóng góp vào việc phát triển cơ cấu vùng và các ngành công nghiệp u tiên theo mục tiêu nớc sở tại.

Và việc phát triển kinh tế của khu công nghiệp tập trung thuận lợi hơn so với các khu vực khác của đất nớc Đó là do các khu công nghiệp tập trung đợc áp dụng quy chế thông thoáng, hấp dẫn hơn các khu khác, chẳng hạn, nh thủ tục hành chính đơn giản, gọn nhẹ đợc hởng các khuyến khích tài chính, đồng thời có cơ sở hạ tầng phát triển hiện đại hơn.

II Xu hớng đầu t trực tiếp trên thế giới hiện nay

Nghiên cứu tình hình đầu t trực tiếp từ năm 1960 trở về đây các chuyên gia nhận định sự thay đổi đầu t theo các xu hớng chính chủ yếu sau đây:

1 Dòng chảy của vốn dầu t trực tiếp chủ yếu là vào các n- ớc công nghiệp phát triển.

Nếu ở đầu thế kỷ 20 trên 70% vốn đầu t t bản đổ vào các nứơc chậm và đang phát triển để khai thác tài nguyên của các nớc này với t cách là thuoc địa.

Sau chiến tranh thế giới lần thứ 2 khu vực Tây Âu là nơi thu hút nhiều vốn đầu t nhất Thời gian này, Tây Âu thu hút đến 158 tỷ USD vốn đầu t, trong đó 1/ 2 là vốn của Mỹ nhằm khôi phục lại Châu Âu bị tàn phá nặng nề sau chiến tranh thế giíi.

Ngày nay các nớc công nghiệp phát triển vẫn là vùng thu hút vốn đầu t nhiều nhất Năm 1999 các nớc công nghiệp phát triển chiếm 76,5% tổng số vốn đầu t FDI của thế giới là 865 tỷ USD, trong khi đó các nớc đang phát triển chiếm 3/4 dân số chỉ chiếm 23,5 % vốn FDI khoảng 192 tỷ USD Sang năm 2000 đã có

200 tỷ USD vốn FDI đầu t vào các nớc đang phát triển Trong khi đó chỉ riêng Mỹ năm 2000 thu hút 200 tỷ USD vốn FDI EU cũng là trung tâm thu hút vốn FDI của thế giới: năm 1998 thu hút 230 tû USD, n¨m 1999 280-290 tû USD.

Làn sang hợp nhất, thôn tính các công ty diễn ra chủ yếu ở các nớc công nghiệp phát triển.

Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật đã làm tích tụ và tập trung các ngành công nghgiệp mũi nhọn ở các nớc t bản phát triển nh ngành bán dẫn vi điện tử, ngành công nghệ sinh học, sản xuất ngời máy… khối lợng siêu ngạch thu đợc từ các ngành đã tạo ra lực hấp dẫn đối với dong đầu t quốc tế.

Có sự thay đổi lớn về tơng quan chủ đầu t

Nếu đầu thế kỷ Anh , Pháp , Mỹ , Đức, Hà lan là những nớc dẫn đầu thế giới về xuất khẩu vốn ra nớc ngoài. Đến giữa thế kỷ, Mỹ nhảy lên dẫn đầu thế giới sau đó đến Anh, Pháp về khối lợng đầu t ra nớc ngòai.

Còn từ thập niên 70 trở về đây Nhật bản nổi lên nh là cờng quốc đầu t lớn, hiện nay Nhật trở thành nhà đầu t lớn nhất vào

Mỹ và các công ty có vốn đầu t của Nhật bản có ảnh hởng không nhỏ đối với nền kinh tế Mỹ.

Trong một số năm gần đây một hiện tợng gây sự chú trong lĩnh vực đầu t trực tiếp nớc ngoài là các nớc công nghiệp mới ở vùng Châu á Thái Bình Dơng đang vơn lên trở thành các thế lực đầu t mạnh , đặc biệt các nớc NIC: Singapore, Hongkong, Han quốc luôn vợt qua Nhật, Mỹ ,EU trở thành chủ đầu t lớn ở vùng Châu á.

3 Có sự thay đổi sâu sắc trong lĩnh vực đầu t Đầu thế kỷ các nớc thờng đầu t ra nớc ngoài hớng vào các lĩnh vực truyền thống: đó là các ngành khai thác tài nguyên thiên nhiên phát triển nông nghiệp bằng cách đầu t vào đồn điền và các ngành chế biến nông sản.

Ngày nay lĩnh vực đầu t đã thay đổi: khi đầu t vào các n- ớc t bản phát triển thì thừơng chủ đầu t đầu t vào các lĩnh vực dịch vụ, tập trung vào thơng mại và những ngành kỹ thật mới nh: công nghệ thông tin, thiết bị viễn thông, sản xuất ô tô,công nghệ sinh học… hoạt động đàu t chủ yếu thực hiện thông qua việc sát nhập, mua lại để thành lập các siêu công ty độc quyền chi phối hoạt động kinh doanh toàn cầu.

Còn khi đầu t vào các nớc đang phát triển thì quan điểm của những ngời bỏ vốn là:

- Giảm tới mức tối đa rủi ro của đầu t bằng cách đầu t vào các dự án vừa phải, khả năng thu hoìi vốn nhanh.

- Đầu t vào các dự án cho phép lợi dụng triệt để các diều kiện u đãi mà nớc tiếp nhận đâù t dành cho.

- Đầu t vào các ngành khai thác tài nguyên chiến lợc nh sắt , thÐp, dÇu má.

- Đầu t vào các ngành có ngay thị trờng ở các nớc tiếp nhận đầu t.

Các nớc đang phát triển ở Châu á thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài

Năm 2002 chỉ thu hút 90 tỷ USD, giảm 12% so với năm

2001, trong khi đó năm 2001 đã thu hút giảm 24% so với năm

2000 Tuy nhiên, riêng Trung Quốc, Ân Độ , Malaixia nổi lên nh những cờng quốc thu hút FDI lớn của thế giới Từ năm 1993 đến năm 2001 Trung Quốc luôn xếp hạng thứ 2 về thu hút vốn đầu t trực tiếp, đến năm 2002 Trung quốc đã vợt Mỹ thu hút đến 50 tỷ USD Sở dĩ Trung quốc thu hút nhiều vốn đầu t với tốc đọ tăng ổ định là do:

- Trung quốc gia nhập WTO vào năm 2001.

- Hoàn thiện môi trờng pháp l ý: trong năm 2002 các cơ quan chính phủ Trung quốc rà soát lại 2300 bộ luật hiện hành, đề ra quyết định bãi bỏ 840 văn bản và sửa đổi, bổ sung 323 văn bản pháp quy khác ở cấp trùn ơng.

- Thị trờng lao động dồi dào, giá nhân công rẻ.

- Nhiều u đãi của chính phủ Trung quốc giành cho các nhà đầu t nứơc ngoài đợc ban bố: mở rộng danh mục ngành đầu t và danh mục khu vực đầu t đợc u đãi, giảm thuế cho những dự án đợc khuyến khích.

- Tốc độ tăng trởng kinh tế nhanh, môi trờng tài chính lành mạnh của Trung quốc cũng là nhân tố quan trọng đẩy mạnh thu hót FDI.

Các nhà đầu t giảm lòng tin vào thị trờng chứng khoán

Trong 3 năm (2001-2003) hàng loạt sự bê bối về tài chính diễn ra ở các công ty Mỹ khiến trên cả 3 thị trờng chứng khoán lớn nhất của thế giới giảm mạnh : Mỹ, EU, Nhật Nhiều ngành công nghệ cao giá cổ phiểu giảm: ở Mỹ giảm 34 %, Châu Âu giảm 40% trị giá cổ phiếu ở 3 thị trờng lớn đều giảm 10000 tỷ USD Sự giảm sút của thị trờng chứng khoán đã tác động không thuận lợi đến lỗ lực của các nhà đầu t.

