tài liệu tập huấn phương pháp và kỹ năng tiếp cận cộng đồng

Download:: Http://Ariviet.Com Bộ Nông nghiệp & PTNT Việt Nam Cộng đồng chung Châu Âu Dự áN PHáT TRIểN NÔNG THÔN CAO BằNG - BắC KạN Tài liệu tập huấn Phơng pháp v kỹ năng tiếp cận cộng đồng Cao bằng-2004 Download:: Http://Ariviet.Com Bộ Nông nghiệp & PTNT Việt Nam Cộng đồng chung Châu Âu Dự áN PHáT TRIểN NÔNG THÔN CAO BằNG - BắC KạN Tài liệu tập huấn Phơng pháp v kỹ năng tiếp cận cộng đồng Cao bằng-2004 Dự án phát triển nông thôn Cao Bằng-Bắc Kạn 4 Mục lục Lời giới thiệu Error! Bookmark not defined. i. Một số vấn đề cơ bản về phát triển v tiếp cận cộng đồng 9 1.1. khái niệm về sự phát triển 9 1.2. cộng đồng v phát triển cộng đồng 11 ii. tiếp cận cộng đồng v sự tham gia của ngời dân 15 2.1. ngời trong cuộc v ngời ngoi cuộc 15 2.2. Sự tham gia của cộng đồng-động lực v mục tiêu của phát triển cộng đồng 19 2.3. Một số phân tích về ngời dân 24 iii. Ngời lm công tác phát triển cộng đồng v những kỹ năng cần thiết 30 3.1. ngời lm công tác phát triển cộng đồng 30 3.2. Kỹ năng khuyến khích, động viên v thúc đẩy 32 3.3. Kỹ năng ra quyết định v giải quyết vấn đề 36 3.4. Các kỹ năng tiếp cận cộng đồng 38 3.5. Kỹ năng hỗ trợ lãnh đạo địa phơng 57 iv. một số phơng pháp tiếp cận cộng đồng 60 4.1. phân tích cây vấn đề 60 4.2. Phơng pháp phân loại ABC 61 4.3. Vẽ sơ đồ thôn bản 63 4.4. Biểu đồ biến động theo thời gian 63 4.5. Điều tra theo tuyến v xây dựng sơ đồ mặt cắt 65 4.6. phơng pháp SWOT 66 4.7 nghiên cứu Các vấn đề của phụ nữ 67 4.8. Đánh giá tình hình sản xuất nông-lâm nghiệp 68 4.9. Đánh giá về giáo dục 74 4.10. Đánh giá về tình hình y tế 75 Dù ¸n ph¸t triÓn n«ng th«n Cao B»ng-B¾c K¹n 5 CAO BANG-BAC CAN RURAL DEVELOPMENT PROJECT Ministry of Agriculture & Rural Development in partnership with the European Commission Training Manual Community-BASED approaches Cao bAng-2004 Download:: Http://Ariviet.Com TABLE OF CONTENTS INTRODUCTION Error! Bookmark not defined. i. GENERAL CONCEPTS IN COMMUNITY DEVELOPMENT AND COMMUNITY- BASED APPROACHES 9 1.1. Concept of development 9 1.2. community and community development 11 ii. community-based and participatory approaches 15 2.1. Insiders and outsiders 15 2.2. Participation of community-motivity and objective of community development 19 2.3. Analyses of grassroots 24 iii. community development workers and necessary skills 30 3.1. Community development workers 30 3.2. Skills for incentive making, encouragement and facilitation 32 3.3. Skills for decision making and problem solvin 36 3.4. Skills for community-based approaches 38 3.5. Skills for local leader assistance 57 iv. several community-based approaches 60 4.1. analysis of “problem tree” 60 4.2. ABC well-being ranking and analysis 61 4.3. community mapping 63 4.4. trend analysis 63 4.5. Community and farm transects 65 4.6. SWOT analysis 66 4.7 analysis of gender problems 67 4.8. appraisal of agricultural production and forestry 68 4.9. appraisal of education 74 4.10. appraissal of public health 75 Dự án phát triển nông thôn Cao Bằng-Bắc Kạn 7 Lời giới thiệu Phơng pháp và kỹ năng tiếp cận cộng đồng là bộ tài liệu đợc Dự án phát triển nông thôn Cao Bằng - Bắc Kạn biên soạn để dùng làm tài liệu giảng dạy và hớng dẫn giúp cho cán bộ các cấp tăng cờng kỹ năng và phơng pháp làm việc với cộng động, đặc biệt là cộng đồng dân c nông thôn, dân tộc thiểu số và phụ nữ. Tài liệu này đã đợc dùng để giảng dạy cho nhiều đối tợng