Huy động sự tham gia của cộng đồng trong việc sử dụng năng lượng mặt trời với mục đích chiếu sáng hẻm phố (trường hợp nghiên cứu hẻm 2273, phạm thế hiển, phường 6, quận 8 tp hcm) cô

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BỘ MƠN ĐƠ THỊ HỌC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN CẤP TRƯỜNG NĂM 2014 Tên cơng trình: HUY ĐỘNG SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TRONG VIỆC SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG MẶT TRỜI VỚI MỤC ĐÍCH CHIẾU SÁNG HẺM PHỐ (Trường hợp nghiên cứu hẻm 2273, Phạm Thế Hiển, Phường 6, Quận - Tp.HCM) Sinh viên thực hiện: Chủ nhiệm: Thành viên : Người hướng dẫn: Nguyễn Trần Phúc Khang Đoàn Thị An Đặng Hồ Quyên Thảo Nguyễn Ngọc Thùy Trang Nguyễn Dương Ngọc Tuyền ThS Nguyễn Hải Nguyên ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 2 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 2.1 Các nghiên cứu liên quan đến huy động tham gia cộng đồng 2.2 Các nghiên cứu liên quan hẻm phố 10 2.3 Các nghiên cứu lượng mặt trời 14 MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ TÀI 23 3.1 Mục tiêu nghiên cứu 23 3.1.1 Mục tiêu chung 23 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 23 3.2 Nhiệm vụ 23 CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 4.1 Cơ sở lí luận 24 4.1.1 Năng lượng 24 4.1.2 4.2 Cộng đồng 27 Phương pháp nghiên cứu 29 GIỚI HẠN VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 30 TÍNH MỚI CỦA ĐỀ TÀI 32 HƯỚNG ỨNG DỤNG CHO ĐỀ TÀI 33 Ý NGHĨA LÝ LUẬN VÀ Ý NGHĨA THỰC TIỄN 34 8.1 Ý nghĩa lý luận 34 8.2 Ý nghĩa thực tiễn 34 NỘI DUNG 35 CHƯƠNG I 35 1.1 Thực trạng hẻm nghiên cứu 35 1.1.1 Đặc điểm kiến trúc – xây dựng 35 1.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 37 1.2 Đánh giá nhu cầu người dân việc chiếu sáng hẻm 39 1.2.1 Đánh giá tình hình chiếu sáng 39 1.2.2 Nhu cầu chiếu sáng hẻm lượng mặt trời người dân 49 CHƯƠNG II 56 2.1 Các tiêu chuẩn thiết kế hệ thống chiếu sáng công cộng 56 2.1.1 Hồn thiện thiết kế thị 56 2.1.2 Đáp ứng tiêu chuẩn chiếu sáng 58 2.1.3 Sử dụng hợp lí 59 2.2 Mơ hình lắp đặt chiếu sáng lượng mặt trời 60 2.3 Nguyên lí chung hệ thống: 70 2.4 Ước tính giá lắp đặt cho hệ thống đèn lượng mặt trời 71 3.1 Các yếu tố tác động đến tham gia, đóng góp người dân 81 3.2 Các giải pháp quản lý, trì mơ hình với huy động đóng góp người dân 83 KẾT LUẬN 90 MỞ ĐẦU Quá trình thị hóa phát triển, có gần 750 thị với hàng chục ngàn kilomet đường phố có tới 4/5 số ngõ, xóm, ngách, hẻm Đây khu vực đường xá giao thơng nhỏ bé, cịn tạm bợ, có lúc lưu lượng giao thơng lớn, tình hình an ninh trật tự phức tạp, hoạt động tội phạm thường xảy vào lúc trời tối Chính vậy, việc chiếu sáng ngõ xóm trở nên cấp thiết để góp phần đảm bảo an tồn giao thơng, an tồn trật tự thể văn minh đô thị Tuy vậy, việc chiếu sáng ngõ xóm cịn nhiều bất cập nhận thức, kinh phí hạn hẹp chưa có quy hoạch tổng thể xây dựng chiếu sáng Trong nhiều năm qua, việc chiếu sáng ngõ xóm nhiều khu vực thường thiết kế mạng lưới điện không khoa học, dùng đèn sợi đốt, đèn thủy ngân cao áp, mắc trực tiếp vào cột điện khơng có cần đèn mắc vào cành cây, tường rào làm hao tốn điện năng, vẻ mỹ quan không an toàn cho người dân Mặc khác nguồn lượng điện đứng trước tình trạng cạn kiệt người dân ngày không ý thức vào mức độ sử dụng điện Điều gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến kinh tế quốc gia ảnh hưởng trực tiếp tới người dân Vì nhóm nghiên cứu thực đề tài nghiên cứu: “Huy động tham gia cộng đồng việc sử dụng lượng mặt trời với mục đích chiếu sáng hẻm phố” nhằm đề hướng ứng dụng sử dụng lượng mặt trời thay nguồn lượng điện thắp sáng hẻm Đây mơ hình lí tưởng giúp tiết kiệm tài ngun quốc gia, tiết kiệm chi phí sử dụng lâu dài giúp nâng cao chất lượng sống người dân Nhóm lấy thí điểm khảo sát khu vực hẻm thuộc Xóm Đạo, Phường 6, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh Đây đề tài nghiên cứu với ý tưởng xuất phát từ nhu cầu thực tế người dân nhóm nghiên cứu mong nhận góp ý chân thành từ phía hội đồng Nhóm xin chân thành cám ơn LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Cùng với phát triển trình thị hóa – đại hóa, hệ thống chiếu sáng công cộng không đáp ứng nhu cầu sử dụng người dân mà cịn góp phần thể mặt thị q trình hội nhập Theo tiêu chuẩn thiết kế chiếu sáng nhân tạo Tiêu chuẩn Xây dựng Việt Nam1, hệ thống chiếu sáng phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu vấn đề an toàn, an ninh khu vực, phù hợp với cảnh quan đô thị đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử dụng người dân Từ thấy hệ thống chiếu sáng cơng cộng đóng vai trị khơng nhỏ q trình thiết kế hồn thiện thị Mặc dù vậy, với q trình qui hoạch thị nước ta nay, việc tập trung chiếu sáng trục đường lớn đại lộ hay tuyến giao thơng – phụ mà khu vực có diện tích nhỏ khác, cụ thể hẻm dân cư cần đầu tư, quan tâm Tuy nhiên dễ dàng nhận thấy hệ thống chiếu sáng hẻm dần xuống cấp, không đáp ứng đầy đủ nhu cầu an toàn người dân Phần lớn họ không cảm thấy thoải mái với hoạt động sinh hoạt vui chơi không gian hẻm vào buổi tối Một nguyên nhân hẻm tối không trang bị đầy đủ hệ thống chiếu sáng nên họ phải e dè, đề cao cảnh giác với tác nhân từ bên trộm cắp, cướp giật, xe cộ… Đồng thời, khơng gian thiếu ánh sáng, họ có cảm giác khơng an tồn với cột đèn hư hỏng mối nguy hại từ thiết bị điện lâu năm không bảo dưỡng sửa chữa chậm trễ Điều tạo tâm lý ngại đường vào ban đêm người dân, góp phần làm giảm giao lưu, kết nối cộng đồng hẻm dân cư Đặc biệt, q trình thị hóa - đại hóa nay, hẻm nơi có mức độ tập trung dân cư cao mang đặc trưng cộng đồng thu nhỏ Trong cộng đồng nhỏ này, yếu tố kết nối ngày phai nhạt người có xu hướng thể tơn trọng cá nhân sinh hoạt người khác Họ khơng tị mị can thiệp vào đời sống khơng có u cầu nên gặp khó khăn họ thường phải tự giải mà nhận giúp đỡ người xung quanh Do vậy, người lãnh đạm hơn, gia đình trở nên cô đơn hơn, mối quan hệ người với người cộng đồng Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam 259 : 2011 nhỏ lại ngày mờ nhạt Có thể thấy, kết nối cộng đồng giá trị tinh thần quý giá cần phải lưu giữ phát huy Vì thế, việc thắp sáng khơng gian hẻm phố vào ban đêm nhằm góp phần đảm bảo an ninh, an toàn tăng giao lưu, tiếp xúc người dân sinh sống khu vực hẻm việc quan trọng cần thiết, phù hợp với phát triển nước ta Tuy nhiên, việc sử dụng nguồn điện quốc gia nhằm mục đích chiếu sáng cơng cộng vấn đề ln gây nhiều tranh cãi chi phí, cách sử dụng, trang thiết bị kèm theo Nguyên nhân chủ yếu nhu cầu chiếu sáng ngày tăng kết hợp với việc khai thác sử dụng khơng hợp lí dẫn đến cạn kiệt nguồn lượng điện