Thông tin tài liệu
sly , eu DỤC VÀ ĐÀO TẠO DYUSLA , HỌC VIÊN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỔ CHÍ MINH DO XUAN DONG ĐỔI MỚI TỔ CHỨC BO MAY HANH CHÍNH ĐƠ THỊ TRONG CẢI CÁCH NỀN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Chuyên ngành: Lý luận Nhà nước pháp quyền Mã số: Š.05.01 Luận án phó tiến sĩ khoa học luật học Người hướng dẫn khoa học: GS PTS Hoàng Văn Hảo PGS PTS Nguyễn Đăng Dung Hà Nội - 1996 LOI CAM DOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực chưa công bố cơng trình khác Trần Đại Quang {pai HỌC Lụ; a tp, Hì iB [iv Ai NHUNG QUY DINH VIET TAT TRONG LUAN AN XHCN Xã hội chủ nghĩa CNXH Chủ nghĩa xã hội Tư chủ nghĩa CNTB ĐQTB ANQG ANCT ANKT Chủ nghĩa tư Đế quốc tư An ninh quốc gia An ninh trị Anninh kinh tế An ninh Tổ quốc ANND An ninh nhân dân CAND Công an nhân dân CSND Cảnh sát nhân dân TTATXH Trật tự an toàn xã hội VPDD Van phòng đại diện Xuất nhập cảnh NGO Tổ chức phi phủ UBND Uỷ ban nhân dân MUC LUC MỞ ĐẦU tr.l CHUONG Quản lý nhà nước vai trò quản lý nhà nước an ninh quốc gia tr.6 1.1 Quản lý nhà nước đặc trưng quản lý nhà nước an ninh quốc gia tr.6 1/2 Vai trò quản lý nhà nước an ninh quốc gia tr.51 CHƯƠNG Thực trạng quản lý nhà nước an ninh quốc gia tr.62 2.1 Quản lý nhà nước an ninh quốc gia Những kết đạt tr.65 2.2 Quản lý nhà nước an ninh quốc gia Những thiếu sót, tồn nguyên nhân tr.91 CHƯƠNG Phương hướng giải pháp tăng cường quản lý nhà nước an ninh quốc gia tr.118 3.1 Tính tất yếu khách quan quản lý nhà nước an ninh quốc gia tr.118 3.2 Phương hướng giải pháp tăng cường quản lý nhà nước an ninh quốc gia nước ta KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO tr.125 tr.163 tr.168 MỞ ĐẦU 1.- Tính cấp thiết đề tài Bào vệ an ninh quốc gia (ANQG) nhiệm vụ quan trọng chức bàn Nhà nước Cách mạng nước ta chuyền sang giai đoạn mới, nước thực công đổi sâu sắc toàn diện quàn lý nhà nước ANQG chưa nghiên cứu bổ kịp thời Một số quan Nhà nước chưa đặt công tác bảo vệ ANQG Trung dúng sung hoàn chỉnh, ương địa phương với tầm quan trọng việc thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng thành cơng CNXH bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN Bối cành quốc tế nước có nhiều thuận lợi thời sonỳ khơng nguy thách thức Đề trién đất nước theo dường XHCN, giử vững định hướng phát bào vệ độc lập dân tộc, chù quyền quốc gia, yêu cầu cấp thiết phải tăng cường quàn lý nhà nước ANQG, góp phần dấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động "diễn biến hịa bình" xâm phạm ANQG lực thù địch Bảo vệ an ninh quốc gia phận đấu tranh giai cấp, định tồn vong chế độ Nó lĩnh vuc trị, xã hội rộng lớn, gắn bó, dan xen với lĩnh vực khác liên quan đến lợi ích, uy tín, vai trị Nhà nước quan hệ quốc tế Đề thực nhiệm vụ phải phát huy sức mạnh tổng hợp ngành, lực lượng, cà hệ thống trị Tuy nhiên, quàn lý nhà nước lĩnh vực chưa có kế hoạch tổng thể mang tính chiến lược Đường lối sách Dang cơng tác bào vệ an ninh quốc gia chưa thể chế hóa kịp thời pháp luật Hệ thống pháp luật hành quàn lý =02= nhà nước lĩnh vực ANQG thiếu Sự phối kết hợp ngành, cấp quản lý nhà nước ANQG chưa chặt chẽ đồng