Céng hoµ x héi chñ nghÜa viÖt nam CHÍNH PHỦ Số /2015/NĐ CP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2015 NGHỊ ĐỊNH Về quản lý dự án đầu tư xây dựng CHÍNH PHỦ C[.]
CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: /2015/NĐ-CP Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Dự thảo 08-4-15 NGHỊ ĐỊNH Về quản lý dự án đầu tư xây dựng CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng năm 2014; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Chính phủ ban hành Nghị định quản lý dự án đầu tư xây dựng Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định chi tiết số nội dung thi hành Luật Xây dựng quản lý dự án đầu tư xây dựng, gồm: lập, thẩm định, phê duyệt dự án; thực dự án; kết thúc xây dựng đưa cơng trình dự án vào khai thác sử dụng; hình thức tổ chức quản lý dự án; cấp giấy phép xây dựng điều kiện lực hoạt động xây dựng Đối với dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước thực theo quy định Nghị định pháp luật quản lý sử dụng vốn ODA vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng quan, tổ chức, cá nhân nước; tổ chức, cá nhân nước hoạt động đầu tư xây dựng lãnh thổ Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Cơng trình, hạng mục cơng trình thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình có quy mô, công định đến mục tiêu đầu tư dự án Cơng trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn cộng đồng quy định Nghị định quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Cơng trình có ảnh hưởng lớn đến mơi trường cơng trình thuộc dự án có yêu cầu lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định pháp luật bảo vệ mơi trường Cơng trình xây dựng có ảnh hưởng lớn đến cảnh quan cơng trình có u cầu phải tổ chức thi tuyển, tuyển chọn thiết kế kiến trúc theo quy định Điều 15 Nghị định Cơng trình xây dựng theo tuyến cơng trình xây dựng theo hướng tuyến nhiều khu vực địa giới hành chính, như: đường bộ; đường sắt; đường dây tải điện; đường cáp viễn thông; đường ống dẫn dầu, dẫn khí, cấp nước; cơng trình tương tự khác Dự án xây dựng khu nhà dự án đầu tư xây dựng nhà theo quy hoạch duyệt đầu tư xây dựng đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội có từ cơng trình nhà trở lên Giám đốc quản lý dự án người Giám đốc Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản lý dự án khu vực, người đại diện theo pháp luật tổ chức tư vấn quản lý dự án phân công người đứng đầu để thực nhiệm vụ quản lý dự án dự án đầu tư xây dựng cụ thể Giấy phép hoạt động xây dựng giấy phép quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam cấp cho nhà thầu nước theo hợp đồng sau trúng thầu theo quy định pháp luật Việt Nam Giấy phép xây dựng theo giai đoạn giấy phép cấp cho chủ đầu tư để thực xây dựng phần cơng trình xây dựng, như: móng cọc, phần móng, phần thân; thực xây dựng cơng trình xây dựng dự án đầu tư xây dựng 10 Nhà thầu nước ngoi tổ chức, cá nhân nớc có lực pháp luật dân sự; i vi cỏ nhõn cũn phải có lực hành vi dân ®Ĩ ký kết thực hợp đồng Năng lực pháp luật d©n lực hành vi dân cđa nhà thầu nớc đợc xác định theo pháp luật nớc mà nhà thu cú quc tch Nhà thầu nớc tổng thầu, nhà thầu chính, nhà thầu liên danh, nhà thầu phụ 11 Tng thu xây dựng thực hợp đồng EPC nhà thầu thực tồn cơng việc thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng cơng trình dự án đầu tư xây dựng 12 Tổng thầu xây dựng thực hợp đồng chìa khố trao tay nhà thầu thực tồn công việc lập dự án, thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng công trình dự án đầu tư xây dựng 13 Văn phòng điều hành văn phòng nhà thầu nước đăng ký hoạt động địa phương có cơng trình xây dựng để thực nhiệm vụ nhận thầu sau cấp giấy phép hoạt động xây dựng Văn phòng điều hành tồn thời gian thực hợp đồng giải thể hết hiệu lực hợp