có Vì vậy, xu hướng phát triển chuyển dần từ lượng điện truyền thống sang việc sử dụng dạng lượng xanh, phổ biến lượng mặt trời Các quốc gia phát triển trọng việc tạo dựng mơ hình sử dụng lượng mặt trời ngày cải thiện hơn, chẳng hạn tạo pin quang điện, ứng dụng để xử lý nước thải, vận dụng nhiệt để nấu nướng hay tạo động cho xe hơi,…Ở nước ta, thời điểm có khu vực Cần Giờ ứng dụng hoàn chỉnh hệ thống chiếu sáng lượng mặt trời điều kiện sẵn có thuận lợi Như vậy, câu hỏi đặt khơng đưa ứng dụng lượng mặt trời vào việc thắp sáng hẻm dân cư nhằm nâng cao chất lượng sống cộng đồng tạo hiệu kinh phí sử dụng điện? Với băn khoăn trên, nhóm tiến hành nghiên cứu đề tài “Huy động tham gia cộng đồng việc sử dụng lượng mặt trời chiếu sáng hẻm phố ” với mục đích xây dựng mơ hình chiếu sáng lượng mặt trời hẻm dựa vào tham gia đóng góp người dân Đề tài nhấn mạnh vai trò nhân dân hoạt động địa phương nhằm góp phần nâng cao, cải thiện tính kết nối cộng đồng ngày phai nhạt hòa tan với phát triển Đồng thời, đề tài mong muốn tạo thêm sở thực tiễn cho việc áp dụng hệ thống thiết bị lượng mặt trời góp phần vào công giảm thiểu thiếu hụt lượng nước ta Bên cạnh việc tìm hiểu xây dựng quản lý, nhóm nghiên cứu xin đưa mô tả ứng dụng cụ thể hẻm khu vực khảo sát để cung cấp thêm tính khả quan cho hệ thống chiếu sáng lượng mặt trời cho khu dân cư nhỏ Từ đẩy mạnh giá trị sử dụng hiệu kinh tế nguồn lượng mặt trời vào thực tế TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 2.1 Các nghiên cứu liên quan đến huy động tham gia cộng đồng Vai trò cộng đồng lĩnh vực nâng cao chất lượng sống từ lâu trọng nhận thấy nhiều mảng tích cực biết cách thức khai thác khả tham gia họ Từ đó, việc huy động cộng đồng chủ đề nghiên cứu đặt cho nhiều chương trình nâng cấp xã hội, điển số lĩnh vực cải thiện sở hạ tầng mở rộng đường phố, hẻm dân cư, nâng cao chất lượng mặt đường giao thông tuyến đại lộ,…Trong đó, khơng thể khơng nhắc đến đề tài huy động tham gia cộng đồng cải thiện tình hình ngập nước quận Bình Thạnh, cải thiện mơi trường cho kênh Tân Hóa - Lị Gốm quận 8, kế hoạch xây dựng tuyến Metro triển khai TP.HCM người dân tích cực hưởng ứng tham gia đóng góp nhiều hình thức khác Qua q trình nghiên cứu, nhóm thu thập phân tích số đề tài nghiên cứu xã hội liên quan đến yếu tố cộng đồng như: Đề tài: “Nâng cao lực tham gia cộng đồng hoạt động nâng cấp hạ tầng Đô thị cấp - trường hợp nghiên cứu Cần Thơ” (chủ nhiệm TS Phạm Gia Trân) đưa mục tiêu cải thiện sở hạ tầng nhằm tạo mơi trường sống hiệu quả, góp phần chỉnh trang thị phân tích số vấn đề liên quan đến việc sử việc bảo quản sử dụng cơng trình cơng cộng Tác giả cho rằng, việc xây dựng trì chất lượng đô thị phụ thuộc nhiều vào ý thức người dân, cần có giải pháp tích cực để đồng hóa vai trị trách nhiệm họ xã hội Đồng thời, đề tài nêu lên số hình thức tham gia cải thiện chất lượng hẻm việc huy động tham gia người dân đóng góp tiền người khơng có thời gian tham gia dự án cải tạo đóng góp ý kiến, tham gia giám sát người tham gia hoạt động dự án Mặt khác, từ việc khảo sát khả tham gia cộng đồng vào công trình nâng cấp thị, tác giả đề tài rút mạnh cộng đồng tham gia vào hoạt động nâng cấp “tham gia đóng góp tiền”, lẽ hầu hết kinh nghiệm khứ cho thấy việc đóng góp tiền phần lớn người dân tham gia vào tích