khác nhau trong vùng Dự án, bớc đầu góp phần không nhỏ vào việc thay đổi nhận thức và phơng pháp làm việc của cán bộ các cấp, giúp cho các hoạt động đợc triển khai nhanh và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của thực tiễn. Nội dung của tài liệu này tập trung giới thiệu chủ yếu về một số vấn đề cơ bản về phát triển và tiếp cận cộng đồng, cách tiếp cận cộng đồng và sự tham gia của ngời dân, giới thiệu những kỹ năng cần thiết cần cho cán bộ làm công tác cộng đồng và một số phơng pháp tiếp cận cộng động chủ yếu đang đợc sử dụng hiện nay trong phát triển Nông nghiệp nông thôn. Tài liệu này đợc biên soạn để đào tạo và hớng dẫn tăng cờng kỹ năng và phơng pháp tiếp cận cộng đồng cho cán bộ các cấp. Sau khoá học học viên sẽ: - Nắm vững các vấn đề cơ bản về phát triển và vai trò của cộng đồng trong công tác phát triển, đặc biệt là phát triển nông nghiệp nông thôn ở vùng cao. - Biết cách tiếp cận cộng đồng và khuyến khích sự tham gia của ngời dân với vai trò là chủ thể trong công tác phát triển. - Nắm vững đợc một số kỹ năng cần thiết trong công tác cộng đồng (kỹ năng khuyến khích động viên, kỹ năng ra quyết định, kỹ năng tiếp cận cộng động cũng nh kỹ năng hỗ trợ đạo ). - Đợc trang bị một số phơng pháp tiếp cận chủ yếu giúp cán bộ có thể vận dụng thuận lợi trong việc phân tích vấn đề và giúp cộng đồng phát triển bền vững. Trong quá trình biên soạn tài liệu này, chúng tôi đã nhận đợc sự giúp đỡ nhiệt tình của các cán bộ trong và ngoài dự án. Tuy nhiên, tài liệu chắc chắn còn nhiều thiếu sót cần đợc bổ sung, chỉnh lý cho phù hợp hơn. Dự án rất mong đợc sự đóng góp ý kiến của các bạn đọc và những ai quan tâm đến lĩnh vực này. dự án ptnt cao bằng-bắc kạn Dù ¸n ph¸t triÓn n«ng th«n Cao B»ng-B¾c K¹n 8 Dự án phát triển nông thôn Cao Bằng-Bắc Kạn 9 i. Một số vấn đề cơ bản về phát triển v tiếp cận cộng đồng 1.1. khái niệm về sự phát triển 1.1.1. Các học thuyết về phát triển Từ những năm 1930 trở lại đây, các học thuyết về phát triển đã lần lợt ra đời và thay thế lẫn nhau. Có 3 loại học thuyết có thể nêu lên nh sau: Học thuyết 1: Phát triển l sự lớn mạnh về kinh tế Các học thuyết cổ điển về phát triển đã nhấn mạnh đến sự tăng trởng trong công nghiệp và kinh tế và gợi ý rằng điều này sẽ chắc chắn mang lại sự phát triển ở tất cả các lĩnh vực trong mỗi quốc gia và khu vực. Theo thời gian mọi ngời đã công nhận rằng các học thuyết này đã bỏ quên rất nhiều mặt của cuộc sống. Hơn thế nữa, những học thuyết này có xu hớng tạo ra sự phát triển mang dấu ấn tăng khoảng cách giữa ngời giầu và ngời nghèo. Học thuyết 2: Phát triển l đáp ứng các nhu cầu cơ bản Học thuyết này là sự cải tiến của học thuyết 1 bởi nó tập trung vào các kinh nghiệm của con ngời hơn là vào công nghiệp và kinh tế. Sức mạnh mới của sự phát triển là đáp ứng các nhu cầu cơ bản của con ngời nh: Lơng thực và nhà ở. Việc phân tích vẫn còn nhấn mạnh đến vật chất, nên việc nâng cao khả năng của con ngời để tiến tới tự lực còn ít đợc chú ý tới. Học thuyết 3: Phát triển l hiện đại hoá Học thuyết này là một trong 3 học thuyết hiện đại nhất, nó chú trọng đến các nhu cầu con ngời trong thời kỳ hiện đại. Với ý tởng đó, ngời ta tin rằng một quốc gia sẽ phát triển toàn diện khi đợc hiện đại hoá. Trong tất cả các học thuyết phát triển trên, điểm tập trung của phát triển là tồn tại ở một điều gì đó ngoi con ngời. Phát triển đợc thấy nh là một yếu tố can thiệp từ bên ngoài. Từ đó chúng ta đã thấy sự phát triển phải đợc bắt đầu từ Dự án phát triển nông thôn Cao Bằng-Bắc Kạn 10 nhu cầu và nguyện vọng của con ngời, phát triển phải đợc đan kết quanh con ngời chứ không phải con ngời đan kết quanh sự phát triển. 