Ảnh hưởng của hoạt động khai thác caolanh – fenspat đến môi trường tại huyện thanh sơn, tỉnh phú thọ

1 ĐẶT VẤN ĐỀ Thanh Sơn huyện miền núi nằm phía Tây Nam tỉnh Phú Thọ, biết đến huyện có nhiều tài ngun khống sản Caolanh, fenspat, Talc, đá xây dựng, cát, sỏi… Bên cạnh tích cực mặt kinh tế, hoạt động khai thác khoáng sản đánh dấu loạt vấn đề môi trường xã hội nghiêm trọng, khu vực khai thác Caolanhfenspat Nguyên liệu caolanh - fenspat sử dụng nhiều ngành công nghiệp khác làm nguyên liệu sản xuất đồ gốm, sứ, thuỷ tinh sản xuất loại sơn, mỹ phẩm, giấy Hàng năm, nhà sản xuất tiêu thụ hàng triệu caolanh - fenspat cho ngành công nghiệp vật liệu xây dựng số làm chất phụ gia cho ngành công nghiệp sản xuất giấy, sơn, cao su, xà phòng Với tốc độ tăng trưởng ngày cao ngành công nghiệp nước nhu cầu caolanh- fenspat ngày tăng sở khai thác nước phát triển nhiều, song quy mơ khai thác cịn nhỏ, chưa đáp ứng đủ nhu cầu tiêu thụ nước xuất Những năm gần đây, môi trường huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ chịu tác động lớn hoạt động khai thác khoáng sản, giao thông, xây dựng, hoạt động nhà máy chế biến khoáng sản, đặt cho huyện Thanh Sơn nhiều vấn đề cần phải quan tâm giải Việc thực bảo vệ môi trường sở khai thác trọng, áp dụng phương pháp, công nghệ xử lý chất thải đại, giảm thiểu khói bụi khai thác Nhiều sở xây dựng hồ chứa, bể lắng, bể lọc chất thải khai thác, chế biến theo tiêu chuẩn quy định Tuy nhiên, bên cạnh cịn số sở chạy theo sản lượng, lợi nhuận chưa thực trọng đến bảo vệ môi trường, gây khiếu kiện nhân dân Các hoạt động khai thác khoáng sản gây nên tác động đa dạng ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường xung quanh Câu hỏi đặt là: hoạt động khai thác khoáng sản ảnh hưởng đến môi trường huyện Thanh Sơn, tác động môi trường việc khai thác khoáng sản đến đời sống sinh hoạt người? cần có giải phápgì nhằm hạn chế tác động trên? Tuy nhiên điểm quan trắc chất lượng môi trườngtại huyện Thanh Sơn chưa nhiều phân bố chưa Do vậy, kết quan trắc chưa đưa tranh tổng quan chất lượng không khí khu vực Xuất phát từ vấn đề trên, đề tài: “Ảnh hƣởng hoạt động khai thác Caolanh – Fenspat đến môi trƣờng huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ”được thực hiện.Với mục tiêu cung cấp thêm sở khoa học liệu cho việc theo dõi, giám sát đánh giá diễn biến mức độ ô nhiễm môi trường, làm sở khoa học đề giải pháp giảm thiểu tác động ô nhiễm môi trường đến môi trường sức khỏe người khu vực nghiên cứu Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Một số khái niệm - Khái niệm môi trường: Theo Khoản Điều Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, môi trường định nghĩa sau:“Môi trường hệ thống yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo có tác động với tồn phát triển người sinh vật” - Ô nhiễm môi trường: Theo Khoản Điều Luật Bảo vệ mơi trường năm 2014:“Ơ nhiễm mơi trường biến đổi