cực Thế mạnh lớn thứ việc “tham gia giám sát” thứ “đóng góp ý kiến số tiền đóng góp” Tuy nhiên, hạn chế lớn việc huy động cộng cồng tham gia khả chun mơn người dân, vấn đề tài Từ đó, tác giả đưa kiến nghị việc hỗ trợ cho cá nhân tham gia vào thực dự án cải thiện dựa hình thức họ đóng góp vào (ý kiến, tài chính, giám sát,…) Như vậy, giới hạn việc nghiên cứu TS Phạm Gia Trân nghiên cứu hình thức tham gia người dân hoạt động nâng cấp hạ tầng đô thị số thức xây dựng thể chế liên quan đến đồng tham gia, tác giả không nhấn mạnh vào khía cạnh kỹ thuật tài dự án nâng cấp, tiến trình hoạt động thực Đề tài thực quy mô rộng thành phố Cần Thơ nên không tập trung đến nhu cầu cải thiện chất lượng đô thị người dân không gian nhỏ hẹp hẻm phố Trong mảng nghiên cứu vai trò tham gia cộng đồng vấn đề đô thị, đề tài “Tham gia cộng đồng trình giảm ngập Tp.HCM; nghiên cứu trường hợp phường 15 quận phường 25 quận bình thạnh(2011)” – ThS Nguyễn Hải Nguyên (Chủ nhiệm) nghiên cứu đầy đủ tham gia vai trò cộng đồng q trình chống 77 Hình 24-25: Mơ hệ thống đèn mặt trời hoạt động Nguồn: Nhóm nghiên cứu 78 SƠ KẾT CHƯƠNG Một hệ thống chiếu sáng công cộng hoạt động hiệu phải hệ thống đem lại hiệu sử dụng hiệu kinh phí Hiện nay, nhiều tài liệu nghiên cứu cho thấy sử dụng lượng mặt trời tích hợp vào việc chiếu sáng cơng cộng góp phần giảm thiểu nhiều chi phí trả, chí số nơi Việt Nam ứng dụng thành cơng cịn nhiều thiếu sót, điển Cần Giờ Thực tế cho thấy hạn chế lớn việc ứng dụng lượng mặt trời cho hệ thống công cộng không kỹ thuật trình độ chun mơn ngày nâng cao, chí Đại Học Quốc Gia TP.HCM nghiên cứu thành công công nghệ bán dẫn nhằm tạo hiểu chiếu sáng cho hệ thống lượng mặt trời Yếu tố hàng đầu phải yếu tố kinh tế, sản phẩm dành cho công cộng sản phẩm không trả tiền trực tiếp từ người sử dụng, khơng kinh doanh được, hệ thống chiếu sáng phải vận hành khoảng 10 năm tính kinh tế mà hệ thống chiếu sáng công cộng mang lại giảm thiểu tối đa chi phí phát sinh Việc sử dụng lượng mặt trời hoàn toàn đáp ứng đủ tiêu chí Bởi xét phương diện ban đầu, lắp đặt, khó khăn gặp phải huy động nguồn vốn lớn để triển khai hệ thống 10 trụ đèn lượng mặt trời trụ đèn phải tốn chi phí khoảng 20 triệu đồng, số tiền nhỏ, đặc biệt giai đoạn kinh tế khó khăn Việc sử dụng hệ thống 79 chiếu sáng truyền thống tốn khoảng 2/3 mức tiền bỏ hiệu suất làm việc Thế đa phần người dân không nghĩ tới việc giá điện ngày tăng lên tải sử dụng, tăng giá không theo quy luật thời gian mà theo mức cung - cầu, năm có nhiều đợt tăng giá chuyện bình thường khơng có kiểm sốt đắn Và sau 10 năm sử dụng, theo nhóm nghiên cứu nêu trên, chi phí phải bỏ cho hệ thống điện truyền thống đắt gấp đôi việc sử dụng lượng mặt trời, hiệu suất hoạt động nhau, chưa kể đến tác động tiêu cực đến mơi trường xã hội Từ đó, nhóm nghiên cứu cho phương án giải bất cập thực trạng từ hệ thống chiếu sáng điện thơng thường xây dựng mơ hình chiếu sáng lý tưởng hẻm 2273, đường Phạm Thế Hiển, P.6, Q.8 nhằm tạo hiệu kinh tế chi phí tiêu dùng, nhu cầu sử dụng, ảnh hưởng đến môi trường xã hội xung quanh Bên cạnh đó, theo thơng tin kỹ thuật mà nhóm thu nhận được, việc triển khai sử dụng lượng mặt trời khu vực nhỏ hiệu cao khu vực có phạm vi rộng lớn thuận lợi như: kinh phí bỏ ra, tác động từ môi trường xung quanh làm hư