1.1.2. Biểu đồ phát triển Quá trình phát triển có thể mô tả qua sơ đồ sau đây: Phát triển là một quá trình xác định các nguồn lực sẵn có trong cộng đồng để sử dụng chúng nhằm giải quyết các khó khăn và cản trở trong quá trình phát triển. Thông qua sự tác động qua lại của các nguồn lực trong cộng đồng và những cản trở sẽ có sự thay đổi và tiến bộ hớng tới một tơng lai mong đợi. Các nguồn lực trong cộng đồng chính là con ngời và cơ sở vật chất và qúa trình phát triển đòi hỏi phải có sự tham gia rộng rãi của những ngời sẽ đợc hởng lợi trong qúa trình đó. 1.1.3. Định nghĩa về sự phát triển Sự phát triển có thể đợc định nghĩa nh sau: Tình trạng mong đợi Các trở ngại và khó khăn Các nguồn lực và khả năng Tình trạng hiện tại Dự án phát triển nông thôn Cao Bằng-Bắc Kạn 11 Phát triển là một quá trình chuyển biến năng động nhằm cải thiện chất lợng cuộc sống của các thành viên tham gia, sự tăng trởng này diễn ra ngay trong hoàn cảnh sống của họ. Phát triển là một quá trình giúp con ngời xoá bỏ những cản trở và khai thác tiềm năng của chính mình một cách toàn diện. Phát triển là một quá trình giúp con ngời xoá bỏ những cản trở và khai thác tiềm năng của chính mình một cách toàn diện, nhằm cải thiện chất lợng cuộc sống của các thành viên trong cộng đồng. 1.2. cộng đồng v phát triển cộng đồng 1.2.1. Khái niệm về cộng đồng Cộng đồng (theo nghĩa hẹp) là cộng đồng dân c đang sinh sống tại một vùng và các thành viên trong đó có quan hệ mật thiết và lâu dài với nhau. 1.2.2. Định nghĩa về phát triển cộng đồng Phát triển cộng đồng là Tiến trình qua đó nỗ lực của dân chúng kết hợp với nỗ lực của chính quyền để cải thiện các điều kiện kinh tế, xã hội, văn hoá của các cộng đồng, giúp các cộng đồng này hội nhập và đóng góp vào đời sống quốc gia (Định nghĩa chính thức của Liên hiệp Quốc, 1956). Thảo luận nhóm - Các yếu tố cấu thnh sự đa dạng của cộng đồng? - Tác động v vận dụng tính đa dạng của cộng đồng trong Dự án phát triển nông thôn Cao Bằng-Bắc [...]... đúng và đẩy đủ các nguồn lực của cộng đồng - Tăng cờng năng lực Là tiến trình tăng cờng các nguồn lực của cộng đồng để cộng đồng đủ khả năng vợt qua các khó khăn - Tự lực Vừa là tiến trình vừa là mục đích quan trọng nhất của phát triển cộng đồng Cộng đồng tự lực là cộng đồng có đủ các nguồn lực để tự phát triển Câu hỏi thảo luận 1) Các dân tộc hiện có ở địa phơng v các mối quan hệ của họ trong cộng đồng. .. chính cộng đồng vào các công việc trong dự án phát triển cộng đồng là một sự việc có tính giáo dục và có thể còn quan trọng hơn việc đầu t tiền bạc Qua việc tham gia vào các hoạt động đánh giá nhu cầu và xác định khó khăn, xác định các hoạt động u tiên ngời dân sẽ học đợc các kỹ năng phân tích Qua việc tham gia vào lập kế hoạch và qua việc tham gia vào thực hiện dự án họ sẽ dần dần tự tin và có kỹ năng. .. Mức độ tôn trọng, thái độ lắng nghe của cộng đồng đối ới kiế ủ h ữ? Dự án phát triển nông thôn Cao Bằng-Bắc Kạn 29 iii Ngời lm công tác phát triển cộng đồng v những kỹ năng cần thiết 3.1 ngời lm công tác phát triển cộng đồng 3.1.1 Ai là ngời làm công tác phát triển cộng đông? Ngời làm công tác phát triển là những ngời thờng xuyên tiếp xúc với cộng đồng, giúp cộng đồng phát triển ở địa phơng, những ngời... thành viên trong