đồng 14 Vốn nhà nước ngồi ngân sách vốn nhà nước khơng bao gồm vốn ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật ngân sách pháp luật khác có liên quan Điều Nguyên tắc của quản lý dự án đầu tư xây dựng Dự án đầu tư xây dựng quản lý thực theo kế hoạch, chủ trương đầu tư, đáp ứng yêu cầu theo quy định Điều 51 Luật Xây dựng phù hợp với quy định pháp luật có liên quan Quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn quan quản lý nhà nước, người định đầu tư, chủ đầu tư tổ chức, cá nhân có liên quan đến thực hoạt động đầu tư xây dựng dự án Quản lý thực dự án phù hợp với loại nguồn vốn sử dụng để đầu tư xây dựng: a) Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước quản lý chặt chẽ, toàn diện, theo trình tự để bảo đảm mục tiêu đầu tư, chất lượng, tiến độ thực hiện, tiết kiệm chi phí đạt hiệu dự án; b) Dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) có cấu phần xây dựng quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước ngân sách theo quy định Nghị định pháp luật khác có liên quan; c) Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước ngân sách Nhà nước quản lý chủ trương đầu tư, mục tiêu, quy mơ đầu tư, chi phí thực hiện, tác động dự án đến cảnh quan, mơi trường, an tồn cộng đồng, an ninh, quốc phịng hiệu dự án Chủ đầu tư tự chịu trách nhiệm quản lý thực dự án theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan; d) Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn khác Nhà nước quản lý mục tiêu, quy mô đầu tư tác động dự án đến cảnh quan, mơi trường, an tồn cộng đồng an ninh, quốc phòng Quản lý hoạt động đầu tư xây dựng dự án theo nguyên tắc quy định Điều Luật Xây dựng Điều Chủ đầu tư xây dựng Chủ đầu tư xây dựng theo quy định Khoản Điều Luật Xây dựng người định đầu tư định quy định cụ thể sau: Đối với dự án Thủ tướng Chính phủ định đầu tư chủ đầu tư quan, tổ chức, đơn vị Thủ tướng Chính phủ giao Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan trung ương tổ chức trị tổ chức trị - xã hội, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định đầu tư chủ đầu tư Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thành lập theo quy định Điều 63 Luật Xây dựng Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách cấp xã Uỷ ban nhân dân cấp xã chủ đầu tư Riêng dự án thuộc lĩnh vực quốc phịng, an ninh chủ đầu tư người định đầu tư định phù hợp với điều kiện cụ thể Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngân sách chủ đầu tư Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước định thành lập quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng cơng trình người định đầu tư giao quản lý sử dụng vốn để đầu tư xây dựng Đối với dự án sử dụng vốn khác chủ đầu tư quan, tổ chức, cá nhân sở hữu vốn vay vốn để đầu tư xây dựng Trường hợp dự án sử dụng vốn hỗn hợp, bên góp vốn thỏa thuận chủ đầu tư Đối với dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) chủ đầu tư doanh nghiệp dự án nhà đầu tư thành lập theo quy định pháp luật Điều Phân loại dự án đầu tư xây dựng Dự án đầu tư xây dựng phân loại theo quy mơ, tính chất, loại cơng trình dự án gồm: dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B dự án nhóm C theo tiêu chí quy định pháp luật đầu tư công quy định chi tiết Phụ lục I Nghị định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình cần u cầu lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật gồm: a) Cơng trình xây dựng sử dụng cho mục đích tơn giáo; b) Cơng trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp có tổng mức đầu tư 15 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất) Dự án đầu tư xây dựng phân loại theo loại nguồn vốn sử dụng gồm: dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự án sử dụng vốn nhà nước ngân sách dự án sử dụng vốn khác Điều