Phân tích và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu, chi quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc tại bảo hiểm xã hội tỉnh hòa bình Phân tích và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu, chi quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc tại bảo hiểm xã hội tỉnh hòa bình Phân tích và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu, chi quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc tại bảo hiểm xã hội tỉnh hòa bình
NGÔ VÕ LƯỢC BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƠ VÕ LƯỢC PHÂN TÍCH VÀ ĐỂ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU, CHI QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HÒA BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ KINH DOANH KHOÁ 2012 A Hà Nội - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - NGƠ VÕ LƯỢC PHÂN TÍCH VÀ ĐỂ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU, CHI QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HỊA BÌNH CHUN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Phan Diệu Hương Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tác giả Ngô Võ Lƣợc i LỜI CẢM ƠN Tôi giáo K Sau - Tác giả Ngô Võ Lƣợc ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASXH: BHXH: BHYT: BNN: CBCCVC: CNTT: DNNN: DNTN: GDP: ILO: QLNN: SXKD: doanh UBND: iii MỤC LỤC Trang Trang ph bìa L i Li ii D iii iv vii viii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BHXH, BHYT VÀ QUẢN LÝ THU, CHI QUỸ BHXH, BHYT BẮT BUỘC 1.1 CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ BHXH VÀ BHYT 1.2 VAI TRÕ CỦA BHXH VÀ BHYT BẮT BUỘC 12 12 13 1.3 NỘI DUNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU, CHI QUỸ BHXH VÀ BHYT BẮT BUỘC TẠI VIỆT NAM 13 13 14 15 16 22 1.4 MỘT SỐ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU, CHI QUỸ BHXH, BHYT BẮT BUỘC 28 28 iv 29 29 1.5 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU, CHI QUỸ BHXH, BHYT BẮT BUỘC 29 29 30 1.6 KINH NGHIỆM MỘT SỐ NƢỚC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU, CHI QUỸ BHXH, BHYT BẮT BUỘC 31 32 33 TÓM TẮT NỘI DUNG CHƢƠNG 35 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU, CHI QUỸ BHXH, BHYT BẮT BUỘC TẠI BHXH TỈNH HÕA BÌNH 36 2.1 ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG CỦA BHXH TỈNH HÕA BÌNH 36 36 37 2. 39 2.2 MỘT SỐ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA BHXH TỈNH HÕA BÌNH 41 2.3 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU, CHI QUỸ BHXH, BHYT BẮT BUỘC TẠI BHXH TỈNH HÕA BÌNH 43 43 2.3.2 Phân tích cơng tác chi BHXH, BHYT 56 2.4 PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU, CHI QUỸ BHXH, BHYT TẠI BHXH TỈNH HÕA BÌNH 71 71 77 TÓM TẮT NỘI DUNG CHƢƠNG 80 v CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU, CHI QUỸ BHXH, BHYT BẮT BUỘC Ở BHXH TỈNH HÒA BÌNH 81 3.1 ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN CỦA BHXH, BHYT BẮT BUỘC TẠI VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 81 81 81 3.2 ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN CỦA BHXH TỈNH HỒ BÌNH TRONG NĂM TỚI 82 3. 82 84 3.3 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU, CHI QUỸ BHXH, BHYT BẮT BUỘC Ở BHXH TỈNH HỊA BÌNH 85 85 3.3.2 G 86 88 90 TÓM TẮT NỘI DUNG CHƢƠNG 94 KIẾN NGHỊ .95 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bình 46 47 48 -2012 49 ịa Bình 49 - 2012 55 2012 58 60 62 t200 2012 66 - 2012 70 vii - - - chi BHYT * Mục tiêu giải pháp: - n - X nghiêm hành vi v , gian BHYT * Nội dung giải pháp: - - , BHYT BHYT, 89 * Kết kỳ vọng đạt từ giải pháp: - ng tháng, quý - công tác thu, chi 3.3.4 Giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thu, chi quỹ BHXH, BHYT * Căn đề xuất giải pháp: - - - 2015 - - thu, chi BHXH, BHYT * Mục tiêu giải pháp: - - u *Nội dung giải pháp: - 90 - S, N - kh - - * Kết kỳ vọng đạt từ giải pháp: - - công tác xác - tro - báo cáo, , 91 n Trong q au: Giải pháp công tác đào tạo nguồn nhân lực: C phát huy á Giải pháp triển khai thực phát triển đối tƣợng tham gia BHXH, BHYT tự nguyện diện rộng: Hi 2015 - là: Giải pháp đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính: T t - BHYT 92 Giải pháp công tác thông tin tuyên truyền: BHYT 93 TÓM TẮT NỘI DUNG CHƢƠNG , BHYT BHYT lý thu BHXH , Hịa Bình b BHXH 94 KIẾN NGHỊ Đối với quan quản lý Nhà nƣớc - : - - tham gia BHXH - - 95 ; - t ; - C n ; - 96 ; - Đối với BHXH Việt Nam - Ngành - , BHYT - - 97 BHXH; - BHYT); c; - Đối với tỉnh Hòa Bình - ,, BHYT; - Nhà - ; - t ban hành Q 98 KẾT LUẬN BHXH, BHYT hai ta, có vai trị sách BHXH, BHYT ; , BHYT, BHYT , BHYT cơng tác thu BHXH, BHYT và n , chi BHXH, BHYT , BHYT Hồ Bình cho , BHYT Hồ Bình Hồ Bình , chi BHXH, 8 2, 99 Hy , BHYT Hồ Bình BHYT; / 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO , Báo cáo thu, chi BHXH, BHYT năm 2008 Báo cáo thu, chi BHXH, BHYT năm 2009 Bình (2010) Báo cáo thu, chi BHXH, BHYT năm 2010 , Báo cáo thu, chi BHXH, BHYT năm 2011 , Báo cáo thu, chi BHXH, BHYT năm 2012 , Báo cáo công tác kiểm tra năm 2008 , Báo cáo công tác kiểm tra năm 2009 , Báo cáo công tác kiểm tra năm 2010 , Báo cáo công tác kiểm tra năm 2011 10 Hịa Bình (2012), Báo cáo công tác kiểm tra năm 2012 11 , Báo cáo tổng kết công tác năm 2008 nhiệm vụ công tác năm 2009 12 , Báo cáo tổng kết công tác năm 2009 nhiệm vụ công tác năm 2010 13 , Báo cáo tổng kết công tác năm 2010 nhiệm vụ công tác năm 2011 14 , Báo cáo tổng kết công tác năm 2011 nhiệm vụ công tác năm 2012 15 , Báo cáo tổng kết công tác năm 2012 101 nhiệm vụ công tác năm 2013 16 (2000), Chiến lược phát triển BHXH đến năm 2020 17 Một số vấn đề BHXH 18 x8), Quyết định sửa đổi, bổ sung số điểm định số 902/QĐ-BHXH ngày 26/6/2007 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành quy định quản lý thu Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế bắt buộc 19 Quyết định ban hành quy định quản lý thu Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế bắt buộc 20 Chỉ thị 15/CT-TW ngày 26/5/1997 việc Tăng cường lãnh đạo thực chế độ bảo hiểm xã hội 21 Nghị định số 19/CP việc thành lập BHXH Việt Nam 22 Nghị định số 12/CP Nghị định số 45/CP việc ban hành Điều lệ BHXH 23 Nghị định số 100/2002/ NĐ -CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH Việt Nam 24 Nghị định 01/2003/NĐ-CP việc sửa đổi số điều Điều lệ BHXH ban hành kèm theo Nghị định số 12/CP 25 Nghị định 152/2006/NĐ-CP hướng dẫn số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc 26 Nam (2011), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 27 Quản lý thu BHXH khu vực kinh tế tư nhân Hà Nội, kinh t, i hc Kinh tquc dân 28 Quản lý tài Bảo hiểm xã hội Việt Nam Thực trạng giải pháp 102 29 http://www.hoabinh.gov.vv/home 30 Kinh n , http://voer.edu.vn/c/ 31 Thực trạng quản lý thu Bảo hiểm xã hội biện pháp nhằm nâng cao hiệu công tác thu -01- 32 Chiến lược phát triển BHXH phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 33 Luật Bảo hiểm Xã hội, 34 Luật Bảo hiểm Y tế, Khóa 12 35 àn (1999), Quản lý tài Bảo hiểm xã hội địa bàn tỉnh Nghệ An thực trạng giải pháp 36 http://vi.wikipedia.org 37 Báo cáo phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hịa Bình năm 2012 38 Hồn thiện cơng tác kiểm sốt thu BHXH tỉnh Bình Định, 39 Eichler and Lewis (1999), Financing Health Reform in El Salvador: Framework for Policy Decisions, Management Sciences for Health, Boston 40 IBM (2012), Fraud & Error Management in Social Security and Revenue Agencies Report on proceedings, Warsaw 41 ILO (1984), Introduction to Social Security, http://www.nzdl.org/ 103