Một số ý kiền nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy doanh nghiệp , phân xưởng , tổ sản xuất

Lời nói đầu Trong kinh tế thị trờng , thực sách Đảng Nhà nớc -Quốc hội đề năm gần Nhất đạI hội lần thứ đà nêu Đến năm 2010 nớc ta hoàn thành CNH_HĐH để phát triển héi nhËp vµo nỊn kinh tÕ thÕ giíi , tiÕp thu khoa học tiến giới Để cao vị nớc CNXHCN Việt Nam dới vai trò lÃnh đạo toàn diện mặt Đảng Xây dùng mét nÒn kinh tÕ XHCN : NÒn kinh tÕ hành hoá nhiều thành phần vận động theo xu thị trờng có đièu tiết quản lý vĩ mô nhà nớc XHCN Việt Nam Vừa qua nớc ta đà ký kết song hiệp định thơng mại song phơng với hoa kỳ , năm tới níc ta më cưa hµng rµo th quan khu vực năm 2003 hội nhập WTO vào năm 2005 Đây yếu tố thiết phải đẩy nhanh , đẩy mạnh , có tính chất toàn diện CNH_HĐH Tất doanh nghiệp dù lớn hay nhỏ, đà bớc vào thơng trờng phải chịu cạnh tranh khốc liệt doanh nghiệp nớc mà doanh nghiệp mà doanh nghiệp nớc với bề dày kinh ngiệm hẳn Để hạn chế nhứng rủi ro kinh doanh đem lại cho doanh ngiệp thành công điều quan trọng phải có cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp phù hợp, hoạt động linh hoạt, hiệu đủ mạnh để đơng đầu với khó khăn kinh tế thị trờng đem đến Chính tầm quan trọng máy quản lý doanh nghiệp, sau thời gian nghiên cứu thực tế Công ty Cơ khí Hà Nội Em đà định chọn đề tµi : “ Mét sè ý kiỊn nh»m hoµn thiƯn cấu tổ chức máy doanh nghiệp , phân xởng , tổ sản xuất để làm chuyên đề tốt nghiệp Kết cấu đề tài bao gồm ba phần + Phần I : Một số vấn đề lý luận quản lý hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp + Phần II : Thực trạng cấu tổ chức máy quản lý Công Ty Cơ Khí Hà Nội + Phần III : Một vài kiến nghị nhằm xây dựng hoàn thiện máy quản lý Công Ty Cơ Khí Hà Nội Phần I: Một số lý luận chung quản lý hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp I khái niệm quản lý máy quản lý Khái niệm Quản lý hoạt động cần thiết tắt lĩnh vực đồi sống ngời , nhóm thức hay nhóm không thức ,nhóm nhỏ hay nhóm lớn , gia đình hay đoàn thể tổ chức xà hội, nội dung , mục đích nhóm Về nội dung, thuật ngữ quản lý có nhiều cách hiểu không hẳn nh Theo Mary Follet: quản lý làng nghệ thuật khiến công việc đợc thực thông qua ngời khác số nghiên cứu khác lại cho rằng, quản lý trình kỹ thuật xà hội nhằm sử dụng nguồn tác động ngời nhằm đạt đợc mục tiêu tổ chức C.mác cho quản lý chức đặc biệt đợc nẩy sinh từ tinh chất xà hội lao động Ông viết : Bất kỳ lao động xà hội hay cộng đồng đợc tiến hành quy mô tơng đối lớn có quản lý, xác lập mối quan hệ hài hoà công việc riêng rẽ thực chức chung nhất, xuất phát từ việc vận động toàn cấu sản xuất (khác với vận động phận riêng rẽ sản xuất ấy) Một nghệ sỹ chơi đàn cần phải có , nhng giàn nhạc hay cần phải có nhạc trởng Từ ta hiểu : quản lý tác động liên tục , có tổ chức, có mục đích chủ thể quản lý lên đối tợng quản lý nhằm trì tính trội hệ thống, sử dụng cách