bộ; quan tham mưu giúp Nhà nước Chính phủ tổ chức dạo cơng tác quản lý nhà nước ANQG chưa xây dưng dù mạnh đề đáp ứng yêu cầu quan lý nhà nước ANQG tinh hinh mdi ; Chính điều kiện nói trên, việc nghiên cứu đề tài "Tăng cường quan ly nha nước ANQG nước ta nay" 1a địi hịi cấp bách, có ý nghĩa lý luận thực tiễn thiết thực việc nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước ANQG nước ta - Tinh hình nghiên cứu đề tài Ở nhiều quốc gia, khoa hoc quan lý nới chung quản lý nhà nước nhiều nói riêng, đặc biệt quản cơng trình nghiên tiến Song nước nhà nước ANQG cứu lý nhà nước cà phương ta khoa học quản lý nhà ANQG diện lý luận lẫn nước quàn dược quan năm gần dây thực lý tâm nghiên cứu Đến có số đề tài khoa học, số giáo trinh đề cập đến lĩnh vực này, đề tài "Cơ chế lãnh dao, quan lý nhà nước, đạo, huy Bộ Tổng tư lệnh chiến lược quốc phòng - an ninh" (Mã số KX-X09 - 14); "Một số vấn dề lý luận phương pháp luận quàn lý nhà nước an ninh" Trường Đại học ANND; số viết nhà khoa học, cán quàn lý đăng tạp chí Quần lý Nhà nước, Công an Nhân dân, Nhà nước Pháp luật, Tuy nhiên, cơng trình đề cập đến khía cạnh riêng lè ANQG, chưa có đề tài nghiên cứu cách bàn, có hệ thống vấn đề này, góc độ lý luận Nhà nước Pháp quyền =03 Trước = yêu cầu nghiệp đổi mới, nhằm thực mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, nói đề tài nghiên cứu quản lý nhà nước ANQG cách toàn diện có hệ thống - Mục dích nhiệm vụ luận án Trên sở lý luận Nhà nước Pháp quyền, Luận án nghiên cứu làm rõ, góp phần xây dựng lý luận quần lý nhà nước ANGG; cung cấp luận khoa học đề giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước ANGG nước ta nay, Đề đạt mục dích đây, Luận án có nhiệm vụ: - Làm rõ khái niệm ANQG, bào vệ ANQG va quan lý nhà nước ANQG; đặc trưng bàn vai trò quan lý nhà nước ANQG điều kiện mối quan hệ với việc cài cách hành quốc gia - Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước kết đạt được, tồn nguyên nhân ANQG, - Làm rỡ tính tất yếu khách quan việc tăng cường lý nhà nước ANQG, lý nhà nước ANQG; tính khả thi góp phần dự quan báo xu hướng phát triỀn quan kiến nghị phương hướng giải pháp có nâng cao hiệu ANQG luc quan lý nhà nước phong phú, - Phạm vi nghiên cứu đề tài Quản lý nhà nước ANGQG có nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ cà máy nhà nước nói chung máy ương hành pháp nói riêng, máy lẫn địa phương lỉnh vực ANQG nhà nước Trung Đề tài nghiên cứu quản lý nhà nước hiéu theo nghĩa hẹp thuật ngữ quản lý nhà =04= nước, quan tức nghiên cứu hành Bộ Nội pháp đắc biệt nhấn quan lý nhà nước manh vụ quan thuộc Chính đến vai phùch hệ thống trè trách nhiêm trách nhiệm thống quản lý nhà nước ANQG phạm vi nước - Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu đề tài - Đề phương tài nghiên cứu dựa sở tầng pháp luận Mác-Lênin, đặc biệt phép vật biện chứng - Kết hợp sử dụng số phương pháp có tính đặc thù khoa học pháp lý (xã hội học pháp luật, tâm lý sử dụng phương tổng hợp phương học pháp luật ) pháp phân tích, thống kê, so sánh; pháp tổng kết kinh nghiệm thực tiễn phong phú cùa đất nước lĩnh vực bào vệ ANQG - Những đóng góp khoa học