Thực trạng và giải pháp thu hút fdi vào tỉnh hải dương từ 2007 đến nay

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KINH TẾ ĐẦU TƯ -o0o ĐỀ ÁN MÔN HỌC Đề tài: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT FDI VÀO TỈNH HẢI DƯƠNG TỪ 2007 ĐẾN NAY Họ tên  : Đào Thị Thắm Lớp : KTĐT_D K48 GV hướng dẫn  : TS.Trần Thị Thu Hà Hà Nội, 2009 Thực trạng giải pháp thu hút vốn FDI vào tỉnh Hải Dương năm gần LỜI NÓI ĐẦU Năm 1987 Việt Nam ban hành Luật Đầu tư với nhiều ưu đãi thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngoài, có nhiều nhà đầu tư từ nhiều nước ồn ạt đầu tư vào Việt Nam.Tận dụng nhiều lợi Việt Nam tài nguyên phong phú,giao thông thuận lợi, nhân lực dồi dào,tiền lương rẻ….đầu tư trực tiếp nước ngày mở rộng quy mơ ngày có hiệu Luật Đầu tư bước sửa đổi bổ sung nhằm hoàn thiện hơn, tạo niềm tin cho nhà đầu tư nước ngoài.Thực tiễn, đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam có bước tiến đáng kể môi trường đầu tư Việt Nam bớt rủi ro hoàn thiện Là điểm tam giác vàng Hải Phòng – Quảng Ninh- Hải Dương, tỉnh giàu tiềm lực tự nhiên người, năm gần Hải Dương đặc biệt quan tâm điểm đến nhiều nhà đầu tư từ nhiều nước.Gần Hải Dương thực sách “lưu thông cửa”, khiến cho số lượng vốn đầu tư vào Hải Dương không ngừng gia tăng,quy mô KCN(khu công nghiệp) ngày mở rộng tạo công ăn việc làm cho hàng ngàn công nhân, sở hàng tầng xây dựng nhiều Không vậy, năm… Hải Dương 10 tỉnh dẫn đầu nước việc thu hút vốn FDI Đây đề tài lạ nhiều người quan tâm lí tơi viết đề tài :”Thực trạng giải pháp thu hút vốn FDI vào tỉnh Hải Dương năm gần đây” Bài thảo luận bào gồm nội dung sau: Lời mở đầu Chương I:Lý luận trực tiếp đầu tư nước Chương II:Thực trạng đầu tư nước vào tỉnh Hỉa Dương giai đoạn từ 2007 đến Chương III: Một số giải pháp kiến nghị nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Hải Dương năm 2007 đến Đào Thị Thắm KTĐT48D Thực trạng giải pháp thu hút vốn FDI vào tỉnh Hải Dương năm gần Chương I Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước I Đầu tư trực tiếp nước Đầu tư trực tiếp nước 1.1.Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước loại hình di chuyển vốn quốc tế, người chủ sở hữu vốn đồng thời người trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn Sự đời phát triển đầu tư trực tiếp nước kết tất yếu q trình quốc tế hố phân cơng lao động quốc tế Trên thực tế có nhiều cách nhìn nhận khác đầu tư nước Theo hiệp hội luật quốc tế (1966) “Đầu tư nước di chuyển vốn từ nước người đầu tư sang nước người sử dụng nhằm xây dựng xí nghiệp kinh doanh dịch vụ” Cũng có quan điểm cho “Đầu tư nước di chuyển vốn từ nước người đầu tư sang nước người sử dụng để mua hàng hoá tiêu dùng nước mà dùng để chi phí cho hoạt động có tính chất kinh tế xã hội” Theo luật đầu tư nước Việt Nam ban hành năm 1987 bổ xung hoàn thiện sau lần sửa đổi (1989, 1992, 1996, 2000) “ Đầu tư trực tiếp nước việc tổ chức cá nhân nước đưa vào Việt Nam vốn tiền nước tài sản phủ Việt Nam chấp