6 Có nhiều dạng mới của hình thức đầu t nứơc ngoài Đó là các hình thức:

- Hợp đồng licensing: trong đó chủ sở hữu bằng phát minh cung cấp phát minh với sự cố vấn thêm về kỹ thuật và bí quyết công nghệ cho nhà đầu t Để đàp lại việc thanh toán đợc thực hiện dới nhiều dạng khác nhau.

- Hợp đồng quản lý công trình đầu t do ngời nớc ngoài bỏ vốn:ngời ky hợp đồng( thờng là công ty xuyên quốc gia) có trách nhiệm thay mặt chủ hợp đồng xây dựng nhà máy hoặc cơ sở hạ tầng nớc chủ nhà, đảm bảo cho nó hoạt động, duy trì sự hoạt động trong một thời gian Sau đó giao lại cho chủ đầu t quản lý.

- Hợp đồng phân chia sản phẩm: chủ yếu thờng gặp trong công nghiệp tìm kiếm khai thác thăm dò dầu mở Công ty nớc ngoài thờng nhận thăm dò và khai thác, nếu có dầu (hoặc một loại khoáng sản nào đó) thì đợc quyền liên kết với các công ty quốc gia của nớc chủ nhà trong thời gian nhất định và đợc phân chia một phần sản phẩm quy định.

III FDI đối với phát triển kinh tế Trung Quốc

1 Tăng đầu t tài sản cố định và tăng trởng GDP ở Trung Quèc

Năm 1999, tổng số tài sản cố định của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài là 265147 tỷ NDT, chiếm 11,17% tổng tài sản cố định trong cả nớc Từ năm 1994-1999, số tài sản cố định trên thực tế của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tăng dần từng năm, từ 190,87tỷ lên đến 265147 tỷ NDT , tốc đọ tăng trởng bình quân năm là 6,79 % Điều đáng chú ý là từ năm

1997 trở lại đây, tôc độ đóng góp tài sản cố định của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài giảm trong 3 năm liền, không những thế mà còn giảm mạnh Tính trong giai đoạn 1979-

2001, tổng đầu t theo tài sản cố định đã đóng góp khoảng 40% cho tăng trởng GDP của Trung quốc, trong đó có 3% là đóng góp trực tiếp của FDI.

Hình 1: FDI thực hiện tính theo đầu t bằng tài sản cố định

Bảng 1: FDI thực hiện tính theo % trong tổng đầu t tài sản cố định (1992 – 2001)

(Nguồn thống kê hải quan)

Năm Tổng đầu t bằng tài sản cố định

2 FDI làm tăng giá trị tổng sản lợng công nghiệp.

Năm 1999, giá trị tổng sản lợng công nghiệp của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài là 2007,8 tỷ NDT, chiếm 15,92% giá trị sản lợng công nghiệp trên toàn quốc Từ năm 1994-1998, con số này liên tục tăng, từ 9,47% lên 15,92% Giá trị tổng sản l- ợng công nghiệp trên thực tế tăng từ 664,6tỷ NDT lên 2007,8tỷ NDT, bình quân mỗi năm

Hình 2: Sản lợng công nghiệp của FDI(%)

Bảng 2: Sản lợng công nghiệp của FIE tính trong sản lợng công nghiệp quốc gia. Đơn vị: 100 triệu USD

Năm Sản lợng công nghiệp quèc gia

Sản lợng công nghiệp của FIE

3 Những đóng góp về thuế của doanh nghiệp có vốn FDI

Năm 1999, tổng số thuế thu đợc từ doanh nghiệp nớc ngoài và trong cả nớc là 164886 tỷ NDT (trong đó thuế thu đợc của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài chiếm 96%), tăng 33,78% so với năm 1998 So với tốc độ tăng trởng thuế trong cả nớc tăng 20,38% Thuế thu đợc từ doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài chiếm 15,99% thuế của cả nớc, tăng 1,58% so với năm 1998 năm

1999 thuế thu đợc từ FDI tăng 41633 tỷ NDT chiếm 23,66 % giá trị tăng trởng thuế trong cả nớc.

Bảng 3: Thu thuế từ lĩnh vực có yếu tố nớc ngoài 1992-

2001 (gồm cả thuế đất) Đơn vị : 100 triệu NDT

Năm Tổng thu thuÕ công th- ơng nghiệp cả nớc

T¨ng tr- ởng (%) lĩnh vùc cã yÕu tè níc ngoài

Hình 3: Thu thuế từ lĩnh vực có yếu tố nớc ngoài

Hình 4: Thu thuế từ FDI (tỷ lệ%)

4 Những đóng góp của doanh nghiệp có vốn FDI vào hoạt động xuất nhập khẩu của Trung Quốc

Từ năm 1989-1999, tổng giá trị xuất khẩu của các doanh nghiệp có vốn FDI tăng với tốc độ 28,79% bình quân hàng năm. Trong đó, tốc dộ tăng trởng bình quân hàng năm của tổng giá trị nhập khẩu là 25,59% , của tổng giá trị sản phẩm xuất khẩu là 33,54 % Năm 1999, tổng giá trị xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp có vốn FDI là 174.511 tỷ USD, tăng 10,67% so với năm 1998, chiếm 48,39% tổng giá trị xuất nhập khảu của cả n- ớc Trong đó, xuất khẩu là 88,628 tỷ USD, tăng 9,47 %, chiếm 45,47 % tổng giá trị xuất khẩu trong cả nớc Nhập khẩu là

85884 tỷ USD tăng 11,95 %, chiếm 51,81 % tổng giá trị nhập khẩu trong cả nớc.

Từ năm 1989 trở lại đây ( theo hình 5),tổng giá trị cạnh tranh trong xuất khẩu của các doanh nghiệp có vốn FDI tăng nhanh, những đóng góp trong nhu cầu cạnh tranh xuất khẩu trên cả nớc tăng cao, điều này đã thúc đẩy tăng trởng kinh tế trong cả nớc Đặc biệt là trong điều kiện nhất thể hóa kinh tế thế giới và thị trờng ngời mua hiện nay, nhu cầu đặc biệt là nhu cầu cạnh tranh xuất khẩu Nhu cầu cạnh tranh nhập khẩu là nhân tố quan trọng thúc đẩy nền kinh tế tăng trởng Trong tơng lai, sự phát triển của các doanh nghiệp có vốn FDI và những thay đổi trong nhu cầu cạnh tranh xuất khẩu sẽ có tác dụng quan trọng hơn nữa đối với sự tăng trởng kinh tế của Trung Quốc

H×nh 5: XuÊt nhËp khÈu tõ FIE (Foreign-Invested-

Imports and Exports Imports Exports

5 Đầu t nớc ngoài thúc đẩy đổi mới công nghệ và thay đổi cơ cấu kinh tế của Trung Quốc.

Kể từ khi cải cách mở cửa, đóng góp của khu vực có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài liên tục tăng Trong những năm 1980 chủ yếu tập trung vào những ngành thu hút nhiều lao đọng, nhng sang nửa đàu những năm 1990 lại là những ngành sử dụng nhiều vốn Từ nửa cuối những năm 1990 đến nay, trọng tâm của các doanh nghiệp có vốn FDI lại là những ngành công nghệ cao Trong những năm gần đây, khoảng 400 trong số 500 nhà đầu t nớc ngoài đứng đầu thế giới về tài sản đã đầu t vào hơn

2000 dự án ở Trung Quốc Nhiều nhà sản xúât hàng đầu về máy tính, điện tử, thiết bị viễn thông cũng đã có mặt tại đây Rõ ràng là đầu t nớc ngoài đã có những đóng góp to lớn cho cải cách cơ cấu tại Trung Quốc.