luận án - Trên sở vận dụng nhứng quan điềm chủ nghĩa Mác- Lê nin Nhà nước Pháp quyền kiều va quan diém cia Dang Cộng sàn Việt Nam xây dựng Nhà nước Pháp quyền Việt Nam XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân; Luận án đưa luận diềm khoa học góp phần bổ sufg lý luận khoa học quản lý nhà nước nói chung va quan ly nhà nước ANGG nói riêng Những luận diễm có ý nghĩa dao hoạt động thực tiễn quản lý nhà nước ANQG - Tử việc tiếp cân phân tích vấn đề lý luận chung quàn lý nhà nước, luận án làm rõ nội hàm khái niệm ANGG bao gồm: an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa- tư tưởng an ninh xã hội, an nỉnh trị cốt löi xuyên suốt, an ninh kinh tế tang Voi quan niệm ANGG, lần luận án làm rõ khái niệm "Bào vệ ANQG" "Quân lý nhà nươc ANQG" diều kiện dỗi Luân =05= án đặc trưng bàn tổ chức lý nhà nước ANQG, hoạt động quàn làm rõ khách thé, chủ thẻ, nội dung, phương thức quản lý nhà nước ANQG - Luận án phân tích làm rõ vai trị tầm quan trọng quàn lý nhà Nhưng phòng nước ANQG giai đoạn cách mạng kết luận có ý nghĩa dạo hoạt động chống âm mưu thực tiễn hoạt động phá hoại lực thù dịch, góp phần xây dựng bào vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN diều kiện - Trên sở phân tích kết quà đạt thiếu sót, tồn quàn lý nhà nước ANQG vực: an ninh trị, lần đầu lĩnh tiên luận án đưa dự báo xu hướng phát triền quản lý nhà nước ANQG, dồng thời nêu rõ phương hướng giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước ANQG tình hình VÌ vậy, có thề xem cơng trình chuyên khào đề cập tương đối toàn diện vấn đề quàn lý nhà nước ANQG cà bÌnh diện lý luận thực tiễn, gắn kết lý luận Nhà nước Pháp quyền với vấn đề bào vệ ANQG - Bố cục luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo; Luận án gồm chương với 173 trang Chuong | QUAN LY NHA NUGC VA VAI TRO CUA QUAN LY NHA NUGC VE AN NINH QUOC GIA 1.1-QUAN LY NHA NUGC VA CAC DAC TRUNG CƠ BẢN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN NINH QUỐC GIA 1.1.1 - Lý luận chung quản lý nhà nước a - Khái niêm đặc trưng quản lý nhà nước Khi đề cập tới quàn lý nhà nước trước hết phài xuất phát tử khoa học quàn lý, khoa học quản lý xã hội Quàn lý nhà nước dạng cùa quàn lý xã hội Thuật ngữ "quàn lý" có nhiều nghĩa khác Quản lý đối tượng nghiên cứu nhiều ngành khoa học tự nhiên xã hội; ngành niệm quàn lý giác độ riêng Nhưng khoa học có quan theo quan niệm chung hiên quàn lý giác độ điều khiển học, tác động có định hướng lên hệ thống nhằm trật tự hóa hướng phát triển phù hợp với quy luật định Theo quan niệm chung đó, qn lý xã hội sư tác động có hướng (diều khiền, huy, hướng dẫn ) lên trình xã hội hành vi hoạt động người làm cho chúng vân động phát triền phù hợp với qui luật, dạt tới mục dích theo ý chí "người" quan ly Quan ly 1a yếu tố quan trọng thiếu đời sống xã hội Quàn lý xã hội trỉnh phức tạp đa dạng, YÌ đối tượng tác động - khách thể hành vi người có = 159= luật, trách nhiệm công dân Đối với Học viện Chính trị Quốc gia, Học viện hành Quốc gia Trường đại học An ninh nhân dân, Cành sát nhân dân số trường bồi dưỡng lý luận tri, quan lý hành Đàng Nhà nước cần nghiên cứu đưa vấn đề quàn