Trình tự thực dự án đầu tư xây dựng Sau dự án đầu tư xây dựng định, chấp thuận chủ trương đầu tư cấp giấy chứng nhận đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư, trình tự thực dự án đầu tư xây dựng theo quy định Khoản Điều 50 Luật Xây dựng quy định cụ thể sau: Giai đoạn chuẩn bị dự án gồm công việc: tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có); lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng để xem xét, định đầu tư xây dựng thực công việc cần thiết khác liên quan đến chuẩn bị dự án Giai đoạn thực dự án gồm công việc: thực việc giao đất thuê đất (nếu có); chuẩn bị mặt bằng xây dựng, rà phá bom mìn (nếu có); khảo sát xây dựng; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng; cấp giấy phép xây dựng (đối với công trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng); tổ chức lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng xây dựng; thi cơng xây dựng cơng trình; giám sát thi cơng xây dựng; tạm ứng, tốn khối lượng hồn thành; nghiệm thu cơng trình xây dựng hồn thành; bàn giao cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng; vận hành, chạy thử,và thực công việc cần thiết khác Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa cơng trình dự án vào khai thác sử dụng gồm cơng việc: tốn hợp đồng xây dựng, bảo hành cơng trình xây dựng Tùy thuộc điều kiện cụ thể yêu cầu kỹ thuật dự án, người định đầu tư định trình tự thực kết hợp đồng thời công việc nêu Chương II LẬP, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN VÀ HÌNH THỨC TỔ CHỨC QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN Mục LẬP, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Điều Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng Chủ đầu tư quan, tổ chức giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi để có sở xem xét, định chủ trương đầu tư xây dựng Nội dung Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi thực theo quy định Điều 53 Luật Xây dựng, phương án thiết kế sơ Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi gồm nội dung sau: a) Sơ địa điểm xây dựng; quy mơ dự án; vị trí, loại cấp cơng trình chính; b) Bản vẽ thiết kế sơ tổng mặt bằng dự án; mặt bằng, mặt đứng, mặt cắt cơng trình dự án; c) Bản vẽ thuyết minh sơ giải pháp thiết kế móng lựa chọn cơng trình chính; d) Sơ dây chuyền công nghệ thiết bị cơng nghệ (nếu có) Điều Thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi định chủ trương đầu tư xây dựng Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công, việc thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi định chủ trương đầu tư thực theo quy định pháp luật đầu tư công Đối với dự án nhóm A sử dụng vốn nhà nước ngân sách, vốn khác (trừ dự án quy định Khoản Điều này) chưa có quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng duyệt, quan, tổ chức giao nhiệm vụ chủ trì thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi có trách nhiệm lấy ý kiến chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng Bộ quản lý nhà nước xây dựng, Bộ quản lý ngành quan có liên quan để tổng hợp trình người định đầu tư xem xét, định chủ trương đầu tư Thời hạn có ý kiến chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng không 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ Điều Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Chủ đầu tư tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu khả thi theo quy định Điều 54 Luật Xây dựng để trình người định đầu tư tổ chức thẩm định dự án, định đầu tư, trừ trường hợp quy định Khoản Điều 52 Luật Xây dựng Khoản Điều Nghị định Riêng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP), việc lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng quan, tổ chức theo quy định pháp luật đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư thực Nội dung Báo cáo nghiên cứu khả thi lập theo quy định Nghị định Nghị định Chính phủ đầu tư theo hình thức đối tác công tư Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn đầu tư công, chủ đầu tư tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu khả thi sau đã có định chủ trương đầu tư cấp có thẩm quyền theo quy định Luật Đầu tư công Đối với dự án đầu tư xây dựng chưa có quy hoạch ngành chủ đầu tư phải báo cáo Bộ quản lý ngành địa phương theo phân cấp để xem xét, chấp thuận bổ sung quy hoạch ngành theo thẩm quyền trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận bổ sung quy hoạch ngành trước lập Báo cáo nghiên cứu khả thi Thời gian xem xét, chấp thuận bổ sung quy hoạch ngành không 45 ngày Đối với dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng, cơng trình cơng nghiệp khu vực chưa có quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt chủ đầu tư đề nghị cấp giấy phép quy hoạch xây dựng theo quy định Điều 47 Luật Xây dựng để làm sở lập Báo cáo nghiên cứu khả thi Đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A có yêu cầu bồi thường, giải phóng mặt bằng tái định cư phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, người định đầu tư điều kiện cụ thể dự án định tách hợp phần cơng việc bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng tái định cư để hình thành dự án riêng giao cho địa phương nơi có dự án tổ chức thực Việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án thực dự án độc lập Điều 10 Thẩm quyền thẩm định dự án, thẩm định thiết kế sở Thủ tướng Chính phủ định thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước để thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng dự án quan trọng quốc gia Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước: a) Cơ quan chuyên môn xây dựng thuộc Bộ Xây dựng, Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành theo quy định Điều 76 Nghị định chủ trì thẩm định nội dung quy định Điều 58 Luật Xây dựng dự án nhóm A, dự án từ nhóm B trở xuống Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan trung ương tổ chức trị, tổ chức trị xã hội định đầu tư Đối với dự án Thủ tướng Chính phủ giao Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành quan chuyên môn xây dựng trực thuộc Bộ thực việc thẩm định; b) Sở Xây dựng, Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành theo quy định Điều 76 Nghị định chủ trì thẩm định nội dung quy định Điều 58 Luật Xây dựng dự án quy mơ từ nhóm B trở xuống đầu tư xây dựng địa bàn hành tỉnh, trừ dự án quy định Điểm a, Điểm c Khoản này; c) Theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phịng có chức quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì thẩm định dự án có yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã định đầu tư Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước ngồi ngân sách: a) Cơ quan chun mơn xây dựng thuộc Bộ Xây dựng, Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành theo quy định Điều 76 Nghị định chủ trì thẩm định thiết kế sở với nội dung quy định Khoản Điều 58 Luật Xây dựng dự án nhóm A; dự án quy mơ từ nhóm B trở xuống Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan trung ương tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước định đầu tư Đối với dự án Thủ tướng Chính phủ giao cho Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành quan chun mơn xây dựng trực thuộc Bộ thực việc thẩm định thiết kế sở dự án; b) Sở Xây dựng, Sở quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành quy định Điều 76 Nghị định chủ trì thẩm định thiết kế sở với nội dung quy định Khoản Điều 58 Luật Xây dựng dự án quy mơ từ nhóm B trở xuống đầu tư xây dựng địa bàn hành tỉnh, trừ dự án quy định Điểm a, Điểm c Khoản