Pháp luật về bảo tồn và khai thác giá trị di sản thế giới tại việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT THƯƠNG MẠI ĐỖ THỊ THU HÀ PHÁP LUẬT VỀ BẢO TỒN VÀ KHAI THÁC GIÁ TRỊ DI SẢN THẾ GIỚI TẠI VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH LUẬT THƯƠNG MẠI TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT THƯƠNG MẠI KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT PHÁP LUẬT VỀ BẢO TỒN VÀ KHAI THÁC GIÁ TRỊ DI SẢN THẾ GIỚI TẠI VIỆT NAM SINH VIÊN THỰC HIỆN: ĐỖ THỊ THU HÀ Khóa: 43 MSSV: 1853801011045 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: THS PHAN THỊ KIM NGÂN TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan: Khóa luận tốt nghiệp kết nghiên cứu riêng tôi, thực hướng dẫn khoa học Thạc sĩ Phan Thị Kim Ngân, đảm bảo tính trung thực tuân thủ quy định trích dẫn, thích tài liệu tham khảo Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan TP HCM, ngày 29 tháng năm 2022 Sinh viên thực Đỗ Thị Thu Hà DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT NỘI DUNG ĐƯỢC VIẾT TẮT BQL Ban quản lý Công ước Heritage Công ước việc Bảo vệ Di sản văn hoá tự nhiên giới DSTG Di sản giới Trung tâm nghiên cứu quốc tế ICCROM ICOMOS bảo tồn trùng tu di sản văn hóa Hội đồng quốc tế Di tích Di Nghị định số 109/2017/NĐ-CP Nghị định số 109/2017/NĐ-CP Chính phủ ngày 21 tháng 09 năm 2017 quy định bảo vệ quản lý Di sản văn hóa thiên nhiên giới Việt Nam Nghị định số 38/2019/NĐ-CP Nghị định số 38/2019/NĐ-CP Chính phủ ngày 29 tháng năm 2021 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hóa quảng cáo UBND Uỷ ban nhân dân UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hợp quốc VHTTDL Văn hóa, Thể thao Du lịch MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ PHÁP LUẬT BẢO TỒN VÀ KHAI THÁC GIÁ TRỊ DI SẢN THẾ GIỚI TẠI VIỆT NAM .8 1.1 Khái quát di sản giới vấn đề bảo tồn, khai thác giá trị di sản giới 1.1.1 Khái quát di sản giới 1.1.2 Khái quát bảo tồn khai thác giá trị di sản giới 13 1.2 Một số vấn đề pháp luật bảo tồn khai thác giá trị di sản giới Việt Nam 20 1.2.1 Sự cần thiết phải bảo tồn khai thác giá trị di sản giới quy định pháp luật .20 1.2.2 Một số quy định pháp luật bảo tồn khai thác giá trị di sản giới Việt Nam .23 1.2.3 Các nguyên tắc bảo tồn khai thác giá trị di sản giới Việt Nam theo quy định pháp luật 27 KẾT LUẬN CHƯƠNG 33 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO TỒN VÀ KHAI THÁC GIÁ TRỊ DI SẢN THẾ GIỚI TẠI VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 34 2.1 Thực trạng pháp luật bảo tồn khai thác giá trị di sản giới Việt Nam .34 2.1.1 Thực trạng pháp luật bảo tồn di sản giới Việt Nam 34 2.1.2 Thực trạng pháp luật khai thác giá trị di sản giới Việt Nam 42 2.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật bảo tồn khai thác giá trị di sản giới Việt Nam 45 2.2.1 Định hướng chung hoàn thiện pháp luật bảo tồn di sản giới Việt Nam 45 2.2.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật bảo tồn khai thác giá trị di sản giới Việt Nam 47 2.2.3 Các giải pháp nâng cao ý thức tuân thủ tuân thủ pháp luật bảo tồn khai thác giá trị di sản giới Việt Nam 49 KẾT LUẬN CHƯƠNG 51 KẾT LUẬN CHUNG 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam tự hào với lịch sử ngàn năm văn hiến, sở hữu nhiều cảnh đẹp hùng vĩ, quốc gia có đến 08 di sản Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hợp quốc (UNESCO) công nhận di sản giới (DSTG) tổng số 193 quốc gia thành viên.1 Mỗi DSTG Việt Nam mang Giá trị Nổi bật Toàn cầu, cần bảo tồn chặt chẽ khai thác hợp lý Trên thực tế, vấn đề bảo tồn khai thác giá trị DSTG Việt Nam chưa vấn đề “nóng”, cấp thiết bên cạnh vấn đề kinh tế – xã hội khác Tuy nhiên, điều kiện kinh tế xã hội phát triển, tồn cầu hóa diễn ngày sâu rộng nay, với việc bảo tồn khai thác giá trị DSTG vấn đề mang tính chất tồn cầu tương lai, vấn đề khía cạnh lớn mơi trường cần phải quan tâm nước ta Thời gian qua, công tác giữ gìn, bảo tồn phát huy giá trị DSTG chưa thật hiệu quả, hệ thống pháp luật DSTG số hạn chế Hiện nay, vấn đề bảo tồn khai thác giá trị DSTG đề cập số văn như: Luật Di sản văn hóa (Luật số 28/2001/QH10) ngày 29 tháng năm 2001 (Luật DSVH 2001), Nghị định số 109/2017/NĐ-CP Chính phủ ngày 21 tháng 09 năm 2017 quy định bảo vệ quản lý Di sản văn hóa thiên nhiên giới Việt Nam (Nghị định số 109/2017/NĐ-CP) Điều chứng tỏ Nhà nước ta có quan tâm định đến vấn đề bảo tồn khai thác giá trị DSTG, DSTG không niềm tự hào dân tộc Việt Nam hội nhập quốc tế, mà cịn đóng vai trị quan trọng việc lưu giữ giá trị văn hóa ngàn đời, vai trò phát triển kinh tế, giải số vấn đề xã hội, bảo vệ nguồn đa dạng sinh học,… Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt việc bảo tồn khai thác giá trị DSTG năm qua, DSTG gặp số vấn đề đe dọa xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác như: hoạt động