Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh hải dương

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận án tiến sỹ “Hồn thiện tở chức cơng tác kế toán các trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương” cơng trình nghiên cứu thân tơi Các số liệu tài liệu luận án trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu Tất thơng tin Tác giả tham khảo kế thừa luận án trích dẫn đầy đủ Tác giả luận án xin chịu trách nhiệm lời cam đoan đây! TÁC GIẢ LUẬN ÁN BẢNG KÊ CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN Chữ viết tắt BCTC BCQT BCKTQT SNCL HCSN CMKT IPSAS CMKTCVN KBNN NSNN HTTT CNTT CTKT TKKT TK NCKH SXKD TSCĐ WTO WB IMF ASEAN BHXH BHYT KPCĐ Số thứ thự Phụ lục 1-1 Phụ lục 1-2 Chữ viết đầy đủ Báo cáo tài Báo cáo toán Báo cáo kế toán quản trị Sự nghiệp cơng lập Hành nghiệp Chuẩn mực kế tốn Chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế Chuẩn mực kế tốn cơng Việt Nam Kho bạc nhà nước Ngân sách nhà nước Hệ thống thông tin Công nghệ thông tin Chứng từ kế toán Tài khoản kế toán Tài khoản Nghiên cứu khoa học Sản xuất kinh doanh Tài sản cố định Tổ chức thương mại giới Ngân hàng giới Quỹ tiền tệ quốc tế Hiệp hội nước đông nam Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Kinh phí cơng đồn PHỤ LỤC Nội dung Danh sách Trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương Phiếu vấn dành cho (Hiệu trưởng, Kế tốn Trưởng, Trưởng phịng kế tốn) Phụ lục 1-3 Phụ lục 1-4 Phụ lục 1-5 Phụ lục 1-6 Phụ lục 1-7 Phụ lục 2-1 Phụ lục 2-2 Phụ lục 2-3 Phụ lục 2-4 Phụ lục 2-5 Phụ lục 2-6 Phụ lục 2-7 Phụ lục 2-8 Phụ lục 2-9 Phụ lục 2-10 Phụ lục 2-11 Phụ lục 2-12 Phụ lục 2-13 Phụ lục 2-14 Phụ lục 2-15 Phụ lục 3-1 Phụ lục 3-2 Phụ lục 3-3 Phụ lục 3-4 Phiếu phịng vấn dành cho kế tốn viên Phiếu phịng vấn dành cho chuyên gia Bảng tổng hợp kế vấn (Hiệu trưởng, Kế tốn Trưởng, Trưởng phịng kế toán) Bảng tổng hợp kế vấn kế toán viên Bảng tổng hợp kế vấn chuyên gia Danh sách đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên Quy mô học sinh, sinh viên bậc đào tạo Biểu kinh phí ngân sách cấp bình quân giai đoạn 2009-2018 Biểu nguồn thu bình quân đơn vị giai đoạn 2009-2018 Biểu mức chi bình quân năm giai đoạn 2009-2018 Biểu giá trị tài sản, cơng dung cụ bình qn giai đoạn 20092018 Bảng kê toán giảng vượt định mức năm học 20182019 Trích sổ chi tiết chi phí (TK 6421) Danh mục hệ thống tài khoản sử dụng trường Cao đẳng Hải Dương Trích sổ chi tiết tài khoản (TK 531513) Trích sổ (TK 5315) Báo cáo chi tiết chi từ nguồn NSNN nguồn kinh phí khấu trừ, để lại Trích Báo cáo kết hoạt động Trích Báo cáo tình hình tài Trích Báo cáo tổng hợp nhu cầu kinh phí chi khơng thường xuyên năm 2019 Danh sách chứng từ kế toán thu – chi hoạt động Mẫu hóa đơn điện tử Giấy rút dự tốn ngân sách Trích Sổ nhật ký chung BẢNG VÀ HÌNH Số thứ thự Bảng 1-1 Bảng 2-1 Bảng 2-2 Bảng 2-3 Bảng 2-4 Bảng 3-1 Bảng 3-2 Bảng 3-3 Bảng 3-4 Bảng 3-5 Bảng 3-6 Bảng 3-7 Bảng 3-8 Bảng 3-9 Hình 1-1 Hình 1-2 Hình 1-3 Hình 2-1 Hình 2-2 Hình 2-3 Hình 2-4 Hình 3-1 Nội dung BẢNG Đặc điểm chuyên gia tham gia vấn Các trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương Hình thức tổ chức máy kế tốn trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương Số lượng nhân viên kế tốn theo trình độ trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương Phần mềm kế toán sử dụng trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương Báo cáo tình hình thực dự tốn chi thường xun năm 2018 Báo cáo tình hình thực dự tốn thu năm 2018 Báo cáo thu chi hoạt động đào tạo năm 2018 Báo cáo thu - chi hoạt động nghiên cứu khoa học Báo cáo chi tiết tình hình thu - nợ học phí (kỳ năm học 2018-2019) Báo cáo chi tiết tình hình thu - nợ học phí (kỳ năm học 2018-2019) Báo cáo so sánh, phân tích nguồn