này; c) Theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng có chức quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì thẩm định thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn xây dựng dự án có yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã định đầu tư; d) Cơ quan chuyên môn trực thuộc người định đầu tư chủ trì tổ chức thẩm định thiết kế cơng nghệ (nếu có), nội dung khác Báo cáo nghiên cứu khả thi theo quy định Điều 58 Luật Xây dựng tổng hợp kết thẩm định, trình phê duyệt dự án; chủ trì tổ chức thẩm định dự án sửa chữa, cải tạo, bảo trì nâng cấp có tổng mức đầu tư tỷ đồng Đối với dự án đầu tư xây dựng theo hình thức đối tác cơng tư (PPP), quan chuyên môn xây dựng theo quy định Khoản Điều chủ trì thẩm định thiết kế sở; góp ý kiến việc áp dụng đơn giá, định mức, đánh giá giải pháp thiết kế tiết kiệm chi phí xây dựng cơng trình dự án; đơn vị đầu mối quản lý hoạt động PPP thuộc quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng dự án chủ trì thẩm định nội dung khác Báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế cơng nghệ (nếu có) tổng hợp kết thẩm định thiết kế sở quan chun mơn xây dựng thực hiện, trình phê duyệt dự án Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn khác: a) Cơ quan chuyên môn xây dựng thuộc Bộ Xây dựng, Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành theo quy định Điều 76 Nghị định chủ trì tổ chức thẩm định thiết kế sở với nội dung quy định Khoản Điều 58 Luật Xây dựng (trừ phần thiết kế công nghệ) dự án đầu tư xây dựng cơng trình cấp đặc biệt, cấp I; b) Sở Xây dựng, Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định Điều 76 Nghị định chủ trì tổ chức thẩm định thiết kế sở với nội dung quy định Khoản Điều 58 Luật Xây dựng (trừ phần thiết kế công nghệ) dự án đầu tư xây dựng cơng trình cơng cộng, cơng trình có ảnh hưởng lớn đến cảnh quan, mơi trường an tồn cộng đồng cơng trình từ cấp II trở xuống xây dựng địa bàn hành tỉnh; c) Người định đầu tư tổ chức thẩm định toàn nội dung dự án theo quy định Điều 58 Luật Xây dựng, trừ dự án quan chuyên môn xây dựng thẩm định thiết kế sở quy định Điểm a Điểm b Khoản Cơ quan chủ trì thẩm định dự án, thẩm định thiết kế sở có trách nhiệm lấy ý kiến quan, tổ chức liên quan nội dung dự án Cơ quan, tổ chức lấy ý kiến theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm góp ý kiến bằng văn thời hạn quy định nội dung thiết kế sở; phòng chống cháy, nổ; bảo vệ môi trường; sử dụng đất đai, tài nguyên, kết nối hạ tầng kỹ thuật nội dung cần thiết khác Trong trình thẩm định, quan chủ trì thẩm định có trách nhiệm tổ chức thẩm định thiết kế sở, thiết kế công nghệ nội dung khác dự án: a) Cơ quan chủ trì thẩm định mời tổ chức, cá nhân có chun mơn, kinh nghiệm tham gia thẩm định phần dự án, phần thiết kế sở, thiết kế công nghệ nội dung khác dự án; b) Trường hợp không đủ điều kiện thực công tác thẩm định, quan chuyên môn xây dựng, người định đầu tư yêu cầu chủ đầu tư lựa chọn trực tiếp tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực phù hợp đăng ký hoạt động xây dựng Trang thông tin điện tử Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng để chủ đầu tư ký kết hợp đồng thẩm tra phục vụ công tác thẩm định Trường hợp tổ chức, cá nhân tư vấn thẩm tra chưa đăng ký lực hoạt động xây dựng Trang thông tin điện tử Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng phải quan chun mơn thuộc Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng chấp thuận bằng văn Chủ đầu tư có trách nhiệm tổng hợp, gửi báo cáo kết thẩm tra đến quan chuyên môn xây dựng để làm sở thẩm định dự án, thẩm định thiết kế sở Điều 11 Trình tự thẩm định dự án, thẩm định thiết kế sở Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước: a) Chủ đầu tư gửi hồ sơ dự án đến người định đầu tư, đồng thời gửi tới