khai thác không hợp lý người, ô nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu,… Ngồi ra, quy định pháp luật bảo tồn khai thác giá trị DSTG Việt Nam chưa thực đầy đủ, có quy định khơng theo kịp với phát triển xã hội, nhiều quy định cịn thiếu tính đồng dẫn đến việc bảo tồn khai thác giá trị DSTG chưa thực hiệu Do đó, việc hoàn thiện văn quy phạm pháp luật DSTG cần thiết, góp phần bảo tồn phát huy giá trị DSTG với phát triển kinh tế đất nước World Heritage Centre, “World Heritage List”, https://whc.unesco.org/en/list/, truy cập ngày 27/4/2022 Trong thời gian qua, việc nghiên cứu DSTG nhiều học giả quan tâm Tuy nhiên, theo tìm hiểu tác giả nay, chưa có cơng trình nghiên cứu tiếp cận cơng tác bảo tồn khai thác giá trị DSTG Việt Nam khía cạnh pháp lý cách cụ thể, chi tiết Do đó, việc nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi quy định pháp luật để việc bảo tồn khai thác giá trị DSTG nước ta ngày tốt đẹp việc làm cần thiết Xuất phát từ vấn đề mặt pháp lý thực tiễn, tác giả nhận thấy việc nghiên cứu để đưa bất cập, đề xuất giải pháp hồn thiện pháp luật bảo vệ mơi trường vấn đề DSTG có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn, cần thiết tạo lập hành lang pháp lý hoàn thiện làm sở để bảo tồn khai thác giá trị DSTG Việt Nam Từ lý trên, tác giả lựa chọn để tài: “Pháp luật bảo tồn khai thác giá trị Di sản giới Việt Nam” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp cử nhân Thông qua việc nghiên cứu chuyên sâu quy định pháp luật bảo tồn khai thác giá trị DSTG Việt Nam, tác giả mong muốn đưa số kiến nghị để hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật công tác bảo tồn khai thác giá trị DSTG Việt Nam Tình hình nghiên cứu đề tài Qua trình tìm hiểu, nghiên cứu đề tài, tác giả nhận thấy vấn đề bảo tồn khai thác giá trị DSTG Việt Nam ngày cộng đồng quan tâm - Ở góc độ giáo trình, Giáo trình Luật Mơi trường Trường Đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất Công an nhân dân, năm 2015 chương XI – Pháp luật bảo tồn di sản, theo nghiên cứu tác giả Giáo trình chủ yếu đề cập đến việc bảo vệ di sản văn hóa nói chung, nội dung chủ yếu pháp luật di sản văn hóa vật thể trách nhiệm pháp lý hành vi vi phạm pháp luật bảo tồn di sản mà chưa nghiên cứu cách tổng thể chuyên sâu quy định pháp luật Việt Nam có liên quan đến DSTG vấn đề pháp luật bảo tồn khai thác giá trị DSTG Việt Nam - Lê Thị Thanh Vân (2015), Quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện di sản văn hóa giới địa phương, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Luận văn đưa đến cho người đọc phân tích sở lý luận pháp lý, thực trạng số bất cập, nguyên nhân đề xuất giải pháp cụ thể vấn đề quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện di sản văn hóa giới địa phương Tuy đề cập đến khía cạnh quản lý Ủy ban nhân dân cấp huyện nhóm di sản văn hóa giới địa phương, khơng nghiên cứu tổng quan vấn đề bảo tồn không phân tích khía cạnh khai thác giá trị DSTG Việt Nam, từ phân tích kiến nghị trên, tác giả có tảng để phân tích thực trạng pháp luật bảo tồn DSTG Việt Nam Chương 2, bất cập quản lý DSTG Ủy ban nhân dân cấp huyện - Huỳnh Thị Phương Loan (Chủ nhiệm đề tài) (1997), Pháp luật môi trường vấn đề bảo vệ di sản văn hóa dân tộc sinh viên, Đề tài tham gia hội nghị nghiên cứu khoa học sinh viên lần thứ nhất, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Với đề tài này, tác giả đưa phân tích tầm quan trọng, nguy di sản văn hóa bị đe dọa, nhiều phân tích quy định pháp luật việc bảo vệ di sản văn hóa Đề tài bất cập vấn đề bảo vệ đô thị cổ, việc xây dựng gần khu di tích Từ đó, đưa số kiến nghị Mặc dù đề tài viết lâu chưa sâu phân tích vấn đề DSTG phân tích tầm quan trọng nguy mà di sản văn hóa gặp phải nguồn tư liệu hữu ích để tác giả tham khảo viết vấn đề tổng quan DSTG Chương - Nguyễn Viết Cường (2021), Quản lý di sản văn hóa thiên nhiên giới Việt Nam theo Công ước DSTG, Luận án Tiến sĩ Quản lý văn hóa, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội Đây cơng trình luận án nghiên cứu, đưa cách tiếp cận quản lý DSTG Việt Nam theo Công ước DSTG đặc biệt theo quan điểm phát triển bền vững Luận án có so sánh, đối chiếu với nội dung quản lý DSTG quy định văn quy phạm pháp luật Việt Nam hành, nghiên cứu quản lý toàn 08 DSTG Việt Nam, giới thiệu kinh nghiệm quản lý số DSTG cụ thể nước ngồi, qua rút số kinh nghiệm cho việc nâng cao lực quản lý DSTG nước ta thời gian tới Tuy đề cập đến khía cạnh quản lý DSTG Việt Nam không đề cập đến vấn đề khai thác giá trị DSTG khía cạnh bảo tồn khác quản lý, đề tài tài liệu quan trọng để tác giả hoàn thiện hai Chương, đặc biệt phân tích quy định vấn đề quản lý DSTG Chương - Trịnh Ngọc Chung (2016), Quản lý DSTG Việt Nam (qua trường hợp Cố đô Huế Đô thị cổ Hội An), Luận án tiến sĩ Văn hóa học, chuyên ngành Quản lý văn