Vở ghi chép những vấn đề chính bộ môn Luật Đất Đai, trường đại học Luật Hà Nội. Vở ghi chép những vấn đề chính bộ môn Luật Đất Đai, trường đại học Luật Hà Nội. Vở ghi chép những vấn đề chính bộ môn Luật Đất Đai, trường đại học Luật Hà Nội.Vở ghi chép những vấn đề chính bộ môn Luật Đất Đai, trường đại học Luật Hà Nội.Vở ghi chép những vấn đề chính bộ môn Luật Đất Đai, trường đại học Luật Hà Nội
VẤN ĐỀ NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI I Khái niệm ngành luật đất đai 1.1 Định nghĩa Luật đất đai ngành luật độc lập hệ thống pháp luật VN, gồm tổng hợp quy phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành để điều chỉnh QHXH phát sinh trình nguời chiếm hữu, quản lý sử dụng đất đai Có mqh chặt chẽ với nhiều ngành luật khác nhau: dân sự, xây dựng, thương mại,… 1.2 Đối tượng điều chỉnh Phát sinh theo chiều dọc: Nhà nước -> người sử dụng đất VD: định giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sd đất, giải tranh chấp tranh đất, giải khiếu nại Phát sinh theo chiều ngang: Người sử dụng đất -> người sử dụng đất VD: chuyển quyền sử dụng đất (chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, ) 1.3 Phương pháp điều chỉnh ( Đối tượng tham gia: Nhà nước (đại diện chủ sở hữu) người sử dụng đất (người nhà nước cho quyền sử dụng) ) * Hành mệnh lệnh: (sự bất bình đẳng địa vị pháp lý) Áp dụng quan hệ hành Thể định hành Chủ thể bị áp dụng buộc phải thi hành, không bị coi hành vi vi phạm pháp luật bị cưỡng chế thi hành * Bình đẳng thoả thuận (điều chỉnh mối quan hệ theo chiều ngang) Áp dụng quan hệ dân Thể hợp đồng Việc thi hành phụ thuộc thoả thuận chủ thể Nhà nước cưỡng chế trường hợp đảm bảo thi hành án Điểm khác ppđc luật đất đai luật hành chính: quan hệ đất đai liên quan đến tài sản đặc biệt, thuộc sở hữu tồn dân, có tính hành có đối tượng tham gia NN áp dụng biện pháp hành tương đối mềm dẻo, linh hoạt Điểm khác bình đẳng thoả thuận đất đai dsu: quan hệ dân chủ thể độc lập mặt ý chí, qhdd tài sản thuộc sở hữu toàn dân, tiềm ẩn lợi ích qgia II Nguồn luật đất đai Là nới chứa đựng quy phạm pháp luật đất đai có hiệu lực III Các nguyên tắc Nguyên tắc đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước đại diện chủ sở hữu a Cơ sở xây dựng nguyên tắc - Cơ sở lý luận: xuất phát từ luận điểm học thuyết Mác-Lênin tính tất yếu khách quan việc quốc hữu hoá đất đai (là việc nhà nước tuyên bố đất đai từ chủ sở hữu khác vào sở hữu nhà nước) - Cơ sở lịch sử: Sở hữu toàn dân đất đai xuất kể từ ngày 18/12/1980 với việc đời hiến pháp năm 1980 tiếp tục kế thừa Trong lịch sử nước ta có tiền đề để chuẩn bị cho việc xác định đất đai thuộc sở hữu tồn dân Chế độ quốc gia cơng thổ xuất từ sớm cách hàng nghìn năm tồn tận ngày để đoàn kết sức mạnh toàn dân tộc đấu tranh chống ngoại xâm nước ta nước nhỏ lại phải đương đầu với lực ngoại xâm hùng mạnh Do muốn tập hợp sức mạnh đồn kết tồn dân tộc nhà nước phong kiến lịch sử tuyên bố đất đai thuộc chung mà đại diện vua -> người dân có nhiệm vụ giữ gìn bảo vệ chủ quyền độc lập toàn vẹn lãnh thổ quốc gia Mặt