thành phần môi trường không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật môi trường tiêu chuẩn môi trường gây ảnh hưởng xấu đến người sinh vật” - Tiêu chuẩn môi trường: Theo Khoản Điều Luật Bảo vệ môi trường năm 2014:“Tiêu chuẩn môi trường mức giới hạn thông số chất lượng môi trường xung quanh, hàm lượng chất nhiễm có chất thải, yêu cầu kỹ thuật quản lý quan nhà nước tổ chức công bố dạng văn tự nguyên áp dụng để bảo vệ môi trường” - Quan trắc môi trường: Theo Khoản 20 Điều Luật Bảo vệ môi trường năm 2014:“Quan trắc mơi trường q trình theo dõi có hệ thống thành phần môi trường, yếu tố tác động lên môi trường nhằm cung cấp thông tin đánh giá trạng, diễn biến chất lượng môi trường tác động xấu môi trường” - Chỉ thị môi trường: Chỉ thị (indicator) tham số (parameter) hay số đo (metric) hay giá trị kết xuất từ tham số, dùng cung cấp thông tin, mơ tả tình trạng tượng mơi trường khu vực, thơng tin khoa học tình trạng chiều hướng thơng số liên quan môi trường Các thị truyền đạt thông tin phức tạp dạng ngắn gọn, dễ hiểu có ý nghĩa vượt ngồi giá trị đo liên kết với chúng Các thị biến số hệ thống đòi hỏi thu thập liệu số, tốt chuỗi thứ tự thời gian nhằm đưa chiều hướng, thị kết xuất từ biến số, liệu 1.2 Tổng quan khoáng sản 1.2.1 Tổng quan tình hình khai thác khống sản Thế giới Khác với loại tài nguyên khác tài nguyên đất (dưới góc độ sử dụng cho việc trồng trọt, xây dựng ), tài nguyên rừng, tài nguyên khoáng sản không tái tạo mà khai thác khơng hợp lý việc khắc phục sai lầm có khó khăn, bất cập lớn gấp bội so với việc định hướng lúc ban đầu mục đích mục tiêu việc khai thác Trong khoảng nửa kỷ qua nhu cầu người tài ngun khống sản tăng trưởng vói tốc độ lớn Tình trạng cạn kiệt tài nguyên khoáng sản nhiều nước giới năm gần trở vấn đề nóng bỏng Việt Nam ngoại lệ Để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội khơng cho trước mắt cần phải tính tới nhu cầu ngày tăng tương lai, nhiều nước ưên giới có sách hạn chế khai thác khoáng sản nước tăng cường nhập quặng, đồng thời cải tiến công nghệ nhằm tận thu tối đa sản phẩm khoáng sản có ích Tùy theo nước, quy định Luật Khống sản hay Luật Mỏ có quy định sách nước lĩnh vực khoáng sản Hoạt động khai thác khoáng sản phát triển mạnh thập niên vừa qua nhiều quốc gia Châu Á giàu tài nguyên Campuchia, Indonesia, Phillipines Ấn Độ nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng giới Mặc dù khai thác khoáng sản nguồn thu quan trọng giúp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhiều quốc gia, việc phát triển ngành mang lại tác động môi trường xã hội nghiêm trọng Các phương pháp khai thác khống sản dùng mìn nổ khoan thơ sơ khơng có nỗ lực nhằm khôi phục lại khu vực khai thác chi phí khơi phục thường cao nhiều so với giá trị mà việc khai thác khoáng sản mang lại Trong công ty khai thác nước phát triển Châu Á quan tâm đến vấn đề này; đó, thân Chính phủ quốc gia