Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ở huyện gio linh, tỉnh quảng trị

ư Tr PHẦN 1: MỞ ĐẦU ờn Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu “Đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) nguồn lực quan trọng g quốc gia, đặc biệt địa phương, đồng thời vừa mục tiêu, vừa động lực cho hoạt động địa phương đó, yếu tố cấu thành nên địa phương, h ại Đ điều kiện để địa phương tồn phát triển Vì địa phương đánh giá mạnh hay yếu, phát triển hay tụt hậu phụ thuộc phần lớn vào chất lượng đội ngũ CBCC địa phương [19]” Tuy nhiên chất lượng đội ngũ CBCC bộc lộ nhiều hạn chế, tồn tại, trở thành lực cản không nhỏ phát triển địa phương nói ọc riêng xã hội nói chung Sự yếu chất lượng đội ngũ CBCC thể không từ cách quản lý, làm việc quan liêu, thiếu trách nhiệm thực thi cơng vụ mà K cịn đáng lo ngại suy thoái phẩm chất đạo đức, lối sống, làm giảm niềm tin người dân… in Nằm thực tế chung, thực trạng xây dựng, sử dụng đội ngũ CBCC cấp xã nói chung đội ngũ CBCC cấp xã huyện Gio Linh nói riêng cịn số bất cập, h hạn chế Chính vậy, chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai tê đoạn 2011-2020 nêu rõ: Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ phẩm chất, lực trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân phát triển ́H đất nước Trọng tâm cải cách hành giai đoạn 10 năm tới là: Cải cách thể chế; uê xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức… Thực chủ trương Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng theo Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010, phong trào xây dựng NTM diễn sôi khắp địa phương nước, thu hút tham gia cộng đồng, phát huy sức mạnh xã hội Gio Linh huyện đầu phong trào xây dựng NTM tỉnh Quảng Trị Mặc dù năm qua nhìn chung cấp ủy quyền huyện quan tâm tới cơng tác phát ́ nông thôn (NTM) giai đoạn 2010 – 2020 Thủ tướng Chính phủ ban hành Tr triển nhân huyện đặc biệt đội ngũ CBCC cấp xã, thực tế chưa đạt ờn chất lượng mong muốn, lực quản lý nhà nước đội ngũ CBCC cấp xã thấp, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển huyện Đứng trước xu hướng hội nhập tồn cầu hóa, xây dựng NTM thời kỳ hội nhập vấn g đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã cấp thiết h ại Đ Xuất phát từ nhận thức Tôi định chọn đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị” làm đề tài cho luận văn Từ việc tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp kiến nghị góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Gio Linh nhằm đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ gia Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung ọc đoạn K Trên sở đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Gio in Linh, tỉnh Quảng Trị năm qua, từ nhận thấy thành cơng hạn chế, đề xuất số giải pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ 2.2 Mục tiêu cụ thể h CBCC địa phương thời gian tới tê - Hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng đội ngũ CBCC ́H cấp xã; - Phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Gio uê Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2014 đến 2016 rút ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân Gio Linh, tỉnh Quảng Trị Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề liên quan đến chất lượng CBCC cấp xã nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã ́ - Đưa giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Tr 3.2 Phạm vi nghiên cứu ờn - Về không gian: Đề tài triển khai nghiên cứu 19 xã 02 thị trấn thuộc huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị - Về thời gian: Phân tích, đánh giá thực trạng qua năm 2014-2016, giải g pháp đề xuất cho năm h ại Đ Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập số liệu, chọn mẫu, điều tra 4.1.1 Đối với nguồn số liệu thứ cấp Nguồn thông tin, số liệu thứ cấp phục vụ nghiên cứu đề tài thu thập qua việc tham khảo loại tài liệu sách, báo liên quan đến công tác nâng cao chất ọc lượng đội ngũ CBCC cấp xã năm công bố, thơng tin, số liệu Phịng thống kê, Phịng Nội vụ huyện Gio Linh, Từ Niên giám Thống kê Quảng Trị; Từ nguồn giáo trình, tài liệu tham khảo, nghiên cứu có liên quan đến K vấn đề Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã công bố in phương tiện thông tin đại chúng, internet 4.1.2 Đối với nguồn số liệu sơ cấp h - Các thông tin, số liệu sơ cấp phục vụ nghiên cứu đề tài thu thập thông qua quan sát trực tiếp, điều tra, vấn số CBCC cấp xã, người dân xã, tê thị trấn địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị xây dựng 