thu năm 2018 Báo cáo so sánh, phân tích kết hoạt động nghiệp năm 2018 Mẫu Báo cáo phân tích thu chi, sử dụng quỹ năm 2018 HÌNH Sơ đồ khung nghiên cứu luận án Sơ đồ trình tự sử lý chứng từ kế tốn Sơ đồ trình tự sử dụng thơng tin cho việc định Sơ đồ mơ hình quản lý trường Cao đẳng Hải Dương Sơ đồ quản lý tài trường Cao đẳng Hải Dương Sơ đồ tổ chức máy kế toán trường Cao đẳng Hải Dương Sơ đồ trình tự luân chuyển xử lý chứng từ hoạt động toán qua quỹ tiền mặt trường Cao đẳng Hải Dương Sơ đồ trình tự phân tích tình hình tài Trang 21 100 110 115 127 186 188 189 190 192 193 199 200 201 18 58 80 101 116 117 120 202 Hình 3-2 Sơ đồ tổ chức máy kế toán trường cao đẳng địa bàn Hải Dương 212 MỤC LỤC Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến luận án lý thuyết vận dụng luận án Mục đích nghiên cứu Luận án 11 Câu hỏi nghiên cứu 12 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận án 12 Cơ sở lý thuyết phương pháp nghiên cứu luận án 13 6.1 Lý thuyết vận dụng luận án 13 6.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án 18 Ý nghĩa Luận án 23 Kết cấu Luận án 24 Chương 25 LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN 25 TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 25 1.1 Khái quát chung đơn vị nghiệp công lập 25 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm đơn vị nghiệp công lập 25 1.1.1.1 Khái niệm đơn vị nghiệp công lập 25 1.1.1.2 Đặc điểm đơn vị nghiệp công lập 26 1.1.2 Phân loại đơn vị nghiệp công lập 28 1.2 Khái quát chung tổ chức công tác kế toán 30 1.2.1 Khái niệm tổ chức cơng tác kế tốn 30 1.2.2 Ý nghĩa, u cầu nhiệm vụ tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập 33 1.2.2.1 Ý nghĩa tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị SNCL 33 1.2.2.2 Yêu cầu nguyên tắc tổ chức cơng tác kế tốn 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức công tác kế tốn đơn vị SNCL 35 38 1.2.3.1 Mơi trường pháp lý, chế tài đơn vị SNCL 39 1.2.3.2 Nhu cầu thơng tin kế tốn đơn vị SNCL 40 1.2.3.3 Cơ chế quản lý tài đơn vị SNCL 40 1.2.3.4 Nguồn tài đầu tư cho đơn vị SNCL 44 1.2.3.5 Quy trình lập dự tốn, chấp hành dự tốn toán ngân sách đơn vị SNCL 45 1.2.3.6 Công nghệ thông tin nhận thức vai trị cơng nghệ thơng tin quản lý 50 1.2.3.7 Đặc điểm tổ chức máy kế toán 1.3 Nội dung tổ chức công tác kế toán đơn vị nghiệp công lập 1.3.1 Tổ chức thu thập thơng tin kế tốn ban đầu 1.3.2 Tổ chức xử lý thơng tin kế tốn 51 54 56 63 1.3.2.1 Tổ chức xử lý thơng tin kế tốn qua hệ thống tài khoản kế toán 63 1.3.2.2 Tổ chức xử lý thơng tin kế tốn qua hệ thống sổ kế tốn 66 1.3.3 Tổ chức cung cấp thơng tin kế tốn 71 1.3.4 Tổ chức cơng tác kiểm tra kế tốn 80 1.4 Tình hình áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế số nước thế giới học kinh nghiệm cho Việt Nam 85 1.4.1 Tình hình áp dụng chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế số nước giới 85 1.4.1.1 Kinh nghiệm áp dụng chuẩn mực kế tốn cơng Mỹ 87 1.4.1.2 Kinh nghiệm áp dụng chuẩn mực kế tốn cơng của Nam Phi 88 1.4.1.3 Kinh nghiệm áp dụng chuẩn mực kế tốn cơng Canada 89 1.4.1.4 Kinh nghiệm áp dụng chuẩn mực kế toán công Indonesia 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG 2.1 Tổng quan các trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương 2.1.1 Khái quát trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương 91 92 98 99 99 99 99 99 2.1.1.1 Khái quát tình hình kinh tế văn hóa trị tỉnh Hải Dương 99 2.1.1.2 Các trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương 100 2.1.2 Đặc điểm tổ chức hoạt động trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương 101 2.1.2.1 Mơ hình tổ chức quản lý trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương 101 2.1.2.2 Chức nhiệm vụ trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương 103 2.1.2.3 Đặc điểm trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương 104 2.