6 Đầu t trực tiếp nớc ngoài thúc đẩy phát triển và đổi mới công nghệ ở Trung Quốc.

Trong thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, chính quyền các cấp đều chú trọng thu hút những công nghệ tiên tiến Rất nhiều chính sách khuyến khích thu hút chuyển giao công nghệ đã đợc đa ra, mặc dù sẽ có thể bị bãi bỏ khi Trung Quốc gia nhập WTO. Các doanh nghiệp đầu t nớc ngoài đợc khuyến khích thành lập các trung tâm nghiên cứu phát triển tại Trung Quốc.

Nhằm tăng cờng sức cạnh tranh cũng nh tận dụng những chính sách u tiên của chính phủ Trung Quốc trong những năm vừa qua nhiều công ty dang tiếng trên thế giới nh Motorola,general Motors… đã thành lập các trung tâm nghiên cứu công nghệ và cơ sở sản xuất tại Trung Quốc, cho đến nay có rất nhiều trung tâm nghiên cứu và phát triển Các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài cũng liên tục nâng cấp công nghệ Theo điều tra tháng 3/2002 cho thấy hơn 60% các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài áp dụng công nghệ đợc đa ra trong 3 năm gần đây các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài hiện nay đang là một bộ phận quan trọng đa công nghệ tiên tiến hiện đại vào Trung quốc. Năm 2002,công nghệ nhập ở Trung Quốc chiếm khoảng 50% công nghệ trong nớc Trong lĩnh vực công nghệ cao các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài cũng là những nhà đầu t lớn, chiếm 1/5 giá trị gia tăng công nghệ cao Ngoài ra, mức nhập khẩu công nghệ cao và hàng điện tử của doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài cũng tăng lên.

7 Đầu t trực tiếp nớc ngoài đã giải quyết việc làm cho ng- ời lao động

Từ năm 1989-1999 số nhân viên trong các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tăng từ 470000 ngời lên đến 6,12 triệu ngời, bình quân mỗi năm tăng 29,26%, tăng 25,40 % so với 3,86% tăng trởng bình quân mỗi năm trong cả nớc Năm 1999, tổng số nhân viên trong các doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nứơc ngoài là 6,12 triệu ngừơi, tăng 4,26 % so với năm 1998, chiếm 2,91 % lao động có việc làm trên cả nớc.

Tăng đầu t tài sản cố định và tăng trởng GDP ở Trung Quốc

Năm 1999, tổng số tài sản cố định của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài là 265147 tỷ NDT, chiếm 11,17% tổng tài sản cố định trong cả nớc Từ năm 1994-1999, số tài sản cố định trên thực tế của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tăng dần từng năm, từ 190,87tỷ lên đến 265147 tỷ NDT , tốc đọ tăng trởng bình quân năm là 6,79 % Điều đáng chú ý là từ năm

1997 trở lại đây, tôc độ đóng góp tài sản cố định của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài giảm trong 3 năm liền, không những thế mà còn giảm mạnh Tính trong giai đoạn 1979-

2001, tổng đầu t theo tài sản cố định đã đóng góp khoảng 40% cho tăng trởng GDP của Trung quốc, trong đó có 3% là đóng góp trực tiếp của FDI.

Hình 1: FDI thực hiện tính theo đầu t bằng tài sản cố định

Bảng 1: FDI thực hiện tính theo % trong tổng đầu t tài sản cố định (1992 – 2001)

(Nguồn thống kê hải quan)

Năm Tổng đầu t bằng tài sản cố định

2 FDI làm tăng giá trị tổng sản lợng công nghiệp.

Năm 1999, giá trị tổng sản lợng công nghiệp của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài là 2007,8 tỷ NDT, chiếm 15,92% giá trị sản lợng công nghiệp trên toàn quốc Từ năm 1994-1998, con số này liên tục tăng, từ 9,47% lên 15,92% Giá trị tổng sản l- ợng công nghiệp trên thực tế tăng từ 664,6tỷ NDT lên 2007,8tỷ NDT, bình quân mỗi năm

Hình 2: Sản lợng công nghiệp của FDI(%)

Bảng 2: Sản lợng công nghiệp của FIE tính trong sản lợng công nghiệp quốc gia. Đơn vị: 100 triệu USD

Năm Sản lợng công nghiệp quèc gia

Sản lợng công nghiệp của FIE

3 Những đóng góp về thuế của doanh nghiệp có vốn FDI

Năm 1999, tổng số thuế thu đợc từ doanh nghiệp nớc ngoài và trong cả nớc là 164886 tỷ NDT (trong đó thuế thu đợc của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài chiếm 96%), tăng 33,78% so với năm 1998 So với tốc độ tăng trởng thuế trong cả nớc tăng 20,38% Thuế thu đợc từ doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài chiếm 15,99% thuế của cả nớc, tăng 1,58% so với năm 1998 năm

1999 thuế thu đợc từ FDI tăng 41633 tỷ NDT chiếm 23,66 % giá trị tăng trởng thuế trong cả nớc.

Bảng 3: Thu thuế từ lĩnh vực có yếu tố nớc ngoài 1992-

2001 (gồm cả thuế đất) Đơn vị : 100 triệu NDT

Năm Tổng thu thuÕ công th- ơng nghiệp cả nớc

T¨ng tr- ởng (%) lĩnh vùc cã yÕu tè níc ngoài

Hình 3: Thu thuế từ lĩnh vực có yếu tố nớc ngoài

Hình 4: Thu thuế từ FDI (tỷ lệ%)

4 Những đóng góp của doanh nghiệp có vốn FDI vào hoạt động xuất nhập khẩu của Trung Quốc

Từ năm 1989-1999, tổng giá trị xuất khẩu của các doanh nghiệp có vốn FDI tăng với tốc độ 28,79% bình quân hàng năm. Trong đó, tốc dộ tăng trởng bình quân hàng năm của tổng giá trị nhập khẩu là 25,59% , của tổng giá trị sản phẩm xuất khẩu là 33,54 % Năm 1999, tổng giá trị xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp có vốn FDI là 174.511 tỷ USD, tăng 10,67% so với năm 1998, chiếm 48,39% tổng giá trị xuất nhập khảu của cả n- ớc Trong đó, xuất khẩu là 88,628 tỷ USD, tăng 9,47 %, chiếm 45,47 % tổng giá trị xuất khẩu trong cả nớc Nhập khẩu là

85884 tỷ USD tăng 11,95 %, chiếm 51,81 % tổng giá trị nhập khẩu trong cả nớc.

Từ năm 1989 trở lại đây ( theo hình 5),tổng giá trị cạnh tranh trong xuất khẩu của các doanh nghiệp có vốn FDI tăng nhanh, những đóng góp trong nhu cầu cạnh tranh xuất khẩu trên cả nớc tăng cao, điều này đã thúc đẩy tăng trởng kinh tế trong cả nớc Đặc biệt là trong điều kiện nhất thể hóa kinh tế thế giới và thị trờng ngời mua hiện nay, nhu cầu đặc biệt là nhu cầu cạnh tranh xuất khẩu Nhu cầu cạnh tranh nhập khẩu là nhân tố quan trọng thúc đẩy nền kinh tế tăng trởng Trong tơng lai, sự phát triển của các doanh nghiệp có vốn FDI và những thay đổi trong nhu cầu cạnh tranh xuất khẩu sẽ có tác dụng quan trọng hơn nữa đối với sự tăng trởng kinh tế của Trung Quốc

H×nh 5: XuÊt nhËp khÈu tõ FIE (Foreign-Invested-

Imports and Exports Imports Exports

5 Đầu t nớc ngoài thúc đẩy đổi mới công nghệ và thay đổi cơ cấu kinh tế của Trung Quốc.