02 loại bảng hỏi: ́H Loại thứ nhất: Khảo sát ý kiến đánh giá người dân nhằm thu thập ý kiến đánh giá họ thái độ, tinh thần, trách nhiệm CBCC thực thi công vụ đánh giá việc thực nội dung nâng cao chất lượng + Phần 1: Thông tin đối tượng khảo sát; + Phần 2: Các nội dung liên quan đến chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Gio Linh; - Phương pháp chọn mẫu: sử dụng phương pháp chọn mẫu thuận tiện để vấn người dân sử dụng dịch vụ UBND xã, thị trấn cán bộ, công ́ - Nội dung phiếu điều tra gồm phần: uê Loại thứ hai: Dùng để vấn CBCC cấp xã huyện Gio Linh để Tr chức cấp xã làm việc UBND xã, thị trấn địa bàn huyện Gio Linh, ờn tỉnh Quảng Trị - Kích thước mẫu: Để đảm bảo ý nghĩa thống kê, nguyên tắc chọn mẫu tuân thủ kích thước tối thiểu mẫu không nhỏ 30 đơn vị nghiên g cứu h ại Đ Theo kinh nghiệm nhà nghiên cứu cho rằng, sử dụng phương pháp ước lượng kích thước mẫu tối thiểu phải từ 100 đến 150 (Hair & Ctg 1988), theo Hair Bollen (1989) kích thước mẫu tối thiểu mẫu cho tham số ước lượng Ngoài ra, theo nghiên cứu Hair, Anderson, Tatham Black (1998) cho tham khảo kích thước mẫu dự kiến, theo kích thước mẫu tối thiểu gấp lần ọc tổng số biến quan sát, đạt kết tốt nhất, kích cỡ mẫu phải thỏa mãn cơng thức n=5*m Trong đó: n kích cỡ mẫu – m số biến độc lập mơ hình + Tác giả chọn 100 người dân để tiến hành điều tra nhận xét nhân dân K CBCC xã nội dung uy tín cơng tác, kỹ làm việc Trong in 100 người dân, tác giả chọn 12 người thị trấn nơi có nhiều dân cư sinh sống, đồng thời họ hay đến UBND để xử lý cơng việc, cịn xã bình quân h xã tác giả điều tra 04 người để lấy ý kiến Với thang đo chất lượng dịch vụ mà đề tài sử dụng, có tất biến độc lập tê mơ hình, nên số lượng mẫu tối thiểu cho nghiên cứu n=5*4 = 20 mẫu ́H Tuy nhiên, để đảm bảo tính đại diện cao mẫu cho tổng thể, số lượng phiếu khảo sát phát 100 phiếu, tổng số phiếu thu 100 phiếu Sau nhập uê liệu làm số liệu khơng phù hợp phiếu khảo sát hợp lệ để dùng xử lý số liệu 100 phiếu, chiếm tỷ lệ 100% hợp trình độ, lực CBCC cấp xã vị trí đảm nhận, phẩm chất, đạo đức, lối sống, thái độ phục vụ nhân dân …và hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã Với thang đo chất lượng dịch vụ mà đề tài sử dụng, có tất biến độc lập mơ hình, nên số lượng mẫu tối thiểu cho nghiên cứu n=5*6 = 30 mẫu ́ + Tác giả chọn 180 CBCC cấp xã để tiến hành điều tra nhận xét phù Tr Tuy nhiên, để đảm bảo tính đại diện cao mẫu cho tổng thể, số lượng phiếu ờn khảo sát phát 180 phiếu, tổng số phiếu thu 180 phiếu Sau nhập liệu làm số liệu khơng phù hợp phiếu khảo sát hợp lệ để dùng xử lý số liệu 180 phiếu, chiếm tỷ lệ 100% g 4.2 Phương pháp xử lý, tổng hợp, phân tích số liệu h ại Đ 4.2.1 Đối với số liệu thứ cấp - Trên sở tài liệu xử lý, tổng hợp, vận dụng phương pháp: Phương pháp thống kê mô tả, phân tổ, so sánh số tuyệt đối, số tương đối; nhằm phân tích, đánh giá để đánh giá cấu chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã, với việc bố trí xếp cơng việc qua năm 2014 - 2016 Từ xem xét ọc biến động, phát triển đội ngũ CBCC cấp xã qua năm để từ có kết luận khách quan chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 4.2.2 Đối với số liệu sơ cấp K Sau thu thập xong liệu, tiến hành kiểm tra, tổng hợp bảng hỏi Sau in tiến hành phân tích liệu với phương pháp: - Phương pháp thống kê mô tả, sử dụng để lượng hóa mức độ đánh giá h người vấn - Việc xử lý tính tốn số liệu thực máy tính theo phần mềm tê thống kê thông dụng EXCEL ́H Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung nghiên cứu luận văn kết uê cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, ́ công chức cấp xã Chương 2: Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị Chương 3: Định hướng, giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị Tr ờn PHẦN 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ g 1.1 Một số vấn đề lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức h ại Đ cấp xã 1.1.1 Một số khái niệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 1.1.1.1 Cấp xã Theo quy định điều 110 Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt ọc Nam năm 2012, hệ thống trị nước ta xây dựng theo bốn cấp gồm: Trung ương; Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Quận, huyện, thành phố, thị xã K thuộc tỉnh; xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) Như vậy, cấp xã cấp quản lý thấp hệ thống trị nước ta in So với cấp quản lý Trung ương; Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Quận, huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh quy mô cấp xã nhỏ h vấn đề phải giải thường phức tạp người dân có nhu cầu, hồn tê cảnh, lợi ích khác họ hành động xuất phát từ lợi ích họ nhiều lợi ích hệ thống ́H “Chính quyền cấp xã có vị trí quan trọng, cầu nối trực tiếp hệ thống quyền nhà nước với nhân dân, nhằm thực hoạt động quản lý nhà uê nước lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh trật tự, an toàn xã hội địa phương theo thẩm quyền phân cấp, đảm bảo cho chủ trương sách 1.1.1.2 Cán bộ, cơng chức CBCC người tham gia xây dựng tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, đồng thời cầu nối Đảng với nhân dân Bởi vì, "cán người đem sách Đảng, Chính phủ ́ Đảng, pháp luật Nhà Nước triển khai thực sống [16, tr8]” Tr giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành; đồng thời đem tình hình dân chúng ờn mà báo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ để đặt sách cho [19]" Theo khoản 1, điều luật Cán bộ, công chức Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa VII, kỳ họp thứ thông qua ngày 13/11/2008 (sau g gọi tắt Luật CBCC) có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2010, quy định: h ại Đ Cán công dân Việt Nam bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện) biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước [15, tr.1] ọc Theo khoản 2, điều 4, luật CBCC quy định: Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức K trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân in quốc phòng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ h quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội tê (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị ́H nghiệp cơng lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật [15, tr.1-2] uê Như vậy, Việt Nam CBCC không người làm việc quan Hành nhà nước mà cịn bao gồm người làm việc Phòng ́ Ban Đảng, Mặt trận tổ quốc (MTTQ) Việt nam; tổ chức Chính trị xã hội như: Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội nơng dân, Hội Cựu chiến binh, Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh 1.1.1.3 Cán bộ, cơng chức cấp xã Khái niệm CBCC xã, thị trấn (cấp xã) quy định Khoản 3, Điều Luật CBCC 2008 sau: Tr Cán xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) công dân Việt ờn Nam, bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức trị - xã hội; Công chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức g danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế h ại Đ hưởng lương từ ngân sách nhà nước [15, tr.3] Cơ cấu cán cấp xã quy định Khoản 3, Điều 61 Luật CBCC 2008, cán cấp xã có chức danh sau đây: Cán cấp xã có chức vụ sau đây: Bí thư, Phó Bí thư Đảng uỷ; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân; Chủ tịch ọc Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ; Chủ tịch Hội Nông dân (áp dụng xã, phường, thị trấn có hoạt động nơng, lâm, ngư, diêm nghiệp có tổ chức Hội Nông K dân Việt Nam); Chủ tịch Hội Cựu chiến binh [15, tr.10] in Công chức cấp xã có chức danh sau đây: Trưởng Cơng an; Chỉ huy trưởng Quân sự; Văn phòng - thống kê; Địa - xây dựng - thị mơi trường (đối h với phường, thị trấn) địa - nông nghiệp - xây dựng môi trường (đối với xã); Tài - kế tốn; Tư pháp - hộ tịch; Văn hóa - xã hội [15, tr.11] ́H - Đặc điểm CBCC cấp xã tê 1.1.1.4 Đặc điểm, chức CBCC cấp xã CBCC cấp xã có đặc điểm đội ngũ CBCC cơng CBCC cấp xã có đặc điểm mang tính đặc thù sau: uê vụ Việt Nam Tuy nhiên, vị trí, vai trị quyền cấp xã nên đội ngũ đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đội ngũ CBCC cấp xã phổ biến, triển khai để nhân dân hiểu rõ thi hành [1, tr 3]” Thứ hai, CBCC cấp xã thường hội tụ đủ vai trò khác mà họ phải thể như: công dân; đồng hương, bà con, họ hàng; người đại diện cộng đồng; đại diện cho Nhà nước Những vai trị vừa có tính thống vừa có tính mâu ́ Thứ nhất, CBCC cấp xã người trực tiếp làm việc với người dân “Mọi Tr thuẫn, xung đột hồn cảnh, nhiều có tác động, chi phối hoạt động cơng ờn vụ họ, việc giải vấn đề có liên quan đến mối quan hệ lợi ích cá nhân - cộng đồng - Nhà nước Thứ ba, “hoạt động thực thi công vụ CBCC cấp xã mang tính đa dạng, g phức tạp Họ phải giải tất công việc đời sống xã hội địa h ại Đ phương, mang tính thường xuyên để đảm bảo quyền lợi ích đáng người dân [20]” Thứ tư, trình độ CBCC cấp xã bước nâng lên Tuy nhiên, nhiều bất cập trình độ văn hố, nhận thức, lực thực thi công vụ, đặc biệt công chức xã vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số ọc - Chức CBCC cấp xã CBCC cấp xã người làm công tác chuyên