lý nhà nước ANQG thành môn học chương trình giàng dạy với nội dung bàn sau: - Nhiệm vụ vị trí, tầm quan trọng bào vệ ANQG quàn lý nhà nước an ninh quốc gia Mối quan hệ bào vệ an ninh quốc gia với xây dung phat triền kinh tế-xã hội; quàn lý nhà nước an ninh quốc gia với quàn lý nhà nước kinh tế-xã hội + Đặc trưng bàn tổ chức hoat dong cua quan ly nha nước an ninh quốc gia Nội dung phương thức quần lý nhà nước an ninh quốc gia + Cơ chế quàn lý nhà nước an ninh quốc gia; mối quan hệ Đàng lãnh đạo, Nhà nước quản lý an ninh quốc gia; mối quan hệ phối hợp quan An ninh ngành có liên quan Đối với trường phổ thông trung học cần gắn nội dung bào vệ an ninh quốc gia với nội dung giáo dục công dân giáo dục pháp luật - Cần qui định tiêu chuần đội ngũ cán quàn lý nhà nước an ninh quốc gia viên chức nhà nước Chú ý đội ngũ cán lãnh dao, nhửng ngành, lĩnh vực quan trọng có liên quan trực tiếp tới an ninh quốc gia như: Nội vụ, Quốc phòng, Đối ngoại, Kinh tế, Văn hóa Đề có đội ngũ cơng chức =: 160 = đào tạo quy, chất lượng tốt, đáp ứng yêu cầu công cài cách máy nhà nước, đòi hỏi Đàng, Nhà nước phải tập trung nghiên cứu tổ chức có đội ngũ công chức đào tạo đội ngũ làm nhiệm vụ quàn cơng chức, lý nhà nước an ninh quốc gia Chúng tơi trí với ý kiến Giáo sư Trần Ngọc Hiên - Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh viết: "Đào tạo đội ngũ công chức - quan trọng đề xây dựng nhà nước nay, công trị mang phạm tác đào ý nghĩa tạo đội ngũ lớn pháp quyền công lao Công chức tác này, điều kiện thời điềm trở thành nhiệm đó, khơng vụ giới hạn vị giáo dục học hành học, mà cịn gắn liền với trị học giai đoạn dân tộc thời đại" [37] Việc bồi dưỡng kiến thức ANQG quàn lý nhà nước lĩnh vực cần kết hợp với việc bồi dưỡng quàn lý nhà nước lượng nói Cơng chung mở an với rộng cho đối tượng lực nội dung phù hợp sở đào tạo Bộ Nội vụ Tiến hành thường xuyên việc bồi dưỡng kiến thức quần lý Nhà nước ANQG cho cán ngành hình thức phù hợp, đồng thời mở lớp bồi dưỡng ngắn hạn cho lực lượng chuyên trách làm công tác bào vệ nội bô Từ thực tiễn quần lý hành thành phố Hồ Chí Minh, đồng chí Trương Tấn Sang - nguyên Chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh nêu vấn dề: "Cần phải đào tạo lại đội ngũ công chức Đề có nguồn cán bổ sung cho máy quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu dỗi mới, cần quan tâm đến việc đào tạo bồi dưỡng kiến thức Nhà nước - Pháp luật, Quàn lý nhà nước sở phân loại đội ngũ =l6l= công chức có quy cơng chức tương - Phải thường hoạch tuyển chọn dễ bổ sung đội ngũ lai".[64] xuyên Ị quan tâm tuyên truyền, giáo dục, giác ngộ cho cán quần chúng ý thức bào vệ ANQG hÌnh thức khác nhau, hội nhằm phát phù huy hợp cho tính nghiệp bảo vệ ANQG giới, tÍch cực tầng đối tượng lớp nhân dân tham gia quản lý nhà nước xã ANQG Tom lai: Công tác quản lý nhà nước ANQG dat kết quà định, nhiều tồn tại.Cách mạng nước ta chuyền công xây dựng đòi hỏi ANQG lúc sang giai đoạn mới, cà nước thực cơng nghiệp hóa, đai hóa đất nước, hết phải tăng cường quản lý nhà nước dé Đồng chí Tổng bí thư Đỗ Mười rõ: "Lực lượng công an cần tiếp tục đổi phương thức hoạt động đáp bào phục ứng u cầu, nhiệm vụ vệ, vụ cơng nghiệp hóa, dại hóa đất nước Tiếp cường dang đắc lực nghiệp tục đổi tăng quàn lý nhà nước an nỉnh, trật tự; khẩn trương khắc phục sơ hở, yếu quàn lý; ban hành đồng pháp luật sách; tăng cường qn lý hành trật tự, an tồn xã hội".