khác, nước ta có nghề trồng lúa nước truyền thống phụ thuộc vào thiên nhiên để hạn chế tượng thời tiết bất thường cơng tác đắp đê làm thuỷ lợi có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Để huy động sức mạnh việc đắp đê làm thủ lợi quy mơ lớn nhà nước phong kiến tuyên bố đất đai thuộc chung - Cơ sở pháp lý: Dựa vào Điều 53 Hiến pháp 2013 - Cơ sở thực tiễn: Đất đai thành cách mạng, kết trình khai phá bồi bổ bảo vệ giữ gìn đất đai hệ người VN trải qua hàng nghìn năm, nhân dân tốn bao mồ cơng sức xương máu có vốn đất ngày đất đai phải thuộc chung nhà nước thống quản lí Nước ta nước nơng nghiệp có khoảng 56tr người sống nơng thơn, S đất bình qn/người loại thấp giới Vì để bảo vệ lợi ích hệ người VN tương lai phải xác định đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước thống quản lí b Ý nghĩa Khắc phục tình trạng vơ chủ quan hệ đất đai nước ta, khơng cịn khái niệm đất hoang Toàn vốn đất đai phạm vi nước dù đươc giao hay chưa giao cho cá nhân sử dụng thuộc sở hữu tồn dân cho nhà nước thống quản lí Tạo điều kiện để nhà nước thống quản lí đất đai theo quy hoạch, kế hoạch chung lợi ích xã hội * Quyền nhà nước với tư cách đại diện chủ sở hữu đất đai thực ntn? Quyền chiếm hữu: Nắm giữ, kiểm soát, chi phối vốn đất đai phạm vi nước thông qua hđ: điều tra, kiểm kê, đo đạc, điều chỉnh, nắm số lượng đất đai, chất lượng đất đai, diện tích đất đưa vào sử dụng Quyền sở hữu: Không trực tiếp sử dụng mà trao quyền cho chủ thể có cầu sử dụng đất, khai thác thuộc tính có lợi từ đất phục vụ phát triển KTXH NN thực khoản thu ngân sách từ đất Quyền định đoạt: Điều chỉnh phân bổ đất đai đưa đất dai vào sử dụng * Tính đặc biệt chế độ sở hữu toàn dân với đất đai: Nhà nước đại diện chủ sở hữu đất đai nhà nước không trực tiếp sử dụng đất mà giao cho tổ chức hộ gia đình cá nhân có nhu cầu sử dụng trực tiếp chiếm hữu sử dụng đất đai NN ban hành pháp luật quy định việc quản lí sử dụng đất đai phạm vi nước Toàn đất đai phạm vi lãnh thổ dù sử dụng sử dụng với mục đích đất thuộc sở hữu toàn dân nhà nước đại diện chủ sở hữu Đất đai tài nguyên quý giá, hàng hố thơng thường mà tư liệu sản xuất đặc biệt sản xuất đời sống, NN nghiêm cấm hành vi định đoạt đất đai bất hợp pháp, huỷ hoại đất đai, sử dụng đất khơng mục đích * Quyền sở hữu đại diện nhà nước với đất đai mang tính tuyệt đối: Tính nhất: NN khơng cho phép tồn hình thức sở hữu khác ngồi sở hữu toàn dân với đất đai mà NN đại diện chủ sở hữu Tính tuyệt đối: tồn đất đai lãnh thổ VN sở hữu toàn dân NN đại diện chủ sở hữu c Nội dung Luật đất đai 2013 đảm bảo quy tắc đất đai thuộc sở hữu toàn dân đồng thời luật khẳng định rõ vai trò nhà nước với tư cách đại diện chủ sở hữu đất đai Với tư cách đại diện chủ sở hữu đất đai luật quy định quyền NN với tư cách chủ sở hữu đất đai cách thức NN thực quyền Luật phân biệt rõ quyền đại diện csh đất dai với trách nhiệm NN việc thống quản lí đất đai Việc phân biệt nhằm tăng cường trách nhiệm vai trò NN việc sở hữu đất đai nâng cao hiệu cơng tác quản lí đất đai Seminar * Một số lưu ý: - Những