Chng II Thùc tr¹ng kinh tÕ x héi m«i trêng ë lµng nghÒ sn xuÊt gèm sø B¸t Trµng Më ®Çu H¬n ba m¬i n¨m tr«i qua kÓ tõ Héi nghÞ Liªn HiÖp Quèc vÒ m«i trêng t¹i Stockhom(Thuþ §iÓn) 1972 vµ h¬n mêi n¨m[.]
Mở đầu Hơn ba mơi năm trôi qua kể từ Hội nghị Liên Hiệp Quốc môi trờng Stockhom(Thuỵ Điển)-1972 mời năm sau Hội nghị Thợng đỉnh trái đất Môi trờng phát triển Rio de Janeiro( Brazil)-1992, Hội nghị Thợng đỉnh giới phát triển bền vững Johannesburg đợc tổ chức để tìm đồng thuận quốc gia quy mô toàn cầu khẩn thiết biện pháp hữu hiệu công tác bảo vệ môi trờng phát triển bền vững, Chính phủ Việt Nam có nỗ lực tiến kịp phát triển giới định hớng phát triển mang tính bền vững xu mang tính phổ biến phạm vi toàn cầu Chủ trơng là: " Phát triển kinh tế xà hội gắn chặt với bảo vệ cải thiện môi trờng, bảo đảm phát triển hài hoà môi trờng nhân tạo với môi trờng thiên nhiên, giữ gìn đa dạng sinh học" Quá trình đô thị hoá Việt Nam diễn với tốc dộ nhanh chóng, đặc biệt ba vùng kinh tế trọng điểm Hải Phòng thành phố cảng nằm vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, năm gần đây, thành phố Hải Phòng ngày phát triển, nỗ lực phát huy tiềm lực mình, bớc phát triển trở thành đô thị loại đà chứng tỏ điều nhng đồng thời đặt nhiều thách thức thành phố lớn Trong bối cảnh chung nớc Việt Nam phát triển , Hải Phòng nhiều nhiệm vụ kinh tế xà hội cần giải Quản lí tốt rác thải rắn đô thị mét c¸c nhiƯm vơ kinh tÕ x· héi cđa thành phố, chơng trình hành động trọng điểm chiến lợc bảo vệ môi trờng quốc gia đến năm 2010 Hiện quản lí chất thải rắn đô thị Hải Phòng cha đạt mức hiệu qủa nh mong muốn, đạt 70-75% lợng chất thải phát sinh hàng ngày, đáng ý lợng chất thải cha đợc tái chế , tái sử dụng nh chế biến hiệu Đặt xu nay, kinh tế chất thải trở thành ngành kinh tế đáng trọng việc góp phần vào phát triển bền vững, công tác quản lí chất thải rắn đô thị Hải Phòng phải đợc trọng điều tất yếu Khai thác tốt hình thức kinh tế ý nghĩa mặt môi trờng, cảnh quan đô thị mà có khả đem lại nguồn lợi nhuận khổng lồ từ c¸c nguån thu tõ chÕ biÕn r¸c NhËn thøc đợc vấn đề đó, Chính quyền quan chức thành phố Hải Phòng đà thực đầu t có trọng điểm thông qua dự án quản lí chất thải rắn đô thị Phân loại chất thải nguồn chơng trình thu hút đợc nhiều dự án Để đánh giá hiệu từ nhân rộng mô hình, thành phố đà tiến hành dự án thí điểm phờng An Biên quận Lê Chân phân loại rác thải nguồn Qua trình học tập thực tập Công ty Môi trờng Đô thị Hải Phòng, đà thực chuyên đề:"Đánh giá hiệu việc phân loại rác thải nguồn phờng An Biên, quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng" Chuyên đề gồm phần chính: Chơng I: Tổng quan chất thải, chất thải rắn rác thải sinh hoạt Chơng II: Hiện trạng quản lý chất thải rắn thành phố Hải Phòng Chơng III: Đánh giá hiệu chơng trình phân loại rác thải nguồn thành phố Hải Phòng Chơng I Tổng quan chất thải, chất thải rắn, rác thải sinh hoạt Chất thải 1.1 Khái niệm Chất thải phận vật liệu phát sinh trình sản xuất sinh hoạt ngời, không giá trị sử