Kể từ khi cải cách mở cửa, đóng góp của khu vực có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài liên tục tăng Trong những năm 1980 chủ yếu tập trung vào những ngành thu hút nhiều lao đọng, nhng sang nửa đàu những năm 1990 lại là những ngành sử dụng nhiều vốn Từ nửa cuối những năm 1990 đến nay, trọng tâm của các doanh nghiệp có vốn FDI lại là những ngành công nghệ cao Trong những năm gần đây, khoảng 400 trong số 500 nhà đầu t nớc ngoài đứng đầu thế giới về tài sản đã đầu t vào hơn

2000 dự án ở Trung Quốc Nhiều nhà sản xúât hàng đầu về máy tính, điện tử, thiết bị viễn thông cũng đã có mặt tại đây Rõ ràng là đầu t nớc ngoài đã có những đóng góp to lớn cho cải cách cơ cấu tại Trung Quốc.

6 Đầu t trực tiếp nớc ngoài thúc đẩy phát triển và đổi mới công nghệ ở Trung Quốc.

Trong thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, chính quyền các cấp đều chú trọng thu hút những công nghệ tiên tiến Rất nhiều chính sách khuyến khích thu hút chuyển giao công nghệ đã đợc đa ra, mặc dù sẽ có thể bị bãi bỏ khi Trung Quốc gia nhập WTO. Các doanh nghiệp đầu t nớc ngoài đợc khuyến khích thành lập các trung tâm nghiên cứu phát triển tại Trung Quốc.

Nhằm tăng cờng sức cạnh tranh cũng nh tận dụng những chính sách u tiên của chính phủ Trung Quốc trong những năm vừa qua nhiều công ty dang tiếng trên thế giới nh Motorola,general Motors… đã thành lập các trung tâm nghiên cứu công nghệ và cơ sở sản xuất tại Trung Quốc, cho đến nay có rất nhiều trung tâm nghiên cứu và phát triển Các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài cũng liên tục nâng cấp công nghệ Theo điều tra tháng 3/2002 cho thấy hơn 60% các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài áp dụng công nghệ đợc đa ra trong 3 năm gần đây các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài hiện nay đang là một bộ phận quan trọng đa công nghệ tiên tiến hiện đại vào Trung quốc. Năm 2002,công nghệ nhập ở Trung Quốc chiếm khoảng 50% công nghệ trong nớc Trong lĩnh vực công nghệ cao các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài cũng là những nhà đầu t lớn, chiếm 1/5 giá trị gia tăng công nghệ cao Ngoài ra, mức nhập khẩu công nghệ cao và hàng điện tử của doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài cũng tăng lên.

7 Đầu t trực tiếp nớc ngoài đã giải quyết việc làm cho ng- ời lao động

Từ năm 1989-1999 số nhân viên trong các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tăng từ 470000 ngời lên đến 6,12 triệu ngời, bình quân mỗi năm tăng 29,26%, tăng 25,40 % so với 3,86% tăng trởng bình quân mỗi năm trong cả nớc Năm 1999, tổng số nhân viên trong các doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nứơc ngoài là 6,12 triệu ngừơi, tăng 4,26 % so với năm 1998, chiếm 2,91 % lao động có việc làm trên cả nớc.

Việc các doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài thu hút một số lợng lớn nhân viên đã giải quyết đợc áp lực nghề nghiệp ở thành thị và nông thôn Trung Quốc Hơn nữa bình quân lơng trong các doanh nghiệp có vốn FDI lại cao hơn các loại hình doanh nghiệp khác Đây là một nhân tố tích cực trong việc nâng cao đời sống cho nhân dân và thúc đẩy qúa trình tiêu dùng trong nớc.

Chơng II: tình hình thu hút FDI của Trung Quốc thêi gian qua

I Hoạt động thu hút FDI của Trung Quốc trong thời gian qua

Ngay từ cuối thế kỷ 19, các nhà đầu t nớc ngoài đã đến Trung Quốc khi các cờng quốc bắt buộc Trung quốc phải mở cửa. Nhng các nhà đầu t nớc ngoài chỉ vào Trung Quốc với quy mô lớn sau khi Trung Quốc tiến hành mở cửa và cải cách, đặc biệt là từ năm 1992 sau khi Trung Quốc vạch rõ mục tiêu xây dựng nền kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa.

Kể từ khi mở cửa và cải cách đến nay, có 3 giai đoạn đầu t nớc ngoài vào Trung Quốc.

1 Giai đoạn 1979-1991: giai đoạn thử nghiệm với các khoản đầu t quy mô nhỏ.

Các nguồn vốn đầu t nớc ngoài chủ yếu từ cộng đồng ngời Trung Quốc ở hải ngoại đợc tập trung vào chế biến thơng mại, chuyển giao công nghệ và kỹ năng Từ năm 1979 đến năm

1992, lợng vốn thực nhận đợc từ các khoản vay nớc ngoài cao hơn nhiều so với đầu t trực tiếp Trong giai đoạn này, chính phủ Trung Quốc sử dụng nguồn vốn vay nớc ngoài để cấp vốn cho cơ sở hạ tầng Giai đoạn này có thể coi là giai đoạn cải thiện môi tr- ờng đầu t cho doanh nghiệp nớc ngoài.

2 Giai đoạn 1992-2000: đầu t trực tiếp, quy mô lớn và bài bản

Những đóng góp về thuế của doanh nghiệp có vốn đầu t trùc tiÕp nớc ngoài

Năm 1999, tổng số thuế thu đợc từ doanh nghiệp nớc ngoài và trong cả nớc là 164886 tỷ NDT (trong đó thuế thu đợc của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài chiếm 96%), tăng 33,78% so với năm 1998 So với tốc độ tăng trởng thuế trong cả nớc tăng 20,38% Thuế thu đợc từ doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài chiếm 15,99% thuế của cả nớc, tăng 1,58% so với năm 1998 năm

1999 thuế thu đợc từ FDI tăng 41633 tỷ NDT chiếm 23,66 % giá trị tăng trởng thuế trong cả nớc.

Bảng 3: Thu thuế từ lĩnh vực có yếu tố nớc ngoài 1992-

2001 (gồm cả thuế đất) Đơn vị : 100 triệu NDT

Năm Tổng thu thuÕ công th- ơng nghiệp cả nớc

T¨ng tr- ởng (%) lĩnh vùc cã yÕu tè níc ngoài

Hình 3: Thu thuế từ lĩnh vực có yếu tố nớc ngoài

Hình 4: Thu thuế từ FDI (tỷ lệ%)

4 Những đóng góp của doanh nghiệp có vốn FDI vào hoạt động xuất nhập khẩu của Trung Quốc

Từ năm 1989-1999, tổng giá trị xuất khẩu của các doanh nghiệp có vốn FDI tăng với tốc độ 28,79% bình quân hàng năm. Trong đó, tốc dộ tăng trởng bình quân hàng năm của tổng giá trị nhập khẩu là 25,59% , của tổng giá trị sản phẩm xuất khẩu là 33,54 % Năm 1999, tổng giá trị xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp có vốn FDI là 174.511 tỷ USD, tăng 10,67% so với năm 1998, chiếm 48,39% tổng giá trị xuất nhập khảu của cả n- ớc Trong đó, xuất khẩu là 88,628 tỷ USD, tăng 9,47 %, chiếm 45,47 % tổng giá trị xuất khẩu trong cả nớc Nhập khẩu là

85884 tỷ USD tăng 11,95 %, chiếm 51,81 % tổng giá trị nhập khẩu trong cả nớc.