hóa, Viện Văn hóa nghệ thuật quốc gia Việt Nam, Hà Nội Đối tượng nghiên cứu luận án công tác quản lý, cấu tổ chức, máy, chức nhiệm vụ trình hoạt động quan quản lý DSTG Cố đô Huế Đô Thị cổ Hội An từ năm 1993 (năm di sản Việt Nam UNESCO ghi danh DSTG) Luận án cơng trình trực tiếp nghiên cứu cách toàn diện hệ thống thực trạng quản lý DSTG Việt Nam, hình thành luận khoa học để bước đầu nâng cao hiệu mơ hình quan quản lý DSTG Qua việc trình bày khái niệm, lý thuyết khoa học, nghiên cứu hai mơ hình quản lý Di tích Cố Huế Khu phố cổ Hội An, cho thấy chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy, nguồn nhân lực gặp nhiều vấn đề Nghiên cứu mơ hình hợp tác công – tư (PPP) nhiều quốc gia khác tách hai chức năng: quản lý di sản thuộc Nhà nước, quản trị thu phí trao cho Doanh nghiệp Luận án sâu phân tích thực trạng quản lý 02 số 08 DSTG Việt Nam, phần nhiều phân tích mơ hình quản lý Những kết thu luận án tài liệu tham khảo tốt để tác giả đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật bảo tồn DSTG Chương - Các tác giả: Nguyễn Quốc Hùng (2006), “Bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa thiên nhiên hạn chế giải pháp khắc phục”, Quản lý nhà nước, Học viện hành chính, số 125; Trung Thị Thu Thủy (2014), “Bảo tồn phát huy di sản văn hóa”, Lý luận trị, số 8/2014; Phan Đình Dũng (2014), “Bảo tồn, phát huy di sản văn hóa gắn với sinh kế phát triển cộng đồng dân cư chỗ”, Lý luận trị, số 4/2014; Đinh Thị Minh Tuyết, Triệu Thị Ngọc (2015), “Quản lý nhà nước văn hóa di sản văn hóa”, Tạp chí Quản lý nhà nước, Học viện hành chính, số 235 (8/2015); tr.63 – 66 Những báo nêu lên bất cập đề xuất giải pháp bất cập q trình bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa Việt Nam Mặc dù nay, tình hình bảo tồn khai thác giá trị DSTG Việt Nam có số chuyển biến so với trước, kết mà cơng trình nghiên cứu rút tư liệu hữu ích để tác giả tiếp tục nghiên cứu bất cập đề xuất thêm giải pháp công tác bảo tồn khai thác giá trị DSTG Việt Nam Chương - Các nghiên cứu tổ chức quốc tế: UNESCO, Hội đồng quốc tế Di tích Di (ICOMOS), IUCN2, Trung tâm nghiên cứu quốc tế bảo tồn trùng tu di sản văn hóa (ICCROM) cung cấp kiến thức, dẫn giúp tác giả có nhìn bao qt đề tài nghiên cứu, tư liệu để hoàn thành hai Chương đề tài Cụ thể vấn đề việc thực Công ước bảo vệ di sản văn hóa thiên nhiên giới, kinh nghiệm quản lý DSTG, phát triển DSTG thông qua cộng đồng, vấn đề biến đổi khí hậu tác động đến DSTG.3 IUCN Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Thế giới Arthur Pedersen (2002), “Tài liệu hướng dẫn thực tiễn cho nhà quản lý khu Di sản giới – Quản lý du lịch khu di sản giới”, https://whc.unesco.org/documents/publi_wh_papers_01_vi.pdf, truy cập ngày 18/6/2022 Jim Perry and Charlie Falzon (2014), “Climate Change Adaptation for Natural World Heritage Sites – A Practical Guide”, https://whc.unesco.org/en/series/37/, truy cập ngày 18/6/2022 nội dung Công ước Heritage vừa đảm bảo mục tiêu khai thác giá trị DSTG gắn với truyền tải giá trị cốt lõi DSTG đến với du khách Các địa phương có DSTG cần tiến hành hoàn thiện vấn đề quy hoạch điểm du lịch cộng đồng, không để người dân tự phát Trong trình khai thác giá trị DSTG, cần cân nhắc việc nên hay không nên triển khai hoạt động khai thác số nơi DSTG dễ bị tổn thương Thứ ba, xây dựng quy định phối hợp phân chia nguồn lợi từ DSTG Những người dân địa phương người gắn bó mật thiết, lâu dài với DSTG nên cần khuyến khích tham gia hoạt động khai thác giá trị DSTG Từ đó, người dân địa phương hưởng lợi từ di sản, góp phần xóa đói, giảm nghèo Các nhà khoa học, tổ chức nghiên cứu DSTG đóng vai trị nghiên cứu, tư vấn cho người dân, quyền địa phương, doanh nghiệp xây dựng mơ hình khai thác DSTG hiệu bền vững Cơ quan quản lý nhà nước địa phương đóng vai trị quan trọng việc định hướng, đề xuất chế, sách đặc thù cho khai thác DSTG Sự kết hợp chặt chẽ người dân, nhà khoa học quan quản lý nhà nước mối quan hệ mật thiết Thứ tư, cần có sách xây dựng chương trình số hố di sản, ứng dụng hình thức cơng nghệ số, sản xuất video tái lại DSTG giới thiệu giá trị “chân xác” di sản Quy định khuyến khích hoạt động khai thác giá trị DSTG đôi với công nghệ đại, đầu tư phát triển khoa học công nghệ khai thác giá trị di sản Tạo hành lang pháp lý thơng thống, ưu đãi cho nhà đầu tư công nghệ đầu tư vào khai thác giá trị DSTG Thứ năm, hoàn thiện quy định tra, kiểm tra, giám sát thi hành pháp luật DSTG tăng mức xử phạt vi phạm hành khai thác giá trị DSTG để tạo sức răn đe chủ thể Nghiên cứu bổ sung thêm hành vi vi phạm chưa bị xử phạt trình khai thác giá trị DSTG 2.2.3 Các giải pháp nâng cao ý thức tuân thủ tuân thủ pháp luật bảo tồn khai thác giá trị di sản giới Việt Nam Thứ nhất, nhận thức toàn xã hội vai trò, tầm quan trọng giá trị DSVH nói chung, DSTG nói riêng cịn chưa đầy đủ tương xứng