lại thiếu lực hành kỹ thuật ý muốn trị để quản lý kiểm sốt hiệu quả.Và thực tế nhiều thỏa thuận khai thác doanh nghiệp quan quản lý nhà nước thường thiếu minh bạch, dẫn đến hậu trở nên nghiêm trọng Ở quốc gia này, việc quản lý thuộc thẩm quyền liên ngành; nên thực tê có nhiều mâu thuẫn, chồng chéo: Như Ấn Độ, Tổng cục Mỏ phụ trách kế hoạch khai mỏ đóng mỏ tiến hành hoạt động giám sát quản lý theo Quy chế Bảo tồn Phát triển Khoáng sản (1998), gồm việc quản lý ô nhiễm khơng khí vàxả thải chất độc hại Mặc dù Tổng cục có trách nhiệm rõ ràng cácvấn đề mơi trường họ lại khơng có thẩm quyền đánh giá tác động môi trường lập kế hoạch quản lý môi trường mà lại Bộ Môi trường Lâm nghiệp thực Ban kiểm sốt nhiễm quốc gia lại có thẩm quyền đồng ý với việc thiết lập vận hành hệ thống khai thác mỏ theo dõi nhiễm nước khơng khí Cơ quan có chức tương tự Tổng cục Mỏ hoạt độngdựa sở pháp lý khác, cụ thể Luật Ngăn ngừa Kiểm soát ô nhiễm nước 1974 Luật Ngăn ngừa Kiểm sốt nhiễm khơng khí 1984 Ở Bangladesh, theo chuyên gia khai thác khoảng sản nướcnày, vấn đề khơng có điều phối quan phủ khác Điều dẫn tới quản lý chồng chéo dự án có vài dự án tuân thủ chặt chẽ quy định pháp luật Ngoài vấn đề trên, việc quản lý khai thác khống sản gặp khơng khó khăn quy định pháp luật khơng rõ ràng, lực quản lý yếu kếm, thiếu trao đổi sách liên ngành Tuy nhiên, với nhiều quốc gia khác có cách áp dụng tiếp cận tổng thể qưản lý tài nguyên mơi trường mang lại lợi ích quan trọng Trong đó, cộng đồng dân cư người trực tiếp gánh chịu tác động qua lại từ khai thác đưa ý kiến mình, tổ chức phi phủ nâng cao nhận thức tham gia vào dự án để giải vấn đề này, chuyên gia tài nguyên, nhà hoạch định áp dụng cách nhìn đồng vào định 1.2.2 Tổng quan tình hình khai thác khoáng sản Việt Nam So với nước khu vực thếgiới tài nguyên khoáng sản Việt Nam đánh giá phong phú đa dạng đặc điểm địa hình khí hậu như: Đá vơi, cát, đất sét, sắt, dầu khí, đồng Trong đó, sốloại có trữ lượng lớn như:than đá có trữ lượng lớn chất lượng cao khu vực Đông Nam Á Bên cạnh số loại kể khống sản khác có trữlượng nhỏvà phân tán Cơng nghiệp khai khống Việt Nam hình thành từ cuối kỷ XIX Pháp khởi xướng Năm 1955, Việt Nam bắt đầu tiếp quản, trì, phát triển sở khai thác chế biến khoáng sản.Đến nay, Việt Nam tiến hành điều tra bản, thăm dò phát 5.000 điểm khống mỏ Trong đó, số loại khống sản có giá trị cơng nghiệp đánh dầu – khí (1,2 tỷ – 1,7 tỷ m3), than (240 tỷ tấn), sắt (2 tỷ tấn), đồng (1 triệu kim loại), titan (600 triệu khoáng vật nặng), bauxit (10 tỷ tấn), chì kẽm, thiếc, apatít (2 tỷ tấn), đất (11 triệu tấn) khoáng sản làm vật liệu xây dựng (52 tỷ m3) Tuy vậy, với vùng thềm lục địa rộng lớn triệu km2, việc thăm dò khai thác tài nguyên khống sản biển cịn nhiều hạn chế, chủ yếu vấn đề lực thăm dò địa chất biển vốn đầu tư Trong loại khoáng sản kể trên, trừ loại khống sản dầu khí, than, sắt, titan apatit thăm