Từ năm 1989 trở lại đây ( theo hình 5),tổng giá trị cạnh tranh trong xuất khẩu của các doanh nghiệp có vốn FDI tăng nhanh, những đóng góp trong nhu cầu cạnh tranh xuất khẩu trên cả nớc tăng cao, điều này đã thúc đẩy tăng trởng kinh tế trong cả nớc Đặc biệt là trong điều kiện nhất thể hóa kinh tế thế giới và thị trờng ngời mua hiện nay, nhu cầu đặc biệt là nhu cầu cạnh tranh xuất khẩu Nhu cầu cạnh tranh nhập khẩu là nhân tố quan trọng thúc đẩy nền kinh tế tăng trởng Trong tơng lai, sự phát triển của các doanh nghiệp có vốn FDI và những thay đổi trong nhu cầu cạnh tranh xuất khẩu sẽ có tác dụng quan trọng hơn nữa đối với sự tăng trởng kinh tế của Trung Quốc

H×nh 5: XuÊt nhËp khÈu tõ FIE (Foreign-Invested-

Imports and Exports Imports Exports

5 Đầu t nớc ngoài thúc đẩy đổi mới công nghệ và thay đổi cơ cấu kinh tế của Trung Quốc.

Kể từ khi cải cách mở cửa, đóng góp của khu vực có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài liên tục tăng Trong những năm 1980 chủ yếu tập trung vào những ngành thu hút nhiều lao đọng, nhng sang nửa đàu những năm 1990 lại là những ngành sử dụng nhiều vốn Từ nửa cuối những năm 1990 đến nay, trọng tâm của các doanh nghiệp có vốn FDI lại là những ngành công nghệ cao Trong những năm gần đây, khoảng 400 trong số 500 nhà đầu t nớc ngoài đứng đầu thế giới về tài sản đã đầu t vào hơn

2000 dự án ở Trung Quốc Nhiều nhà sản xúât hàng đầu về máy tính, điện tử, thiết bị viễn thông cũng đã có mặt tại đây Rõ ràng là đầu t nớc ngoài đã có những đóng góp to lớn cho cải cách cơ cấu tại Trung Quốc.

6 Đầu t trực tiếp nớc ngoài thúc đẩy phát triển và đổi mới công nghệ ở Trung Quốc.

Trong thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, chính quyền các cấp đều chú trọng thu hút những công nghệ tiên tiến Rất nhiều chính sách khuyến khích thu hút chuyển giao công nghệ đã đợc đa ra, mặc dù sẽ có thể bị bãi bỏ khi Trung Quốc gia nhập WTO. Các doanh nghiệp đầu t nớc ngoài đợc khuyến khích thành lập các trung tâm nghiên cứu phát triển tại Trung Quốc.

Nhằm tăng cờng sức cạnh tranh cũng nh tận dụng những chính sách u tiên của chính phủ Trung Quốc trong những năm vừa qua nhiều công ty dang tiếng trên thế giới nh Motorola,general Motors… đã thành lập các trung tâm nghiên cứu công nghệ và cơ sở sản xuất tại Trung Quốc, cho đến nay có rất nhiều trung tâm nghiên cứu và phát triển Các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài cũng liên tục nâng cấp công nghệ Theo điều tra tháng 3/2002 cho thấy hơn 60% các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài áp dụng công nghệ đợc đa ra trong 3 năm gần đây các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài hiện nay đang là một bộ phận quan trọng đa công nghệ tiên tiến hiện đại vào Trung quốc. Năm 2002,công nghệ nhập ở Trung Quốc chiếm khoảng 50% công nghệ trong nớc Trong lĩnh vực công nghệ cao các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài cũng là những nhà đầu t lớn, chiếm 1/5 giá trị gia tăng công nghệ cao Ngoài ra, mức nhập khẩu công nghệ cao và hàng điện tử của doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài cũng tăng lên.

7 Đầu t trực tiếp nớc ngoài đã giải quyết việc làm cho ng- ời lao động

Từ năm 1989-1999 số nhân viên trong các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tăng từ 470000 ngời lên đến 6,12 triệu ngời, bình quân mỗi năm tăng 29,26%, tăng 25,40 % so với 3,86% tăng trởng bình quân mỗi năm trong cả nớc Năm 1999, tổng số nhân viên trong các doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nứơc ngoài là 6,12 triệu ngừơi, tăng 4,26 % so với năm 1998, chiếm 2,91 % lao động có việc làm trên cả nớc.

Việc các doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài thu hút một số lợng lớn nhân viên đã giải quyết đợc áp lực nghề nghiệp ở thành thị và nông thôn Trung Quốc Hơn nữa bình quân lơng trong các doanh nghiệp có vốn FDI lại cao hơn các loại hình doanh nghiệp khác Đây là một nhân tố tích cực trong việc nâng cao đời sống cho nhân dân và thúc đẩy qúa trình tiêu dùng trong nớc.

Chơng II: tình hình thu hút FDI của Trung Quốc thêi gian qua

I Hoạt động thu hút FDI của Trung Quốc trong thời gian qua

Ngay từ cuối thế kỷ 19, các nhà đầu t nớc ngoài đã đến Trung Quốc khi các cờng quốc bắt buộc Trung quốc phải mở cửa. Nhng các nhà đầu t nớc ngoài chỉ vào Trung Quốc với quy mô lớn sau khi Trung Quốc tiến hành mở cửa và cải cách, đặc biệt là từ năm 1992 sau khi Trung Quốc vạch rõ mục tiêu xây dựng nền kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa.

Kể từ khi mở cửa và cải cách đến nay, có 3 giai đoạn đầu t nớc ngoài vào Trung Quốc.

1 Giai đoạn 1979-1991: giai đoạn thử nghiệm với các khoản đầu t quy mô nhỏ.

Các nguồn vốn đầu t nớc ngoài chủ yếu từ cộng đồng ngời Trung Quốc ở hải ngoại đợc tập trung vào chế biến thơng mại, chuyển giao công nghệ và kỹ năng Từ năm 1979 đến năm

1992, lợng vốn thực nhận đợc từ các khoản vay nớc ngoài cao hơn nhiều so với đầu t trực tiếp Trong giai đoạn này, chính phủ Trung Quốc sử dụng nguồn vốn vay nớc ngoài để cấp vốn cho cơ sở hạ tầng Giai đoạn này có thể coi là giai đoạn cải thiện môi tr- ờng đầu t cho doanh nghiệp nớc ngoài.

2 Giai đoạn 1992-2000: đầu t trực tiếp, quy mô lớn và bài bản

Sau 10 năm nỗ lực,lòng tin của các nhà đầu t nớc ngoài và chính sách cải cách và tự do hóa tăng lên, những tiến bộ cơ sở hạ tầng đợc ghi nhận Một lợng lớn vốn nớc ngoài đột ngột đổ vào Trung Quốc Chuyến công du miền nam của Đặng Tiểu Bình tạo ra bớc ngoặt đó Với chính sách tín dụng nới lỏng hơn và lời kêu gọi cải cách mở cửa sau chuyến công du đó Vào đầu năm 1992, một số thành phố , lĩnh vực mới đợc mở cửa cho các nhà đầu t n- ớc ngoài, bao gồm cả việc mở cửa các lĩnh vực nhạy cảm, ở mức hạn chế và mang tính thử nghiệm Trung Quốc cũng đa ra một số khuyến khích mới để thuhút nhiều nhà đầu t nớc ngoài vào những ngành công nghệ cao Lợng vốn FDI vào Trung Quốc thực sự nhận đợc đã nhảy vọ từ 4,4 tỷ USD năm 1991, lên hơn 10 tỷ năm 1992, đạt 27,5 tỷ USD năm 1993 Nguồn vốn đầu t nớc ngoài đợc đa dạng hóa, chủ yếu là vốn độc quyền từ Châu Âu và Mỹ, tập trung vào ngành công nghiƯp chế tậ.