hỏng hệ thống, nhu cầu tần suất hoạt động, khả trì thời gian dài,…Một điều quan trọng việc triển khai hệ thống hệ thống chiếu sáng lượng mặt trời vừa đem lại lợi ích cho việc kết nối cộng đồng, vừa tranh thủ mối quan tâm từ cộng đồng sinh sống khu vực lắp đặt, tạo hiệu ứng dụng trì cao 80 Hệ thống chiếu sáng lượng mặt trời nhóm đề xuất chưa giải toàn vấn đề bất cập, đặc biệt mạng lưới điện chằng chịt Tuy nhiên theo định hướng phát triển sở hạ tầng đô thị, tương lai hầu hết mạng điện dân dụng chuyển sang hình thức “ngầm hóa”, triển khai từ hệ thống chiếu sáng bình thường sang việc sử dụng lượng mặt trời khơng cần thiết phải để mạng lưới điện chạy dọc theo khu vực trạng nữa, tất chuyển ngầm xuống đất, đảm bảo tính mỹ quan Vì dựa theo góc độ lý thuyết, mơ hình lý tưởng nhóm đưa phương án giải vấn đề cảnh quan khu vực 81 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP QUẢN LÝ, DUY TRÌ MƠ HÌNH BẰNG HUY ĐỘNG SỰ THAM GIA TỪ CỘNG ĐỒNG 3.1 Các yếu tố tác động đến tham gia, đóng góp người dân Tìm hiểu yếu tố tác động đến tham gia người dân dự án, hoạt động cộng đồng nói chung việc lắp đặt đèn lượng mặt trời chiếu sáng hẻm phố nói riêng giúp có giải pháp tích cực việc quản lý trì mơ hình lắp đặt, đồng thời góp phần làm cho mơ hình sử dụng lượng mặt trời chiếu sáng hẻm phố với huy động tham gia người dân ngày hoàn thiện thu kết qu ả mong muốn Trong trình quan sát, nghiên cứu thực tế hẻm 2273, đường Phạm Thế Hiển, phường 6, quận 8, nhóm đưa y ếu tố ảnh hưởng sau: - Tâm lý xã hội suy nghĩ, nhận thức người dân: + Tâm lý ngư ời thư ờng muốn hưởng không muốn làm, ỷ lại, đùn đẩy trách nhiệm cho người khác Họ lo ngại nghĩa vụ quyền lợi trực tiếp hoạt động cộng đồng Nhiều người so đo tính tốn thiệt kinh phí trách nhiệm hộ gia đình việc xây dựng trì mơ hình lâu dài Với vài suy nghĩ như: “ đèn đường cần phải cầu kỳ tốn nhiều chi phí” hay “ không dùng đèn led xưa cho khỏe, dễ thay, d ễ sử dụng”, “việc tổ, xóm việc chung khơng làm có người khác làm” …khơng thể phủ nhận, suy nghĩ điển hình phận người dân hoạt động cộng đồng 82 + Người dân không hiểu rõ chất tham gia họ dự án huy động tham gia cộng đồng Họ khơng biết cần tham gia thếnào, đóng góp Nhiều người dân cho rằng, chủ y ếu kế hoạch quy ết định từ trư ớc việc huy động tham gia, trưng cầu ý kiến dân chỉlà hình thức nên ý kiến họ khơng quan trọng, có được, khơng có chẳng Do đó, nhiều người tỏ hời hợt, chí nhiều người cịn khơng muốn quan tâm đến vấn đề cho hoạt động cộng đồng Những vấn đề xuất phát từ việc thiếu nhận thức khái niệm “ tham gia” người dân hoạt động cộng đồng - Còn ph ần người dân chưa am h iểu chưa tiếp cận với thông tin lượng mặt trời + Kinh phí: kinh phí yếu tố hàng đầu ảnh hưởng đến việc xây dựng, lắp đặt quản lý trì, bảo dưỡng hệ thống lượng mặt trời để chiếu sáng hẻm phố Như nghiên cứu trình bày trên, giá pin lượng mặt trời cao, tính chi phí lắp đặt cột đèn, hồn thiện mơ hình số tiền hộ gia đình phải tham gia đóng góp khơng nhỏ Tuy kinh phí quy ền hỗ trợ tình hình kinh tế hẻm ổn định xem xét cách tổng thể, nhiều hộ gia đình dự phải b ỏ số tiền lớn để đầu tư ban đầu Khơng ngần ngại kinh phí lắp đặt mà chi phí phát sinh việc trì, bảo dưỡng vấn đề mang nhiều suy nghĩ Họ không chắn đảm bảo chất lượng lâu dài Đặc biệt, thiết b ị lượng bị hư hỏng hay có