nhận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh hay xí nghiệp 100% vốn nước ngoài” Như vậy, đầu tư trực tiếp nước hoạt động di chuyển vốn cá nhân tổ chức nhằm xây dựng sở, chi nhánh nước làm chủ toàn hay phần sở Xuất phát từ khái niệm, rút số đặc điểm đầu tư trực tiếp nước sau: Đào Thị Thắm KTĐT48D Thực trạng giải pháp thu hút vốn FDI vào tỉnh Hải Dương năm gần Một là, chủ đầu tư nước ngồi phải góp số vốn tối thiểu vào vốn pháp định, tuỳ theo luật đầu tư nước (tại Việt Nam, liên doanh, số vốn góp bên nước phải lớn 30% vốn pháp định) Hai là, quyền quản lý xí nghiệp phụ thuộc vào mức độ góp vốn Đối với doanh nghiệp liên doanh hợp đồng hợp tác kinh doanh quyền quản lý doanh nghiệp quản lý đối tượng hợp tác tuỳ thuộc vào mức vốn góp bên tham gia, doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi người nước ngồi (chủ đầu tư) tồn quyền quản lý xí nghiệp Ba là, lợi nhận nhà đầu tư nước phụ thuộc vào kết hoạt động kinh doanh phân chia theo tỷ lệ góp vốn Bốn là, đầu tư trực tiếp nước ngồi thực thơng qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn phần doanh nghiệp hoạt động sát nhập doanh nghiệp với Năm là, đầu tư trực tiếp nước ngồi khơng gắn liền với di chuyển vốn mà cịn gắn với chuyển giao cơng nghệ, chuyển giao kiến thức kinh nghiệm quản lý tạo thị trường cho phía đầu tư phía nhận đầu tư Sáu là, đầu tư trực tiếp nước gắn liền với hoạt động kinh doanh quốc tế công ty đa quốc gia 1.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi Đầu tư trực tiếp nước ngồi phân chia theo nhiều tiêu thức khác Nếu vào tính pháp lý đầu tư trực tiếp nước ngồi chia FDI thành loại: hợp đồng hợp tác kinh doanh, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi Ngồi cịn có thêm hình thức đầu tư khác hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT), xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (BTO), xây dựng - chuyển giao (BT) Trong hình thức doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước Đào Thị Thắm KTĐT48D Thực trạng giải pháp thu hút vốn FDI vào tỉnh Hải Dương năm gần ngồi hình thức pháp nhân luật đầu tư nước Việt Nam gọi chung xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Nếu vào tính chất đầu tư chia đầu tư trực tiếp nước thành hai loại: đầu tư tập trung khu công nghiệp - khu chế xuất đầu tư phân tán Mỗi loại đầu tư có ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu kinh tế, cấu công nghiệp quốc gia Nếu vào q trình tái sản xuất chia đầu tư trực tiếp nước thành đầu tư vào nghiên cứu triển khai, đầu tư vào cung ứng nguyên liệu, đầu tư vào sản xuất, đầu tư vào tiêu thụ sản phẩm Nếu vào lĩnh vực đầu tư chia đầu tư trực tiếp nước ngồi thành loại: đầu tư vào cơng nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ Theo luật đầu tư nước ngồi Việt Nam, hình thức đầu tư nước ngồi vào Việt Nam gồm ba hình thức sau: Hợp đồng hợp tác kinh doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh văn ký kết hai nhiều bên để tiến hành nhiều hoạt động kinh doanh Việt Nam sở quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên mà không thành lập pháp nhân Thời hạn cần thiết hợp đồng hợp tác kinh doanh bên hợp tác thoả thuận phù hợp với tính chất, mục tiêu kinh doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh người có thẩm quyền bên hợp doanh ký Doanh nghiệp liên doanh Theo luật đầu tư nước Việt Nam nghị định 24/2000/NĐCP ngày 31/07/2000 phủ Việt Nam thì: doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp thành lập Việt Nam sở hợp đồng liên doanh ký kết bên (bên nước bên Việt Nam) Doanh nghiệp liên doanh có tư cách pháp nhân, bên tham gia liên doanh góp vốn, tham gia quản lý, phân chia lợi nhuận, rủi ro theo tỷ lệ góp vốn bên vào vốn pháp định liên doanh Đào Thị Thắm KTĐT48D Thực trạng giải pháp thu hút vốn FDI vào tỉnh Hải Dương năm gần Doanh nghiệp 100% vốn nước Doanh nghiệp 100% vốn nước doanh nghiệp hoàn toàn thuộc sở hữu tổ chức, nhân nước họ thành lập quản lý Xí nghiệp pháp nhân Việt Nam hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn Kết hoạt động sản xuất kinh doanh hoàn toàn chủ sở hữu chịu trách nhiệm 1.3.Tính tất yếu đầu tư trực tiếp nước ngồi a.Tính tất yếu hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi Trong tiến trình phát triển kinh tế giới, nhiều quốc gia đạt nhiều thành tựu to lớn việc xây dựng phát triển kinh tế Những quốc gia có đầu tư lớn vào sản xuất khai thác dạng tài nhuyên thiên nhiên Khi trình độ phát triển kinh tế đạt đến mức cao, nhu cầu vốn trạng thái bão hồ, dư thừa, hội đầu tư ít, chi phí cao quốc gia có nhu cầu đầu tư vào quốc gia khác giới nhằm tậm dụng lợi lao động, tài nguyên thiên nhiên, thị trờng nước Mặt khác, quốc gia có lợi nhu cầu vốn cho phát triển kinh tế xúc Vì vậy, họ có nhiều sách để thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào Có nhu cầu vốn, có nguốn cung cấp từ làm xuất dịng vốn qua lại quốc gia Các dòng vốn di chuyển tuân theo qui luật từ nơi nhiều đến nơi cách khách quan, hoạt động đấu tư nước ngồi mang tính tất yếu khách quan Trong kỷ XIX, q trình tích tụ tập trung tư tăng lên mạnh mẽ, nước cơng nghiệp phát triển lúc tích luỹ khoản tư khổng lồ, tiền đề quan trọng cho việc xuất tư Theo nhận định Lênin tác phẩm “chủ nghĩa đế quốc, giai đoạn chủ nghĩa tư bản” việc xuất nói chung trở thành đặc trưng phát triển kinh tế thời kỳ “đế quốc chủ Đào Thị Thắm KTĐT48D Thực trạng giải pháp thu hút vốn FDI vào tỉnh Hải Dương năm gần nghĩa” Tiền đề việc xuất tư “tư thừa” xuất nước tiên tiến Nhưng thực chất vấn đề tượng kinh tế mang tính tất yếu khách quan, mà q trình tích tụ tập trung đạt đến mức độ định xuất nhu cầu đầu tư nước ngồi Đó trình phát triển sức sản xuất xã hội đến độ vượt khoải khuôn khổ chật hẹp quốc gia, hình thành lên quy mơ sản xuất phạm vi quốc tế Thông thường, kinh tế nước công nghiệp phát triển, việc đầu tư nước khơng cịn mang lại nhiều lợi nhuận cho nhà tư bản, thế, lợi so sánh nước khơng cịn Để tăng thêm lợi nhuận, nhà tư nước tiên tiến thực đầu tư nước ngoài, thường vào nước lạc hậu yếu