phương pháp điều chỉnh ngành luật đất đai: + hành mệnh lệnh (cho thuê đất, thu hồi quyền sử dụng đất) + bình đẳng thỏa thuận (điều chỉnh quan hệ nhà nước với người sử dụng đất) - Chế độ sở hữu toàn dân đất đai Nhà nước đại diện chủ sở hữu Đồng nghĩa NN có quyền chiễm hữu, sử dụng định đoạt đất đai + người sử dụng đất: có quyền chiếm hữu quyền sử dụng đất đai khơng có quyền định đoạt đất đai Câu hỏi Sự khác phương pháp mệnh lệnh hành luật đất đai phương pháp mệnh lệnh hành luật hành chính? Trả lời Phướng pháp mệnh lệnh hành luật đất đai có tính chất mềm dẻo, linh hoạt so với phương pháp mệnh lệnh hành luật hành chính… Câu hỏi Phương pháp bình đẳng luật đất đai so với phương pháp bình đẳng luật dân sự? Trả lời Sự bình đẳng luật đất đai cần phải bao gồm lợi ích quốc gia (bình đẳng hạn chế) khơng bình đẳng độc lập phương pháp bình đẳng luật dân Câu hỏi NN thực quyền đất đai với vai trò đại diện chủ sở hữu đất đai Trả lời Quyền NN đất đai: chiếm hữu, sử dụng, định đoạt - Chiếm hữu: nắm giữ, kiểm soát, chi phối đất phạm vi nước Qua kiểm sốt số lượng chất lượng đất toàn quốc - Sử dụng: Thực khoản thu ngân sách từ đất đai (tiền sử dụng đất, tiền thu đất, thuế….) - định đoạt: điều chỉnh, phân bố đất đai, đưa đất đai vào sử dụng Qua cân lời ích nhân dân NN * Tính chất đặc biệt chế độ sở hữu tồn dân đất đai NN đại diện chủ sở hữu đất đai không trực tiếp sử dụng đất mà giao cho tổ chức, hộ gđ, cá nhân trực tiếp chiếm hữu, sử dụng đất đai Đồng thời NN ban hành quy định pháp luật việc quản lý, sử dụng đất đai Toàn đất đai lãnh thổ VN sử dụng sử dụng với mục đích đất thuộc sở hữu tồn dân NN đại diện chủ sỡ hữu Đất đai tài ngun q giá, khơng phải loại hàng hóa thơng thường mà tư liệu sản xuất đặc biệt NN nghiêm cấm hành vi định đoạt đất đai bất hợp pháp, hủy hoại đất đai, sử dụng đất khơng mục đích Câu hỏi Quyền sử hữu đại diện NN đất đai mang tính tuyệt đối khơng? Trả lời Thứ nhất, tính nghĩa khơng cho phép tồn hình thức sỡ hữu khác đất đai không thay đổi chủ sở hữu đất đai Toàn đất đai lãnh thổ VN dù sử dụng, với mục đích đất đai thuộc sở hữu toàn dân Câu hỏi Những nội dung sở hữu đất đai Xây dựng Luật Đất đai 2013: đất đai thuộc sở hữu toàn dân, đồng thời luật khẳng định rõ vai trò NN Bên cạnh việc khẳng định rõ vai trò NN việc sử dụng đất với tư cách đại diện chủ sở hữu đất đai Luật phân định rõ quyền đại diện chủ sở hữu đất đai với trách nhiệm NN việc thống nhất, quản lý đất đai nhằm tăng cường trách nhiệm, vai trò NN việc sở hữu đất đai Qua tạo hiểu công tác quản lý đất đai VẤN ĐỀ VẤN ĐỀ Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất 1.Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Quy hoạch sử dụng đất: việc phẩn bổ khoảnh vùng đất đai theo không gian, sử dụng cho mục tiêu định, sở tiềm đất đai nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực khu vực khoảng thời gian xác định - Kế hoạch sử dụng đất: việc phân chia quy hoạch theo tgian > Vai trò: công cụ để quản lý sử dụng đất hiệu quả, hợp lý, khoa học, tiết kiệm - Hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: cấp quốc gia cấp tỉnh cấp huyện đất quốc phòng Đất an ninh - Kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất + Quy hoạch 10 năm + Quy hoạch năm: KHSDĐ cấp huyện: hàng năm 1.1 Nguyên tắc lập (Điều 35- Điều 52) 1.2 Căn lập - Căn lập quy hoạch - Căn lập kế hoạch 1.3 Nội dung - Nội dung quy hoạch - Nội dung kế hoạch + Bảo vệ đất cho mục đích quốc phịng an ninh + Vấn đề an ninh lương thực, vấn đề môi trường, đảm bảo theo hướng phát triển bền vững + Bảo đảm tính minh bạch, cơng khai, dân chủ + Hướng tới việc nâng cao hiệu sử dụng đất: đưa quỹ đất chưa sử dụng vào kế hoạch quy hoạch, hạn chế quy hoạch treo 1.4 Lập xét duyệt QH, KHSDĐ - Xậy dựng - Lấy ý kiến nhân dân - Thẩm định - Phê duyệt - Thực - Điều chỉnh Giao đất, cho thuê đất 2.1 Khái niệm NN trao quyền sử dụng đất cho chủ thể sử dụng định giao đất (giao đất) hợp đồng cho thuê đất (cho thuê đất) 2.2 Căn giao đất, cho thuê đất - Căn vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện đc quan NN có thẩm quyền phê duyệt - Nhu cầu sử dụng đất thể dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Các hình thức sử dụng đất - Các hình thức: giao đất, cho thuê đất + Giao đất: không thu tiền, có thu tiền + Cho thuê đất: thu tiền hàng năm, thu tiền lần SEMINAR 3#1 Phân biệt khái niệm giao đất, cho thuế đất sử dụng đất hình thức giao/ cho thuê Giao đất: việc NN bao hành định giao đất cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất Cho thuê đất: việc NN trao quyền sử dụng đất cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất hình thức hợp đồng cho thuê quyền sử dụng đất > điểm khác nhau: hình thức sử dụng, quyền nghĩa vụ chủ thể có nhu cầu sử dụng đất, thời hàn sử dụng đất hạn mức sử dụng đất - hình thức sử dụng: + hình thức giao đất: có hình thức: khơng thu tiền sử dụng có thu tiền sử dụng + hình thức cho th đất: có hình thức: thu tiền hàng năm, thu tiền lần - quyền nghĩa vụ chủ thể có nhu cầu sử dụng đất + Chủ thể sử dụng đất mục đích sử dụng đất * Hình thức sử dụng thể giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mục nguồn gốc sử dụng đất SEMINAR 3#2 10 + Do đất tài sản đặc biệt + Đất thuộc sở hữu tồn dân + Đất đai thường có tài sản gắn liền với đất - Đăng ký đất đai thực mục đích: + Ghi vào hồ sơ địa chính2 để phục vụ cho việc quản lý + Là để cấp giấy chứng nhận cho người sử dụng đất 1.3 Các hình thức đăng ký đất đai - Có hình thức đăng ký đất đai: đăng ký lần đầu đăng ký biến động + Đăng ký lần đầu: việc đăng ký thực với đất có người sử dụng mà chưa đăng ký chưa cấp loại giấy chứng nhận trường hợp NN giao đất, cho thuê đất * Dấu hiệu đăng ký lần đầu: Là xem xét, công nhận quyền sử dụng đất trường hợp sử dụng đất ổn định lâu dài or thức xác lập quyền người sử dụng đất trường hợp đc NN giao đất, cho thuê đất Kết việc đăng ký lần đầu ghi nhận vào hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận cho chủ thể đủ điều kiện theo quy định pháp luật (Văn tự hồ sơ địa chính) + Việc đăng ký lại gọi đăng ký biến động (Khoản Điều 95 LDĐ): thực đất đc cấp giấy