dò tương đối chắn; khống sản kim loại cịn lại gồm kim loại màu khoáng sản quý thăm dò mức độ điều tra (tìm kiếm) Trước đầu tư khai thác, doanh nghiệp phải tiến hành thăm dò bổ sung để hạn chế rủi ro Hầu hết khoáng sản Việt Nam có trữ lượng khơng lớn phân bố tản mạn, khơng tập trung.Việc khai thác khống sản từ sâu yêu cầu công nghệ phức tạp, chưa có giải pháp thỏa đáng để vừa khai thác ngầm, vừa bảo vệ đất Nếu khơng có cơng nghệ thích hợp, việc khai thác ảnh hưởng lớn đến môi trường an sinh xã hội PGS.TS Lưu Đức Hải, Khoa Môi trường, ĐH Khoa học Tự nhiên – ĐHQGHN cho rằng, vấn đề bất cập chế biến khoáng sản Việt Nam có doanh nghiệp quan tâm đến sản phẩm phụ chất thải tận thu q trình chế biến khống sản, gây lãng phí tài nguyên đất nước Một số trường hợp, giá trị chất thải rắn, lỏng bị loại bỏ khỏi dây truyền chế biến quặng có giá trị kinh tế, chưa tận dụng 1.2.3 Tình hình khai thác khống sản tỉnh Phú Thọ 1.2.3.1 Tổng quan đặc điểm phân bố chất lượng khoáng sản Trên địa bàn tỉnh Phú Thọ ghi nhận 215 điểm khoáng sản loại gồm: uranium - thori, asbest, than nâu, sắt, chì - kẽm, vàng, caolanh, felspat, barit, talc,quarzit, mica, graphit, pyrit, puzơlan, serpentin, vermiculit, silic, photphorit, đá vôixi măng, sét xi măng, dolomit, đá ốp lát, đá quý bán quý, đá vôi làm vật liệu xâydựng thông thường, cát kết kết, than bùn, đá ong, cuội sỏi, cát xây dựng, sét gạchngói, đá bazan, nước khống nóng Phú Thọ có số loại khống sản lớn có ý nghĩa quan trọng kinh tế, theo số liệu báo cáo Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, địa bàn tỉnh Phú Thọ có 300 mỏ điểm khống sản loại gồm: uranium - thori, asbest, than nâu, sắt, chì - kẽm, vàng, caolanh, felspat, barit, talc, quarzit, mica,graphit, Hình 1.1 Tỷ lệ che phủ rừng địa bàn tỉnh Phú Thọ qua năm Bảng 1.1 Trữ lƣợng tài nguyên khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ TT Loại khoáng sản Đơn vị Trữ lƣợng tài nguyên (năm) Cấp trữ lƣợng cấp tài nguyên 2015 Than đá, than bùn 1.722.239 122+333+334a Sắt 41.006.800 122+333+334a Chì, kẽm 2.340 334a Vàng, bạc Kg 399.193 122+333+334a Urani, Thori 338 334a Barit 12.750 122+333 Phosphorit số điểm mỏ nhỏ Secpentin số điểm mỏ nhỏ Vecmiculit 22.289 122+334a 10 Dolomit 15.001.374.850 122+333 TT Loại khoáng sản Đơn vị Trữ lƣợng tài nguyên (năm) Cấp trữ lƣợng cấp tài nguyên 2015 11 Felspat 30.678.061 121+122+333+334a 12 Quaczit 23.815.620 333+334a 13 Kaolin 18.029.134 121+122+333+334a 14 Disten, Silimanit 15 Tacl 3.632.820 121+122+333+334a 16 Asbest 129.742 121+122+334a 17 Graphit 1.772.090 333+334a 18 Mica 324.500 122 19 Silic m³ 600.000 334a 20 Granat Kg 1.044 121 21 Coridon, Spinel Kg 5413 334a 22 27 Berin Sét ximang, gạch ngói Cát, cuội, sỏi xây dựng Đá xây dựng Đá vôi ximang, đá vôi xây dựng Đá ốp lát 28 Nước khống nóng 23 24 25 26 số điểm mỏ nhỏ số điểm mỏ nhỏ m³ 99.597.000 333+334a m³ 40.786.600 333+334a m³ 750.000 