với vai trị vị trí DSTG, chưa coi việc bảo tồn di sản động lực phát triển kinh tế – xã hội, chưa trọng ưu tiên cho việc bảo tồn, gìn giữ di sản, cho nên, cần đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền bảo tồn khai thác giá trị DSTG cộng đồng Vấn đề nâng cao nhận thức cộng đồng địa phương việc làm cần thiết họ người đóng góp vai trị quan trọng việc bảo tồn khai thác giá trị 49 DSTG Công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật cầu nối đưa chủ trương sách pháp luật Nhà nước đến gần với người dân Các biện pháp tuyên truyền sử dụng là: báo chí, đài phát thanh, truyền hình, internet,… Từ đó, người thấy trách nhiệm, vai trị cơng bảo tồn khai thác giá trị DSTG Công tác phải tiến hành thường xuyên, liên tục có phối hợp quan Nhà nước đem lại hiệu cao Ngoài ra, cần tuyên truyền phổ biến sâu rộng hành vi vi phạm pháp luật DSTG chế tài xử lý hành vi Từ đó, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật người dân Thứ hai, cần nâng cao lực quản lý, trình độ chun mơn đội ngũ cán bảo tồn khai thác giá trị DSTG Biện pháp góp phần đảm bảo hiệu quản lý Bằng cách tăng cường tổ chức buổi tập huấn, hội thảo, đào tạo bồi dưỡng lực để trước hết người quản lý DSTG, họ nắm rõ quy định pháp luật nhiệm vụ thân công tác bảo tồn khai thác giá trị DSTG Bên cạnh đó, cần kiện, rà sốt lại cấu BQL DSTG có sách thu hút nguồn nhân lực Thứ ba, cần tăng cường tham gia cộng đồng, nhiều cách thức như: chia sẻ lợi ích khai thác DSTG, có sách hỗ trợ người dân địa phương, hỗ trợ sinh kế, tạo việc làm cho họ Thứ tư, xây dựng mô hình điểm bảo tồn khai thác giá trị DSTG để nhân rộng cho khu DSTG khác qua thông qua chiến dịch tiếp cận bảo tồn, chia sẻ kiến thức chuyên môn học kinh nghiệm với địa điểm khu bảo tồn khác, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học kỹ thuật, tổ chức chương trình giáo dục thơng tin, đẩy mạnh công tác đào tạo DSTG sở đào tạo (các trường đại học, viện nghiên cứu) Việc hệ thống pháp luật bảo tồn khai thác giá trị DSTG có thực thi có hiệu hay không phụ thuộc lớn vào tham gia quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ, nhà nghiên cứu cộng đồng Sự đồng lòng, chung sức bên liên quan giúp việc bảo tồn khai thác giá trị DSTG đạt thành công mong đợi 50 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong Chương 2, tác giả tập trung nghiên cứu hai vấn đề là: (i) Thực trạng pháp luật bảo tồn khai thác giá trị DSTG Việt Nam; (ii) Kiến nghị hoàn thiện pháp luật bảo tồn khai thác giá trị DSTG Việt Nam Thực trạng cho thấy có quy định pháp lý không phù hợp nên công tác bảo tồn khai thác giá trị DSTG nước ta cịn gặp số khó khăn Từ đó, thấy có nỗ lực việc nội luật hóa Cơng ước Heritage vào hệ thống pháp luật nước quy định liên quan đến bảo tồn khai thác giá trị DSTG tồn đọng hạn chế định Những kiến nghị tác giả nêu Chương bao gồm: (i) Bổ sung quy định vấn đề xây dựng khu DSTG; (ii) Bổ sung quy định việc giới hạn khai thác phát triển vùng đệm; (iii) Quy định thống tên gọi, chức năng, cấu, cách thành lập tổ chức giao quản lý, sử dụng DSTG; (iv) Bổ sung quy định Quỹ DSTG; (v) Quy định thêm trách nhiệm người đứng đầu xảy tình trạng quan khơng phối hợp chặt chẽ với nhau; (vi) Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật DSVH 2001; (vii) Xây dựng sách phát triển du lịch bền vững; (viii) Xây dựng chương trình số hố di sản; (ix) Hồn thiện quy định tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành Để pháp luật vào đời sống song song với việc hồn thiện quy định pháp luật, tổ chức, cá nhân cần chấp hành nghiêm chỉnh quy định mà pháp luật đặt Chương đưa giải pháp nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật như: (i) Giải pháp tuyên truyền, vận động người dân, phổ biến quy định pháp luật để người dân ý thức điều chỉnh hành vi phù hợp với quy định pháp luật; (ii) Nâng cao lực quản lý, trình độ chuyên mơn đội ngũ cán bộ; (iii) Có sách hỗ trợ người dân địa phương; (iv) Xây dựng mơ hình điểm bảo tồn khai thác giá trị DSTG 51 KẾT LUẬN CHUNG Tối ngày 8/9/2019, khu đền tháp Mỹ Sơn diễn Lễ kỷ niệm 20 năm Hội An, Mỹ Sơn UNESCO công nhận Di sản văn hóa giới 10 năm Cù Lao Chàm – Hội An công nhận Khu Dự trữ sinh giới Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh phát biểu “Các di sản đất nước Việt Nam UNESCO công nhận không đem lại sinh kế, thu nhập cho ngành Du lịch, quan trọng thiêng liêng niềm tự hào, tự tơn dân tộc lịch sử hình thành, phát triển đất nước Tất người làm công tác di sản, quan chức nhân dân cần ý thức sâu sắc ý nghĩa, sứ mệnh, giá trị chiến lược di sản việc vun đắp sắc dân tộc, ni dưỡng lịng u q hương, đất nước, khối đại đoàn kết toàn dân, sức mạnh mềm Việt Nam toàn cầu nghĩa trước cơng luận quốc tế”.85 Điều khẳng định tầm quan trọng DSTG Việt Nam Cùng với chuyển biến nhanh chóng kinh tế – xã hội xu toàn cầu hóa, đặt cho