quan chuyên môn xây dựng quy định Khoản Điều 10 Nghị định để tổ chức thẩm định dự án Hồ sơ trình thẩm định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm: Tờ trình thẩm định dự án theo mẫu Phụ lục II Nghị định này; hồ sơ dự án bao gồm phần thuyết minh thiết kế sở; văn pháp lý có liên quan; b) Trong thời gian ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ dự án, quan chun mơn xây dựng có trách nhiệm gửi văn kèm theo trích lục hồ sơ có liên quan đến quan, tổ chức theo quy định Khoản Điều 10 Nghị định để lấy ý kiến nội dung liên quan đến dự án Khi thẩm định dự án có quy mơ nhóm A đầu tư xây dựng khu vực đô thị, quan chủ trì thẩm định phải lấy ý kiến Bộ Xây dựng thiết kế sở Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngân sách, dự án sử dụng vốn khác có yêu cầu thẩm định thiết kế sở: a) Chủ đầu tư, đơn vị đầu mối quản lý hoạt động PPP (đối với dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư) gửi hồ sơ thiết kế sở dự án đến người định đầu tư, đồng thời gửi tới quan chuyên môn xây dựng quy định Khoản 3, Khoản Điều 10 Nghị định để tổ chức thẩm định; b) Trong thời gian ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, quan chuyên môn xây dựng có trách nhiệm gửi văn kèm theo hồ sơ đến quan, tổ chức có liên quan theo quy định Khoản Điều 10 Nghị định để lấy ý kiến nội dung liên quan đến thiết kế sở dự án; c) Thời hạn thẩm định thiết kế sở: không 60 ngày dự án quan trọng quốc gia, 30 ngày dự án nhóm A, 20 ngày dự án nhóm B 11 ngày dự án nhóm C Thời hạn có văn trả lời quan, tổ chức có liên quan đến dự án, thiết kế sở theo quy định Điểm b Khoản Điểm b Khoản Điều quy định sau: không 30 ngày dự án quan trọng quốc gia; 20 ngày dự án nhóm A; 15 ngày dự án nhóm B 10 ngày dự án nhóm C Nếu thời hạn, quan, tổ chức liên quan khơng có văn trả lời xem đã chấp thuận nội dung xin ý kiến thiết kế sở chịu trách nhiệm lĩnh vực quản lý Trường hợp quan chuyên môn xây dựng yêu cầu chủ đầu tư lựa chọn trực tiếp đơn vị tư vấn thẩm tra theo quy định Điểm b Khoản Điều 10 Nghị định khơng phải thực theo quy định pháp luật đấu thầu Nội dung thẩm tra thực theo quy định quan chuyên môn xây dựng Trong thời gian ngày làm việc kể từ nộp hồ sơ hợp lệ, quan chuyên môn xây dựng có văn thơng báo cho chủ đầu tư nội dung cần thẩm tra; thời gian thực thẩm tra không vượt quy định Khoản Điều Chủ đầu tư có trách nhiệm gửi kết thẩm tra cho quan chuyên môn xây dựng, người định đầu tư để làm sở thẩm định dự án, thiết kế sở Cơ quan chủ trì thẩm định dự án, thẩm định thiết kế sở có trách nhiệm tổ chức thẩm định theo chế cửa liên thông đảm bảo nội dung thời gian theo quy định Luật Xây dựng Nghị định Mẫu kết thẩm định dự án, thẩm định thiết kế sở theo Phụ lục III, IV Nghị định Chủ đầu tư có trách nhiệm nộp phí thẩm định dự án, phí thẩm định thiết kế sở nộp hồ sơ quan chuyên môn xây dựng Điều 12 Phê duyệt dự án, định đầu tư xây dựng Dự án đầu tư xây dựng phê duyệt định đầu tư xây dựng Thẩm quyền định đầu tư xây dựng thực theo quy định Điều 60 Luật Xây dựng Nội dung chủ yếu định đầu tư xây dựng gồm: a) Tên dự án; b) Chủ đầu tư; c) Tổ chức tư vấn lập dự án, khảo sát (nếu có), lập thiết kế sở; d) Mục tiêu, quy mô đầu tư xây dựng, tiến độ thực dự án; đ) Cơng trình xây dựng chính, cơng trình xây dựng cấp cơng trình thuộc dự án; e) Địa điểm xây dựng diện tích đất sử dụng; g) Thiết kế sở, thiết kế cơng nghệ (nếu có), quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng lựa chọn; h) Yêu cầu nguồn lực, khai thác sử dụng tài ngun (nếu có), vận hành sử dụng cơng trình; phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng, phương án bảo vệ mơi trường (nếu có), phịng chống cháy nổ; i) Tổng mức đầu tư dự kiến phân bổ nguồn vốn sử dụng theo tiến độ; k) Hình thức tổ chức quản lý dự án áp dụng 10