chứng nhận mà có thay đổi nội dung ghi giấy chứng nhận Điều 96 LDĐ 2013: Hồ sơ địa bao gồm tài liệu dạng giấy dạng số thể thông tin chi tiết đất, người giao quản lý đất, người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, quyền thay đổi quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định hồ sơ địa việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính; lộ trình chuyển đổi hồ sơ địa dạng giấy sang hồ sơ địa dạng số 12 * Dấu hiệu đăng ký biến động: Do tính chất hđ đky biến động pháp lý xác lập cho vc thay đổi quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật> nd hđ đky biến động sử dụng việc chỉnh lý hồ sơ địa or thu hồi giấy chứng nhận - Các hình thức đăng ký: đăng ký giấy (truyền thống), đăng ký mạng điện tử3> có giá trị pháp lý 1.4 Thẩm quyền đăng ký đất đai - Việc đăng ký đất đai thực văn phòng đăng ký đất đai có chi nhanh quận, huyện Là hoạt động quan trọng để NN thực hđ quản lý đất đai Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Là chứng thư pháp lý quan NN có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất để bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người có quyền sử dụng đất > Xác định mối quan hệ hợp pháp NN vs người sử dụng đất * Phân biệt giấy chứng nhận vs giấy tờ hợp lý: Giấy chứng nhận có giá trị pháp lý cao nhất… ; giấy tờ hợp lệ quan NN có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất giai đoạn khác nhau> xác lập tính hợp lệ việc sử dụng đất để cấp giấy chứng nhận (Xem thêm Điều 100 LDĐ) 2.2 Vai trò giấy chứng nhận - Đối với NN: Việc đăng ký mạng điện tử nhiều bất cập người đăng ký phải đăng ký lại hình thức đăng ký giấy 13 + Thể nội dung quản lý thống đất đai, loại đất cấp chung mẫu thống nhất> định đến tính minh bạch thị trg bất động sản * Nghị định 88/2009/NĐ-CP4 + Căn để NN thực bồi thg thu hồi đất + Căn để xác định thẩm quyền giải tranh chấp - Đối với người sử dụng đất: + Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người dân + Điều kiện để người sử dụng đất thực giao dịch quyền sử dụng đất * Mục đích ý nghĩa việc cấp giấy chứng nhận sử dụng đất Nguồn thu ngân sách: tiền mua đất, thuê đất, thuế đất, thuế thu nhập, lệ phí sd đất đai Tạo cho minh bạch, công khai, bảo vệ lợi ích hợp pháp Người sử dụng: thực giao dịch, bảo vệ quyền lợi ích Khi bị thu hồi đất, phải có sổ đỏ để bồi thường (điều 75) * Tại VN laị có giấy tờ như: GCNQSD đất, GCNQSH nhà ở, quyền sd đất ở, Bộ TNMT cấp GCNQSD đất (sổ đỏ) Bộ Xây dựng cấp GCNQSD nhà ở, đất (sổ hồng) khu vực thành thị (Nghị định 60-CP) Bộ TNMT, Bộ XD, Bộ TP cấp GCNQSD đất, quyền sh nhà tài sản khác gắn liền với đất (Nghị định 88-CP) * Thế giấy tờ hợp pháp, giấy tờ hợp lệ quyền sử dụng đất https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bat-dong-san/Nghi-dinh-88-2009-ND-CP-cap-giay-chung-nhan-quyen-sudung-dat-quyen-so-huu-nha-o-va-tai-san-khac-gan-lien-voi-dat-96275.aspx 14 Giấy tờ hợp lệ (khoản điều 100 LDĐ, nghị định 43/2014/CP) * Gia đình ơng A hưởng đất đai từ năm 1975 Gia đình ơng khơng có giấy tờ gì, hàng năm nộp thuế nhà đất cho nhà nước Nay có cấp GCNQSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất? Giấy tờ nộp thuế nhà đất có coi giấy tờ hợp pháp QSD đất khơng? Có cấp, có biên lai nộp thuế nhà đất, nộp tiền (Điều 100 LDĐ, Điều 21 NĐ43) Biên lai giấy tờ nộp thuế nhà đất có ý nghĩa: chứng minh nghĩa vụ tài chính, chứng minh giấy tờ hợp lệ để cấp sổ đỏ nộp tiền, chứng minh thời điểm có quyền sd đất 2.3 Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận (Điều 98 LDĐ) Cấp theo Nguyên tắc nhận sau cấp… 2.4 Các trường hợp cấp giấy chứng nhận (Điều 99 LDĐ) Các trường hợp không cấp giấy chứng nhận (Điều 19 NĐ 43/2014) 2.5 Điều kiện cấp giấy chứng nhận (xem lại phần này) Các hộ gdinh, cá nhân có giấy tờ hợp lệ Các hộ gđinh, cá nhân khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất (Điều 101 LDĐ, Điều 21 NĐ 43/2014) Đối với đất lấn chiếm, đất giao không thẩm quyền trc ngày 01/7/2014 xét để cấp giấy chứng nhận Điều 22, 23 NĐ 43/2014 15 Không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đất có diện tích Tách kết hợp với hợp thành đất có diện tích khơng nhỏ diện tích tối thiểu 2.6 Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận (Điều 105 LDĐ, Điều 37 NĐ 43/2014) * Yếu tố chủ thể sử dụng đất VẤN ĐỀ Giá đất nghĩa vụ tài đất đai Giá đất 1.1 Khái niệm - Giá đất giá trị quyền sử dụng đất tính đơn vị diện tích * Giá trị quyền sử dụng đất giá trị tiền quyền sử dụng đất diện tích đất xác định thời hạn sử dụng đất xác định 1.2 Phân loại giá đất - Căn vào chế hình thành giá đất: giá đất thị trường, giá đất NN quy định + Giá đất thị trường: yếu tố quan trọng thể vận động bình thường giá đất (giá đất NN quy định làm méo mó thị trg)> giá đất thị trg hình thành thông qua hoạt động thị trg, không phụ thuộc vào giá NN * Đặc điểm: Được hình thành thông qua giao dịch thực tế thị trg Mang tính phổ biến nx quan hệ giao dịch điều kiện thương mai bình thg 16 * Giá thị trg gồm loại: giá hình thành qua thị trg giáo dịch, giá hình thành đấu giá quyền sử dụng đất (là sử thỏa thuận đặc biệt nhiều chủ thể quản lý tổ chức, người đấu giá tự định mức giá trả cho NN, người có mức giá cao định Đấu giá quyền sử dụng đất thực Đấu giá biện pháp thực thi hành án, + Giá đất NN quy định: giá đất NN ấn định cụ thể văn pháp luật 1.3 Nguyên tắc xác định giá đất (Khoản Điều 112 LDĐ) 1.4 Phương pháp xác định giá đất (Điều 4, 18 NĐ 44 1.5 Các loại giá đất NN quy định - Khung giá (Điều 113 LDĐ, NĐ 104/2014) >CP quy định khung giá - Bảng giá: Dựa vào khung giá CP quy định, UBND cấp tỉnh ban hành bảng giá (Khoản 1,2 Điều 114 LDĐ) * Khung giá bảng giá khiến cho giá đất khơng có biến động * Điểm a khoản Điều 11 NĐ 44/2014 áp dụng bảng giá đất - Giá đất cụ thể: Do UBND cấp tỉnh ban hành, xác định cho trường hợp thời điểm cụ thể phát sinh nhu cầu định giá cụ thể (khoản Điều 114 LDĐ) Các nghĩa vụ tài đất đai 2.1 Khái niệm - Là khoản đóng góp vật chất bắt buộc mà người sd đất phải nộp cho NN để có quyền sử dụng đất or phải nộp cho NN trình khai thác, sd đất 17 2.2 Tiền sử dụng đất - Là số tiền mà người sử dụng phải trả cho NN,…., cho phép chuyển mục đích sử dụng or chứng nhận quyền sử dụng đất - Đặc điểm + Tiền sử dụng đất tiền phải trả để có quyền sử dụng đất + Đối tượng áp dụng chủ thể sử dụng đất hình thức giao có thu tiền + Phương thức toán lần - Căn tính tiền sử dụng đất (Điều NĐ 45/2014): Diện tích đất, mục đích sử dụng giá đất - Ghi nợ tiền sử dụng đất (Điều 16 NĐ 45/2014) - Miễn giảm tiền sử dụng đất (Điều 10>13 NĐ 45/2014) 2.3 Tiền thuê đất - Là khoản tiền mà chủ thể sử dụng đất hình thức thuê đất phải trả cho NN để có quyền sử dụng đất diện tích đất tgian đinh - Đặc điểm: + Là loại tiền phải trả để có quyền sử dụng đất + Đối tượng áp dụng chủ thể sử dụng hình thức thuê + Phương thức toán: năm or lần> người sử dụng đất lựa chọn * Các đối tượng phải nộp tiền thuê đất (Điều NĐ 46/2014) - Căn nộp tiền thuê đất (Điều NĐ 46) 18 - Chế độ miễn giảm tiền thuê đất (Điều 16>20) > việc miễn giảm tiền thuê đất, thuê mặt nc thực theo dự án đầu tư gắn với việc cho thuê đất 2.4 Thuế sử dụng đất: nghĩa vụ tài mà người sử dụng đất phải thực hầng năm cho NN * Thuế sử dụng đất khoản tiền điều tiết lợi ích từ việc sử dụng sử dụng đất - Thuế sử dụng đất nông nghiệp (NĐ 74 hướng dẫn sử dụng đất nông nghiệp, thông tư 03/1997) - Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2010) 2.5 Thuế thu nhập từ việc chuyển quyền sử dụng đất Là loại thuế đánh vào thu nhập mà người sử dụng đất có từ việc chuyển quyền sử dụng đất - Đặc điểm + Có hành vi chuyển quyền sử dụng đất + Có thu nhập từ việc chuyển quyền 2.6 Thuế thu nhập doanh nghiệp chuyển quyền sử dụng đất 2.7 Phí lệ phí - Lệ phí trước bạ: + Khoản tiền mà chủ thể phải nộp cho NN đăng ký quyền sở hữu tài sản đăng ký quyền sử dụng đất + Căn cứ: 19 giá tính lệ phí trước bạ: đất NN giao, cho thuê giá đất NN quy định; đất nhận chuyển nhượng giá ghi hóa đơn hợp đồng không thấp giá NN quy định + Mức thu lệ phí trược bạ 0,75% 2.8 Phí lệ phí quản lý, sử dụng đất đai - Lệ phí: khoản tiền mà người sử dụng đất phải nộp NN phục vụ công việc gắn liền với quản lý NN đất đai - Phí: khoản tiền mà người sử dụng đất phải nộp quan NN để bù đắp cho…… dịch vụ… (NĐ 20/2019, TT 250/2016) Câu hỏi: Phân tích tác động ảnh hưởng hệ thống thông tin sở liệu đất đai, hđ cấp giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Cho ví dụ để chứng minh cho nhận định đưa (tác động ảnh hưởng theo chiều hướng tích cực/tiêu cực) (VĐ4) Cung cấp tất thơng tin liệu cách rõ ràng: chủ thể, diện tích, mục đích sử dụng đất, loại hạng đất, trạng pháp lý CQNN có thẩm cấp giấy chứng nhận sử dụng đất Hiệu quả: Hệ thống thông tin trung thực, cụ thể, xác => Cung cấp sở liệu giấy chứng nhận sử dụng đất hiệu => Giảm thiểu tối đa tình trạng tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến cấp giấy chứng nhận sử dụng đất đai; Người dân quyền tham gia kiểm soát hoạt động cấp giấy chứng nhận quan NN có thẩm Hiện nay, tác động trái chiều: Hệ thống liệu số giấy Bất cập: Bị vênh sở liệu, không đồng => thông tin không trùng khớp => phát sinh tranh chấp, khiếu nại 20