tốt tiềm năng, hội hệ thống nhằm đa hệ thống đến mục tiêu điều kiện môi trờng biến động Qua khái niệm cho ta thấy: - Quản lý đợc tiến hành tổ chức hay nhóm xà hội, tức hoạt động quản lý cần thiết tồn nhóm ngời.Còn cá nhân, hoạt động quản lý không cần thiết, tự điều khiển hoạt động - Quản lý gồm việc huy tạo điều kiện cho ngời khác thực công việc đạt đợc mục đích nhóm đơn vị kinh tế coi hệ thống quản lý, gồm chủ thể quản lý đối tợng quản lý hay gọi phận quản lý phận bị quản lý Bộ phận bị quản lý bao gồm hệ thống phân xởng, phận sản xuất, hệ thống máy móc thiết bị , phơng pháp công nghệ Nói tóm lại , đâu có hợp tác phân công lao động, có tham gia lao động ngời cho dù quy mô lớn hay nhỏ có quản lý nhằm có đợc suất lao động chung cao hơn, đạt đợc mục tiêu đà đề với chi phí thấp Nh vậy, thực chất quản lý quản lý ngời tập thể ngời hệ thống Vai trò quản lý Quản lý nói chung quản lý kinh tế nói riêng có vai trò quan trọng - Quản lý yếu tố định hiệu hoạt động hệ thèng ( mét tỉ chøc, mét doanh nghiƯp hc cđa kinh tế ) Việc tổ chức công tác quản lý cách có khoa học tạo điều kiện cho việc giảm chi phí quản lý nâng cao suất lao động Điều đồng thời lµ cịng lµ mong mn cđa bÊt kú tỉ chøc, hệ thống - Đảng ta đà nhận thức đợc rõ vai trò công tác quản lý kinh tế Đảng đà đà xác định : việc tăng cờng lÃnh đạo Đảng công tác quản lý kinh tế từ trung ơng đến sở, việc tăng cờng công tác quản lý kinh tế Nhà Nớc điều kiện định thắng lợi công khôi phục phát triển kinh tế đất nớc ta -Việc làm tốt công tác quản lý tạo điều kiện cho ngời lao động phát huy đợc khả sáng tạo Trong môi trờng làm việc với cấu tổ chức quản lý chặt chẽ, đảm bảo công quyền lợi trách nhiệm cho ngời lao động , ngời lao động ý thức đợc rõ quyền lợi trách nhiệm họ, giúp cho ngời lao động yên tâm công tác tận tâm cống hiến hết khả cho công việc, qua tạo nên hệ thống mạnh, phát huy đợc u điểm hệ thống, đa hệ thống đạt đến mục tiêu đà đề với hiệu cao chi phí thấp Trong ®iỊu kiƯn cđa níc ta hiƯn nay, cïng víi viƯc tiến hành công công nghiệp hoá, đại hoá việc nâng cao trình độ quản lý từ trung ơng đến địa phơng điều cần thiết, trì mÃi kiểu quản lý cũ theo chế cũ lạc hậu, kìm hÃm phát triển thành phần kinh tế Sự thay đổi lợng kinh tế tất yếu đòi hỏi thay đổi chất tơng ứng, yếu tố trình độ quản lý phải đợc đại hoá mang tính khoa học cao Kinh nghiệm tất nớc đà phát triển giới cho thấy, công tác quản lý đóng vai trò định thành tựu đạt đợc quốc gia trình phát triển kinh tế Sự phát triển, tăng trởng kinh tế phải đôi với hoàn thiện phát triển công tác quản lý, điều kiện tiên dẫn đến thành công đờng phát triển kinh tế quốc gia giới II Cơ cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp Khái niệm mục đích tổ chức máy quản lý Nếu hiểu cách khái quát cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp phản ánh hình thức cấu tạo bên hệ thống Khái niệm cho thấy muốn nghiên