121+122 m³ m³ 121+333+334a 25.000.000 334a 1400 m³/s Một điểm (Báo cáo số 88/BC-TNMT, ngày 30/6/2015 Sở Tài nguyên Môi trường) Các loại khoáng sản địa bàn tỉnh UBND tỉnh cấp phép tính đến năm 2018 gồm có 131 mỏ phân theo loại khống sản sau: - Caolin Fenspat: - Quaczit - Dolomit talc: 12 mỏ 02 mỏ 04 mỏ - Đá xây dựng, ximăng: - Sét gạch ngói: - Nước khống nóng: 40 mỏ 34 mỏ 01 mỏ - Secpentin 01 mỏ - Cát sỏi lịng sơng : 23 mỏ - Quặng sắt: 13 mỏ - Than nâu: 01 mỏ 10 Khoáng sản địa bàn tỉnh phân theo vùng chủ yếu như: Mica, Caolin, Felspat Thanh Sơn - Thanh Thủy, Tam Nơng, Hạ Hịa; Talc, Sắt, Quaczit Barit Thanh Sơn, Cẩm Khê… Bảng 1.2 Sản lƣợng khai thác số loại tài nguyên địa bàn tỉnh Phú Thọ Sản lƣợng khoáng sản khai thác TT Loại khoáng sản ĐV T Caolin 314.070 314.070 298.653 596.752,8 Khống chất cơng nghiệp 61.950 61.950 90.159 61.552 Sắt 111.980 254.980 252.986 114.986 Đá xây dựng m3 755.400 1.155.400 852.481 1.099.353,6 Sét, gạch ngói m3 1.114.740 1.114.740 1.204.725 2.040.492 Cát sỏi m3 176.400 276.400 182.200 99.684 Nước khống nóng m3 1.400 1.400 1.400 1.465 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 [Nguồn: Phịng Quản lý Khống sản - SởTN&MT tỉnh Phú Thọ] * Caolanh, felspat - Caolanh có hai loại nguồn gốc caolanh phong hoá từ thể pegmatit caolanhtái trầm tích; caolanh phong hố có ý nghĩa lớn Caolanh màu trắng, trắng vàngnhạt, hạt mịn, dẻo, lẫn thạch anh, mica Độ thu hồi caolanh rây 0,21mm thườngđạt 30%; hàm lượng Al2O3> 30%; Fe2O3< 0,5%; SiO2< 50% - Felspat: thực chất khoáng vật có kích thước, hàm lượng mức độtập trung thu hồi trình khai thác thể pegmatit Pegmatit cóthành phần khống vật gồm thạch anh, felspat, mica Các thành phần đềucó thể thu hồi trình khai thác Theo kết điều tra địa chất, tìm kiếm thăm dị, địa bàn tỉnh có 61 khu mỏ điểm caolanh - felsapt, gồm: Huyện Thanh Sơn khu 80 KẾT LUẬN VÀ TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận chung Trên sở kết nghiên cứu, đề tài đến số nhận xét sau: Hiện địa bàn huyện Thanh Sơn có 06 doanh nghiệp khai thác Caolanh – Fenspat có 03 đơn vị hoạt động 03 đơn vị tạm dừng hoạt động hết hạn Giấy phép khai thác.Các doanh nghiệp địa bàn nghiên cứu chấp hành đầy đủ quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực khai thác khoáng sản Các quan quản lý Nhà nước liên quan thường xuyên kiểm tra, đôn đốc hoạt động bảo vệ mơi trường khai thác khống sản địa bàn khu vực nghiên cứu Tư liệu viễn thám nguồn liệu phong phú, sử dụng hiệu nghiên cứu tài nguyên thiên nhiên giám sát mơi trường, có giám sát chất lượng mơi trường khơng khí Tư liệu viễn thám với độ phân giải khơng gian trung bình, sử dụng giám sát đánh giá mức độ ô nhiễm không khí khu vực Việcđánh giá sai khác giá trị API từ ảnh Landsat API thực tế cho thấy giá trị có mức độ tương đồng lớn, chênh lệch khơng nhiều, 2019 cho thấy có 9/21 điểm có mức độ sai khác API ảnh so với API từ quan trắc không lớn (