vấn đề, họ sử dụng nguồn kinh phí để sửa chữa? Có quyền hỗ trợ hay 83 khơng? Đây nh ững băn khoăn phần lớn người dân tiếp cận với mơ hình chiếu sáng Kết hợp với tâm lý không chắn kết qu ả mang lại, kinh phí lớn vấn đề ảnh hưởng mang tính chất quy ết định đến việc lắp đặt trì mơ hình - Kế hoạch triển khai mơ hình: Tiếp cận với mơ hình, nhiều gia đình cịn đắn đo mơ hình đưa với kinh phí cao chưa thật đảm bảo tính lâu dài, cịn nhiều lo ngại thời gian, đơn vị lắp đặt, mẫu mã đèn, khả ứng dụng, kinh phí tham gia, đặc biệt hình thức quản lý, bảo dưỡng Đối với mơ hình lắp đặt đèn chiếu sáng lượng mặt trời khu hẻm muốn thu hút tham gia từ đầu, yếu tố sách mơ hình phải hồn thiện, cụ th ể, rõ ràng minh bạch Không phải cụ th ể phương pháp, mà cách sử dụng nguồn nhân lực xử lý tình phát sinh phải hợp lý, hợp lòng người 3.2 Các giải pháp quản lý, trì mơ hình với huy động đóng góp người dân Từ phân tích y ếu tố tác động đến tham gia người dân, nhóm mạnh dạn đưa số giải pháp qu ản lý góp phần trì mơ sau: Tham vấn cộng đồng: hoạt động cộng đồng thành công khơng có đồng thuận người dân Mà phối hợp hữu hiệu đồng thuận, phối hợp suy nghĩ nhận thức ngư ời Những buổi tham vấn cộng đồng giúp người 84 dân hiểu rõ chất tham gia mình, định hướng họ cần làm gì, đóng góp sao, đưa ý kiến Đối với người dân, tham vấn bước đầu tạo nên thay đổi cách ngh ĩ, nhận thức trách nhiệm thân việc quản lý, trì bảo dưỡng trang thiết bị cộng đồng tham gia đóng góp, lắp đặt Khơng vậy, tham vấn, người dân mở rộng kiến thức vấn đề xã hội, điển vấn đề lượng xanh Mặt khác, ho ạt động tham vấn cộng đồng góp phần giúp quyền tìm hiểu ý kiến, suy nghĩ mong muốn người dân việc triển khai mô hình chiếu sáng lượng mặt trời Trong trình khảo sát thực tế khu hẻm cho thấy, h ầu hết người dân tỏ thờ ơ, lãnh đạm với vấn đề lắp đặt đèn lượng mặt trời Thậm chí, có nhiều hộ gia đình tỏ hiểu biết có hứng thú với mơ hình chiếu sáng mới, họ sẵn sàng tham gia có mơ hình lắp đặt cụ thể hợp lý Từ cho thấy, khơng phải h ầu hết người đ ều thiếu quan tâm nhận thức với hoạt động cộng đồng Do vậy, tham vấn cộng đồng việc làm cần thiết bước đầu triển khai, liều thuốc tâm lý hữu hiệu giúp người dân nh ận thức ý nghĩa việc trì lâu dài mơ hình Trao quyền cho người dân : Tùy theo hoạt động, tổ chức, trao quy ền hiểu người dân có thơng tin đầy đủ vấn đề làm, định, thực đánh giá, chịu trách nhiệm với hoạt động làm…cụ thể: - Ngay từ đầu, người dân khảo sát bảng hỏi tiếp cận 85 vấn sâu để quy ền, nhà quản lý tìm hiểu mong muốn, suy nghĩ họ mô hình chiếu sáng cộng cộng này, giúp đưa ý tưởng thiết kế phù hợp với nhu cầu sử dụng dân Đây tham gia người dân, với vai trò đối tư ợng khảo sát, đồng thời người đưa ý kiến đóng góp dựa ý tưởng sơ khai ban đầu nhóm nghiên cứu - Tiếp theo, người dân đư ợc quy ền định Sau khảo sát ý kiến, họ phần nắm thông tin, kế hoạch định hướng mơ hình Người dân đồng ý phản đối, ý kiến họ điều kiện tiên quyết định đến việc lắp đặt mơ hình đèn chiếu sáng công cộng Không đ ịnh ban đầu, mà từ khâu thiết kế, vị trí, mẫu mã đến đơn vị lắp đặt họ tham gia ý kiến đưa định - Người dân đối tượng tham gia mơ hình lắp đặt với tư cách người tham gia đóng góp giám sát Họ ngư ời đóng góp kinh phí chủ yếu, đưa ý kiến tham luận đồng thời người đánh giá đóng góp họ thơng qua q