28 XÃ, LV GIẢI QUYẾT TỐ CÁO T12 2017 01TT, QĐ 4409 Cập nhật theo Quyết định số 4409/QĐ UBND ngày 11/12/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Long An PHẦN I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC GIẢI QUYẾT TỐ CÁO[.]
Cập nhật theo: Quyết định số 4409/QĐ-UBND ngày 11/12/2017 Chủ tịch UBND tỉnh Long An PHẦN I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC: GIẢI QUYẾT TỐ CÁO STT Tên thủ tục hành Cơ quan thực thủ tục hành XXVIII Lĩnh vực giải tố cáo Thủ tục giải tố cáo cấp xã Ủy ban nhân dân cấp xã PHẦN II NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾTCỦA UBND CẤP XÃ XXVIII LĨNH VỰC GIẢI QUYẾT TỐ CÁO Thủ tục giải tố cáo cấp xã * Trình tự thực - Bước 1: Tiếp nhận, xử lý thông tin tố cáo: Khi nhận tố cáo người giải tố cáo có trách nhiệm phân loại xử lý sau: a) Nếu tố cáo thuộc thẩm quyền giải Chủ tịch UBND cấp xã thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận đơn tố cáo, phải kiểm tra, xác minh họ, tên, địa người tố cáo định việc thụ lý không thụ lý giải tố cáo, đồng thời thông báo cho người tố cáo biết lý việc không thụ lý, có yêu cầu; trường hợp phải kiểm tra, xác minh nhiều địa điểm thời hạn kiểm tra, xác minh dài khơng 15 ngày; b) Nếu tố cáo không thuộc thẩm quyền giải UBND xã thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn tố cáo, người tiếp nhận phải chuyển đơn tố cáo cho quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải thông báo cho người tố cáo, có yêu cầu Trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp người tiếp nhận tố cáo hướng dẫn người tố cáo đến tố cáo với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải - Bước 2: Thụ lý, xác minh nội dung tố cáo: Chủ tịch UBND xã ban hành định thụ lý giải tố cáo (sau gọi tắt định thụ lý) Việc thay đổi, bổ sung nội dung định thụ lý phải thực định người giải tố cáo Trong trường hợp người giải tố cáo tiến hành xác minh định thụ lý phải thành lập Đoàn xác minh tố cáo Tổ xác minh tố cáo (sau gọi chung Tổ xác minh) có từ hai người trở lên, giao cho người làm Trưởng đoàn xác minh Tổ trưởng Tổ xác minh (sau gọi chung Tổ trưởng Tổ xác minh) Trong trình xác minh, Tổ xác minh phải làm việc với người bị tố cáo, người tố cáo; thu thập tài liệu liên quan đến nội dung tố cáo; báo cáo kết xác minh…(Theo quy định điều từ Điều 12 - Điều 20 Thông tư 06/2013/TT-TTCP Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải tố cáo) - Bước 3: kết luận nội dung tố cáo: báo cáo kết xác minh nội dung tố cáo, thông tin, tài liệu, chứng có liên quan, đối chiếu với quy định pháp luật, chủ tịch UBND xã ban hành kết luận nội dung tố cáo - Bước 4: xử lý tố cáo người giải tố cáo: Ngay sau có kết luận nội dung tố cáo, chủ tịch UBND xã phải kết xác minh, kết luận nội dung tố cáo để xử lý theo quy định điều 24 Thông tư 06/2013/TT2 TTCP ngày 30/9/2013 - Bước 5: công khai kết luận nội dung tố cáo, định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo thông báo kết giải tố cáo cho người tố cáo Theo quy định Điều 25 Thông tư 06/2013/TT-TTCP ngày 30/9/2013: Người giải tố cáo có trách nhiệm cơng khai kết luận nội dung tố cáo, định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo theo quy định Điều 11 Nghị định số 76/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 Chính phủ Trong trường hợp người tố cáo có yêu cầu người giải tố cáo thơng báo kết giải tố cáo cho người tố cáo, trừ thơng tin thuộc bí mật Nhà nước Việc thơng báo kết giải tố cáo thực hai hình thức sau: - Gửi kết luận nội dung tố cáo, định, văn xử lý tố cáo - Gửi văn thông báo kết giải tố cáo theo Mẫu số 19-TC ban hành kèm theo Thơng tư này, phải nêu kết xác minh, kết luận nội dung tố cáo, nội dung định, văn xử lý tố cáo - Thời gian tiếp nhận hồ sơ trả kết quả: Từ thứ Hai đến thứ Sáu hàng tuần (trừ ngày nghỉ theo quy định) + Sáng: Từ 00 phút đến 11 30 phút + Chiều: Từ 13 30 phút đến 17 00 phút * Cách thức thực hiện: Tố cáo trực tiếp, tố cáo qua bưu điện qua dịch vụ bưu cơng ích * Thành phần, số lượng hồ sơ - Thành phần hồ sơ giải tố cáo gồm: + Nhóm gồm văn bản, tài liệu sau: Đơn tố cáo Biên ghi nội dung tố cáo trực tiếp; Quyết định thụ lý, Quyết định thành lập Tổ xác minh; Kế hoạch xác minh tố cáo; Báo cáo kết thẩm tra, xác minh nội dung tố cáo; Kết luận nội dung tố cáo; văn thông báo, xử lý, kiến nghị xử lý tố cáo + Nhóm gồm văn bản, tài liệu sau: Các biên làm việc; văn bản, tài liệu, chứng thu thập được; văn giải trình người bị tố cáo; tài liệu khác có liên quan đến nội dung tố cáo - Số lượng hồ sơ: 01 * Thời hạn giải Theo quy định Điều 21 Luật tố cáo: thời hạn giải tố cáo 60 ngày, kể từ ngày thụ lý giải tố cáo; vụ việc phức tạp thời hạn giải 90 ngày, kể từ ngày thụ lý giải tố cáo Trường hợp cần thiết, người có thẩm quyền giải tố cáo gia hạn giải lần không 30 ngày; vụ việc phức tạp khơng 60 ngày * Đối tượng thực TTHC: Cá nhân * Cơ quan thực TTHC trấn - Cơ quan có thẩm quyền định: Chủ tịch UBND xã, phường, thị - Cơ quan trực tiếp thực hiện: UBND xã, phường, thị trấn * Kết thực TTHC: Kết luận nội dung tố cáo định xử lý người có hành vi vi phạm bị tố cáo * Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không * Yêu cầu, điều kiện thực TTHC: Theo quy định Khoản Điều 20 Luật tố cáo: Người có thẩm quyền không thụ lý giải tố cáo trường hợp sau đây: - Tố cáo vụ việc người giải mà người tố cáo khơng cung cấp thơng tin, tình tiết mới; - Tố cáo vụ việc mà nội dung thơng tin người tố cáo cung cấp khơng có sở để xác định người vi phạm, hành vi vi phạm pháp luật; - Tố cáo vụ việc mà người có thẩm quyền giải tố cáo khơng đủ điều kiện để kiểm tra, xác minh hành vi vi phạm pháp luật, người vi phạm * Căn pháp lý TTHC: - Luật tố cáo số 03/2011/QH13 - Nghị định số 76/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Luật tố cáo - Thông tư số 06/2013/TT-TTCP ngày 30/9/2013 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải tố cáo