cộng đồng Giảm cờng độ lao động bằng việc áp dụng các tiến bộ kỹ thuật Tạo đợc nhiều cơ hội để mọi thành viên có thể lựa chọn nghề nghiệp nhằm phát huy tiềm năng sáng tạo của họ Tăng nguồn lực cho tơng lai (cơ sở vật chất, kỹ thuật, ) 1.2.4 Tiến trình phát triển cộng đồng Tiến trình phát triển cộng đồng bao gồm các bớc nh sau: - Thức tỉnh cộng đồng Là tiến trình để cộng đồng hiểu rõ,... ii tiếp cận cộng đồng v sự tham gia của ngời dân 2.1 ngời trong cuộc v ngời ngoi cuộc 2.1.1 ý tởng về ngời trong cuộc và ngời ngoài cuộc Hãy coi cộng đồng (gồm những ngời trong cuộc) nh một dòng sông đang chảy và tiếp tục chảy Con sông đã chảy từ thế hệ này sang thế hệ khác, và rồi đây sẽ còn chảy Là những ngời làm dự án phát triển (ngời ngoi cuộc), chúng ta đi vào dòng chảy của con sông (cộng đồng) ... giúp cán bộ thôn, xã giải quyết các mâu thuẫn trong cộng đồng và làm tốt vai trò xúc tác, liên kết các nhóm trong cộng đồng lại với nhau 3.2 Kỹ năng khuyến khích, động viên v thúc đẩy 3.2.1 Nhu cầu của ngời dân Để khuyến khích, động viên và thúc đẩy ngời dân tham gia tích cực vào tiến trình phát triển của cộng đồng, trớc tiên cán bộ phát triển cộng đồng phải Dự án phát triển nông thôn Cao Bằng-Bắc Kạn... Những tập quán, phong tục, nhu cầu v nguyện vọng đặc thù của các dân tộc cần phải chú ý trong phát triển hiện nay ở địa phơng? 3) Thách thức v giải pháp cho phát triển cộng đồng tại địa phơng? Dự án phát triển nông thôn Cao Bằng-Bắc Kạn 13 1.2.5 Phơng châm của các dự án phát triển cộng đồng Đáp ứng đúng nhu cầu và nguyện vọng của cộng đồng Tuân thủ tiến trình phát triển cộng đồng (Thức tỉnh/tăng năng. .. quyết các vấn đề của cộng đồng mình Tinh thần tập thể, tính cộng đồng đợc xây dựng và hoàn thiện Dự án phát triển nông thôn Cao Bằng-Bắc Kạn 12 Năng lực của các thành viên trong cộng đồng đợc nâng cao để có thể tự lực giải quyết các khó khăn trong cuộc sống b) Mục tiêu vật chất (kinh tế ) Tăng sản phẩm xã hội và đảm bảo rằng sản phẩm ấy đợc phân phôí công bằng Phúc lợi xã hội và các dịch vụ đợc tăng... nhóm và tổ chức cộng đồng Ngời đóng vai nổi, chủ động là ngời địa phơng, ngời xúc tác rất chìm (ví dụ nh men trong bánh mỳ) 3.1.3 Những phẩm chất cần thiết của cán bộ phát triển cộng đồng 1 Năng lực Cán bộ thôn, xã phải có đầy đủ năng lực chuyên môn để tự tin và tạo niềm tin nơi ngời dân Do vậy, họ cần đợc đào tạo để có các kiến thức và kỹ năng cần thiết cho công tác phát triển cộng đồng (xem chi tiết... tham gia thông qua việc đa ra quan điểm mới về cách thức tiếp cận cộng đồng, đồng thời tạo mọi cơ hội và tiến trình phù hợp để ngời dân dễ dàng tham gia Có sự động viên cần thiết trên cả phơng diện vật chất và tinh thần 2.3 Một số phân tích về ngời dân Ngời làm công tác phát triển thờng xuyên phải tiếp xúc, trao đổi và quan hệ với ngời dân ở cộng đồng Một số phân tích sau đây sẽ có ích cho ngời làm công . triển và tiếp cận cộng đồng, cách tiếp cận cộng đồng và sự tham gia của ngời dân, giới thiệu những kỹ năng cần thiết cần cho cán bộ làm công tác cộng đồng và một số phơng pháp tiếp cận cộng. số kỹ năng cần thiết trong công tác cộng đồng (kỹ năng khuyến khích động viên, kỹ năng ra quyết định, kỹ năng tiếp cận cộng động cũng nh kỹ năng hỗ trợ đạo ). - Đợc trang bị một số phơng pháp. tác phát triển cộng đồng 30 3.2. Kỹ năng khuyến khích, động viên v thúc đẩy 32 3.3. Kỹ năng ra quyết định v giải quyết vấn đề 36 3.4. Các kỹ năng tiếp cận cộng đồng 38 3.5. Kỹ năng hỗ trợ lãnh