cơng tác bảo tồn khai thác giá trị DSTG năm qua nhiều thách thức Từ tham gia vào Công ước Heritage, pháp luật Việt Nam có quy định đưa để việc bảo tồn khai thác giá trị DSTG ngày gần với quy định Công ước Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt cịn tồn mặt hạn chế, cần có giải pháp để nâng cao hiệu công tác bảo tồn khai thác giá trị DSTG thời gian tới Với đề tài “Pháp luật bảo tồn khai thác giá trị DSTG Việt Nam”, tác giả nghiên cứu đem đến nhìn tổng quan DSTG pháp luật bảo tồn, khai thác giá trị DSTG; thực trạng pháp luật đề xuất số kiến nghị hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu bảo tồn khai thác giá trị DSTG Việt Nam Qua phân tích cho thấy pháp luật DSTG Việt Nam ngày tiếp cận gần với Công ước Heritage Với thực tiễn ln xuất tình việc sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật DSTG giai đoạn cần thiết Từ nội dung trình bày trên, tác giả hy vọng nghiên cứu góp phần nâng cao hiểu biết thu hút nhiều quan tâm tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng thực thi pháp luật bảo tồn khai thác giá trị DSTG Việt Nam 85 Thanh Chung, “Kỷ niệm 20 năm Hội An, Mỹ Sơn Di sản Văn hóa Thế giới”, https://laodong.vn/thoisu/ky-niem-20-nam-hoi-an-my-son-la-di-san-van-hoa-the-gioi-753547.ldo, truy cập ngày 14/4/2022 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Việt Nam Hiến pháp năm 2013; Luật Bảo vệ môi trường (Luật số: 72/2020/QH14) ngày 17 tháng 11 năm 2020; Luật Di sản văn hóa (Luật số 28/2001/QH10) ngày 29 tháng năm 2001; Luật Đầu tư công (Luật số: 39/2019/QH14) ngày 13 tháng 06 năm 2019; Luật Đầu tư năm 2020 (Luật số: 61/2020/QH14) ngày 17 tháng 06 năm 2020; Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa (Luật số 32/2009/QH12) ngày 18 tháng năm 2009; Nghị định số 01/2012/NĐ-CP Chính phủ ngày 04 tháng 01 năm 2012 sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ quy định có liên quan đến thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; Nghị định số 109/2017/NĐ-CP Chính phủ ngày 21 tháng 09 năm 2017 quy định bảo vệ quản lý Di sản văn hóa thiên nhiên giới Việt Nam Nghị định số 129/2021/NĐ-CP Chính phủ ngày 30 tháng 12 năm 2021 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực du lịch; thể thao; quyền tác giả, quyền liên quan; văn hóa quảng cáo; 10 Nghị định số 166/2018/NĐ-CP Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2018 quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh; 11 Nghị định số 38/2021/NĐ-CP Chính phủ ngày 29 tháng năm 2021 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hóa quảng cáo; 12 Nghị định số 98/2010/NĐ-CP Chính phủ ngày 21 tháng năm 2010 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Di sản văn hóa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa; 13 Thơng tư số 15/2019/TT-BVHTTDL Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ngày 31 tháng 12 năm 2019 quy định chi tiết số quy định bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích Nước ngồi Hiến chương Burra; Công ước việc Bảo vệ Di sản văn hoá tự nhiên giới; Hiến chương Venice; Hướng dẫn thực Cơng ước việc Bảo vệ Di sản văn hố tự nhiên giới B TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt Đinh Thị Minh Tuyết Triệu Thị Ngọc (2015), “Quản lý nhà nước văn hóa di sản văn hóa”, Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 235 (8/2015), tr 63 – 66; Hoàng Phê (2006), Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng; Hoàng Thị Diệu Thuý (2010), Nghiên cứu báo phát triển du lịch bền vững điểm tham quan du lịch thuộc quần thể di tích Huế (Việt Nam), Tạp chí khoa học, Đại học Huế, số 62; Huỳnh Thị Phương Loan (Chủ nhiệm đề tài) (1997), Pháp luật môi trường vấn đề bảo vệ di sản văn hóa dân tộc sinh viên, Đề tài tham gia hội nghị nghiên cứu khoa học sinh viên lần thứ nhất, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh; Kết luận số 76-KL/TW tiếp tục thực Nghị số 33-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước; Lê Thị Thanh Vân (2015), Quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện di sản văn hóa giới địa phương, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh; Nghị số 33-NQ/TW ngày 9/6/2014 Hội nghị lần thứ IX Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước; Nguyễn Quốc Hùng (2006), “Bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa thiên nhiên hạn chế giải pháp khắc phục”, Quản lý nhà nước, Học viện hành chính, số 125; Nguyễn Viết Cường (2021), Quản lý di sản văn hóa thiên nhiên giới Việt Nam theo Công ước di sản giới, Luận án tiến sĩ Quản lý văn hóa, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội; 10 Phan Đình Dũng (2014), “Bảo tồn, phát huy di sản văn hóa gắn với sinh kế phát triển cộng đồng dân cư chỗ”, Lý luận trị, số 4/2014; 11 Phan Thị Diễm Hương (2020), “Bảo tồn di sản văn hố phát triển bền vững: Trường hợp bảo tồn