Trong giai đoạn 1998-1999, vốn đầu t nớc ngoài vào Trung Quốc giảm do tác động cảu cuộc hủng hoảng tài chính đông nam á năm 1997 Tuy nhiên, nhiều nhà đầu t nớc ngoài đã quay trở lại Trung Quốc, và Trung Quốc đã bớc qua bóng đen của cuộc khủng hoảng.

Ngày 10/11/2001, tại Đôha, hội nghị lần thứ t cấp bộ trởng các nớc thành viên tổ chức thơng mại thế giới đã nhất trí thông qua quyết định cho Trung Quốc gia nhập tổ chức thơng mại thế giới, đánh dấu bớc tiến lớn của nền kinh tế Trung Quốc theo hớng nhất thể hóa toàn cầu.

Đầu t trực tiếp nớc ngoài thúc đẩy phát triển và đổi mới công nghệ

Trong thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, chính quyền các cấp đều chú trọng thu hút những công nghệ tiên tiến Rất nhiều chính sách khuyến khích thu hút chuyển giao công nghệ đã đợc đa ra, mặc dù sẽ có thể bị bãi bỏ khi Trung Quốc gia nhập WTO. Các doanh nghiệp đầu t nớc ngoài đợc khuyến khích thành lập các trung tâm nghiên cứu phát triển tại Trung Quốc.

Nhằm tăng cờng sức cạnh tranh cũng nh tận dụng những chính sách u tiên của chính phủ Trung Quốc trong những năm vừa qua nhiều công ty dang tiếng trên thế giới nh Motorola,general Motors… đã thành lập các trung tâm nghiên cứu công nghệ và cơ sở sản xuất tại Trung Quốc, cho đến nay có rất nhiều trung tâm nghiên cứu và phát triển Các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài cũng liên tục nâng cấp công nghệ Theo điều tra tháng 3/2002 cho thấy hơn 60% các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài áp dụng công nghệ đợc đa ra trong 3 năm gần đây các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài hiện nay đang là một bộ phận quan trọng đa công nghệ tiên tiến hiện đại vào Trung quốc. Năm 2002,công nghệ nhập ở Trung Quốc chiếm khoảng 50% công nghệ trong nớc Trong lĩnh vực công nghệ cao các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài cũng là những nhà đầu t lớn, chiếm 1/5 giá trị gia tăng công nghệ cao Ngoài ra, mức nhập khẩu công nghệ cao và hàng điện tử của doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài cũng tăng lên.

7 Đầu t trực tiếp nớc ngoài đã giải quyết việc làm cho ng- ời lao động

Từ năm 1989-1999 số nhân viên trong các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tăng từ 470000 ngời lên đến 6,12 triệu ngời, bình quân mỗi năm tăng 29,26%, tăng 25,40 % so với 3,86% tăng trởng bình quân mỗi năm trong cả nớc Năm 1999, tổng số nhân viên trong các doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nứơc ngoài là 6,12 triệu ngừơi, tăng 4,26 % so với năm 1998, chiếm 2,91 % lao động có việc làm trên cả nớc.

Việc các doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài thu hút một số lợng lớn nhân viên đã giải quyết đợc áp lực nghề nghiệp ở thành thị và nông thôn Trung Quốc Hơn nữa bình quân lơng trong các doanh nghiệp có vốn FDI lại cao hơn các loại hình doanh nghiệp khác Đây là một nhân tố tích cực trong việc nâng cao đời sống cho nhân dân và thúc đẩy qúa trình tiêu dùng trong nớc.

Chơng II: tình hình thu hút FDI của Trung Quốc thêi gian qua

I Hoạt động thu hút FDI của Trung Quốc trong thời gian qua

Ngay từ cuối thế kỷ 19, các nhà đầu t nớc ngoài đã đến Trung Quốc khi các cờng quốc bắt buộc Trung quốc phải mở cửa. Nhng các nhà đầu t nớc ngoài chỉ vào Trung Quốc với quy mô lớn sau khi Trung Quốc tiến hành mở cửa và cải cách, đặc biệt là từ năm 1992 sau khi Trung Quốc vạch rõ mục tiêu xây dựng nền kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa.

Kể từ khi mở cửa và cải cách đến nay, có 3 giai đoạn đầu t nớc ngoài vào Trung Quốc.

1 Giai đoạn 1979-1991: giai đoạn thử nghiệm với các khoản đầu t quy mô nhỏ.

Các nguồn vốn đầu t nớc ngoài chủ yếu từ cộng đồng ngời Trung Quốc ở hải ngoại đợc tập trung vào chế biến thơng mại, chuyển giao công nghệ và kỹ năng Từ năm 1979 đến năm

1992, lợng vốn thực nhận đợc từ các khoản vay nớc ngoài cao hơn nhiều so với đầu t trực tiếp Trong giai đoạn này, chính phủ Trung Quốc sử dụng nguồn vốn vay nớc ngoài để cấp vốn cho cơ sở hạ tầng Giai đoạn này có thể coi là giai đoạn cải thiện môi tr- ờng đầu t cho doanh nghiệp nớc ngoài.

2 Giai đoạn 1992-2000: đầu t trực tiếp, quy mô lớn và bài bản

Sau 10 năm nỗ lực,lòng tin của các nhà đầu t nớc ngoài và chính sách cải cách và tự do hóa tăng lên, những tiến bộ cơ sở hạ tầng đợc ghi nhận Một lợng lớn vốn nớc ngoài đột ngột đổ vào Trung Quốc Chuyến công du miền nam của Đặng Tiểu Bình tạo ra bớc ngoặt đó Với chính sách tín dụng nới lỏng hơn và lời kêu gọi cải cách mở cửa sau chuyến công du đó Vào đầu năm 1992, một số thành phố , lĩnh vực mới đợc mở cửa cho các nhà đầu t n- ớc ngoài, bao gồm cả việc mở cửa các lĩnh vực nhạy cảm, ở mức hạn chế và mang tính thử nghiệm Trung Quốc cũng đa ra một số khuyến khích mới để thuhút nhiều nhà đầu t nớc ngoài vào những ngành công nghệ cao Lợng vốn FDI vào Trung Quốc thực sự nhận đợc đã nhảy vọ từ 4,4 tỷ USD năm 1991, lên hơn 10 tỷ năm 1992, đạt 27,5 tỷ USD năm 1993 Nguồn vốn đầu t nớc ngoài đợc đa dạng hóa, chủ yếu là vốn độc quyền từ Châu Âu và Mỹ, tập trung vào ngành công nghiƯp chế tậ.

Trong giai đoạn 1998-1999, vốn đầu t nớc ngoài vào Trung Quốc giảm do tác động cảu cuộc hủng hoảng tài chính đông nam á năm 1997 Tuy nhiên, nhiều nhà đầu t nớc ngoài đã quay trở lại Trung Quốc, và Trung Quốc đã bớc qua bóng đen của cuộc khủng hoảng.

Ngày 10/11/2001, tại Đôha, hội nghị lần thứ t cấp bộ trởng các nớc thành viên tổ chức thơng mại thế giới đã nhất trí thông qua quyết định cho Trung Quốc gia nhập tổ chức thơng mại thế giới, đánh dấu bớc tiến lớn của nền kinh tế Trung Quốc theo hớng nhất thể hóa toàn cầu.