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến tổ chức cơng tác kế tốn trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương 104 2.1.3.1 Môi trường pháp lý 105 2.1.3.2 Nhu cầu thơng tin kế tốn trường Cao đẳng Hải Dương 106 2.1.3.3 Cơ chế quản lý tài đổi chế quản lý tài đơn vị SNCL 110 2.1.3.4 Cơng tác quản lý tài trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương từ năm 2016 sau 111 2.1.3.5 Tổ chức máy kế toán trường Cao đẳng Hải Dương 113 2.1.3.6 Công nghệ thông tin nhận thức vai trị cơng nghệ thơng tin quản lý 119 2.2 Thực trạng tổ chức công tác kế toán các trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương 121 2.2.1 Thực trạng tổ chức thu thập thông tin kế toán trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương 121 2.2.1.1 Về hệ thống biểu mẫu, chứng từ kế tốn 122 2.2.1.2 Về phản ánh thơng tin vào chứng từ kế toán (lập chứng từ) 124 2.2.1.3 Về chữ ký chứng từ kế toán 125 2.2.1.4 Về kiểm tra luân chuyển chứng từ kế toán 126 2.2.1.5 Về sử dụng, quản lý in biểu mẫu, chứng từ kế toán 128 2.2.1.6 Về lưu trữ bảo quản chứng từ 2.2.2 Tổ chức xử lý thơng tin kế tốn 128 129 2.2.2.1 Tổ chức xử lý thơng tin kế tốn qua hệ thống TKKT 129 2.2.2.2 Tổ chức xử lý thơng tin kế tốn qua hệ thống sổ kế toán 2.2.3 Tổ chức cung cấp thơng tin kế tốn 137 139 2.2.3.1 Tổ chức cung cấp thơng tin báo cáo kế tốn 139 2.2.3.2 Tổ chức phân tích thơng tin báo cáo kế tốn 143 2.2.4 Tổ chức cơng tác kiểm tra kế tốn 144 2.3 Đánh giá thực trạng tở chức cơng tác kế toán các trường cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương 146 2.3.1 Những ưu điểm 146 2.3.2 Những tồn 149 2.3.2.1 Tồn tổ chức thu thập thơng tin kế tốn 149 2.3.2.2 Tồn tổ chức xử lý thông tin kế toán 150 2.3.2.3 Tồn tổ chức cung cấp thơng tin kế tốn 152 2.3.2.4 Tồn tổ chức cơng tác kiểm tra kế tốn 2.3.3 Ngun nhân tồn 154 155 2.3.3.1 Các nguyên nhân khách quan 155 2.3.3.2 Các nguyên nhân chủ quan 157 KẾT LUẬN CHƯƠNG II 160 Chương 161 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI 161 CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG 161 3.1 Định hướng phát triển các trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương 161 3.1.1 Xu hướng phát triển trường Cao đẳng công lập Việt nam 161 3.1.2 Định hướng phát triển trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương đến năm 2025 tầm nhìn 2035 163 3.2 Quan điểm hồn thiện tổ chức công tác kế toán các trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương 166 3.3 Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán các trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương 170 3.3.1 Hồn thiện tổ chức thu thập thơng tin đầu vào kế tốn 170 3.3.1.1 Hồn thiện danh mục chứng từ kế tốn 170 3.3.1.2 Hồn thiện kiểm tra kiểm sốt chứng từ kế tốn 171 3.3.1.3 Hồn thiện tổ chức ln chuyển chứng từ kế tốn 172 3.3.1.4 Hồn thiện tổ chức bảo quản lưu trữ chứng từ kế tốn 3.3.2 Hồn thiện tổ chức xử lý thơng tin kế tốn 172 174 3.3.2.1 Hồn thiện tổ chức xử lý thơng tin hệ thống tài khoản kế tốn 174 3.3.2.2 Hồn thiện tổ chức xử lý thơng tin qua hệ thống sổ kế tốn 3.3.3 Hồn thiện tổ chức cung cấp thơng tin kế tốn 180 183 3.3.3.1 Hoàn thiện lập BCTC 183 3.3.1.2 Hoàn thiện hệ thống báo cáo kế tốn quản trị 185 3.3.4 Hồn thiện việc tổ chức phân tích thơng tin kế tốn 196 3.3.5 Hoàn thiện tổ chức hoạt động kiểm tra kế tốn 203 3.4 Kiến nghị mơi trường để thực các giải pháp hồn thiện tở chức cơng tác kế toán các trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hải Dương 208 3.4.1 Về phía Trường Cao đẳng Hải Dương 209 3.4.2 Về phía quan quản lý Nhà nước 214 KẾT LUẬN CHƯƠNG III 222 KẾT LUẬN 224 TÀI LIỆU THAM KHẢO 227