phát triển sản phẩm du lịch Hoàng thành Huế”, Tạp chí Khoa học Đại học Huế: Kinh tế Phát triển, tập 129, số 5C; 12 Trần Thị Bích Hằng (2014), “Quản lý di sản văn hóa vật thể thiên nhiên giới Việt Nam với phát triển du lịch bền vững”, Tạp chí Kinh tế quản lý”, số 76/2014, tr.3 – 10; 13 Trịnh Ngọc Chung (2015), “Về công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di sản giới Việt Nam”, Tạp chí Di sản, Du lịch phát triển, số (20) – 2015, tr 52 – 56; 14 Trịnh Ngọc Chung (2016), Quản lý Di sản Thế giới Việt Nam (qua trường hợp Cố đô Huế Đô thị cổ Hội An), Luận án tiến sĩ Văn hóa học, Viện Văn hóa nghệ thuật quốc gia Việt Nam; 15 Trung Thị Thu Thủy (2014), “Bảo tồn phát huy di sản văn hóa”, Lý luận trị, số 8/2014; 16 Trường Đại học Luật Hà Nội (2015), Giáo trình Luật Mơi trường, Nhà xuất Công an nhân dân Tài liệu từ internet “21 triệu lượt du khách thăm di sản giới Việt Nam”, https://baochinhphu.vn/21-trieu-luot-du-khach-tham-8-di-san-the-gioi-tai-vietnam-102266786.htm, truy cập ngày 27/3/2022; “Cái xây được, sản xuất di sản khơng…”, http://thegioidisan.vn/vi/cai-gi-cung-co-the-xay-duoc-san-xuat-duoc-nhung-disan-thi-khong.html, truy cập ngày 27/3/2022; “Heritage – a gift from the past to the future”, https://www.icm.gov.mo/rc/viewer/20038/1338, truy cập ngày 15/4/2022; “Hợp tác cơng - tư”: Mơ hình bảo tồn di sản Ninh Bình”, https://baotainguyenmoitruong.vn/hop-tac-cong-tu-mo-hinh-moi-trong-bao-tondi-san-o-ninh-binh-288348.html, truy cập ngày 12/3/2022; “Kết luận việc xây dựng trái phép vùng lõi Quần thể danh thắng Tràng An”, https://nhandan.vn/dong-chay/ket-luan-ve-viec-xay-dung-trai-phep-taivung-loi-quan-the-danh-thang-trang-an-326798/, truy cập ngày 27/5/2022; “Transforming our world: The 2030 Agenda for Sustainable Development”, https://sdgs.un.org/2030agenda truy cập ngày 15/4/2022 Anh Khoa, “Quảng Nam: Nỗ lực bảo tồn phát huy giá trị Di sản văn hóa giới Mỹ Sơn”, https://vietnamtourism.gov.vn/index.php/items/38012, truy cập ngày 28/6/2022 Arthur Pedersen (2002), “Tài liệu hướng dẫn thực tiễn cho nhà quản lý khu Di sản giới – Quản lý du lịch khu di sản giới”, https://whc.unesco.org/documents/publi_wh_papers_01_vi.pdf , truy cập ngày 18/6/2022 Báo Văn Hóa (2021), Về khuyến nghị Ủy ban Di sản giới với di sản Phong Nha - Kẻ Bàng, https://bvhttdl.gov.vn/ve-khuyen-nghi-cua-uy-ban-disan-the-gioi-voi-di-san-phong-nha-ke-bang-20211004223242035.htm, truy cập ngày 25/3/2022 10 Cục Di sản văn hóa, “Danh mục Di tích quốc gia đặc biệt”, http://dsvh.gov.vn/danh-muc-di-tich-quoc-gia-dac-biet-1752, truy cập ngày 1/5/2022; 11 Cục Di sản văn hóa, “Di sản văn hóa thiên nhiên giới”, http://dsvh.gov.vn/di-san-van-hoa-va-thien-nhien-the-gioi-1754, truy cập ngày 25/3/2022 12 Danh sách Di sản giới Việt Nam, https://disantrangan.vn/di-san-the-gioi, truy cập ngày 25/3/2022 13 Đình Tăng, “Quản lý, bảo tồn khai thác Di sản – Câu chuyện từ Hội An”, https://dangcongsan.vn/tu-tuong-van-hoa/quan-ly-bao-ton-va-khai-thac-di-sancau-chuyen-tu-hoi-an-495300.html, truy cập ngày 26/3/2022; 14 Đỗ Vũ, “Tìm hiểu Cơng ước Bảo vệ Di sản Văn hóa Thiên nhiên giới”, http://thegioidisan.vn/vi/tim-hieu-cong-uoc-bao-ve-di-san-van-hoa-va-thiennhien-the-gioi.html , truy cập ngày 15/4/2022; 15 Giang Nam, “Tháo gỡ vướng mắc bảo tồn, phát huy giá trị di sản Hoàng thành Thăng Long”, https://nhandan.vn/di-san/thao-go-vuong-mac-trong-baoton-phat-huy-gia-tri-di-san-hoang-thanh-thang-long-637162/, truy cập ngày 28/6/2022; 16 Hoàng Nga, “Bảo tồn Di sản thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long”, https://vietnamtourism.gov.vn/index.php/items/41760, truy cập ngày 28/6/2022 17 IUCN, IUCN and World Heritage, https://www.iucn.org/theme/worldheritage/about/iucn-and-world-heritage, truy cập ngày 26/5/2022 18 Jessica Brown, IUCN-WCPA Protected Landscapes Specialist Group and Terence Hay-Edie, UNDP GEF Small Grants Programme, “Engaging Local Communities in Stewardship of World Heritage”, https://whc.unesco.org/en/series/40/, truy cập ngày 18/6/2022; 19 Jim Perry and Charlie Falzon, “Climate Change Adaptation for Natural World Heritage Sites – A Practical Guide”, https://whc.unesco.org/en/series/37/, truy cập ngày 18/6/2022; 20 Julia Peters, “Balancing the Past and the Present in World Heritage Site Communities”, https://medium.com/thoughts-on-world-heritage/balancing-thepast-and-the-present-in-world-heritage-site-communities-2ed7279f48a6, truy cập ngày 15/4/2022; 21 Khánh Chi, “Triển khai số hóa 3D dự án tu bổ di tích Chùa Cầu, Hội An”, http://www.baovanhoa.vn/giai-tri/van-hoc/artmid/486/articleid/53946/trien-khaiso-hoa-3d-du-an-tu-bo-di-tich-chua-cau-hoi-an , truy cập ngày 28/6/2022 22 Lê Anh Tuấn, “Tác động biến đổi khí hậu lên di sản văn hóa bảo tàng lưu vực sông Me Kong”, https://dragon.ctu.edu.vn/images/upload/tailieu/thongtinkhoahoc/tai_lieu_cu/Tac