Theo bộ ngoại thơng và hợp tác kinh tế Trung Quốc, trong 10 tháng dầu năm 2001 đã có thêm 20549 xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài đăng ký vào Trung Quốc đầu t, tăng 17,47 % , với vốn đăng ký đạt 55,2 tỷ USD, tăng 26,85% Tính đến cuối thang 10/2001 ở Trung Quốc đã có 384894 xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài sau sự kiện 11/9 mức đầu t vào Trung Quốc có suy giảm, nhng sau khi Trung Quốc gia nhập WTO thì mức đầu t vào nớc này có xu hớng gia tăng Đánh giá cả năm mức FDI vào Trung Quốc đạt 46 tỷ USD.

Năm 2002, là năm đầu tiên Trung Quốc gia nhập WTO, sự kiện này đã tác động mạnh đến luồng vốn FDI vào Trung Quốc,các hớng dẫn mới tập trung thu hút đầu t vào các lĩnh vực công nghệ cao phục vụ nông nghiệp, vận tải, năng lợng, vật liệu mới,bảo vệ môi trờng Từ 2002 đến năm 2010, các nhà đầu t vào nhng lĩnh vực đợc khuyế khích sẽ đợc hởng mức thuế thu nhập doanh nghiệp là 15% Các danh mục mới cũng bao gồm các dự án khuyến khích liên quan đến việc tự do hóa hơn các lĩnh vực dịch vụ, nh các hoạt động ngân hàng bảo hiểm, ngoại thơng.Bên cạnh đó, Trung Quốc còn thiết lập thị trờng, hạ thấp thuế quan… đây là những nhân tố khiến đầu t nớc ngoài vào TrungQuốc tăng mạnh Hầu hết là các nhà đầu t nớc ngoài , đặc biệt là các công ty của Nhật bản đã chuyển vốn và cơ sở sản xuất sang trung Quốc Thủ tớng Malẫii đã phait thốt lên “ đầu t nớc ngoài hầu nh bị Trung Quốc hút hết” Việc gia nhập WTO cũng nh thực hiện các cam kết khi gia nhập đã làm cho Trung Quốc nhr một cục nam châm hút hết đầu t nớc ngoài Tính đến tháng 9/2002,

Trung Quốc đã phê hơn 414000 doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, với tổng số vốn theo hợp đồng là 813,66 tỷ USD Theo đáng giá , vốn đầu t nứơc ngoài vào Trung Quốc trong cả năm đã vợt qua con số 50tỷ USD, với mức này Trung Quốc đã vợt Mỹ và trở thành nớc đứng đầu thế giơi về thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài trong năm 2002.

Và theo đánh giá của các chuyên gia kinh tế thì Trung Quốc sẽ ngày càng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài mạnh hơn trong tơng lai và nó sẽ giữ vị trí đứng đầu về thu hút FDI.

II Cơ cấu FDI của Trung Quốc

1 Quy mô FDI của Trung Quốc

Tổng số lợng đầu t tơng đối lớn, quy mô thu hút hàng năm xếp hàng đầu trong số các nứơc đang phát triển.

Trong 15 năm từ 1979 đến năm 1993, kim ngạch đầu t trực tiếp vào Trung Quốc đạt 61,87 tỷ USD , chiếm 44,9 % tổng số vốn nớc ngoài đợc lợi dụng thực tế Năm 1993, đầu t thực tế của các thơng gia nớc ngoài đạt 33,7 tỷ USD Năm 1995, con số này là 37,7 tỷ USD Sự gia tăng này khiến cho cả thế giới kinh ngạc §èi chiÕu víi thÕ giíi th× thÊy trong thêi gian 1981-1985, toàn bộ các nớc phát triển hàng năm thu hút trực tiếp cuả nớc ngoài không quá 37 tỷ USD Cùng thời gian, tất cả các nớc đang phát triển thu hút chỉ có 13 tỷ USD Trong thời gian 1986- 1990, tất cả các nớc đang phát triển hàng năm thu hút không vợt qua 25 tỷ USD Vì vậy, quy mô thu hút đầu t của Trung Quốc từ năm

1993 là điều mới lạ trong lịch sử kinh tế thế giới.

Từ t bản Hoa Kiều, Hồng kông và Đài loan là chủ yếu, hình thành thế cạnh tranh giữa Mỹ, Nhật , giữa các nứoc Châu Âu và Châu á.

Tình hình thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của Trung Quèc trong thêi gian qua

Cơ cấu đầu t trực tiếp nớc ngoài của Trung Quốc

Tuy đạt đợc những thành tựu không nhỏ, nhng với việc gia tăng qua nhanh về lợng đàu t và lơng vốn ồ ạt chảy vào Trung Quốc đã có những ảnh hởng tiêu cực đến nền kinh tế Trung Quốc Đầu t nhanh làm cho nền kinh tế trở nên qua nóng, xuất hiện những cơn sốt về bất động sản, mở khu khai phát… Mặt khác , đầu t tăng nhanh cũng dẫn đến sự gia tăng của nhu cầu tiền tệ, ảnh hởng đến sự ổn định của giá đồng tiền , từ đó đẩy vật giá tăng nhanh, gây ra những áp lực đối với lạm phát.

Do việc thu hút vốn nớc ngoài đạt quy mô lớn, vốn đồng bộ bị ép tăng lên, nó tạo nhu cầu lớn đối với tài chính và ngân hàng Nếu vợt qua sức chịu đựng của tài chính và ngân hàng sẽ dẫn tới bội chi tài chính và lạm phát tín dụng, tạo thành sự mất cân đối giữa tài chính và tiền vay ngân hàng

Bài học kinh nghiệm từ việc thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của Trung Quốc và giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài

Bài học đối với Việt Nam sau khi tìm hiểu cách thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của Trung Quốc

Luật đầu t thu hút vốn đầu t nớc ngoài của Trung Quốc1/7/1979, cha đầy 25 năm (năm 2002), đất nớc này đã cấp giấy phép cho 414000 dự án có vốn đầu t FDI , vơi tổng số vốn là 816,66 tỷ USD, trong đó số vốn thực hiện là 434,78 tỷ USD. Năm 2002, Trung Quốc thu hút vốn FDI trên 50 tỷ USD trở thành nớc đứng đầu thế giới về thu hút vốn đầu t nớc ngoài Thành tựu này do chính phủ Trung Quốc nỗ lực áp dụng các biện pháp sau để cải thiện và nâng cao môi trờng đầu t:

Một là, thờng xuyên rà soát để hoàn thiện, xây dựng luật mới và các văn bản pháp quy để tạo thành hành lang pháp lý cho hoạt động đầu t nớc ngoài Đồng thời mạnh dạn bãi bỏ những luật cản trở thu hút đầu t nớc ngoài.

Hai là, nới rộng danh mục khuyến khích đầu t từ 186 danh mục lên 262 danh mục, giảm danh mục hạn chế đầu t từ 112 danhg mcụ xuống còn 75 danh mục ( bắt đầu t ngày 1/4/2002).

Ba là, xây dựng chính sách u đãi đầu t: giảm thuế, khung giá thuê đất đai, hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng và di dời các dự án.

Bốn là, kích thích phát triển kinh tế trong nớc, ổn định đồng tiền, xây dựng môi trờng tài chính lành mạnh để tạo môi trờng kinh doanh hấp dẫn đối với nhà đầu t nớc ngoài.

Năm là, phát triển cơ sở hạ tầng Phát triển nhà máy cấp điện cũng đợc quan tâm… sự phát triển cơ sở hạ tầng là yếu tố rất quan trọng tăng cờng thu hút vốn đầu t nớc ngoài vào TrungQuèc.

Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của Việt Nam từ nay đến năm 2010

ơng để mở thị trờng thuận lợi trong nớc và cho các nhà đầu t nớc ngoài.