[48] Dé tăng cường công tác quản lý nhà nước ANGG cần tập trung giải vấn đề chủ yếu sau đây: - Cần sớm thể chế hóa chủ trương sách Đàng cơng tác bào vệ an ninh quốc gia, xây dựng Luật An ninh quốc gia = 162= - Kiện toàn quan Nhà nước giao nhiém vu quan lý nhà nước ANQG Nâng cao ý thức trách nhiệm cấp, ngành nhân dân tham gia bào vệ ANQG Đồng quy định rõ chức quàn lý Nhà nước ANQG thời phai bộ, ngành từ Trung ương dến sơ' - Tăng cường đạo, kiềm tra, nâng cao hiệu lực hoạt động chủ thề quàn lý nhà nước ANQG phối hợp chặt chẽ quan có liên quan - Đưa vào chương trình quản lý nhà nước ANQG trường giàng công an Bồi dưỡng thường xuyên chế hệ thống trường hành Nhà nước ngành dạy Xây dựng trường đội ngũ công môn Đảng, đại học, cao dằng chức nhà nước tham gia quan lý nhà nước ANQG Có thể mở lớp bổ túc ngắn hạn công tác quản lý an ninh quốc gia cho cán làm công tác bảo vệ nội bộ, ngành - Đầu tư nghiên cứu xây dựng lý luận quản ANQG đáp ưng yêu cầu tình hình lý nhà nước 163 KET Quan nước, LUAN ly nhà nước ANQG vừa mang phan cua quan ly nha đặc trưng chung quàn lý Nhà nước, đồng thời có đặc điềm riêng Ngày với phát triền khoa học quản lý nhà nước ngành khoa học xa hội khác có liên quan; quàn lý nhà nước ANQG nước đặt nhiều vấn đề lý luận thực tiễn cần phài nghiên cứu làm sáng tỏ Từ góc độ trị pháp lý, từ lý luận đấu tranh bào vệ ANQG qua nghiên luận án đưa luận xây dựng ANGG cứu, khảo sát, tổng kết thực tiễn, kết luận đề xuất, góp phần bổ sung giài pháp tăng cường quàn lý nhà nước lý nước ta - Luận án phân tích làm rõ nội hàm khái niệm "an ninh quốc gia"; "bào vệ an ninh quốc gia", "quàn lý nhà nước an ninh quốc gia" Trong bối cành giới nước có nhiều diễn biến phức tạp an ninh quốc gia không ổn định, vững vàng chế độ trị XHCN, chủ quyền thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia mà én định phát triền kinh tế, văn hóa, xã hội An ninh quốc gia thề trạng thái vững vàng việc mở rộng tăng cường quan hệ quốc tế, thực tốt phương châm đối ngoại: "đa dạng hóa, đa phương hóa" quan hệ quốc tế Chính vÌ vậy, bào vệ ANQG bào vệ an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa-tư tưởng, an ninh xã hội, bào vệ an ninh trị cốt lõi xuyên suốt, an ninh kinh tế tàng Đó cũng: bào vệ #{ = 164 = tồn quốc gia, tạo diều kiện cho phát triền đất nước Quản lý nhà nước ANQG hoạt động quan, tổ chức cá nhân có thầm quyền việc xây dựng sử dụng phương tiện pháp luật nhằm huy động tÔ chức tầng lớp nhân dân tham gia công bảo vệ ANQG, xây dựng củng cố thể chế trị, kinh tế - xã hội an ninh, quốc phòng Vấn đề quản lý nhà nước ANQG thực nhiệm vụ bào vệ ANQG có mối quan hệ tác động qua lại chặt chẽ Đàm bào ANQG môi trường, điều kiện đề thực chức nang quan lý nhà nước Ngược lại, thực tốt chức quàn lý nhà nước ANGG tạo tiềm lực vật chất tinh thần đề tiến hành hoạt động bào vệ ANQG Nhận thức sâu sắc mối quan hệ có ý nghĩa đạo hành động thực tiễn điều kiện đổi nước ta - Xác định trình quàn ba phương diện bàn là: xây dựng, diễn ANQG lý nhà nước củng cố sức tàng mạnh cho an toàn, ổn định chế độ trị đất nước; phịng phát đấu tranh làm thất bại ngửa, hoạt âm mưu động phá hoại ANQG lực thù dịch; điều tra xử lý hành đặc vi phạm trưnè tội quản xâm lý phạm nhà ANQG Luận nước án ANQG; khẳng rút định quàn lý nhà nước ANQG bối cành có vai trị quan trọng, nhân tố đàm bào giữ vững an ninh trị, dấu tranh phòng chống kịp thời phần kháng giai cấp bóc lột bị lật đổ lực thù địch âm mưu chống phá quyền Nhà nước dân, dân dân; vừa điều kiện quan trọng, = 165= vừa nhân tố đàm bào thắng lợi nghiệp đổi kinh tế, thực thành cơng cơng nghiệp hóa, đại hớa đất nước bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN `3 - Tử thực tiễn quản lý nhà nước đấu tranh phòng chống tội xâm phạm ANQG, luận án khẳng định phần tử thù địch, ln tìm phương thức, thủ đoạn đề phá hoại ANQG nước ta Do đó, việc tăng cường kết hợp dấu tranh phòng, chống loại tội phạm xâm phạm ANQG quản lý nhà nước ANQG mối quan hệ với việc thực chức có ý nghĩa quan trọng Nếu bị tách rời, xem nhẹ kề cà nhận thức lý nhà nước hành động dẫn đến hậu quà là: đấu tranh phòng chống loại tội phạm ANGG xâm pham ANQG công tác quản hiệu quà - Xuất phát từ bối cảnh lịch sử, từ học kinh nghiệm quàn lý nhà nước từ đòi hỏi thực tiễn khách quan cơng đổi tồn diện đất nước, đấu tranh chống lại lực thù địch âm mưu lật đổ chế độ XHCN, luận án đưa phương hương hệ thống giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước ANQG, bao gồm: Một là, tăng cường lanh Đảng việc quan lý nhà nước ANQG Hai là, đổi hoàn thiện hệ thống pháp luật ANQG": sở thể chế hớa din đường lối, sách cua Đàng ANQG, tạo sở hành nhà nước lĩnh vực lang pháp lý cho hoạt động quản lý = 166 = | Ba là, xây dựng máy quàn lý nhà nước ANQG thống phân dịnh phối hợp chưc năng, thầm quyền, nhiệm vụ cách rành mạch, cụ thề hợp lý chủ thể quan lý nhà nước ANQG Bốn là, tăng cường hoàn thiện chức tra hoạt động quản lý nhà nước ANQG máy địa phương Nhà nước tổ chức tra, kiềm ngành, cấp xã hội cà Trung ương, sở Năm là, xây dựng chế thầm dịnh nhà nước ANQG déi với dự án phát triền kinh tế - xã hội Sau là, dầy manh việc tổ chức nghiên cứu, tổng kết rút kinh nghiệm, kết hợp với việc tÌm kiếm, ứng dung khoa học công nghệ dé xây dựng nhà nước thành tựu sở lý luận quàn lý ANQG Luận ta nay" án "Tăng cường quàn đặt với lý nhà nước yêu cầu cấp kịp thời nhiệm vụ đấu tranh bào vệ ANQG ANQG thiết nhằm nước phục vụ tình hình Cơng việc lổ chức nghiên cứu tiến hành khần trương phương pháp khoa học giúp đỡ nhiệt tình nhiều nhà khoa học, cán lãnh đạo, cán quàn lý, nghiên cứu học viện, trường vụ ngành đại học, quan chun mơn có liên quan Tôi xin chân thành càm Bộ Nội ơn sư quan tâm đạo, giúp đỡ Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, (Trung Học Viện Hành quốc gia, Viện Nhà nước Pháp tâm Khoa học ninh nhân dân, Trường xã hội nhân văn), Trường Đại luật học Đại học Cảnh sát nhân dân, Viện Nghiên An = 167= cứu khoa học công an, Trường Đại học Luật Hà Nội, Trưởng 'Đại học Khoa học