cứu xây dựng máy quản trị không xuất phát từ việc nghiên cứu cấu tổ chức hệ thống Vậy thực chất cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp gì? Cơ cấu tổ chức máy quản lý tổng hợp phận, đơn vị, cá nhân khác có mối liên hệ quan hệ phụ thuộc lẫn đợc chuyên môn hoá có cấp, khâu khác nhằm đảm bảo chức quản trị mục đích chung đà đợc xác định doanh nghiệp Cơ cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp tổng hợp phận, đơn vị, cá nhân khác có mối quan hệ quan hệ phụ thuộc lẫn đợc chuyên môn hoá có cấp, khâu khác nhằm đảm bảo chức quản trị mục đích chung đà xác định doanh nghiệp Cơ cấu tổ chức máy qu¶n lý doanh nghiƯp cho phÐp chóng ta tỉ chøc sử dụng hợp lý nguồn lực Nó cho phép xác định rõ mối tơng quan hoạt động cụ thể trách nhiệm quyền hạn gắn liền với cá nhân, với phân hệ cấu Nó trợ giúp cho việc định thông tin rõ ràng, xác Nó giúp ta xác định cấu quyền lực tổ chức Các phận cấu thành nên cấu tổ chức máy phải phận chuyên môn có trình độ đợc xếp theo thứ tự cấp bậc định Nói tóm lại, tổ chức máy quản lý doanh nghiệp nhằm đảm bảo vận hành máy quản lý không tách rời mục tiêu nhiệm vụ s¶n xt kinh doanh Thùc chÊt cđa qu¶n lý doanh nghiệp quản lý ngời, yếu tố lực lợng sản xuất, thông qua sử dụng hợp lý tiềm năng, hội doanh nghiệp nhân tố quan trọng để nâng cao suất lao động, tăng hiệu kinh tế sản xuất kinh doanh Mục đích cÊu tỉ chøc lµ nh»m lËp mét hƯ thèng thức gồm vai trò, nhiệm vụ mà ngêi cã thĨ thùc hiƯn cho hä cã thĨ cộng tác với cách thống để đạt mục tiêu doanh nghiệp Một số yêu cầu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp Cơ chế thị trờng tác động trực tiếp đến hình thành hệ thống tổ chức quản lý doanh nghiệp Nó đòi hỏi doanh nghiệp phải thay đổi phơng thơng thức sản xuất kinh doanh theo kiểu tự xây dựng mục tiêu, chiến lợc nhiệm vụ, thờng xuyên thích ứng với thay đổi thị trờng Những yêu cầu thay đổi cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp : - Đảm bảo tính tối u cấu máy quản trị - Phải thiết kế hệ thống chức phù hợp với yêu cầu chế thị trờng Trên sở xác định nhiệm vụ linh hoạt thay đổi theo biến động trị trờng - Xây dựng mô hình tổ chức đảm bảo thích ứng linh hoạt, thông tin thông suốt định quản lý có hiệu lực cao Đồng thời cấu tổ chức máy quản lý phải có khả thích ứng linh hoạt với tình xảy doanh nghiệp nh trị trờng - Tổ chức quản lý phải huy động đợc sức mạnh tiềm tàng lao động quản lý nh trang thiết bị kỹ thuật cần thiết để máy quản lý hoạt động tốt, đặt thách thức kích thích khả sáng tạo tính động cán quản lý - Tổ chức máy quản lý phải tạo điều kiện đa kỹ thuật công nghệ áp dụng vào công tác quản lý doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu hoạt động, giảm chi phí, làm cho máy quản lý theo kịp trình độ phát triển giới - Đảm bảo nghiêm túc chế độ thủ trởng Thực chất chế độ mội thủ trởng quyền dịnh vấn đề thuộc kinh tế, kỹ thuật, tổ chức hành