mơn thuộc biên chế UBND cấp xã có trách nhiệm tham mưu, giúp UBND cấp xã thực chức K quản lý nhà nước lĩnh vực công tác phân công thực nhiệm vụ in khác cấp giao [1, tr 6] CBCC cấp xã người trực tiếp tham mưu cho lãnh đạo cấp việc điều h hành, đạo cơng tác, thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; trực tiếp tiếp xúc với nhân dân, phục vụ nhân dân, thực chức tê quản lý nhà nước theo sách thẩm quyền giao [1, tr 6] 1.1.2.1 Khái niệm chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã ́H 1.1.2 Chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã uê Theo từ điển tiếng Việt, chất lượng xem là: “Chất lượng tạo nên phẩm chất, giá trị người, vật, việc [17, tr.144]” Đây cách lập Hay cách hiểu khác thì: Chất lượng phạm trù triết học biểu thị thuộc tính chất vật, rõ gì, tính ổn định tương đối vật để phân biệt với vật khác Chất lượng đặc tính khách quan vật, biểu bên ngồi qua thuộc tính Nó liên kết thuộc tính ́ đánh giá người, việc, vật đơn nhất, tính độc Tr vật lại làm một, gắn bó với vật tổng thể, bao quát toàn vật ờn không tách khỏi vật [18] Trong lĩnh vực khác với mục đích khác có nhiều quan điểm chất lượng khác g Trong phạm vi đề tài nghiên cứu chất lượng đội ngũ CBCC, hiểu h ại Đ chất lượng đội ngũ CBCC khả giải vấn đề thuộc tất lĩnh vực, khả thỏa mãn yêu cầu tổ chức, cá nhân cung ứng dịch vụ hành Theo chất lượng đội ngũ CBCC có tính ổn định tương đối, cao, hay thấp tác động nhiều điều kiện khác nhau, ln biến đổi, phát triển theo ọc yêu cầu, nhiệm vụ, chịu tác động mạnh mẽ thực tiễn phụ thuộc vào trình bồi dưỡng, rèn luyện, phấn đấu người CBCC Từ phân tích nêu hiểu, chất lượng đội ngũ CBCC tổng K hoà yếu tố: Thể lực (sức khoẻ, độ tuổi), trí thức (kiến thức, kỹ chun in mơn, nghiệp vụ); tâm lực (phẩm chất trị, ý thức, kỷ luật ) đội ngũ CBCC, thể qua trình thực chức nhiệm vụ nhằm đạt mục h tiêu phát triển thân mục tiêu hành động chung tập thể 1.1.2.2 Các tiêu chí đáng giá chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã tê Từ khái niệm chất lượng đội ngũ CBCC nêu trên, luận văn xây dựng 03 - Tiêu chí thể lực ́H nhóm tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã, bao gồm: uê “Thể lực tình trạng sức khỏe người, biểu phát triển bình thường có khả lao động Thể lực sở quan trọng cho hoạt động trình làm việc, đảm bảo cho người có khả học tập lao động lâu dài [2, tr 8]” + Về sức khoẻ Sức khỏe CBCC cấp xã tiêu chí quan trọng đánh giá chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã Sức khỏe có tác động đến chất lượng lao động 10 ́ thực tiễn người, đáp ứng địi hỏi hao phí sức lao động Tr Thực rõ ràng, công khai việc điều động, luân chuyển CBCC, sở ờn xây dựng quy chế ln phiên, ln chuyển, có tính chất định kỳ, nhằm đảm bảo điều kiện cho CBCC cống hiến hết mình, cho CBCC yên tâm công tác Sử dụng khâu cuối cùng, thể hiệu công tác tổ chức cán g tổ chức, bao gồm: bố trí, xếp cơng tác, đề bạt, giải chế độ h ại Đ sách cơng chức, viên chức Vì vậy, sử dụng CBCC phải thực nghiêm túc, cẩn trọng quy hoạch, tránh tuỳ tiện làm lãng phí nguồn lực đội ngũ CBCC hiệu sử dụng thấp - Việc lập kế hoạch sử dụng đội ngũ CBCC cần tuân thủ nguyên tắc sau: + Tiền đề việc sử dụng CBCC đánh giá Đánh giá không đúng, ọc thiếu khách quan dẫn đến bố trí, đề bạt sai, bỏ sót CBCC có tài, sử dụng người phẩm chất, lực Tuy nhiên, từ đánh giá đến sử dụng trình; trình địi hỏi cá nhân quan phụ trách công tác CBCC phải xem xét, cân nhắc K mục đích, động cơ, phương pháp sử dụng CBCC cho thật khoa học, khách quan in hiệu + Khi lập kế hoạch sử dụng CBCC phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ h trị, từ tổ chức, máy khơng cá nhân cụ thể Thực ra, nguyên tắc bản, Đảng Nhà nước ta xác định từ lâu thực tế tê lúc quán triệt đầy đủ nghiêm túc ́H + Căn vào tiêu chuẩn, lực sở trường để lựa chọn, bố trí, xếp, đề bạt cơng chức, viên chức thành kế hoạch cụ thể + Kế hoạch giải chế độ, sách cho nhóm đối tượng sức khoẻ yếu + Kế hoạch bố trí, xếp lại cơng tác cho nhóm đối tượng có phẩm chất lực hạn chế, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ + Kế hoạch đề bạt, bổ nhiệm CBCC vào chức danh thay cao 90 ́ + Kế hoạch giải chế độ, sách cho nhóm đối tượng hưu uê - Dựa vào nguyên tắc trên, kế hoạch sử dụng CBCC thể Tr 3.2.2.3 Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng ờn Với kết phân tích chương 2, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng giải pháp có ý nghĩa định việc nâng cao chất lượng công tác CBCC cấp xã Để nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng g CBCC cần thực tốt giải pháp sau: h ại Đ Về nhu cầu đào tạo bồi dưỡng: Trên sở nắm bắt thông tin, xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng phương diện chủ quan từ cán quản lý, nên để xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cần nắm bắt nguyện vọng đào tạo, bồi dưỡng CBCC, có người quản lý hiểu mong muốn CBCC từ xác định nhu cầu bồi dưỡng phù hợp, đáp ứng kịp thời ọc nhiều người ủng hộ Khi xét duyệt cử CBCC đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cần xét duyệt kỹ; trường hợp tuổi cao, CBCC theo học chưa tốt nghiệp, CBCC chưa thuộc diện quy hoạch (đối với lớp mở cho diện K quy hoạch), khơng với vị trí cơng tác cương không cử đào tạo, bồi in dưỡng Kế hoạch chương trình đào tạo, bồi dưỡng: Cần phải đưa nhiệm vụ biên h soạn chương trình theo vị trí việc làm thành nhiệm vụ thường xuyên hang năm sở đào tạo CBCC Tổ chức biên soạn chương trình, tài liệu theo tiêu chuẩn tê đảm bảo khơng trùng lặp, có kết cấu hợp lý lý thuyết kinh nghiệm thực tiễn, CBCC uê 3.2.2.4 Đầu tư, nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị ́H nội dung kiến thức tiêu chuẩn với kỹ năng, kinh nghiệm theo yêu cầu vị trí việc làm Theo phần đánh giá CBCC cấp xã huyện Gio Linh bảng số Thời gian qua, việc giải thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thông UBND cấp xã địa bàn huyện Gio Linh quan tâm thực hiện, góp phần làm thay đổi mối quan hệ quyền với người dân doanh nghiệp theo hướng hành phục vụ, kiến tạo phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp đến giao dịch với quan hành chính; 91 ́ liệu chương 2, sở vật chất phục vụ công việc đạt mức độ trung bình Tr nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quản lý quyền Tuy vậy, sở vật ờn chất, thiết bị phận cửa, cửa liên thơng cấp xã nhìn chung cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn, tạo nhiều trở ngại cho cơng tác cải cách hành chính, chất lượng đội ngũ CBCC vấn đề cần phải quan tâm giải sớm g Chính quyền cấp xã huyện Gio Linh bố trí phịng làm việc độc lập h ại Đ diện tích chưa đạt yêu cầu, số nơi chật Về trang thiết bị phục vụ, phận tiếp nhận trả kết cấp trang cấp trang thiết bị cần thiết nhiều nơi chưa có máy photocopy, máy fax, phải sử dụng chung với phận khác; nhiều xã miền núi, vùng sâu vùng xa, trang thiết bị phục vụ cơng việc nhìn chung cịn thiếu thốn, ọc chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Việc ứng dụng công nghệ thông tin, phần mềm chuyên dụng quan tâm đầu tư đến phần lớn hệ thống máy vi tính phận tiếp K nhận trả kết cấp huyện cấp xã xuống cấp, hư hỏng làm ảnh hưởng in lớn đến việc ứng dụng phần mềm chuyên dụng, chưa thể triển khai đồng mơ hình cửa điện tử tất quan, đơn vị địa bàn, ảnh hưởng đến h trình theo dõi, giải hồ sơ thủ tục hành chính, với hồ sơ liên thông từ cấp xã đến cấp tỉnh tê Việc cơng khai thủ tục hành chín phận cửa số xã chưa đạt ́H yêu cầu thông tin không cập nhật kịp thời quy định Để nâng cao chất lượng hoạt động CBCC UBND cấp xã theo hướng uê đại, chuyên nghiệp, hiệu để tạo bước đột phá cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh theo Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần cấp, ngành Trong đó, cần tập trung đầu tư xây dựng, nâng cấp nơi làm việc phận cửa, cửa liên thơng đảm bảo diện tích, trang bị đầy đủ trang thiết bị theo quy định nhằm tạo môi trường làm việc khang trang, đại công khai, minh bạch để tạo tâm lý thoải mái, tôn trọng đáp ứng tốt nhu 92 ́ thứ XVI, nhiệm kỳ 2015 - 2020, cần giải pháp sát thực, hiệu Tr cầu thuận tiện, nhanh chóng người dân, doanh nghiệp giải thủ tục ờn hành 3.2.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ CBCC g Thực trạng Chương rõ, công tác quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động h ại Đ CBCC phải tiến hành thường xuyên Thực chế độ nhân dân tham gia xây dựng giám sát, kiểm tra hoạt động CBCC quyền theo tinh thần quy chế thực dân chủ sở Do cần có giải pháp sau: Thứ nhất, muốn thực tra, kiểm tra, giám sát được, phải có cơng cụ Trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền nay, công cụ số một, quan ọc trọng pháp luật Phải có quy định rõ thẩm quyền chế bảo đảm thực thi thẩm quyền tra, kiểm tra, giám sát từ phía Nhà nước, hệ thống trị nhân dân CBCC việc thực thi quyền khiếu nại, tố cáo K cách dễ dàng, thuận lợi; đồng thời phải có quy định rõ việc CBCC phải chịu in trách nhiệm sai phạm q trình thực thi nhiệm vụ, cơng vụ gây cách quy định chế độ kỷ luật CBCC h Thứ hai, để bảo đảm hoạt động cán đắn, thực hướng tới phục vụ nhân