Hoàn thiện công tác lập dự toán, chấp hành và quyết toán chi ngân sách nhà nước tại phòng tài chính – kế hoạch huyện bố trạch, tỉnh quảng bình

PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bất kỳ nhà nước muốn tồn phát triển phải có nguồn lực quản lý tốt nguồn lực mình, nguồn lực quan trọng, ngân sách nhà nước (NSNN) Đối với nước ta, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa NSNN có vai trị quan trọng hơn, cơng cụ điều chỉnh vĩ mô kinh tế xã hội, định hướng phát triển sản xuất, điều tiết thị trường, bình ổn giá cả, điều chỉnh đời sống xã hội Trong nguồn thu NSNN có hạn việc quản lý nhằm nâng cao hiệu chi tiêu NSNN từ Trung ương đến địa phương có ý nghĩa định đến ổn định phát triển đất nước Kể từ đời năm 1996, Luật ngân sách giúp công tác quản lý ngân sách thống chặt chẽ Việc kiểm soát thu chi ngân sách cải thiện cách rõ rệt, tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm quản lý chi tiêu cơng Với xu tồn cầu hóa kinh tế giới nay, cần thiết phải tập trung toàn nguồn lực để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa, thúc đẩy phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong bối cảnh nguồn lực ngân sách có hạn, tình trạng nợ cơng tiệm cận ngưỡng cho phép, bội chi ngân sách tiếp tục trì mức cao, quản lý chi ngân sách coi nhiệm vụ hàng đầu, giúp tiết kiệm nguồn lực để đầu tư phát triển Phịng Tài – Kế hoạch (TC-KH) huyện Bố Trạch quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân (UBND) huyện, có chức tham mưu, giúp UBND huyện thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực tài chính, tài sản Với vị trí, chức năng, nhiệm vụ mình, năm qua, Phịng TC-KH huyện Bố Trạch giúp công tác quản lý, điều hành mà cụ thể lập dự toán, chấp hành dự tốn tốn chi ngân sách đóng vai trị quan trọng quản lý NSNN, có đóng góp tích cực vào việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) huyện nhà Tuy nhiên, số tồn tại, hạn chế, như: cấu chi NSNN chưa thật phù hợp; phân bổ vốn đầu tư dàn trải, manh mún, chưa gắn kết với kế hoạch trung hạn; chi NSNN cịn thất thốt, lãng phí; số khoản chi NSNN chưa phát huy hiệu quả, chưa thực đòn bẩy thúc đẩy phát triển KT-XH địa phương Xuất phát từ vấn đề trên, chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác lập dự tốn, chấp hành dự toán toán chi ngân sách nhà nước Phịng Tài - Kế hoạch huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình” làm luận văn Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp để hoàn thiện cơng tác lập dự tốn, chấp hành dự tốn tốn chi NSNN Phịng TC-KH huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 3.2 Mục tiêu cụ thể + Hệ thống hóa lý luận chi ngân sách lập dự toán, chấp hành toán chi NSNN cấp huyện + Đánh giá thực trạng cơng tác lập dự tốn, chấp hành tốn chi NSNN Phịng TC-KH huyện Bố Trạch giai đoạn năm 2014 - 2016 + Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác lập dự toán, chấp hành toán chi NSNN Phòng TC-KH huyện Bố Trạch thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài: Là vấn đề liên quan đến cơng tác lập dự tốn, chấp hành toán chi NSNN - Phạm vi nghiên cứu: Khơng gian: Tại Phịng TC-KH, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình Thời gian: Đánh giá thực trạng cơng tác lập dự toán, chấp hành toán chi NSNN huyện Bố Trạch giai đoạn 2014 - 2016 đưa định hướng thời gian 2018 – 2020 Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập số liệu - Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Số liệu thứ cấp thu thập từ Phòng TC-KH huyện Bố Trạch; Kho bạc nhà nước huyện Bố Trạch, báo cáo KTXH, báo cáo thu, chi ngân sách quy định liên quan - Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: Phỏng vấn cán công chức, viên chức làm việc quan, đơn vị địa bàn huyện thông qua phiếu điều tra Cơ cấu mẫu điều tra cụ thể sau: Vị trí cơng tác Cơ quan quản lý nhà nước ngân sách Đơnvị sử dụng ngân sách Tổng cộng Số lượng phiếu % 25 25 75 75 100 100 4.2 Phương pháp tổng hợp, phân tích Phương pháp thống kê mơ tả sử dụng để xác định đặc trưng mặt lượng mối quan hệ với mặt chất công tác lập dự toán, chấp hành toán chi NSNN thông qua tiêu phản ánh quy mô, cấu, quan hệ tỷ lệ, quan hệ so sánh… chi ngân sách nhà nước huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình Phương pháp phân tổ thống kê để tổng hợp hệ thống hóa tài liệu thu thập theo tiêu thức phù hợp với mục đích nghiên cứu Phương pháp so sánh để phân tích khác biệt tiêu theo thời gian, so sánh dự toán với thực chấp hành chi NSNN, dự toán toán chi NSNN… Phương pháp sơ đồ dùng để mô tả trực quan vấn đề nghiên cứu quy trình lập dự tốn, chấp hành tốn chi NSNN, mơ tả cấu tổ chức Phòng TC-KH,… Phương pháp kiểm định cronbach’s alpha dùng để đo lường độ tin cậy biến khảo sát điều tra, kiểm định Independent samples T-test dùng để đánh giá khác biệt giá trị trung bình hai nhóm đối tượng điều tra Sử dụng biến số vấn đề liên quan đến công tác lập dự toán, chấp hành toán chi NSNN, đề tài sâu phân tích đánh giá đối tượng điều tra thực trạng quy trình thực nhân tố ảnh hưởng đến công tác Phịng Tài - Kế hoạch huyện Bố Trạch, từ đề xuất giải pháp hồn thiện Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn bao gồm ba chương: Chương 1: Cơ sở khoa học lập dự toán, chấp hành dự toán toán chi NSNN Chương 2: Thực trạng lập dự toán, chấp hành tốn chi NSNN Phịng TC-KH huyện Bố Trạch Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác lập dự toán, chấp hành toán chi NSNN Phòng TC-KH huyện Bố Trạch PHẦN NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ LẬP DỰ TOÁN, CHẤP HÀNH VÀ QUYẾT TOÁN CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan chi NSNN chi NSNN cấp huyện 1.1.1 Khái niệm đặc điểm NSNN phạm trù kinh tế - lịch sử gắn liền với đời Nhà nước, gắn liền với kinh tế hàng hóa tiền tệ Nói cách khác, đời Nhà nước, tồn kinh tế hàng hóa tiền tệ điều kiện cần đủ cho phát sinh, tồn phát triển NSNN Luật NSNN năm 2015 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam xác định: “NSNN toàn khoản thu, chi Nhà nước dự toán thực khoảng thời gian định quan nhà nước có thẩm quyền định để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước ” (điều 4)[11] Như vậy, đứng quan điểm nhà quản lý ngân sách ta hiểu chi NSNN (hay chi tiêu công) khoản chi tiêu phủ pháp nhân hành thực để đạt mục tiêu cơng ích, chẳng hạn như: bảo vệ an ninh trật tự, cứu trợ bảo hiểm, trợ giúp kinh tế, chống thất nghiệp hay nói cách khác: "chi NSNN q trình phân phối, sử dụng quỹ NSNN theo nguyên tắc định cho việc thực chức nhiệm vụ nhà nước” [12] Chi NSNN quan hệ tài tiền tệ hình thành trình phân phối sử dụng quỹ NSNN nhằm đảm bảo trang trải cho nhu cầu chi tiêu máy nhà nước thực chức trị, kinh tế, xã hội Nhà nước Chi NSNN kết hợp hài hoà trình phân phối quỹ NSNN để hình thành quỹ tài quan, đơn vị trình quản lý, sử dụng chi tiêu quỹ mục đích, kế hoạch Chi NSNN cấp huyện q trình phân phối lại nguồn tài tập trung vào ngân sách cấp huyện để đảm bảo ổn định, phát triển KT-XH, an ninh, quốc phòng địa bàn huyện Chi NSNN cấp huyện không dừng lại định hướng mà phải phân bổ cho mục tiêu, hoạt động cơng việc cụ thể thuộc chức quyền cấp huyện Chi NSNN có đặc điểm chủ yếu sau đây: - Bản chất Nhà nước chức năng, nhiệm vụ trị, kinh tế, xã hội Nhà nước thời kỳ định tính chất, nội dung, quy mơ chi NSNN Hay nói cách khác chi NSNN gắn chặt với quyền lực Nhà nước - Cơ quan quyền lực cao Nhà nước chủ thể định nội dung, cấu, quy mô mức độ khoản chi NSNN Ở Việt Nam Quốc hội Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp Chính khoản chi NSNN mang tính pháp lý cao - Hiệu khoản chi NSNN thường xem xét tầm vĩ mơ dựa vào mức độ hồn thành tiêu trị, kinh tế, xã hội Nhà nước mà khoản chi đảm nhiệm - Các khoản chi NSNN khơng mang tính bồi hồn trực tiếp Đặc điểm giúp phân biệt khoản chi NSNN với khoản tín dụng, hoạt động kinh doanh - Các khoản chi NSNN gắn liền với vận động phạm trù giá trị tiền lương, giá cả, lãi suất, tỷ giá hối đoái phạm trù khác thuộc lĩnh vực tiền tệ Đặc điểm cho thấy sách quản lý, điều hành khoản chi NSNN kiểm soát chi NSNN có ý nghĩa quan trọng sách tài khố, tiền tệ nói riêng kinh tế tài nói chung - Chi NSNN liên quan đến nhiều chủ thể kinh tế, diễn liên tục diện rộng toàn Quốc gia chịu tác động nhiều yếu tố Do quản lý, kiểm sốt chi NSNN cơng việc có tính phức tạp - Chi NSNN cấp huyện cấp trung gian chi ngân sách địa phương Đặc điểm vị trí NSNN cấp huyện cấu hệ thống NSNN quy định, NSNN cấp huyện khơng phải tồn ngân sách địa phương mà phận ngân sách địa phương, NSNN cấp huyện lại phận trung gian ngân sách địa phương, tức trung gian ngân sách tỉnh ngân sách xã, chi ngân sách huyện có mối quan hệ chặt chẽ với chi ngân sách tỉnh chi ngân sách xã Đây đặc điểm riêng có chi NSNN cấp huyện 1.1.2 Bản chất chi NSNN Bản chất chi ngân sách quan hệ kinh tế diễn lĩnh vực phân phối hình thức giá trị gắn với việc sử dụng quỹ NSNN cách có kế hoạch nhằm thực chức đối nội, đối ngoại, thực nhiệm vụ kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Nhà nước trì tồn Nhà nước Các hoạt động tạo lập sử dụng quỹ NSNN gắn chặt với quyền lực kinh tế, trị Nhà nước việc thực chức Nhà nước Nói cách cụ thể hơn, quyền lực Nhà nước chức nhân tố trực tiếp định mức chi, nội dung cấu chi NSNN Xét mặt chất, chi NSNN hệ thống quan hệ phân phối lại khoản thu nhập phát sinh trình sử dụng có kế hoạch quỹ tiền tệ tập trung Nhà nước nhằm thực tăng trưởng kinh tế, bước mở mang nghiệp văn hoá - xã hội, trì hoạt động máy quản lý nhà nước bảo đảm an ninh, quốc phòng Chi NSNN có quan hệ chặt chẽ với thu NSNN Thu NSNN để đảm bảo nhu cầu chi NSNN, ngược lại sử dụng vốn ngân sách để chi