Bảy là, xây dựng chính sách vận động hợp lý các nhà đầu t nớc ngoài , đặc biệt chính phủ Trung Quốc quan tâm vận động những nhà đầu t lớn chính bởi vậy mà có đến 200/500 các công ty lớn nhất của Nhật đã đầu t vào Trung Quốc.

Tám là, Trung Quốc đã huy động tối đã lự lợng Hoa kiều ở các nớc ngoài trở về Trung Quốc đầu t Có khoảng 70-80 % dự án cảu Trung Quốc có vốn đầu t từ Hoa kiều ở nớc ngoài.

Chín là, chính phủ Trung Quốc có chính sạch hỗ trợ cho thị trờng chứng khoán phát triển, cho phép các nhà đầu t nớc ngoài mua hầu hết cổ phần của các doanh nghiệp trong nớc Ngoài ra, Trung Quốc còn cho phép các công ty lớn của Trung Quốc nh 2 tập đoàn dầu khí lớn : Petrochina và Sinopec đa cổ phiếu ra giao dịch ở thị trờng chứng khoán nớc ngoài nhằm huy động vốn cho sự phát triển kinh tế.

II Giải pháp đẩy mạnh thu hút FDI của Việt Nam từ nay đến 2010

Thờng xuyên rà soát, đổi mới, xây dựng và hoàn thiện môi trờng đầu t theo hớng: xây dựng đầy đủ các luật tạo ra hành lang pháp lý ổn đinh, mang tính hội nhập, kích thích các doanh nghiệp hoạt động theo cơ chế thị trờng, bình đẳng giữa các thành phần kinh tế trong một môi trờng kinh doanh.

Tiếp tục tiến hành cải cách hành chính theo hớng đơn giản hóa, minh bạch công khai tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu t nớc ngoài phát triển, mạnh dạn xóa bỏ những luật cản trở thu hút đầu t nớc ngoài Hạn chế tối thiểu sự can thiệp của các cơ quan hành chính nhà nớc vào quá trình hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, các cơ quan này trở thành nơi xây dựng cơ chế chính sách hỗ trợ cho các doanh nghiệp phát triển theo luật định.

Hỗ trợ các doanh nghiệp giảm chi phí kinh doanh: chi phí dịch vụ, chi phí vận tải, tiền thuê đất, chi phí sử dụng cơ sở hạ tầng: điện nớc, lệ phí cầu đờng, hỗ trợ chi phí đền bù giải tỏa mặt bằng… để giúp các doanh nghiệp đầu t nói chung và các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài nói riêng giảm giá thành sản phẩm nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hóa.

Hoàn chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế vùng, kinh tế ngành và xây dựng cơ chế chính sách u đãi đầu t, nhất là đối với các khu công nghiệp và khu chế xuất để thực hiện các quy hoạch phát triển. Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả xúc tiến đầu t, trong đó quan tâm đến sự phối hợp xúc tiến ở các cấp Tránh cạnh tranh không lành mạnh giữa các ngành, các địa phơng gay tổn thất chung cho nÒn kinh tÕ. Đẩy mạnh các nỗ lực: ngoại giao, hoàn thiện hệ thống pháp luật, cải thiện thủ tục hành chính… để sớm gia nhập tổ chứcWTO, đây chính là yếu tố quan trọng giúp các doanh nghiệp

Quan tâm đầu t phát triển nguồn nhân lực theo hớng: chẳng những nâng cao kiến thức, kỹ năng vận hành, mà còn có chiến lợc nâng cao sức khỏe, đạo đức, ý thức cho ngời lao động Nguồn nhân lực có chất lợng là nhân tố quản trọng quyết định khả năng cạnh tranh của môi trờng đầu t.

Có chính sách u đãi khuyến khích với Việt Kiều nớc ngoài đầu t vào trong nớc nhằm thu hút lợng kiều hối chuyển về từ nớc ngoài.

Tóm lại, tất cả các cấp đều phải đề cao quan điểm “coi sự thành công của các nhà đầu t nớc ngoài tại Việt Nam, chính là sự thành công của nền kinh tế Việt Nam”, có nh vậy mới có sự nỗ lực xây dựng hoàn thiện cơ chế chính sách, đề xuất các biện pháp thu hút và hỗ trợ các nhà đầu t nớc ngoài vì sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam.

2 Đối với các doanh nghiệp

Các doanh nghiệp cần phải hiểu thông và làm đúng theo luật pháp.

Các doanh nghiệp phải tích cực kíên nghị những điều luật còn bất cập.

Khi làm ăn hợp tác với đối tác nớc ngoài thì phải tìm hiểu kỹ họ , phải thực hiện tôt mọi cam kết có trong hợp đồng.

Cử đội ngũ cán bộ , công nhân viên đi học ở nớc ngoài theo nguồn kinh phí riêng của doanh nghiệp để học tập, nâng cao trình độ hiểu biết, nâng cao tay nghề.

Tăng cờng quảng bá hình ảnh doanh nghiệp, công ty mình qua các phơng tiện thông tin đại chúng, qua các cán bộ công nhân viên cử đi nớc ngoài. Đẩy mạnh công tác tự tìm hiểu và thăm dò đối tác nớc ngoài bên cạnh việc thông qua các thơng vụ ở nớc ngoài.

Trớc đây, Trung Quốc cũng đóng cửa nền kinh tế và khi mở cửa thì nó đã tìm cho mình một hớng đi đúng và một chiến lợc phù hợp Hiện nay, với thị trờng rộng lớn , cơ sở hạ tầng ngày càng hoàn thiện, hệ thống pháp luật đợc đánh giá là 75% phù hợp thông lệ quốc tế… đã tạo ra một môi trờng đầu t của Trung Quốc hấp dẫn nhất thế giới đối với nhà đầu t nớc ngoài, lựợng vốn đầu t nớc ngoài hàng năm trên 50 tỷ USD.

Việt Nam cũng đã rất nỗ lực cố gắng hoàn thiện môi trờng đầu t để đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nớc, phát triển hoạt động kinh tế đối ngoại ngày càng mạnh mẽ và ổn định Và để làm đợc điều này chúng ta phải luôn đề cao quan điểm “Coi sự thành công của các nhà đầu t nớc ngoài tại Việt Nam, chính là sự thành công của nền kinh tế Việt Nam” Và qua kinh nghiệm thu hút đầu t nớc ngoài của Trung Quốc chúng ta phải nhận thức đợc rằng không phải chỉ nhà nớc mà doanh nghiệp và tất cả nhân dân cùng phải tham gia vào công cuộc mở cửa đất nớc , tiếp đón các nhà đầu t nớc ngoài

1 Giáo trình kinh tế quốc tế- trờng Đại học Kinh tế quốc dân.

2 Giáo trình chính sách kinh tế đối ngoại ly thuyết và kinh nghiệm quốc tế- PGS Tô Xuân Dân.

3 Giáo trình kinh doanh quốc tế- Tập I.

4 Quan hệ kinh tế quốc tế –GS.TS Võ Thanh Thu.

5 Chính sách phát triển kinh tế kinh nghiệm và bài học của Trung Quèc- TËp I.

6 Trung Quốc cải cách và mở cửa- những bài học kinh nghiệm. 7.Cải cách và mở cửa ở Trung Quốc.

8 Những chính sách của Trung Quốc trong thời kỳ mở cửa.

9 Kinh tế thế giới 2001-2002 đặc điểm và triển vọng- Viện kinh tÕ thÕ giíi.

10 Kinh tế thế giới 2002-2003 đặc điểm và triển vọng- Viện kinh tÕ thÕ giíi.

11 Tạp chí kinh tế thế giới số 3/2004.

12 Tạp chí kinh tế thế giới số 11/2003.

Ngày đăng: 12/07/2023, 11:54

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

  • Đang cập nhật ...

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w