trình qu ản lý sử dụng trì hệ thống chiếu sáng Sự đóng góp đánh giá xuyên suốt từ hoạt động ban đầu mơ hình xuống cấp thay h ệ thống chiếu sáng Từ phân tích thấy rõ tham gia xuyên suốt c người dân q trình thực mơ hình chiếu sáng, khái qt qua bảng 14 86 Bảng 14: Sự tham gia người dân việc lắp đặt mơ hình chiếu sáng hẻm phố lượng mặt trời Do vậy, trao quy ền hình thức khẳng định tham gia người dân vào mơ hình sử dụng lượng mặt trời để thắp sáng hẻm phố Đ ồng thời, người dân chủ thể mơ hình chiếu sáng góp phần nâng cao tham gia, phát huy quyền làm chủ ý thức việc họ làm cho cộng đồng Nhờ đẩy cao tinh thần trách nhiệm người việc quản lý, trì bảo dưỡng thiết bị, cải chung c cộng đồng Rõ ràng kinh phí: tiền bạc vấn đề nhạy cảm hầu hết hoạt động cộng đồng, thế, mu ốn trì lâu dài khơng xảy xích mích, bất bình, vấn đề kinh phí cần phải rõ ràng từ đầu 87 - Với chi phí lắp đặt ban đầu, ngồi phần quyền hỗ trợ, phần cịn lại chia đồng cho hộ gia đình hẻm Ngồi ra, việc thu chi cần phải cơng khai cách rõ ràng, minh bạch phải đồng ý tất ngư ời, tránh việc đùn đẩy trách nhiệm phát sinh vấn đề chất lượng sau Có thể đóng kinh phí theo nhiều đợt để chia nhỏ số tiền lần đóng, nhiên từ đầu, cần quán triệt số hộ gia đồng ý tham gia để tránh trường hợp thay đổi quy ết định sau - Với kinh phí bảo dưỡng, cần thơng cáo rõ ràng Khi pin lượng mặt trời hư hỏng, vấn đề phát sinh ch ất lượng pin không đảm bảo hay hư hỏng sớm trước dự tính, xác nhận rõ ràng quy ền khu phố hỗ trợ 50% kinh phí sửa chữa Phần chi phí cịn lại chia đ ều cho hộ gia đình chịu trách nhiệm bảo dưỡng, trì - Trong trường hợp cố tình gây hư hại hộ gia đình phải ch ịu hồn tồn chi phí lắp đặt lại, giữ nguyên trang ban đầu Tất cả chi phí hoạch tốn cụ thể ph ần xây dựng mơ hình Về chi phí phát sinh nhỏ, lẻ tùy trường hợp có mức chi phí cụ thể Phân cơng trách nhiệm quản lý cụ thể: thực sách giao quyền cho dân để trì mơ hình với hiệu tốt cần có phối hợp quản lý quyền Đồng thời, phải đưa nghĩa vụ trách nhiệm trì, bảo dưỡng cụ thể cho đối tượng hẻm phố 88 + Đối với người dân: Mỗi pin lượng mặt trời hai đến ba hộ gia đình thuộc khu vực lắp đặt chịu trách nhiệm quản lý, bảo dưỡng Bao gồm việc bật, tắt đèn quản lý chất lượng thiết bị Việc bật, tắt đèn phân công luân phiên cho hộ để đảm bảo công tránh tình trạng xảy xích mích, có thỏa thuận gia đình phải đảm bảo đèn bật, tắt quy định khu phố Cụ thể, phải đảm bảo chiếu sáng ban đêm từ 18h đến 6h sáng hôm sau Với việc quản lý chất lượng thiết bị, pin thiết b ị kèm lắp đặt trụ điện Khi lắp đặt tránh vị trí dễ xảy va chạm gây hư hỏng Tuy nhiên, xảy vấn đề, hộ gia đình phải có trách nhiệm việc sửa chữa trang thiết bị + Đối với quyền- ban quản lý khu phố: có trách nhiệm thường xuyên theo dõi, nhắc nhở việc quản lý hệ thống chiếu sáng Đưa vấn đề chiếu sáng công cộng vào buổi họp tổ dân phố, thông cáo với người cách quản lý sử dụng rõ ràng Đồng thời cần nghiêm túc làm tốt công tác quản lý khu vực gia đình để làm gương cho người vậy, cần phải công việc xử lý trường hợp vi phạm + Đối với hành vi vi phạm: trường hợp cố tình phá hoại tài sản cộng đồng đập, phá gây thiệt h ại đến thiết b ị chiếu sáng phải có trách nhiệm sửa chữa thiết bị trang ban đầu, ngồi cịn bị phạt hành chính, bị nhắc nhở trước họp dân phố.Có thể thấy, mơ hình chiếu sáng