DongBDKH.pdf, truy cập ngày 28/3/2022; 23 Lê Hiếu, “Sau bão lũ, di sản Huế xuống cấp nghiêm trọng”, https://vov.vn/vanhoa/sau-bao-lu-di-san-hue-xuong-cap-nghiem-trong-818907.vov, truy cập ngày 28/6/2022 24 Lê Hồng, “Tường đá phía Bắc thành nhà Hồ sạt lở”, https://vnexpress.net/tuong-da-phia-bac-thanh-nha-ho-sat-lo-4218024.html, truy cập ngày 28/6/2022 25 Mai Hồng, “Di sản văn hóa: Niềm tự hào Việt Nam trình hội nhập quốc tế”, https://bit.ly/3HXY85k, truy cập ngày 27/3/2022; 26 Mạnh Cường, “Khẩn cấp cứu tháp F1 Mỹ Sơn”, https://thanhnien.vn/khan-capcuu-thap-f1-my-son-post1102110.html, truy cập ngày 28/6/2022; 27 May Cassar (Centre for Sustainable Heritage, University College London, United Kingdom) and other authors, “Climate Change and World Heritage”, https://whc.unesco.org/en/series/22/, truy cập ngày 18/6/2022; 28 Minh Hải, “Vùng lõi Tràng An bị xâm hại: Cù nhầy xin giữ lại cơng trình trái phép”, https://thanhnien.vn/vung-loi-trang-an-bi-xam-hai-cu-nhay-xin-giu-laicong-trinh-trai-phep-post950015.html, truy cập ngày 28/6/2022; 29 Minh Tự Thái Lộc, “Bảo tồn cố đô Huế: 2.300 tỷ đồng”, https://tuoitre.vn/bao-ton-co-do-hue-2300-ti-dong-399895.htm, truy cập ngày 8/5/2022; 30 Nguyễn Viết Cường, “Thực tiễn quản lý di sản văn hóa thiên nhiên giới Việt Nam theo Công ước Di sản Thế giới”, https://vhnt.org.vn/thuc-tien-quan-lydi-san-van-hoa-va-thien-nhien-the-gioi-o-viet-nam-theo-cong-uoc-di-san-thegioi/, truy cập ngày 27/3/2022; 31 Nhóm PV, “Đổi tên núi, dựng truyền thuyết để xây trái phép Tràng An”, https://vietnamnet.vn/doi-ten-nui-dung-truyen-thuyet-de-xay-trai-phep-o-trangan-439753.html, truy cập ngày 27/5/2022; 32 Thanh Chung, “Kỷ niệm 20 năm Hội An, Mỹ Sơn Di sản Văn hóa Thế giới”, https://laodong.vn/thoi-su/ky-niem-20-nam-hoi-an-my-son-la-di-san-van-hoathe-gioi-753547.ldo, truy cập ngày 14/4/2022; 33 Thanh Đức, “Nguy phố cổ Hội An bị hủy hoại”, https://zingnews.vn/nguyco-pho-co-hoi-an-bi-huy-hoai-post1329702.html, truy cập ngày 28/6/2022; 34 Thanh Hà, “Quảng Bình: Rừng đệm Di sản giới Phong Nha-Kẻ Bàng bị phá tan hoang”, https://infonet.vietnamnet.vn/doi-song/quang-binh-rung-dem-di-santhe-gioi-phong-nha-ke-bang-bi-pha-tan-hoang-24159.html, truy cập ngày 28/6/2022; 35 Trần Hữu Sơn, “Bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa phát triển du lịch di sản vùng đồng bào dân tộc thiểu số”, https://tapchicongsan.org.vn/van_hoa_xa_hoi/-/2018/823912/bao-ton%2C-phathuy-gia-tri-di-san-van-hoa-trong-phat-trien-du-lich-di-san-vung-dong-bao-dantoc-thieu-so.aspx, truy cập ngày 25/3/2022; 36 Trường Giang, “Yên Tử hành trình trở thành Di sản giới”, https://vov.vn/van-hoa/di-san/yen-tu-tren-hanh-trinh-tro-thanh-di-san-the-gioipost925608.vov, truy cập ngày 28/6/2022; 37 UNESCO, “Policy Document for the Integration of a Sustainable Development Perspective into the Processes of the World Heritage Convention, https://whc.unesco.org/en/sustainabledevelopment/ truy cập ngày 14/4/2022; 38 UNESCO, “World heritage and sustainable development”, https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000245848, truy cập ngày 01/6/2022; 39 UNESCO with the European Commission, Universitat Politècnica de Valencia, Brandenburgische Technische Universität Cottbus and Deakin University, “Community development through World Heritage”, https://whc.unesco.org/en/series/31/, truy cập ngày 18/6/2022; 40 UNESCO World Heritage Centre, “World Heritage and Buffer Zones”, https://whc.unesco.org/en/series/25/, truy cập ngày 18/6/2022; 41 UNESCO World Heritage Centre, “World Heritage List”, https://whc.unesco.org/en/list/, truy cập ngày 10/3/2022; 42 UNESCO, “UNIDO’s contribution to https://vietnam.un.org/vi/20302-unidos-contribution-sdgs, 01/4/2022; the truy SDGs”, cập ngày 43 UNESCO, “World heritage and sustainable development”, https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000245848, truy cập ngày 02/4/20222; 44 UNESCO, “The World Heritage Convention Publications”, https://whc.unesco.org/en/series/&maxrows=45, truy cập ngày 10/4/2022; 45 United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, Intangible Cultural Heritage, “Hỏi đáp di sản văn hóa phi vật thể”, https://ich.unesco.org/doc/src/01855-VI.pdf , truy cập ngày 14/4/2022; 46 Viện Thống kê UNESCO, Khung thống kê Văn hóa UNESCO năm 2009 Trung tâm Quốc tế Nghiên cứu Bảo tồn Phục hồi Tài sản Văn hóa (ICCROM) (1998), “Chuẩn bị trước Rủi ro: Sổ tay Quản lý Di sản Văn hóa Thế giới UNESCO (1998), “Các kỹ thuật phục hồi truyền thống: Nghiên cứu RAMP”, http://uis.unesco.org/en/glossary, truy cập ngày 22/5/2022; 47 VTV, “Khám phá Việt Nam, người phục hồi di sản”, https://vtvgo.vn/khovideo/kham-pha-viet-nam-nguoi-phuc-hoi-di-san-860590.html, truy cập ngày 28/6/2022; 48 VTV, “Xây dưng hồ sơ đề cử quần thể Yên Tử di