chính, đời sống phạm vi doanh nghiệp phận đợc trao cho mét ngêi Mäi ngêi doanh nghiƯp vµ tõng bé phận phải nghiêm chỉnh phục tùng mệnh lệnh thủ trởng Việc tiến hành chế độ thủ trởng tất yếu xuất phát từ tính biện chứng tập trung dân chủ sở phát huy dân chủ với ngời Xuất phát từ yêu cầu sản xuất công nghiệp xác từ định, mối quan hệ xà hội phân công xà hội, phân công lao động chuyên môn hoá ngày sâu sắc, tất yếu dẫn đến hợp tác hoá lao động trục trặc hợp tác sản xuất dẫn đến đình trệ sản xuất giảm hiệu Vì hợp tác quản lý có chức danh thủ trởng, vị trí, mối quan hệ chức danh Bảng : Chức , vị chí thủ trởng mối quan hệ chóng STT Chøc danh Vị trí Phạm vi thủ trởng chức danh phát huy tác dụng Thủ trởng Toàn Giám cao doanh đốc doanh nghiệp nghiệp Quản đốc Thủ trởng Toàn cao phân xtrong phân ởng xớng Đốc công Thủ trởng Tòan ca cao làm việc ca lµm viƯc Tỉ trëng Thđ trëng Toµn tỉ cao tổ Thủ trởng Thủ trởng Toàn phòng cao phòng chức ban phòng ban Ngời phát huy tác dụng Các phó giám đốc Ngời qun díi Tỉ phã Mäi ngêi lµm viƯc rong tỉ Mọi ngời làm việc phòng Mọi ngời doanh nghiệp Các phó Mọi ngời quản đốc phân xởng Không Mọi ngời làm việc ca Phó phòng Các kiểu cấu tổ chức Cùng với phát triển sản xuất đà hình thành kiểu cấu tổ chức quản lý khác Mỗi kiểu chứa đựng u điểm, nhợc điểm đợc áp dụng điều kiện cụ thể định 3.1 C¬ cÊu tỉ chøc trùc tun C¬ cÊu trực tuyến có đặc điểm mối quan hệ thành viên tổ chức thực theo đờng thẳng Ngời thừa hành nhận thi hành mệnh lệnh ngời phụ trách cấp trực tiếp Ngời phụ trách chịu trách nhiệm hoàn toàn kết công việc ngời dới quyền *Ưu điểm : - Dễ thực chế độ thủ trởng - Mỗi cấp dới chịu thực mệnh lệnh cấp tăng cờng đợc trách nhiệm cá nhân - Mệnh lệnh đợc thi hành nhanh *Nhợc điểm : - Tình trạng tải cấp quản lý - Dựa nhiều vào nhà quản lý, dễ gặp khủng hoảng nhà quản lý không làm đợc việc -Không chuyên môn hoá, nhà quản lý làm nhiều công việc khác nh tài vụ, tổ chức, kế toán - Cha tận dụng đợc tài ngời dới quyền Sơ đồ : Sơ đồ cấu tổ chức trực tuyến LÃnh đạo doanh nghiệp nghiêệpnghiệp LÃnh đạo tuyến sản xuất I LÃnh đạo tuyến sản xuất II n n 3.2 Cơ cấu trực tuyến, chức Kiểu cấu cho phép cán phụ trách phòng chức có quyền mệnh lệnh vấn đề có liên quan đến chuyên môn họ cho phân xởng, phận sản xuất *Ưu điểm: - Tạo điều kiện đào tạo chuyên gia trẻ - Tạo điều kiện cho chuyên gia đóng góp công việc cần thiết cho phát triển doanh nghiệp - Giải phóng cho cấp quản lý *Nhợc điểm : - Nếu quyền hạn gây nên hỗn độn nh mô hình chức - Hạn chế mức độ sử dụng kiến thức chuyên viên - Tạo xu hớng tập trung nhà quản lý cấp cao, chế thực tế không tồn mà thờng xuyên bị vi phạm vì: + Xu hớng có tăng trởng đơn vị chức với đơn vị trực tuyến + Trên thực tế định có tham mu Sơ đồ 2: Sơ đồ cấu thực tuyến, chức người lÃnh đạo Tham mưu Ngườnăng i lÃnh A đạo chức Ngư B ®¹o tuyÕn êi l·nh Ng­êi l·nh ®¹o tuyÕn 1êi lÃnh đạo chức Ngư 1