tiêu cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế lại điều kiện để tăng nhanh thu nhập ngân sách Do vậy, việc sử dụng vốn, chi tiêu ngân sách cách có hiệu quả, tiết kiệm luôn Nhà nước quan tâm Chi NSNN gắn liền với việc thực sách kinh tế, trị, xã hội Nhà nước thời kỳ Điều chứng tỏ khoản chi NSNN có ảnh hưởng lớn đến đời sống kinh tế, trị, xã hội quốc gia Chi NSNN cấp huyện gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế, trị, xã hội mà quyền cấp huyện đảm nhiệm thời kỳ, thúc đẩy phát triển KT- XH huyện, góp phần thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn huyện theo hướng đại, hợp lý, thực công xã hội, ổn định nâng cao đời sống nhân dân [6] 1.1.3 Chức chi NSNN Do tính đặc thù chi NSNN gắn liền với Nhà nước việc phát huy vai trò Nhà nước quản lý vĩ mô kinh tế phát huy tác dụng xã hội khía cạnh cụ thể Chi NSNN có ba chức gồm: Phân bổ nguồn lực, tái phân phối thu nhập, điều chỉnh kiểm soát - Chức phân bổ nguồn lực: Chức phân bổ nguồn lực chi NSNN chức mà nhờ vào nguồn lực NSNN thuộc quyền chi phối Nhà nước tổ chức, xếp, phân phối cách có tính tốn, cân nhắc theo tỷ lệ hợp lý nhằm nâng cao tính hiệu KT-XH việc sử dụng nguồn lực bảo đảm cho kinh tế phát triển vững ổn định theo tỷ lệ cân đối định chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Kết trực tiếp việc vận dụng chức phân bổ NSNN tạo lập, phân phối sử dụng Khi phân bổ đạt đến tối ưu thúc đẩy hoàn thiện cấu sản xuất, cấu kinh tế xã hội việc tính tốn, xếp tỷ lệ cân đối quan trọng phân bổ - Chức phân phối thu nhập: Chức phân phối thu nhập chức mà nhờ vào chi NSNN sử dụng vào việc phân phối phân phối lại nguồn lực tài xã hội nhằm thực mục tiêu công phân phối Công phân phối biểu hai khía cạnh cơng kinh tế công xã hội Trong chức này, chủ thể phân phối Nhà nước tư cách người có quyền lực trị, cịn đối tượng phân phối NSNN thuộc sở hữu Nhà nước thu nhập pháp nhân, thể nhân xã hội - Chức điều chỉnh kiểm soát: Để quản lý cách hữu hiệu hoạt động KT-XH việc tiến hành điều chỉnh kiểm soát thường xuyên cần thiết khách quan Với tư cách phận NSNN, chi NSNN công cụ quản lý tay Nhà nước thực chức điều chỉnh kiểm soát sứ mệnh xã hội tất yếu [8] 1.1.4 Vai trò chi NSNN Vai trò chi NSNN xem xét hai khía cạnh: Là cơng cụ đảm bảo trì tồn hoạt động máy Nhà nước công cụ Nhà nước quản lý vĩ mơ kinh tế thị trường Chi NSNN có vai trò quan trọng tất lĩnh vực quốc gia, thể điểm sau: Thứ nhất: Chi ngân sách phương tiện tài cho tồn hoạt động máy quản lý Nhà nước thể qua lương, phụ cấp công chức, viên chức nhà nước, khoản chi tiêu xây dựng sở vật chất, chi cho quản lý hành chính, chi mua sắm thiết bị cho công sở Sự tồn hoạt động Nhà nước điều kiện tiền đề cho việc thực chức khác quốc gia nào, thời đại nào, chi ngân sách trước tiên cung cấp nguồn tài để đảm bảo máy nhà nước tồn tại, hoạt động, từ mà thực chức quản lý hành chính, xã hội Thứ hai: chi ngân sách công cụ quan trọng sách tài khóa để Nhà nước thực quản lý vĩ mơ kinh tế Chính sách tài khóa quốc gia có cơng cụ quan trọng: Thu NSNN, chi NSNN nợ cơng Vì thế, chi NSNN có vai trò quan trọng quản lý điều hành kinh tế vĩ mô Trong chế thị trường, thông qua chi ngân sách, Nhà nước can thiệp vào thị trường, hạn