dân, cần thiết phải có quy định cụ thể tra, kiểm tra, tê giám sát hoạt động CBCC cần phải có quy định kiểm tra, sát ́H hạch thường xuyên định kỳ CBCC; kết phải cơng bố cơng khai, sở để xét nâng bậc lương, để bố trí, đề bạt, bổ nhiệm xét hưởng uê chế độ đãi ngộ khác Thứ ba, trình hoạt động, đồn tra phải có kiểm tra chéo tượng tra hoạt động tra công vụ Thứ tư, đổi nâng cao chất lượng đánh giá, phân loại CBCC (có tham gia nhận xét quan, đơn vị cấp huyện đánh giá CBCC cấp xã có tham gia nhận xét cấp xã, quan cấp có liên quan theo ngành tương ứng đánh giá CCVC cấp huyện); nâng cao vai trò, trách nhiệm 93 ́ lẫn Bên cạnh cịn có kiểm tra giám sát dân đối Tr quan, đơn vị cấp huyện việc hướng dẫn, đạo, theo dõi, đánh giá đội ờn ngũ CBCC; xây dựng kế hoạch, quy hoạch, làm tốt công tác quy hoạch CBCC; kiên xử lý CBCC trì trệ, khơng hồn thành nhiệm vụ, kịp thời thay thế, luân chuyển mạnh dạn đề bạt cơng chức trẻ có lực, đủ sức đảm đương g nhiệm vụ theo yêu cầu mới; h ại Đ TÓM TẮT CHƯƠNG Trong chương này, sở phân tích, đánh giá thực trạng Chương định hướng nâng cao chất lượng CBCC Luận văn đề xuất nhóm giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị thời ọc gian tới, như: Hồn thiện sách tuyển dụng dựa lực; Có kế hoạch kiểm tra sức khoẻ định kỳ, tăng cường biện pháp nâng cao thể lực; Cơ chế bố trí, phân cơng cơng tác CBCC cấp xã; Đẩy mạnh cơng tác đào tạo, bồi dưỡng; hồn K thiện sách tạo động lực, tác động ý thức, trách nhiệm; Tăng cường công h in tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ CBCC… uê ́H tê ́ 94 Tr ờn PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận g Lý luận thực tiễn chứng minh, việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC quyền cấp xã nhân tố then chốt xây dựng hệ thống quyền vững h ại Đ mạnh Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy "Cấp xã gần gũi dân nhất, tảng hành Cấp xã làm việc cơng việc xong xi [14; tr 35]" Do đó, vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã nội dung trọng tâm, then chốt góp phần xây dựng hệ thống trị, quyền vững mạnh từ sở ọc Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta trọng quan tâm tới việc xây dựng đội ngũ CBCC nói chung CBCC quyền cấp xã nói riêng Đây nhân tố then chốt để thực nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế thị K trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế; thực thành cơng chương trình cải cách in hành nhà nước xây dựng nơng thơn mới, góp phần ổn định hệ thống h trị chất lượng máy nhà nước Qua trình nghiên cứu, từ kết đạt luận văn “Nâng cao tê chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị” kết luận rằng: ́H Thứ nhất, qua hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn huyện Gio Linh thấy, quyền cấp thực nhiều giải pháp nhằm nâng cao uê chất lượng đội ngũ CBCC với mục tiêu xây dựng lực lượng CBCC thành lực lượng chuyên nghiệp, có chun mơn sâu, động, sáng tạo, phát huy tối đa lực ́ thân lĩnh vực Bên cạnh thành tựu đạt tồn hạn chế nguyên nhân khách quan, chủ quan Để tiếp tục xây dựng đội ngũ trở thành lực lượng chuyên nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển tình hình cần phải tiếp tục thực nhiều giải pháp đồng tuyển dụng, sử dụng, bố trí, đào tạo, bồi dưỡng… 95 Tr Thứ hai, qua phân tích đánh giá thực trạng chất lượng hoạt động ờn nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Gio Linh từ kết khảo sát cho thất, việc đánh giá chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã tác phong làm việc, tiếp xúc với nhân dân quan trọng, đảm bảo tính chuyên nghiệp, minh bạch g thực thi công vụ Sự hài lòng người dân CBCC thủ tục hành h ại Đ tiêu chí hang đầu việc đánh giá đổi hồn thiện quyền sở Thứ ba, để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Gio Linh thời gian tới, luận văn đề xuất nhóm giải pháp cụ thể như: Hồn thiện sách tuyển dụng dựa lực; Cơ chế bố trí, phân cơng cơng tác ọc CBCC cấp xã; Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng; hồn thiện sách tạo động lực, tác động ý thức, trách nhiệm; Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ CBCC… K Để làm điều cá nhân CBCC cấp xã phải tự rèn luyện, tu dưỡng, in thường xuyên học tập, trau dồi kiến thức để chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã ngày nâng cao, góp phần hồn thành nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước nhân h dân giao phó Với tiềm người tài nguyên huyện đội ngũ CBCC tê cấp xã đào tạo, bố trí sử dụng, đánh giá đãi ngộ tốt đem lại hiệu KT- ́H XH cao, góp phần thúc đẩy trình