sản giới”, https://vtvgo.vn/kho-video/xay-dung-ho-so-de-cu-quan-the-yen-tu-la-di-san-thegioi-855860.html, truy cập ngày 28/6/2022; 49 Vụ Pháp chế, “Công ước năm 1972 bảo vệ di sản văn hoá thiên nhiên giới”, https://cspl-tnmt.monre.gov.vn/pl-quoc-te/gioi-thieu-cac-dieu-uocquoc-te-tn-mt/cong-uoc-nam-1972-ve-bao-ve-cac-di-san-van-hoa-va-thiennhie.html , truy cập ngày 25/4/2022; 50 World Heritage Centre, “World Heritage Information Kit”, https://whc.unesco.org/en/activities/567/ , truy cập ngày 21/3/2022; 51 World Heritage Centre, “Basic Texts of the 1972 World Heritage Convention”, Edition December 2021, https://whc.unesco.org/en/basictexts/, truy cập ngày 23/4/2022; 52 World Heritage Centre, “World Heritage List”, https://whc.unesco.org/en/list, truy cập ngày 25/4/2022 PHỤ LỤC Phụ lục Danh sách 08 di sản giới Việt Nam Nguồn: Cục Di sản văn hóa, “Di sản văn hóa thiên nhiên giới”, http://dsvh.gov.vn/di-san-van-hoa-va-thien-nhien-the-gioi-1754, truy cập ngày 25/3/2022; UNESCO World Heritage Centre, “World Heritage List”, https://whc.unesco.org/en/list/, truy cập ngày 28/6/2022 SST Tên DSTG Quần thể di tích cố Huế Di sản Vịnh Hạ Long Phố cổ Hội An (Đô thị cổ Hội An) Thán h địa Mỹ Sơn Vườn Quốc gia Phong Nha Năm UNESCO ghi danh Loại DSTG Số định công nhận Uỷ Ban DSTG 1993 Di sản CONF văn hóa 002 XI giới 1994 2000 Di sản CONF thiên 003 XI nhiên CONF giới 204 XA2 1999 Di sản CONF văn hóa 209 giới VIII.C.1 1999 Di sản CONF văn hóa 209 giới VIII.C.1 2003 2015 Số Tỉnh/ định công Thành nhận di phố tích quốc gia đặc biệt 1272/QĐTỉnh TTg Thừa Ngày Thiên 12/8/2009 Huế 1272/QĐTTg Tỉnh Ngày Quảng 12/8/2009 Ninh 1272/QĐTTg Ngày Tỉnh 12/8/2009 Quảng Nam 1272/QĐTTg Ngày 12/8/2009 27 COM 1272/QĐDi sản 8C.8 TTg thiên Ngày nhiên 39 COM 12/8/2009 giới 8B.6 Tỉnh Quảng Nam Tỉnh Quảng Bình Kẻ Bàng Di sản Hồng thành Thăng Long Thàn h nhà Hồ Quần danh thắng Tràng An 2010 2011 2014 1272/QĐTTg Di sản Thành 34 COM Ngày văn hóa phố Hà 8B.22 12/8/2009 giới Nội 548/QĐDi sản 35 COM TTg văn hóa 8B.29 Ngày giới 10/5/2012 548/QĐTTg Di sản 38 COM Ngày hỗn hợp 8B.14 10/5/2012 Tỉnh Thanh Hóa Tỉnh Ninh Bình Phụ lục Tiêu chí cơng nhận di sản giới Việt Nam theo Công ước Heritage Nguồn: UNESCO World Heritage Centre, “World Heritage List”, https://whc.unesco.org/en/list/, truy cập ngày 10/3/2022 STT Tên DSTG Tiêu chí cơng nhận Quần thể di tích cố Tiêu chí (iv): điển hình bật Huế kinh phong kiến phương Đơng Tiêu chí (vii): khu vực đẹp thiên nhiên kỳ thú tầm quan trọng thẩm mỹ Di sản Vịnh Hạ Tiêu chí (viii): Là ví dụ rộng rãi Long biết đến nhiều karst tháp bị biển xâm thực quy mô lớn thời gian địa chất dài Tiêu chí (ii): biểu vật chất bật hòa quyện văn hóa qua Phố cổ Hội An (Đơ thời kỳ thương cảng quốc tế thị cổ Hội An) Tiêu chí (v): điển hình đặc biệt bảo tồn tốt thương cảng truyền thống Châu Á Tiêu chí (ii): ví dụ điển hình giao thoa văn hóa, với xã hội địa thích ứng với ảnh hưởng văn hóa bên ngồi, đặc biệt nghệ thuật kiến trúc Hindu tiểu lục địa Ấn Độ Tiêu chí (iii): Vương quốc Chămpa tượng quan trọng lịch sử trị văn hóa Đông Nam Á, minh họa cách sinh động qua di tích Mỹ Sơn Thánh địa Mỹ Sơn Tiêu chí (viii): chứng thay đổi lớn tuyến sơng ngầm; chứng giai đoạn hoạt động thủy nhiệt trình tiến hóa hệ thống karst trưởng thành cổ đại ví dụ tốt đặc biệt địa hình karst phức tạp Đơng Nam Á, Vườn Quốc gia có tầm quan trọng to lớn việc nâng Phong Nha – Kẻ cao hiểu biết lịch sử địa Bàng chất, địa mạo địa thời gian khu vực Tiêu chí (ix): ví dụ bật đại diện cho trình sinh thái sinh học tiến hoá phát triển hệ sinh thái Tiêu chí (x): sở hữu mơi trường sống tự nhiên quan trọng có ý nghĩa việc bảo tồn chỗ đa sạng sinh học Tiêu chí (ii): chứng kiến gặp gỡ ảnh hưởng chủ yếu đến từ Trung Quốc phía bắc Vương quốc Champa phía nam, thể giao lưu Di sản Hoàng thành văn hóa hình thành nên văn hóa Thăng Long độc đáo vùng hạ lưu sông Hồng Tiêu chí (iii): chứng tích cho truyền thống văn hóa lâu đời cộng đồng người Việt hình thành đồng hạ lưu sông Hồng Tiêu chí (vi): gắn liền với nhiều kiện văn hóa, lịch sử quan trọng, biểu nghệ thuật hàng đầu tư tưởng đạo đức, triết học, tôn giáo Thành nhà Hồ Tiêu chí (ii) : thể ảnh hưởng Nho giáo Trung Quốc, đại diện cho phát triển phong cách kiến trúc việc điều chỉnh nguyên tắc quy hoạch có từ trước bối cảnh Đơng Á Đơng Nam Á Tiêu chí (iv) : điển hình bật quần thể kiến trúc khung cảnh cảnh quan thể nở rộ Tân Nho giáo thực dụng vào cuối kỷ 14 Tiêu chí (v): thể cách người ban đầu tương tác với cảnh quan thiên nhiên thích nghi với thay đổi lớn điều kiện khí hậu, địa lý môi trường khoảng thời gian 30.000 năm Quần danh Tiêu chí (vii): khu vực đẹp thiên thắng Tràng An nhiên kỳ thú tầm quan trọng thẩm mỹ Tiêu chí (viii): di sản địa chất tuyệt vời, thể giai đoạn cuối trình phát triển cảnh quan núi karst môi trường nhiệt đới ẩm