chế, khắc phục khiếm khuyết, mặt trái kinh tế thị trường như: + Sự phân hố giàu nghèo xã hội diễn nhanh chóng, để hạn chế phân hố đó, thực sách đảm bảo an sinh xã hội, Nhà nước thông qua chi NSNN cung cấp dịch vụ công mà thành phần kinh tế khác khơng có khả cung cấp cung cấp không hiệu quả, chất lượng không cao + Thông qua chi ngân sách, Nhà nước thực tái cấu lại kinh tế phương diện như: cấu lại vùng kinh tế, thành phần kinh tế, ngành kinh tế, nguồn vốn đầu tư, doanh nghiệp, hàng hoá + Chi NSNN góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, kích thích đầu tư Nhà nước tập trung chi đầu tư sở hạ tầng kinh tế xã hội, trợ giá, hỗ trợ bù chênh lệch lãi suất, hỗ trợ doanh nghiệp xuất sản xuất hàng nông sản để thu hút thành phần kinh tế đầu tư + Trong trường hợp kinh tế tăng trưởng chậm, thơng qua cơng cụ chi ngân sách, Nhà nước kích cầu đầu tư, kích cầu tiêu dùng cách ưu tiên ngân sách đầu tư cho cơng trình, dự án, tăng chi tiêu Bộ máy hành Nhà nước + Trong trường hợp kinh tế lạm phát cao, với sách tiền tệ, Nhà nước thơng qua sách tài khóa sử dụng cơng cụ thu NSNN, chi NSNN, nợ cơng góp phần điều tiết kinh tế, kiềm chế lạm phát [8] 1.1.5 Nội dung chi NSNN chi NSNN cấp huyện Bản chất chi NSNN trình phân phối sử dụng quỹ NSNN nhằm đảm bảo trang trải cho nhu cầu chi tiêu máy nhà nước thực chức trị, kinh tế, xã hội Nhà nước Nội dung chi NSNN thể mục đích việc phân phối sử dụng quỹ NSNN Như vậy, nội dung tổng quát chi NSNN gồm hai nội dung: Trang trải cho nhu cầu chi tiêu máy Nhà nước đảm bảo thực chức kinh tế, trị, xã hội Nhà nước Trong kinh tế thị trường nước ta nay, cách phân loại nội dung chi tiêu NSNN theo tính chất kinh tế khoản chi sử dụng phổ biến Đây cách phân loại quan trọng nhất, trình bày nội dung chi tiêu Chính phủ để qua người ta nhận rõ phân tích đánh giá sách, chương trình Chính phủ thơng qua kinh phí để thực chương trình sách Theo tính chất kinh tế, chi NSNN chia nội dung sau đây: * Chi thường xuyên: nhiệm vụ chi NSNN nhằm bảo đảm hoạt động máy nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, hỗ trợ hoạt động tổ chức khác thực nhiệm vụ thường xuyên Nhà nước phát triển KTXH, bảo đảm quốc phòng, an ninh Về nguyên tắc, khoản chi phải bảo đảm khoản thu khơng mang tính hồn trả (thu cân đối) NSNN Chi thường xuyên bao gồm: 10 CTLDT4_Theo ông/ bà, khoản chi ngân sách thực phù hợp với nhu cầu chi tiêu thực tế 84,10 82,273 ,613 ,769 84,03 80,817 ,556 ,769 84,00 82,687 ,551 ,771 83,96 82,544 ,669 ,768 83,80 82,040 ,642 ,768 83,98 85,798 ,347 ,782 địa phương, đơn vị chưa CTLDT5_Ông/ bà, đánh thủ tục, hồ sơ thực chi ngân sách CTLDT6_Ông/ bà đánh mối quan hệ thực dự toán chi NS đầu năm CTLDT7_Ông/ bà đánh thời gian tốn chi NS hàng năm CTLDT8_Ơng/ bà đánh thủ tục toán chi ngân sách CTLDT9_Đánh giá ông/bà thực q trình lập dự tốn chi Ngân sách huyện 107 Đánh giá Luật NS sách, chế độ NN liên quan đến chi NSNN N Minimum Maximum Mean Std Deviation LNS1 100 2,94 1,052 LNS2 100 3,37 ,895 LNS3 100 3,43 ,832 LNS4 100 3,51 ,847 Valid N (listwise) 100 Đánh giá Luật NS sách, chế độ NN liên quan đến chi NSNN Std Error Đơn vị công tác N Cơ quan quản lý NN LNS1 ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách Cơ quan quản lý NN LNS2 ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách Cơ quan quản lý NN LNS3 ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách Cơ quan quản lý NN LNS4 ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách Mean Std Deviation 25 3,60 ,913 ,183 75 2,72 1,008 ,116 25 3,44 ,712 ,142 75 3,35 ,951 ,110 25 3,60 1,118 ,224 75 3,37 ,712 ,082 25 4,12 ,726 ,145 75 3,31 ,788 ,091 Independent Samples Test Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means 108 Mean 95% Confidence Interval of the Sig (2F Sig t df Mean Std Error Difference tailed) Difference Difference Lower Upper Equal variances ,033 ,857 3,868 98 ,000 ,880 ,228 ,428 1,332 4,065 45,039 ,000 ,880 ,216 ,444 1,316 98 ,654 ,093 ,208 -,319 ,505 ,519 54,795 ,606 ,093 ,180 -,267 ,454 98 ,240 ,227 ,192 -,154 ,607 ,951 30,751 ,349 ,227 ,238 -,259 ,713 98 ,000 ,813 ,179 ,459 1,168 4,748 44,348 ,000 ,813 ,171 ,468 1,158 assumed LNS1 Equal variances not assumed Equal variances 2,021 ,158 ,450 assumed LNS2 Equal variances not assumed Equal variances 6,266 ,014 1,182 assumed LNS3 Equal variances not assumed Equal variances 1,658 ,201 4,555 assumed LNS4 Equal variances not assumed 109 Đánh giá hệ thống định mức N Minimum Maximum Mean Std Deviation DMKT1 100 2,69 1,089 DMKT2 100 2,39 ,920 DMKT3 100 2,75 ,925 DMKT4 100 2,90 ,916 Valid N (listwise) 100 Đánh giá hệ thống định mức Std Đơn vị công tác DMKT1 N Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách DMKT2 Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách DMKT3 Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách DMKT4 Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách 110 Mean Deviatio Std Error n Mean 25 2,12 ,833 ,167 75 2,88 1,102 ,127 25 1,88 ,781 ,156 75 2,56 ,904 ,104 25 2,32 ,945 ,189 75 2,89 ,879 ,101 25 2,52 1,046 ,209 75 3,03 ,838 ,097 Independent Samples Test Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means 95% Confidence Interval of the Sig (2F Sig t df Mean Std Error Difference tailed) Difference Difference Lower Upper DMKT1 Equal variances 1,274 ,262 -3,156 98 ,002 -,760 ,241 -1,238 -,282 -3,626 54,230 ,001 -,760 ,210 -1,180 -,340 -3,363 98 ,001 -,680 ,202 -1,081 -,279 -3,619 47,173 ,001 -,680 ,188 -1,058 -,302 -2,772 98 ,007 -,573 ,207 -,984 -,163 -2,672 38,780 ,011 -,573 ,215 -1,007 -,139 assumed Equal variances not assumed DMKT2 Equal variances 1,334 ,251 assumed Equal variances not assumed DMKT3 Equal variances 2,462 ,120 assumed Equal variances not assumed 111 DMKT4 Equal variances 6,870 ,010 -2,456 98 ,016 -,507 ,206 -,916 -,097 -2,199 34,854 ,035 -,507 ,230 -,975 -,039 assumed Equal variances not assumed Đánh giá kế hoạch phát triển KT-XH N Minimum Maximum Mean Std Deviation DHPT1 100 3,88 ,715 DHPT2 100 3,79 ,743 DHPT3 100 3,77 ,679 Valid N (listwise) 100 Đánh giá kế hoạch phát triển KT-XH Std Đơn vị công tác DHPT1 N Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách DHPT2 Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách DHPT3 Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách Independent Samples Test 112 Mean Std Error Deviation Mean 25 3,64 ,860 ,172 75 3,96 ,646 ,075 25 3,64 ,907 ,181 75 3,84 ,679 ,078 25 3,64 ,757 ,151 75 3,81 ,651 ,075 Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means 95% Confidence Interval of the Sig (2F DHPT1 Sig Equal variances 5,850 ,017 assumed t df - 1,967 Mean Std Error Difference tailed) Difference Difference Lower Upper 98 ,052 -,320 ,163 -,643 ,003 33,487 ,097 -,320 ,188 -,701 ,061 98 ,245 -,200 ,171 -,540 ,140 33,407 ,319 -,200 ,198 -,602 ,202 98 ,272 -,173 ,157 -,484 ,138 36,575 ,312 -,173 ,169 -,516 ,169 Equal variances not 1,706 assumed DHPT2 Equal variances 3,316 ,072 assumed 1,168 Equal variances not 1,012 assumed DHPT3 Equal variances 2,264 ,136 assumed 1,106 Equal variances not 1,025 assumed 113 Đánh giá phối hợp đơn vị liên quan N Minimum Maximum Mean Std Deviation SPH1 100 3,74 ,562 SPH2 100 3,80 ,569 SPH3 100 3,91 ,637 Valid N (listwise) 100 Đánh giá phối hợp đơn vị liên quan Std Đơn vị công tác N Cơ quan quản lý NN SPH1 ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách Cơ quan quản lý NN SPH2 ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách Cơ quan quản lý NN SPH3 ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách Mean Std Error Deviation Mean 25 3,64 ,638 ,128 75 3,77 ,535 ,062 25 3,72 ,614 ,123 75 3,83 ,554 ,064 25 3,60 ,707 ,141 75 4,01 ,581 ,067 Independent Samples Test Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means 95% Confidence Interval of the Sig (2F Sig t df 114 Mean Std Error Difference tailed) Difference Difference Lower Upper SPH1 Equal variances 2,015 ,159 assumed - 98 ,306 -,133 ,130 -,391 ,124 -,941 35,921 ,353 -,133 ,142 -,421 ,154 98 ,419 -,107 ,132 -,368 ,154 -,770 37,923 ,446 -,107 ,138 -,387 ,174 98 ,004 -,413 ,142 -,695 -,132 35,439 ,012 -,413 ,157 -,731 -,096 1,028 Equal variances not assumed SPH2 Equal variances 1,214 ,273 -,811 assumed Equal variances not assumed SPH3 Equal variances 5,867 ,017 assumed 2,913 Equal variances not 2,641 assumed Đánh giá trình độ đội ngũ cán ngành tài N Minimum Maximum Mean Std Deviation TDDN1 100 3,15 ,978 TDDN2 100 3,09 1,093 TDDN3 100 3,00 ,711 TDDN3 100 2,65 1,192 Valid N (listwise) 100 Đánh giá kế hoạch phát triển KT-XH, phối hợp đơn vị liên quan trình độ đội ngũ cán ngành tài 115 Std Đơn vị công tác N Cơ quan quản lý NN TDDN1 ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách Cơ quan quản lý NN TDDN2 ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách Cơ quan quản lý NN TDDN3 ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách Cơ quan quản lý NN TDDN4 ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách Deviatio Std Error n Mean Mean 25 3,32 ,852 ,170 75 3,09 1,016 ,117 25 3,84 ,850 ,170 75 2,84 1,053 ,122 25 3,28 ,792 ,158 75 2,91 ,661 ,076 25 3,20 1,080 ,216 75 2,47 1,178 ,136 Independent Samples Test Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means 95% Confidence Interval of the Sig (2F TDDN1 Sig t df Mean Std Error Difference tailed) Difference Difference Lower Upper Equal variances ,285 ,595 1,003 98 ,318 ,227 ,226 -,222 ,675 1,095 48,564 ,279 ,227 ,207 -,189 ,643 assumed Equal variances not assumed 116 TDDN2 Equal variances 2,218 ,140 4,299 98 ,000 1,000 ,233 ,538 1,462 4,782 50,524 ,000 1,000 ,209 ,580 1,420 98 ,022 ,373 ,161 ,055 ,692 2,124 35,830 ,041 ,373 ,176 ,017 ,730 98 ,007 ,733 ,267 ,204 1,263 2,873 44,529 ,006 ,733 ,255 ,219 1,248 assumed Equal variances not assumed TDDN3 Equal variances 1,998 ,161 2,325 assumed Equal variances not assumed TDDN4 Equal variances 2,392 ,125 2,750 assumed Equal variances not assumed Đánh giá chung công tác lập dự toán, chấp hành toán chi NSNN N Minimum Maximum Mean Std Deviation CTLDT1 100 2,72 1,256 CTLDT2 100 3,25 ,770 CTLDT3 100 3,14 1,005 CTLDT4 100 3,10 ,905 CTLDT5 100 3,17 1,111 CTLDT6 100 3,20 ,953 CTLDT7 100 3,24 ,818 CTLDT8 100 3,40 ,888 CTLDT9 100 3,22 ,991 Valid N (listwise) 100 117 Đánh giá chung công tác lập dự toán, chấp hành toán chi NSNN Std Đơn vị công tác CTLDT1 N Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách CTLDT2 Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách CTLDT3 Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách CTLDT4 Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách CTLDT5 Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách CTLDT6 Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách CTLDT7 Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách CTLDT8 Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách CTLDT9 Cơ quan quản lý NN ngân sách Đơn vị sử dụng ngân sách 118 Mean Std Error Deviation Mean 25 2,64 1,319 ,264 75 2,75 1,242 ,143 25 3,24 ,779 ,156 75 3,25 ,773 ,089 25 2,92 ,954 ,191 75 3,21 1,017 ,117 25 2,92 1,038 ,208 75 3,16 ,855 ,099 25 3,04 1,098 ,220 75 3,21 1,119 ,129 25 3,20 ,866 ,173 75 3,20 ,986 ,114 25 3,04 ,790 ,158 75 3,31 ,822 ,095 25 3,20 ,764 ,153 75 3,47 ,920 ,106 25 3,12 ,927 ,185 75 3,25 1,015 ,117 Independent Samples Test Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means 95% Confidence Interval of the Sig (2F Sig t df Mean Std Error Difference tailed) Difference Difference Lower Upper CTLDT1 Equal variances ,303 ,583 -,366 98 ,715 -,107 ,291 -,685 ,471 -,355 39,176 ,724 -,107 ,300 -,714 ,501 98 ,941 -,013 ,179 -,368 ,341 -,074 40,904 ,941 -,013 ,180 -,376 ,349 98 ,208 -,293 ,231 -,753 ,166 43,613 ,197 -,293 ,224 -,745 ,158 assumed Equal variances not assumed CTLDT2 Equal variances ,069 ,793 -,075 assumed Equal variances not assumed CTLDT3 Equal variances 1,035 ,311 assumed 1,267 Equal variances not 1,309 assumed 119 CTLDT4 Equal variances 1,503 ,223 assumed - 98 ,253 -,240 ,209 -,654 ,174 35,500 ,303 -,240 ,230 -,706 ,226 98 ,502 -,173 ,257 -,684 ,337 -,680 41,836 ,500 -,173 ,255 -,688 ,341 98 1,000 ,000 ,221 -,439 ,439 ,000 46,429 1,000 ,000 ,207 -,417 ,417 1,151 Equal variances - not 1,044 assumed CTLDT5 Equal variances ,410 ,524 -,674 assumed Equal variances not assumed CTLDT6 Equal variances 1,970 ,164 ,000 assumed Equal variances not assumed CTLDT7 Equal variances 1,269 ,263 assumed 1,419 98 ,159 -,267 ,188 -,640 ,106 42,650 ,155 -,267 ,184 -,638 ,105 98 ,195 -,267 ,204 -,672 ,139 Equal variances not 1,448 assumed CTLDT8 Equal variances 2,824 ,096 assumed 1,306 120 Equal variances not - 49,118 ,158 -,267 ,186 -,641 ,107 98 ,563 -,133 ,230 -,589 ,322 -,608 44,669 ,546 -,133 ,219 -,575 ,309 1,433 assumed CTLDT9 Equal variances ,790 ,376 -,581 assumed Equal variances not assumed 121