CNH-HĐH huyện phát triển Kiến nghị ngũ CBCC cấp xã, tơi có số kiến nghị sau: ́ - Đối với phủ: uê Ngoài giải pháp trên, để thực tốt công tác nâng cao chất lượng đội + Đề nghị Chính phủ cần có sách “Đầu ra” đề giải số cán không đủ điều kiện để đào tạo chuẩn hóa, trình độ lực hạn chế, tuổi cao sách tinh giảm biên chế theo Nghị định 132/2007/NĐ-CP Chính phủ mà thực cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, 96 Tr thực tế số lượng CBCC cấp xã thuộc diện huyện cịn ờn chưa có cách giải - Đối với tỉnh Quảng Trị + Đề nghị với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện g cho Trường trị tỉnh mở lớp trung cấp, làm việc với trường Đại học như: h ại Đ Đại học Xây dựng, Học viên Hành chính, mở lớp chuyên ngành chuyên môn, nhằm tạo điều kiện cho CBCC cấp xã học tập nâng cao trình độ, kể CBCC cấp xã chưa thuộc diện quy hoạch tiếp tục ban hành sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao cơng tác địa phương - Đối với cấp uỷ, quyền địa phương ọc + Các địa phương cần chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC cấp xã năm nhiệm kỳ; gắn bồi dưỡng trị - chun mơn với giáo dục phẩm chất, ý thức tinh thần trách nhiệm CBCC; tăng cường K đào tạo theo vị trí việc làm Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên; đổi in phương pháp giảng dạy; tăng cường quản lý chất lượng đào tạo sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho đào tạo; phối hợp với số sở đào tạo uy tín để nâng h cao chất lượng đào tạo + Đề nghị cấp có thẩm quyền quy định chế độ tiền lương định mức biên tê chế CBCC phù hợp với khu vực, vùng, miền phân loại đơn vị hành độ Đại học, Đại học công tác xã ́H chính; đề xuất ban hành quy chế, sách thu hút cán bộ, sinh viên giỏi có trình + Xây dựng thực tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC, đảm bảo công tác đào tạo, bồi dưỡng phải xuất phát từ quy hoạch, gắn với sử dụng, kinh nghiệm giải tình theo chức danh CBCC cụ thể Cử CBCC tham gia đào tạo; + Cụ thể hóa quy định địa phương, trung ương áp dụng vào tình hình cụ thể địa phương để hướng dẫn quan, đơn vị, tổ chức nhà nước, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn xây dựng quy chế làm việc, quy chế phối hợp với 97 ́ với ngạch chức danh CBCC, trọng bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ Tr tổ chức hệ thống trị sở, nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng hiệu ờn hoạt động Ủy ban nhân dân, nâng cao chất lượng hiệu công tác đội ngũ CBCC; g + Đổi mạnh mẽ, cách đồng tác phong tư làm việc tổ chức Đảng, quyền, mặt trận tồn thể nhân dân, đặc biệt sở; kiên h ại Đ loại trừ tư tưởng cục bộ, không ủng hộ mới, chậm chuyển biến, đổi phong cách lãnh đạo nề nếp làm việc trì trệ đội ngũ CBCC; ọc h in K uê ́H tê ́ 98 Tr DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ờn Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16 tháng năm 2004 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể g cán công chức xã, phường, thị trấn Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30 tháng 12 năm 2012 h ại Đ Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn Bộ Nội vụ (2006), Quyết định số 13/2006/QĐ-BNV ngày 06 tháng 10 năm 2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy định chương trình đào tạo, ọc bồi dưỡng kiến thức kỹ quản lý Nhà nước cán bộ, công chức Chi cục Thống kê huyện Gio Linh (2010-2015), Niên giám thống kê Chính phủ (2007), Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 K sách tinh giảm biên chế Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày tháng 12 năm 2011 in Công chức xã, phường, thị trấn Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2010 h đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức uê 10 ́H 2011 cán công chức xã phường, thị trấn tê Chính phủ (2017), Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức ́ 11 Chính phủ (2017), Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27/7/2017 sữa đổi bổ sung số điều Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức 12 Cục thống kê tỉnh Quảng Trị (2013-2016), Niên giám thống kê 99 Tr 13 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị (2013), Nghị số 12/2013/NQ- ờn HĐND Quy định sách đào tạo, bồi dưỡng, thu hút tạo nguồn nhân lực có chất lượng tỉnh QuảngTrị giai đoạn 2013-2020 14 g 15 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán 16 h ại Đ cơng chức Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trần Hương Thanh (2010), Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, cơng chức quan nhà nước, Học viên trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Viện ngơn ngữ học, Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 18 http://bachkhoatoanthu.vass.gov.vn – Viện từ điển học bách khoa thư ọc 17 Việt Nam – Viện hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam http://tcnn.vn 20 https://moha.gov.vn/hochiminh/tim-hieu-ve-tu-tuong-tam-guong-dao-duc- K 19 h in ho-chi-minh/nang-cao-kha-nang-tu-ren-luyen-cua-can-bo-20138.html uê ́H tê ́ 100 Tr PHỤ LỤC ờn PHIẾU ĐIỀU TRA CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ, THỊ TRẤN (Người dân đánh giá) g Kính chào Q Ơng/bà! Tơi Nguyễn Thị Kiều Nga, học viên cao học Quản lý kinh tế, trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế Tôi nghiên cứu đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị” Để đánh giá cách đầy đủ chi tiết chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị đồng thời đưa giải pháp phù hợp; phiếu khảo sát thiết kế nhằm thu thập thông tin thực trạng chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị Tính xác thơng tin mà Ơng/bà cung cấp đóng vai trị quan trọng q trình phân tích xác định tính khả thi giải pháp hình thành Rất mong Ơng/bà dành chút thời gian giúp tơi hồn thành phiếu khảo sát Những ý kiến đóng góp Ơng/bà thơng tin vơ quan trọng cho tơi hồn thành đề tài Tơi cam kết thơng tin dùng cho mục đích nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! PHẦN I: THÔNG TIN CÁ NHÂN (Ơng, bà cho biết đơi điều thân) Câu Giới tính  Nam  Nữ Câu Độ tuổi  Dưới 20 tuổi  Từ 21 đến 30 tuổi  Từ 31 đến 40 tuổi  Từ 41 đến 50 tuổi  Từ 51 đến 60 tuổi  Từ 60 tuổi trở lên Câu Trình độ học vấn  Phổ thơng  Trung cấp  Cao đẳng  Đại học  Sau Đại học Câu Nghề nghiệp  HS-SV  Kinh doanh  Nghỉ hưu  Thất nghiệp  Cán công chức  Nội trợ  Khác Câu 5: Ông, bà đến làm việc UBND xã, thị trấn lần?  Lần  Lần thứ  Nhiều lần PHẦN II: KHẢO SÁT Ý KIẾN Q Ơng/bà vui lịng đánh dấu X vào lựa chọn ọc h ại Đ h in K uê ́H tê 2- Yếu 3- Trung bình 101 ́ 1- Kém Tr 4- Khá ờn 5- Tốt TT 2.1 Chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã h ại Đ g MỨC ĐỘ ĐÁNH GIÁ CÂU HỎI Trình độ lực, chun mơn nghiệp vụ CBCC cấp xã Nắm vững chuyên môn nghiệp vụ trình giải cơng việc Cập nhật kịp thời văn bản, chế độ để hướng dẫn người dân thực quy định pháp luật ọc 2.2 Mức độ thành thạo giải công việc 2.4 Kết giải công việc Phẩm chất, đạo đức, lối sống 3.1 Ý thức làm việc CBCC cấp xã 3.2 Thái độ tinh thần phục vụ 3.3 Tinh thần trách nhiệm công việc Kỹ phục vụ công việc 4.1 Kỹ giao tiếp với người dân 4.2 Kỹ làm việc với đồng nghiệp 4.3 Kỹ sử dụng máy móc, trang thiết bị h in K 2.3 uê ́H tê 102 ́ Theo Ông, bà để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã thực biện pháp nào? Xin chân thành cảm ơn cộng tác quý Ông, bà! Tr ờn PHIẾU ĐIỀU TRA CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ, THỊ TRẤN (CBCC cấp xã, huyện đánh giá) Trong chương trình thực đề tài luận văn: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị” muốn tìm hiểu đánh giá Anh (Chị) hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Những trả lời Anh (Chị) theo câu hỏi phiếu hoàn tồn liệu phục vụ cho cơng tác nghiên cứu, phân tích: PHẦN I: THƠNG TIN CÁ NHÂN (Anh, chị cho biết đôi điều thân) Câu Giới tính  Nam  Nữ Câu Độ tuổi  Dưới 30 tuổi  Từ 31 đến 45 tuổi  Từ 46 đến 60 tuổi Câu Trình độ học vấn  Trung cấp  Cao đẳng  Đại học  Sau Đại học PHẦN II: KHẢO SÁT Ý KIẾN Đối với tiêu chí, anh/chị vui lịng khoanh trịn vào số (từ – 5) để rõ: 1.Hồn tồn khơng đồng ý g ọc h ại Đ h in K 2.Không đồng ý tê 3.Bình thường 4.Đồng ý Q Anh/Chị vui lịng đánh dấu X vào lựa chọn STT uê ́H 5.Hoàn toàn đồng ý MỨC ĐỘ ĐÁNH GIÁ CÂU HỎI ́ Công tác tuyển dụng CBCC cấp xã 1.1 Đảm bảo quy trình 1.2 Thơng báo cơng khai, rộng rãi 1.3 Đảm bảo sách ưu tiên Cơng tác bố trí, phân cơng cơng tác 2.1 Phù hợp với chun ngành đào tạo 103 Tr 2.2 Luân chuyển, điều động phù hợp ờn Công tác đào tạo, bồi dưỡng Nội dung chương trình đào tạo đáp ứng nhu cầu 3.2 CBCC cử đào tạo, bồi dưỡng đối tượng 3.3 Thời gian mở khố đào tạo, bồi dưỡng thích hợp g 3.1 Công tác đánh giá h ại Đ 4.1 Đảm bảo công khai, minh bạch, công 4.2 Khen thưởng, kỷ luật đảm bảo qui trình Chế độ, sách Tuân thủ đầy đủ sách bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế 5.2 Chế độ thai sản, ốm đau kịp thời 5.3 Các hoạt động văn nghệ, thể thao, du lịch hấp dẫn Điều kiện làm việc 6.2 Cơ sở vật chất đầy đủ tiện nghi 6.3 Khối lượng công việc phù hợp Xin chân thành cảm ơn! h in Thời gian làm việc hợp lý K 6.1 ọc 5.1 uê ́H tê ́ 104