tố đầu vào sản xuất rẻ nên lợi nhuận thu thường cao Chẳng hạn vào thời điểm đầu kỷ XX, lợi nhuận thu từ hoạt động đầu tư nước ngồi ước tính khoảng 5%trong năm, cao đầu tư nước tiên tiến Sở dĩ nước lạc hậu, tư cịn ít, giá đất đai tương đối thấp, tiền công hạ nguyên liệu rẻ Mặt khác, công ty tư lớn cần nguồn nguyên liệu tài nguyên thiên nhiên khác, đảm bảo cung cấp ổn định đáng tin cậy cho việc sản xuất họ Điều vừa tạo điều kiện cho công ty lớn thu lợi nhuận cao, vừa giúp họ giữ vững vị trí độc quyền Theo Lênin “xuất tư bản” năm đặc điểm kinh tế chủ nghĩa tư bản, thông qua xuất tư bản, nước tư thực việc bóc lột nước lạc hậu thường thuộc địa Nhưng Lênin đưa “chính sách kinh tế mới” nói rằng: người Cộng sản phải biết lợi dụng thành tựu kinh tế khoa học kỹ thuật Chủ nghĩa Tư thông qua hình thức “tư nhà nước” Theo quan điểm nhiều nước “chấp nhận” phần bóc lột chủ nghĩa tư để phát triển kinh tế, cịn nhanh tự thân vận động hay Đào Thị Thắm KTĐT48D Thực trạng giải pháp thu hút vốn FDI vào tỉnh Hải Dương năm gần vay vốn để mua lại kỹ thuật nước công nghiệp phát triển Mặt khác, mức độ “bóc lột” nước tư phụ thuộc vào điều kiện kinh tế, trị nước tiếp nhận đầu tư tư Nếu trước đây, hoạt động xuất tư nước đế quốc phải tuân theo pháp luật họ ngày nước tiếp nhận đầu tư quốc gia độc lập có chủ quyền, hoạt động đầu tư trực tiếp nước phải tuân theo pháp luật, quản lý phủ sở thơng lệ quốc tế Nếu phủ nước sở khơng phạm sai lầm quản lý vĩ mơ hạn chế thiệt hại hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước Muốn thực đầu tư trực tiếp nước vào nước đó, nước nhận đầu tư phải có điều kiện tối thiểu như: sở hạ tầng đủ đảm bảo điều kiện cần thiết cho hoạt động sản xuất hình thành số ngành dịch vụ phụ trợ phục vụ cho nhu cầu sản xuất đời sống Chính vậy, nước phát triển thường chọn nước có điều kiện kinh tế tương đối phát triển để đầu tư trước Còn phải đầu tư vào nước lạc hậu, chưa có điều kiện tối thiều cho việc tiếp nhận đầu tư nước ngồi nước đầu tư phải dành phần vốn cho việc xây dựng hệ thống sở hạ tầng số lĩnh vực dịch vụ khác mức tối thiểu đủ đáp ứng yêu cầu sản xuất phần cho quộc sống sinh hoạt thân người nước sống làm việc Sau chu kỳ kinh tế, kinh tế nước công nghiệp phát triển lại rơi vào suy thoái kinh tế Chính lúc này, để vượt qua giai đoạn khủng hoảng tạo điều kiện phát triển, đòi hỏi phải đổi tư cố định Thông qua hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài, nước cơng nghiệp chuyển máy móc, thiết bị cần thay thế, sang nước phát triển thu hồi phần giá trị để bù đắp khoản chi phí khổng lồ cho việc mua thiết bị máy móc Những thành tựu khoa học kỹ thuật ngày phát triển mạnh mẽ nhanh chóng vào áp dụng sản Đào Thị Thắm KTĐT48D Thực trạng giải pháp thu hút vốn FDI vào tỉnh Hải Dương năm gần xuất đời sống, chu kỳ kinh tế ngày rút ngắn lại, vậy, yêu cầu đổi máy móc, thiết bị ngày cấp bách Ngày nay, trung tâm kỹ thuật tiên tiến cần phải có thị trường tiêu thụ cơng nghệ loại hai, có đảm bảo thường xuyên đổi kỹ thuật - công nghệ Nguyên tắc lợi so sánh cho phép hoạt động đầu tư nước lợi dụng ưu tương đối nước, đem lại lợi ích cho hai bên: bên đầu tư bên tiếp nhận đầu tư Những thuận lợi kỹ thuật công ty cho phép so sánh với cơng ty vị trí khác việc tận dụng tư chuyển dịch chuyển giao cơng nghệ sản xuất nước ngồi tới lơi mà giá thành thấp Xu quốc tế hoá đời sống kinh tế xã hội, kết q trình phân cơng lao động xã hội mở rộng phạm vi tồn giới lơi kéo tất nước vùng lãnh thổ bước hoà nhập vào kinh tế giới Trong xu đó, sách biệt lập đóng cửa khơng thể tồn sách kìm hãm q trình phát triển xã hội Một quốc gia hay vùng lãnh thổ khó tách biệt khỏi giới thành tựu khoa học kỹ thuật kéo người khắp nơi giới xích lại gần tác động quốc tế hoá khác buộc nước phải mở cửa với bên Vì vậy, đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức kinh doanh quốc tế hữu hiệu nay, trở thành phổ cập phương thức tiến tạo Ngày nay, hoạt động đầu tư nước ngồi diễn cách sơi rộng khắp toàn cầu Các luồng vốn đầu tư không di chuyển từ nước phát triển,nơi nhiều vốn sang nước phát triển, nơi vốn, mà cịn có giao lưu quốc gia phát triển vơi Hiện tượng xuất phát từ nguyên nhân sau: Thứ nhất, trình quốc tế hoá đời sống kinh tế diễn nhanh chóng với qui mơ tốc độ ngày lớn tạo nên kinh tế thị trờng Đào Thị Thắm KTĐT48D Thực trạng giải pháp thu hút vốn FDI vào tỉnh Hải Dương năm gần tồn cầu tính phụ thuộc lãn kinh tế quốc gia ngày tăng Q trình diễn nhanh chóng sau thời kỳ chiến tranh chi phối giới nửa kỷ, làm cho kinh tế quốc gia theo xu hướng mở cửa theo quĩ đạo kinh tế thị trường, chứng phần lớn quốc gia gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO), chấp nhận xu hớng tự hoá thương mại đầu tư Trong điều kiện trình độ phát triển sản xuất, khả vốn công nghệ, nguồn tài nguyên thiên nhiên, mức độ chi phí sản xuất nước khác nguồn vốn đầu tư nước ngồi tn theo qui luật thị trường vốn chảy từ nơi thiều đến nơi thiếu vốn với mục tiêu lợi nhuận Mặt khác, cách mạng khoa học- công nghệ tạo nên biến đổi nhanh chóng kì diệu sản xuất Thời gian từ khâu nghiên cứu đến ứng phẩm hàng hoá phong phú đa dạng Đối với doanh ngiệp, nghiên cứu đổi thiết bị có ý nghĩa sống cịn cho tồn phát triển Còn quốc gia việc làm chủ đầu khoa học - cơng nghệ định vị trí lãnh đạo chi phối hay phụ thuộc vào nước khác tương lai Chính vậy, đua quốc gia đặc biệt nước phát triển bên thềm kỷ XXI diễn ngày liệt Bên cạnh đó, phát triển cách nhanh chóng cách mạng thơng tin, bưu viễn thơng, phương tiện giao thông vận tải khắc phục xa cách không gian, giúp chủ đầu tư thu thập xử lý thông tin kịp thời, đưa định đầu tư, điều hành sản xuất kinh doanh đắn xa hàng vạn km Những điều tạo nên dịch chuyển vốn quốc gia, mở rộng qui mô để chuyển vốn quốc gia, mở rộng qui mô để chuyển vốn toàn cầu đến địa đầu tư hấp dẫn b.Tính tất yếu hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt nam Ngày xu hướng quốc tế hố tồn cầu hố diễn cách mạnh mẽ giới Các kinh tế tác động, bổ sung phụ thuộc lẫn Đào Thị Thắm KTĐT48D