hẻm phố lượng mặt trời với huy động tham gia người dân có hồn thiện trì lâu 89 dài hay không chủ yếu dựa vào ý thức trách nhiệm người dân việc giữ gìn tài sản cộng đồng nói chung phối hợp đồng người dân với quan quản lý nói riêng Đồng thời việc lựa chọn đơn vị lắp đặt, mẫu mã, chất lượng cách cẩn thận sáng suốt ảnh hưởng khơng đến trì lâu dài mơ hình Nhìn chung, kiến thức nguồn lượng xanh nói chung lượng mặt trời nói riêng tuyên truyền rộng rãi phương tiện truy ền thông, sách, báo….Tuy nhiên, ứng dụng chưa thực đuợc áp dụng sâu rộng vào đời sống Khởi đầu từ khâu khảo sát đánh giá trạng, mơ hình kinh nghiệm q giúp cho người dân chủ thể địa phương tham gia vào hoạt động cộng đồng, từ giúp họ hiểu thách thức khác kinh tế xã hội có tác động tới việc quy hoạch không gian công cộng 90 KẾT LUẬN Một số nhận định Xóm Đạo tập trung đông dân cư với 140 hộ gia đình sinh sống việc đảm bảo an ninh trật tự nơi chuyện khó khăn Khu vực hẻm khảo sát thực tế trang bị với 11 hệ thống đèn chiếu sáng có - đèn hoạt động để chiếu sáng Việc thắp sáng nhằm giúp cải thiện tình trạng an ninh khu vực đóng vai trò quan trọng Tuy nhiên với hệ thống đèn chưa đủ để đáp ứng cho việc chiếu sáng hoạt động vui chơi người dân Đèn tối, nhiều hư hại nên không đem lại không gian ánh sáng tốt cho hoạt động người Tất ho ạt động vào ban đêm cần phải có h ệ thống đèn cung cấp ánh sáng đầy đủ, từ mơ hình lý tưởng mà nhóm đề xt góp phần giải quy ết vấn đề khó khăn như: - Việc thay hệ thống đèn đại đem lại ch ất lượng chiếu sáng tốt, hoạt động hiệu lâu dài, đ ảm bảo tính an ninh an toàn cho khu vực - Chi phí phải bỏ thời gian đ ầu hạn chế tối đa mức phí phát sinh khác trình sử dụng mà hệ thống đèn chiếu sáng thông thường gặp phải - Đưa ứng dụng khoa học kỹ thuật đại đến gần với sống người dân, nâng cao chất lượng sống Từ đó, người dân có điều kiện tham gia vào cơng tác quản lý xã hội với quy ền, nâng cao mặt thị Vì thế, với đề tài “Huy động tham gia cộng đồng việc sử dụng lượng mặt trời với mục đích chiếu sáng hẻm phố” nhóm 91 nghiên cứu hy vọng đưa ý tưởng cho việc thắp sáng hẻm số 2273, đường Phạm Thế Hiển, phường 6, quận 8, Thành Phố Hồ Chí Minh Mơ hình khơng giải quy ết hồn tồn trạng gặp phải, nhiên, nhóm cho mơ hình đề xuất đáp ứng phần nhu cầu chiếu sáng hẻm dân cư Hạn chế Trong q trình nghiên cứu, nhóm nghiên cứu nhận thấy đề tài cịn nhiều hạn chế thiếu sót: - Trong trình khảo sát, hẻm rộng nhiều lối nhỏ nên nhóm chọn đường để làm nên chưa bao quát diện tích hết hẻm Vì mơ hình cịn hạn chế mặt diện tích số lượng đèn lắp đặt, đồng thời khơng mang tính thực tế cao - Trong giai đoạn khảo sát ý kiến người dân, cịn phần người dân khơng đồng ý làm bảng khảo sát nên gây khó khăn cho nhóm việc thu thập liệu Vì số liệu nhóm thu thập khơng mang tính khả thi cao - Trong q trình nghiên cứu nhóm cịn hạn chế khả tiếp cận thu thập thông tin cách đầy đủ từ nguồn tư liệu nước vấn đề áp dụng nguồn lượng mặt trời vào việc chiếu sáng hẻm phố Đó nguồn tư liệu phong phú nhóm tiếp cận giúp đề tài đư ợc hồn thiện - Nhóm nghiên cứu hạn chế khả thiết kế, phần lớn dựa vào lí thuyết nên tính sáng tạo khơng cao, ý tưởng chưa hình thành rõ nét Tuy nhiên, đề tài dừng lại mức mơ hình lí tưởng nên nhóm nghiên cứu đưa tất ý tưởng vào mơ hình thắp sáng hẻm phố lượng mặt trời