xã hội nhân văn quốc gia Cam on cdc đồng chí lãnh đạo Tổng cục I, Ban kiến, cục I, Vụ Nghiên tạo điều cứu Pháp chiến chế, cục nghiệp lược Bộ kiện giúp đỡ hoàn Nội thành vụ luận vụ thuộc Tổng đóng án khoa góp ý học hay Tơi xin chân thành càm ơn giúp đỡ chan tinh, có hiệu quà PGS, PTS Trần Ngọc Đường, Trưởng khoa Nhà nước Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh./ -Pháp luật, = 168 = DANH MUC TAI LIEU THAM KHẢO C.Mác, Tư Q1, Tap 2, NXB Su thật, Hà Nội-1960,Tr.30 C.Mác-Ph.Ängghen, Toàn tập, Tap 23, NXB Su that, Hà Nội-1983, Tr.342 C.Mác Ph.Ăngghen: Toàn tập - Tap 25, NXB Sy that,Ha nội- 1983, Tr.4 32 C.Mác-Ph.Ăngghen, Tuyển tập, Tap -NXB Su that, Ha Noi-1983, Tr.357 C.Mác-Ph.Ăngghen, Tuyển tập, Tập 2, NXB Sự thật, Hà Nội-1992, Tr.602 V.I Lênin, Toàn tập, Tập 36, NXB Tiến bộ,Hà Nội - 1977, Tr.171 V.I Lênin, Tồn tập, Tập 89, NXB Tiến bơ, Hà Nội - 1977 Tr.122 V.I Lênin, Nhà nước Cách mạng - NXB Sự thật, Hà Nội 1992, Tr.:135 V.1 Lênin, Toàn tập, Tập 37, NXB Tiến 1977, Tr.32 10 V.I Lênin, Toàn tập, Tập 37, NXB Tiến 1977, Tr.321 11 Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hồ Chí Minh với cơng tác an ninh-trật tự, NXB Cong an Nhân dân, Hà Nội 1990, Tr.8§8-89 12 Hồ Chí Minh, Tồn tập,Tập 07, NXB Sự thật,Hà Nội 1989, Tr, 544 13 Báo cáo tình hình cơng tác quản lý người nước xuất nhập cảnh năm 1993 Số 857/A18 ngày 21/11/1993 Cục quản lý xuất nhập cảnh Tổng cục I - Bộ Nội vụ 14 Báo cáo tình hình lộ lọt, chuyển giao tài liệu Mật Đảng, Nhà nước nước thời gian qua Số 867/A11 ngày 17/4/96 Bộ Nội vụ = 169!= 1# Báo cáo tình hình cơng tác quản lý Văn phịng đại diện kinh tế nước ngồi Việt Nam Số 28/A11 ngày 30/9/1996 Bộ Nội vụ 16 Báo cáo tình hình hoạt động du lịch có liên quan đến công tác an ninh năm 1995 Số 37/A15 ngày 4/1/1996 củaTổng cục I-Bộ Nội vụ sĩ, Báo cáo tổng kết 10 năm công tác đấu tranh chống hoạt động lợi dụng tôn giáo (1986-1996) Số 762/A11 (A16) ngày 19/3/1996 Bộ Nội vụ 18 Báo cáo tổng kết 10 năm công tác bảo vệ An ninh nội Số 256/A11ngày 25/9/1996 Bộ Nội vụ 19 Báo cáo tổng kết công tác quản lý xuất nhập cảnh Số 126/A18 ngày 22/10/1996 Tổng cục I-Bộ Nội vụ 20 Báo cáo sơ kết thực Pháp lệnh bảo vệ bí mật Nhà nước Số 672/A12 ngày 25/8/1996 Cục Tham mưu An ninh 21, Báo cáo tình hình an ninh lĩnh vực hợp tác đầu tư Số 802/P6 ngày 12/6/1996của Cục An ninh kinh tế 22 Báo cáo tình hình an ninh kinh tế ngồi quốc doanh Số 781/A17 ngày 15/6/1996 củaTổng cục I - Bộ Nội vụ 23 Báo cáo tình hình đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu năm 1995 Số 527/C15 ngày 20/11/1995 Tổng cục II- Bộ Nội vụ : 24 Báo cáo tình hình cơng tác an ninh văn hố tháng đầu năm 1996 Số 187/A25 ngày 25/6/1996 củaTổng cục I - Bộ Nội vụ 25 Báo cáo tình hình công tác an ninh lĩnh vực thẩm định Nhà nước dự án đầu tư Số 262/A17 ngày 28/10/1995 củaTổng cục I-Bộ Nội vụ 26 Báo cáo tình hình an ninh doanh nghiệp liên doanh với nước từ 1995 đến 6/1996 Số 785/A17 ngày 28/10/1995 củaTổng cục I Bộ Nội vụ 27 Báo cáo tình hình vi phạm người nước ngồi Việt Nam năm]996 Số 1262/A18 ngày 20/10/96 củaTổng cục I-Bộ Nội vụ E170
Ngày đăng: 03/07/2023, 21:22
Xem thêm:
