(Luận văn thạc sĩ) quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp trên địa bàn thành phố sa đéc tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ TRƯƠNG VĨNH LỢI QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SA ĐÉC TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ SKC007955 Tp Hồ Chí Minh, tháng 8/2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ TRƯƠNG VĨNH LỢI QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SA ĐÉC TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ - 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN ĐĂNG THỊNH Tp.Hồ Chí Minh, tháng 08 năm 2022 ii QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI i ii iii iv v vi LÝ LỊCH KHOA HỌC (Dùng cho nghiên cứu sinh & học viên cao học) I LÝ LỊCH SƠ LƯỢC: Họ & tên: TRƯƠNG VĨNH LỢI Giới tính: Nam Ngày, tháng, năm sinh: 05/12/1967 Nơi sinh: Tỉnh Đồng Tháp Quê quán: xã Tân Dương, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp Dân tộc: Kinh Chức vụ, đơn vị cơng tác trước học tập, nghiên cứu: Phó Chi Cục Trưởng Chi cục Thuế khu vực 2, Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp Chỗ riêng địa liên lạc: Số 122, Đường Nguyễn Sinh Sắc, khóm Hịa Khánh, Phường 2, Thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp Ngày cấp: 09/08/2021 Số CCCD/CMND: 08706700770 Nơi cấp CCCD: Cục Cảnh sát Quản lý Hành Trật tự xã hội Điện thoại quan: 0939173417 Điện thoại nhà riêng: Fax: E-mail: httcuc79@gmail.com II QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO: Trung học chuyên nghiệp: Hệ đào tạo: Chính quy 12/1988 Thời gian đào tạo từ tháng: 01/1986- Nơi học (trường, thành phố): Trường Trung Học Vật Giá Trung Ương Miền Nam Ngành học: Vật Giá Đại học: Hệ đào tạo: Mở rộng Thời gian đào tạo từ 1990 đến 1994 Nơi học (trường, thành phố): Trường Đại học kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh vii Ngành học: Quản trị kinh doanh Tên đồ án, luận án môn thi tốt nghiệp: Luận văn Tốt nghiệp Ngày & nơi bảo vệ đồ án, luận án thi tốt nghiệp: Tại trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh Người hướng dẫn: Thạc sĩ: Hệ đào tạo: Chính quy Thời gian đào tạo từ 10/2020 đến 10/2022 Nơi học (trường, thành phố): Đại Học Sư Phạm Kỹ Thuật Thành Phố Hồ Chí Minh Ngành học: Quản lý kinh tế Tên luận văn: Quản lý thu Thuế thu nhập doanh nghiệp địa bàn Thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp Ngày & nơi bảo vệ luận văn: 11/03/2023 Người hướng dẫn: TS Trần Đăng Thịnh Tiến sĩ: Không Hệ đào tạo: Thời gian đào tạo từ ……/…… đến ……/ …… Tại (trường, viện, nước): Tên luận án: Người hướng dẫn: Ngày & nơi bảo vệ: Trình độ ngoại ngữ (biết ngoại ngữ gì, mức độ): Tiếng Anh, Chứng ngoại ngữ bậc Học vị, học hàm, chức vụ kỹ thuật thức cấp; số bằng, ngày & nơi cấp: viii PHỤ LỤC PHỎNG VẤN DÀNH CHO CÁN BỘ CỤC THUẾ TẠI PHÒNG QUẢN LÝ NỢ VÀ CƯỠNG CHẾ NỢ THUẾ (CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP) Đối tượng vấn : Công chức Cục thuế Đồng Tháp Kính thưa Anh ! Nhằm đánh giá thực trạng quản lý nợ thuế Đồng Tháp nay, từ đề xuất giải pháp nhằm giảm nợ đọng thuế địa bàn tỉnh Đồng Tháp, mong nhận hợp tác Anh vấn Kết vấn hoàn tồn sử dụng cho mục đích nghiên cứu khơng có giá trị sử dụng cho mục đích khác Nội dung vấn: Xin Anh cho biết ngành thuế áp dụng biện pháp để thu hồi cưỡng chế nợ thuế ? Kết đạt qua năm (từ 2017 đến 2019) ? Trả lời : Hằng năm, Cục Thuế Đồng Tháp đạo phòng, chi cục Thuế thường xuyên thực rà soát, đối chiếu khoản nợ để phân tích, phân loại quản lý nợ thuế; thực đôn đốc kịp thời tăng cường triển khai biện pháp cưỡng chế để thu hồi nợ thuế theo quy định Luật Quản lý thuế Các biện pháp đôn đốc, thu hồi nợ thuế, thông báo, đưa tin lên phương tiện thông tin đại chúng trường hợp nợ thuế lớn; phối hợp với ngân hàng, kho bạc Nhà nước thực phong tỏa tài khoản trích tiền từ tài khoản đối tượng nợ thuế chuyển nộp ngân sách; thơng báo hóa đơn khơng cịn giá trị sử dụng; đề nghị thu hồi đăng ký kinh doanh Gắn công tác tra, kiểm tra với công tác thu nợ thuế phối hợp với quan chức liên quan thực có hiệu biện pháp cưỡng chế nợ thuế Để bảo đảm thực hiệu nhiệm vụ thu nợ theo văn đạo UBND tỉnh Đồng Tháp, Tổng cục Thuế., Cục Thuế Đồng Tháp triển khai giao tiêu thu nợ cụ thể đến đơn vị đạo phận, cá nhân phân công quản lý nợ thuế, đối chiếu xác định xác số tiền thuế nợ người nộp thuế; phân loại khoản nợ thuế; theo dõi, nắm bắt diễn biến, tình trạng nợ để xây dựng kế hoạch, biện pháp thu nợ phù hợp đến đối tượng nợ thuế; thường xuyên theo dõi, giám sát chặt chẽ công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế Với việc áp dụng liệt biện pháp đó, ngành thuế chúng tơi thu hồi số nợ thuế qua năm năm 2017 2018 thu 200 tỷ đồng, năm 2019 thu hồi 150 tỷ đồng Xin Anh điền giúp thông tin nợ thuế qua năm : Kết : Chỉ tiêu Nợ thuế lũy kế (triệu đồng) 2017 2018 2019 37.492 36.694 42.379 Trong trình thu hồi cưỡng chế nợ thuế Chi Cục thuế Sa Đéc gặp khó khăn gì? Lãnh đạo đơn vị ngành tập trung lãnh đạo, đạo liệt, triển khai đồng biện pháp từ việc rà soát, phân loại nợ, đôn đốc thu nộp cưỡng chế nợ thuế theo quy định pháp luật Mặc dù vậy, nợ đọng thuế mức cao, chưa đạt tiêu phấn đấu Ngoài nguyên nhân chủ quan cịn có yếu tố khách quan tác động, ảnh hưởng tới công việc thu hồi cưỡng chế nợ thuế : Sa Đéc nơi tập trung số lượng lớn DN lớn khu công nghiệp, thời kỳ tái cấu, khơng có khả tài tốn nợ thuế, tổng số nợ DN 260 tỷ ; Việc xử lý xóa nợ theo Thơng tư 179/2013/TT-BTC ngày 2/12/2013 hướng dẫn thực xóa nợ tiền thuế, tiền phạt khơng có khả thu hồi phát sinh trước ngày 1/7/2017 gặp khó khăn chưa cụ thể phạm vi điều chỉnh chưa xác định rõ điều kiện áp dụng Xin trân trọng cảm ơn Anh trả lời vấn! PHỤ LỤC PHỎNG VẤN DÀNH CHO CÁN BỘ THUẾ CỦA CHI CỤC THUẾ KHU VỰC THÀNH PHỐ SA ĐÉC Đối tượng vấn: Công chức Chi Cục thuế khu vực Thành phố Sa Đéc Kính thưa Chị! Nhằm đánh giá thực trạng công tác kiểm tra thuế Chi Cục thuế khu vực Thành phố Sa Đéc thời gian qua, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng kiểm tra thuế địa bàn thành phố Sa Đéc, mong nhận hợp tác Chị vấn Kết vấn hoàn toàn sử dụng cho mục đích nghiên cứu khơng có giá trị sử dụng cho mục đích khác Nội dung vấn: 1.Chị vui lòng cho biết kết kiểm tra thuế đóng góp vào thu ngân sách thành phố (từ năm 2016 đến năm 2021)? Trả lời: Hàng năm, Đội kiểm tra thực nghiêm túc kế hoạch tra, kiểm tra thuế, nhiệm vụ kiểm tra DN theo quy định Tổng cục Thuế Với nỗ lực, tâm cao, điều kiện số lượng CBCC làm công tác tra, kiểm tra hạn chế thu kết tốt qua năm: ĐVT: Triệu đồng Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Tiền nộp vào NS 40.500 20.000 78.200 25.400 19.782 27.000 Đề nghị giảm lỗ 20.300 40.100 31.400 18.600 10.987 42.000 Giảm khấu trừ 5.356 3.600 4.800 4.743 4.166 8.400 Nội dung (Bảng số liệu tác giả tổng hợp từ câu trả lời người phịng vấn) 2.Chị có hài lịng với thu nhập trả không? Trả lời: Là công chức Nhà nước hưởng lương theo hệ số lương mức lương cào thấy không hài lịng với mức thu nhập nhận từ cơng việc làm Theo tơi Chính phủ nên có lộ trình chuyển đổi từ mơ hình trả lương theo cào sang hình thức trả lương theo vị trí việc làm, cống hiến sức lao động vừa khuyến khích người lao động làm việc mà hiệu cơng việc lại cao ngồi cịn giảm bớt tượng hạch sách, nhũng nhiễu số công chức Nhà nước, tạo mơi trường thủ tục hành để cạnh tranh thi trường quốc tế hội nhập sâu rộng, địi hỏi đánh giá CBCC phải xác, khách quan, vơ tư, điều khó thực phải xây dựng mục tiêu Theo Chị thu nhập cán bộ, cơng chức thuế có ảnh hưởng tới chất lượng công việc không? Trả lời: Công chức thuế trả lương ngồi việc tính theo hệ số lương mức lương có phụ cấp ngành so với số ngành khác cao Tuy nhiên mức lương nhận phải tằn tiện chi tiêu sinh hoạt hàng ngày đảm bảo sống gia đình Tơi biết có nhiều người phải tìm kiếm cơng việc làm thêm để đảm bảo sống, chưa có nhiều thời gian để nghiên cứu nâng cao trình độ, mức độ chun tâm, tập trung vào cơng việc giảm sút phải lo đảm bảo sống Theo không riêng cơng chức thuế mà tất cơng chức nói chung thu nhập nhận từ tiền lương tiền cơng chưa đảm bảo sống ảnh hưởng đến chất lượng công việc, chị em phụ nữ ngồi cơng việc xã hội cịn phải lo cơng việc gia đình cơng chức làm việc lĩnh vực nghiên cứu, phát minh sáng kiến cần có nhiều thời gian cơng sức chun tâm để nghiên cứu 4.Theo Chị để nâng cao chất lượng tra, kiểm tra thuế cần áp dụng biện pháp gì? Trả lời: Để nâng cao chất lượng tra, kiểm tra thuế theo cần áp dụng đồng nhiều biện pháp nhiên tập trung lại yếu tố người: Công chức tra, kiểm tra thuế tuyển dụng phải người am hiểu nghiệp vụ, hiểu biết sách thuế chế độ kế toán; Thường xuyên đào tạo đào tạo lại nghiệp vụ kỹ liên quan đến tra, kiểm tra thuế; Thường xuyên rà soát kiểm tra trình độ cán làm tra để phận cơng chức có ý thức nâng cao trình độ chuyên môn kỹ cần thiết khác thực thi nhiệm vụ; 10 Việc lập kế hoạch tra, kiểm tra lựa chọn DN có rủi ro cao thuế Xin trân trọng cảm ơn Chị trả lời vấn 11 QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SA ĐÉC TỈNH ĐỒNG THÁP MANAGEMENT OF CORPORATE INCOME TAX IN THE LOCAL SA DE CITY DONG THAP PROVINCE Trương Vĩnh Lợi Học viên Trường Đại học SPKT TP.HCM Tóm tắt: Thu thuế TNDN hoạt động quản lý Nhà nước quan thuế nhằm đảm bảo thực thi pháp luật thuế với mục đích thu đúng, thu đủ, thu kịp thời cho NSNN Thu thuế TNDN có ý nghĩa lớn không mặt đảm bảo cân đối NSNN mà cịn cơng cụ để điều tiết vĩ mô Quản lý tốt công tác thu thuế TNDN, Đặc biệt loại hình DN có tác động nhiều mặt khía cạnh kinh tế xã hội Qua đó, đề xuất giải pháp thiết thực góp phần ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm, gian lận thuế, tăng thu cho NSNN, tạo lập công nghĩa vụ thuế, thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Keyword: Thuế TNDN, DN, quản lý thu thuế, ABSTRACT: CIT collection is a State management activity of the tax authority to ensure the implementation of the tax law with the aim of collecting correctly, fully and promptly for the state budget Collecting CIT is of great significance not only in terms of ensuring balance for the state budget but also as a basic tool for macro regulation Good management of corporate income tax collection, especially for the type of enterprises that have impacts on both economic and social aspects Thereby, proposing practical solutions to contribute to prevent time of tax violations and frauds, increase revenue for the budget, create fairness in tax obligations, and promote fair competition between enterprises of all economic sectors Keywords: CIT, enterprise, tax collection management, 1.Đặt vấn đề Thuế đời, tồn phát triển với đời, tồn tại, phát triển Nhà nước Thuế không nguồn thu chủ yếu cho ngân sách Nhà nước (NSNN), mà cịn cơng cụ điều tiết vĩ mô thúc đẩy phát triển kinh tế Chính vậy, thuế có vai trị to lớn quốc gia Thuế TNDN loại thuế trực thu, thu vào phần thu nhập chịu thuế sau khấu trừ tất chi phí liên quan đến thu nhập sở SXKD, dịch vụ Thuế TNDN xuất sớm lịch sử phát triển thuế, đóng vai trò quan trọng việc thực phân phối thu nhập đảm bảo nguồn thu Ngân sách cho Nhà nước Cùng với phát triển kinh tế kéo theo phát triển ngày mạnh mẽ, với nhiều loại hình sở hữu kinh doanh đa dạng, tạo nguồn lực tài tiềm đóng góp to lớn cho ngân sách, tạo điều kiện cho Nhà nước phát huy vai trò quản lý phát triển kinh tế, nên phủ nước quan tâm Tại Việt Nam vấn đề Đảng Nhà nước đặc biệt trọng Phạm vi phương pháp nghiên cứu Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp DNTN địa bàn thành phố Sa Đéc Phạm vi thời gian: Để phục vụ đề tài nghiên cứu tác giả thu thập số liệu giai đoạn từ năm 2019 đến năm 2021 Phạm vi nội dung: Luận văn tập trung phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý thu thuế TNDN DNTN với nhân tố ảnh hưởng DNTN thuộc khu vực sản xuất, chế biến, kinh doanh, thương mại, dịch vụ, vận tải v.v Để đạt mục tiêu nghiên cứu đặt ra, phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng phương pháp thống kê mô tả, so sánh, tổng hợp để đánh giá, phân tích số liệu làm sáng tỏ vấn đề liên quan số phương pháp khác Thực trạng công tác quản lý thu thuế TNDN địa bàn thành phố Sa Đéc 3.1.Hiện trạng doanh nghiệp địa bàn Thành phố Sa Đéc - Số lượng doanh nghiệp Đến ngày 31/12/2021, thành phố Sa Đéc có 1.740 DN (bao gồm: 45 công ty cổ phần, 645 công ty TNHH, 1.050 DNTN) quản lý thu thuế Tốc độ phát triển DNTN qua năm nhanh, năm 2019 có 1.440 DN đến cuối năm 2021 1.740 DN, tăng 20% so với năm 2019 Các DN ngày hoạt động đa dạng phức tạp Số lượng DN ngày tăng, ngành nghề ngày đa dạng Cụ thể: Các DN hoạt động SXKD nhiều lĩnh vực, ngành nghề khác Cùng với phát triển kinh tế, DN nhanh chóng phát triển SXKD nhiều lĩnh vực như: Sản xuất, vận tải, xây dựng, thương mại, dịch vụ, đặc biệt DNTN hoạt động lĩnh vực sản xuất, xây dựng, thương mại, đầu tư liên tục phát triển -Tình hình hoạt động doanh nghiệp Trong năm tới DN địa bàn thành phố Sa Đéc có xu hướng tăng nhanh với tốc độ tăng trưởng kinh tế xu hướng hội nhập hóa diễn Với tăng trưởng ngành thuế tỉnh Đồng Tháp tăng thêm nguồn thu cho ngân sách Nhà nước tương lai Số lượng DN tăng nhanh thách thức lớn việc quản lý thu thuế TNDN, phức tạp số lượng, Trong tương lai ngành thuế phải đối mặt với phức tạp DN nhiều tiêu chí khác nhau, đặc biệt đa dạng quy mô DN Sự phức tạp quy mô DN địa bàn thành phố Sa Đéc thể theo quy mô lao động quy mô vốn số lượng DN lớn tăng nhanh thời gian gần song chủ yếu DN có quy mơ vừa, nhỏ nhỏ Quy mô vốn: vốn tăng nhanh theo quy mô DN, từ 1.440 DN năm 2019 có vốn 7.483 tỷ đồng đến năm 2020 có 1.560 DN vốn đăng ký 11.224 tỷ đồng năm 2021 tăng lên số lượng tổng vốn đăng ký Tổng số 1.740 DN, có 560 DN (18,75%) vốn tỷ, 430 DN (24,87%) vốn từ tỷ đến tỷ, 410 DN (28,26%) vốn từ tỷ đến 10 tỷ 340 DN (9,39%) vốn 10 tỷ-Giá trị sản xuất kinh doanh Ổn định, năm 2017 chiếm 81,8% giá trị sản xuất toàn tỉnh, đến năm 2018 tỷ lệ đạt 83,2%, đến năm 2021 số tỷ lệ đạt xấp xỉ 74% Như vậy, thấy SXKD DN phát triển ổn định tạo giá trị sản xuất lớn Tình hình thu thuế TNDN DN địa bàn Thành phố Sa Đéc Số thu thuế TNDN DN năm 2020 giảm 0,46% so với 2019 năm 2021 tăng 6,74% so với năm 2020 cụ thể; năm 2019 đạt 11.158.271 ngàn đồng, chiếm 12,26% tổng số thu toàn thành phố; năm 2020 đạt 10.947.299 ngàn đồng, chiếm 12,72% tổng số thu toàn thành phố; năm 2021 đạt 15.687.076 ngàn đồng, chiếm 19,46% tổng số thu tồn thành phố Đóng góp ngân sách kinh tế DN không cao từ 2019 - 2021, nguyên nhân sau: Sự thiếu hiểu biết NNT nghĩa vụ đóng góp phần thu nhập vào ngân sách chung quốc gia Ý thức tự giác chấp hành nghĩa vụ thuế đối tượng kém, chất thuế TN thuế trực thu trực tiếp từ NNT Cơ chế quản lý thuế thay đổi theo hướng đại, đặc biệt chế cho phép DN tự in hóa đơn, giãn thời gian lập nộp báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn từ tháng thành q Việc thay đổi địi hỏi tính tự giác tuân thủ luật pháp Nhà nước cao NNT, nhiên điều thực khó phận không nhỏ người nộp thuế nước ta 3.2 Thực trạng công tác quản lý thu thuế TNDN DN địa bàn Thành phố Sa Đéc Thứ nhất: Kết lập dự toán thu thuế DN giai đoạn 2019-2021 Để đảm bảo hoàn thành tiêu thu ngân sách giao hàng năm, Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp chủ động công tác quản lý, thực lập dự toán thu cho năm ngân sách Cục Thuế thực lập dự toán thu cho năm ngân sách, lập dự toán sở so sánh tiêu kinh tế với số liệu dự kiến thời điểm xây dựng dự toán để làm rõ khoản tăng, giảm thu Thứ hai: Đăng ký thuế, khai thuế, nộp tờ khai thuế -Đăng ký thuế, khai thuế: Công tác quản lý DN, đăng ký thuế, kê khai kế toán thuế thực theo quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế kế toán thuế ban hành theo Quyết định số 422/QĐ-TCT ngày 22/4/2008 Tổng cục Thuế - Về nộp tờ khai thuế TNDN Tình hình thu nộp tờ khai thuế TNDN quan thuế tăng qua năm Năm 2019, trung bình có khoảng 90,83% tờ khai thuế GTGT nộp đến quan thuế, đến năm 2020 lên tới 92,44% năm 2021 97,64% Nguyên nhân DN tuân thủ am hiểu sách thuế hơn, chấp hành đầy đủ thủ tục kê khai thuế theo quy định pháp luật Thứ ba: Công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế Để công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT đạt kết cao, từ năm 2019 đến năm 2021, Chi Cục thuế thành phố Sa Đéc ban hành 05 công văn việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền; Kế hoạch “Tuần lễ lắng nghe ý kiến NNT”; Công khai thủ tục hành thuế; Cơng văn chấn chỉnh cơng tác Tun truyền hỗ trợ NNT, cơng tác kê khai kế tốn thuế; Duy trì việc kiểm tra, đơn đốc, chấn chỉnh Chi cục Thuế thực quy trình Tuyên truyền hỗ trợ NNT; Thường xuyên phối hợp với ban ngành tỉnh như: Ban Tuyên giáo, Ban dân vận tuyên truyền sách thuế đến người dân địa bàn Công tác tuyên truyền phát huy hiệu quan trọng việc truyền tải nội dung sách pháp luật thuế đến đơng đảo NNT, nhân dân cán tỉnh Thứ tư: Kiểm tra thuế, tra thuế xử phạt vi phạm hành thuế Thanh tra kiểm tra hoạt động quan trọng hoạt động quản lý thu thuế cho thấy dạng sai phạm chủ yếu thuế TNDN : Không hạch tốn, hạch tốn khơng đủ số thuế phát sinh; Hạch tốn sai thuế suất; xác định khơng số thuế khấu trừ, qua kiểm tra tra tra có sai phạm việc hạch tốn, kê khai, toán thuế với mức độ khác nhau, điều dẫn đến việc thất thu ngân sách Nhà nước Các trường hợp liên quan đến vi phạm pháp luật thuế trốn thuế, gian lận thuế xử lý tốt địa bàn Về công tác xử lý vi phạm pháp luật thuế TNDN DN đạt kết đáng ghi nhận thời gian qua Các trường hợp liên quan đến vi phạm pháp luật thuế trốn thuế, gian lận thuế xử lý tốt địa bàn Tuy nhiên, công tác xử lý vi phạm pháp luật thuế TNDN doanh nghiệp tư nhân quan Thuế nhiều hạn chế quy trình xử lý vi phạm pháp luật chưa thống hoàn thiện Đồng thời, đội ngũ nhân viên thực xử lý vi phạm pháp luật hạn chế kỹ năng, nghiệp vụ Đây điểm cần khắc phục giai đoạn tới 2.543 3000 2500 2000 1500 1000 500 230 415 406 320 312 218 1.347 1.116 12 Số hồ Số hồ sơ thuế sơ thuế Số hồ Số thuế GTGT GTGT sơ phải GTGT điều điều chỉnh kiểm chấp chỉnh tra tăng nhận 2019 2020 Thứ năm: Quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế TNDN DN Qua trình quản lý thuế TNDN cho thấy: nhìn chung DN ngày có ý thức chấp hành Luật Thuế nói chung (thuế TNDN nói riêng) Tuy nhiên cịn tồn số DN chây ì khơng chấp hành nộp thuế thời hạn, nhiều DN nợ thuế sau bỏ trốn dẫn đến việc nợ thuế ngày tăng đặc biệt khoản nợ khó thu có xu hướng tăng (tập trung chủ yếu vào DNTN) Thứ sáu: Quản lý thống quy định xác định doanh thu, chi phí hợp lý Về xác định doanh thu: Hiện việc xác định doanh thu hàng hóa, dịch vụ quy định pháp luật thuế pháp luật kế toán thống với Tuy nhiên số vướng mắc việc xác định doanh thu tốn tiền theo chế độ xây dựng cơng trình hạng mục cơng trình hồn thành bàn giao, theo khối lượng toán theo hợp đồng XDCB, … Do cán quản lý thuế lĩnh vực xây dựng nên xem xét kỹ vấn đề để xử lý vấn đề thực tiễn xảy cơng tác quản lý Một là, hồn thiện cơng tác lập dự tốn thu thuế TNDN, cần theo sát quy trình lập dự tốn có khoa học; Phân tích quan điểm, chiến lược sách quản lý thu thuế Về xác định thu nhập chịu thuế khác: Vấn đề đặt công tác quản lý Hiện việc tính tốn, xác định, kê khai khoản thu nhập chịu thuế khác doanh nghiệp việc quản lý quan thuế khó thực Bởi khoản phát sinh khơng thường xun, khơng dự tính trước dễ dàng để ngồi sổ sách kế tốn Do quan thuế nên có văn quy định cụ thể, rõ ràng phổ biến nghiệp vụ cho cán thuế việc quản lý, kiểm tra, tra khoản thu nhập Hai là, tăng cường công tác quản lý thu thuế TNDN, để quản lý chặt chẽ đối tượng nộp thuế cần quan tâm đến số vấn đề sau: Chỉ đạo phận kê khai thuế tiếp tục rà soát DN, phân loại DN; Phối hợp chặt chẽ phòng, ban liên quan kiểm tra, rà soát đối tượng phát sinh Về chi phí hợp lý: Có thể nói vấn đề xác định chi phí hợp lý vấn đề trọng tâm công tác quản lý thuế TNDN quan thuế Hiện quy định xác định chi phí đươc trừ sách thuế sách kế tốn, tài doanh nghiệp chưa có thống với nhau, nhều trường hợp kế tốn doanh nghiệp cịn nhầm lẫn việc xác định khoản chi phí Vì vậy, cần tập trung nội dung sau: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế TNDN DN địa bàn Thành phố Sa Đéc Ba là, tăng cường quản lý thông tin NNT, đẩy mạnh công tác quản lý đăng ký, kê khai thuế TNDN, cụ thể DN kinh doanh tư vấn cách cần phải làm để thực hoạt động SXKD cách hợp pháp Bốn là, tăng cường công tác quản lý nợ đọng, cụ thể cần: Thực biện pháp chế tài cách dứt khoát; Tuyên truyền đài phát thanh, đài truyền hình địa phương; Phối hợp chặt chẽ với quan chức việc lập kế hoạch thu nợ, cưỡng chế nợ Năm là, đẩy mạnh công tác kiểm tra thuế, dựa giải pháp sau: Xây dựng hệ thống phần mềm hỗ trợ công tác kiểm tra từ khâu thu thập đến chuyển đổi liệu DN; Đào tạo đội ngũ cán thuế am hiểu, có trình độ chun sâu, có kinh nghiệm thực tế, khả phân tích tốt, có tư cách đạo đức, thẳng thắn trung thực Sáu là, trọng cơng tác hồn thuế, kiểm tra hồ sơ hoàn thuế mặt như: Kiểm tra tính đầy đủ, hợp lý; Tổ chức xử lý hồn thuế kịp thời, quy định pháp luật; Nắm bắt tình hình SXKD NNT cách thường xuyên Bảy là, thường xuyên phối hợp với kho bạc Nhà nước ngân hàng địa bàn để quản lý tốt công tác thu nộp thuế đủ, kỳ Tám là, tăng cường phối hợp quan thuế với quan chức quản lý thuế Do đối tượng quản lý DN có phạm vi hoạt động rộng, quy mơ, hình thức đa dạng, số lợi dụng sơ hở để tránh lậu, trốn thuế Chín là, tăng cường cơng tác tun truyền hỗ trợ người nộp thuế Kết luận Cùng với phát triển kinh tế đất nước thời kỳ đổi mới, kinh tế hàng hóa nhiều thành phần phát huy mạnh mẽ theo đường lối, chiến lược Đảng Nhà nước Đó kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà nước, kinh tế Nhà nước quan trọng Bên cạnh khu vực kinh tế tư nhân khu vực kinh tế có tiềm lớn số lượng quy mô KD, đồng thời khu vực có đóng góp lớn cho Ngân sách Nhà nước Tuy nhiên thực tế vực cịn thất thu nhiều, cơng tác quản lý thu thuế, phương thức quản lý quan thuế quan chức khác thiếu đồng bộ, máy quản lý thu thuế có trình độ chưa cao, gây khó khăn cho cơng tác quản lý thu thuế Thơng qua việc nghiên cứu sách thuế TNDN, quản lý thuế TNDN góc độ pháp luật thuế, phương pháp định tính, định lượng, phương pháp tư khoa học logic, luận văn đạt kết sau: Thứ nhất, nghiên cứu cách toàn diện quản lý thuế TNDN DN rút nguyên nhân ảnh hưởng đến quản lý thuế TNDN DN Thứ hai, đánh giá thực trạng quản lý thuế TNDN khu vực DN bao gồm kết đạt hạn chế cần phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nước ta tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Tài liệu tham khảo: [1] Bộ tài (2011), Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020, NXB Tài chính, Hà Nội [2] Nguyễn Văn Hiệu, Nguyễn Thị Liên (2008) “giáo trình nghiệp vụ thuế” tập trung vào việc cung cấp cơng cụ tính thuế hầu hết loại thuế Việt Nam [3] Nguyễn Thị Mỹ Linh (2008), với chủ đề tiếp cận theo hướng hệ thống thuế hành Việt Nam, “Thuế thực hành” cho thấy nhìn tồn diện tồn sách thuế vấn đề quản lý thuế nói chung [4] Đỗ Đức Minh, Nguyễn Việt Cường (2007, 2010) giáo trình “Lý thuyết thuế” hệ thống hóa đầy đủ lý luận thuế, gồm nguyên lý, nguyên tắc, phương pháp đánh thuế tác động kinh tế thuế [5] Hoàng Văn Bằng (2009) sách chun khảo “Lý thuyết sách thuế” ngồi việc nêu lên khuôn khổ lý thuyết thuế, điểm đặc biệt đề cập chi tiết đến sách thuế thực tiễn nước giới [6] Lê Xuân Trường (2010) lại hướng tập trung vào vấn đề quản lý thuế, giáo trình “Quản lý thuế”, tác giả cho thấy cách toàn diện vấn đề lý thuyết thực tiễn quản lý thuế, khơng đơn việc thực thủ tục hành thuế, thay đổi chế tính thuế mà khía cạnh kiểm tra, tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế (NNT) nhìn nhận thấu đáo [7] Tổng cục thuế - Tập chí thuế Nhà nước (2011), Hướng dẫn thực Thông tư sửa đổi quản lý thuế, NXB Tài Chính [8] Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Tác giả chịu trách nhiệm viết: Họ tên: Trương Vĩnh Lợi Đơn vị: Chi cục thuế khu vực Thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp Điện thoại: 0939173417 Email: httcuc79@gmail.com XÁC NHẬN CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN TS TRẦN ĐĂNG THỊNH S K L 0