dụng Rác thải tồn taị dạng vật chất nh: rắn, lỏng, khí xác định khối lợng rõ ràng Một số chất thải tồn dới dạng khó xác định nh: nhiƯt, bøc x¹, phãng x¹ Dï tån t¹i díi d¹ng tác động gây ô nhiễm chất thải thuộc tính chúng lí, hoá, sinh chúng thuộc tính hoá học quan trọng Chất thải mang tính tích luỹ dần, nên từ l2 ợng nhỏ vô haị qua thời gian chúng tích luỹ thành lợng lớn gây tác hại nguy hiểm Các hoá chất chuyển từ dạng sang dạng khác kết hợp với thành chất nguy hiểm nguy hiểm Một số chát thải rắn, lỏng, khí có đặc thù sinh học nên thông qua trình biến đổi sinh học thể sống qua chất thải khác mà biến đổi thành sản phẩm tạo ổ dịch bệnh vùng có khí hậu ẩm nhiệt đới thích hợp 1.2 Nguồn gốc chất thải 1.2.1.Do sản xuất tiêu thụ lợng Đây ngành chiếm vị trí hàng đầu việc gây ô nhiễm môi trờng sản phẩm đốt nhiên liệu khí cacbonic Tuy xảy khủng hoảng vào năm 70 nhng tiêu thụ lợng phạm vi toàn cầu không ngừng tăng lên Sự giảm tiêu thụ dầu mỏ đợc bù lại tăng cờng sử dụng than đá, khí thiên nhiên lợng hạt nhân Vì nguồn lợng lợng hạt nhân chiếm phần bé tổng số nên nguồn lợng chủ yếu lấy từ đốt nhiên liệu hoá thạch Nh đà biết, sản phẩm đốt nhiên liệu khí cacbonic.Theo chuyên gia , lợng khí cacbonic đợc giải phóng đốt khối lợng nhiên liệu tơng ứng víi viƯc ®èt 660 tØ tÊn cacbon Con sè khỉng lồ cho thấy vai trò ngành sản xuất lợng việc làm ô nhiễm sinh 1.2.2.Sản xuất công nghiệp Công nghiệp hoá học, công nghiệp luyện kim công nghiệp điện tử đại đà đa vào sinh vô số hợp chất hũ vô cơ, thờng chất có độc tính cao, khó phân huỷ, bị phân huỷ nh thuỷ ngân, camidi, antimoan, Ngành công nghiệp tổng hợp hữu đà sản xuất số lợng lớn hợp chất mới, hoàn toàn sáng tạo ngời Hậu số lợng lớn chất đợc thải vào môi trờng tự nhiên góp phần làm ô nhiễm hệ sinh thái khác 1.2.3.Ngành sản xuất nông nghiệp Nông nghiệp đại nguồn gây ô nhiễm nghiêm trọng.Việc sử dụng phân hoá học với khối lợng lớn việc sử dụng rộng rÃi thuốc trừ cỏ đà cho tăng đáng kể suất nông nghiệp Tuy nhiên, tiếc điều lại kéo theo ô nhiễm nghiêm trọng đất canh tác nguồn nớc, nh sản phẩm thực vật động vật nhiều độc tố vô hữu khác 1.2.4.Giao thông vận tải Một nét đặc trng xà hội công nghiệp giới hoá phơng tiện giao thông vận tải Trong phơng tiện giao thông đờng ô tô chiếm vị trí đặc biệt Hiện giới có gần 500 triệu ô tô hoạt động hầu nh dùng động đốt với nhiên liệu xăng hay dầu Diezen Trong khí thải động đốt có khí cacbonic, cacbonmono oxit, nitơ oxit,hiđrocacbua ch a cháy, hợp chất chì Tất chất chất gây ô nhiễm khí quyển, thuỷ thạch 1.2.Các thuộc tính chất thải - Chất thải tồn dạng vật chất nh rắn, lỏng, khí xác định khối lợng rõ ràng Một số chất thải tồn dới dạng khó xác định nh nhiệt, phóng xạ Dù tồn dới dạng tác động gây ô nhiễm chất thải thc tÝnh vỊ lý häc, ho¸ häc, sinh häc cđa chúng thuộc tính hóa học quan trọng Ta ý đến thuộc tính chất thải mặt hoá học - Thuộc tính tích luỹ dần hoá chất bền vững bảo tồn vật chất nên từ lợng nhỏ vô hại qua thời gian chúng tích luỹ thành lợng đủ lớn gây tác hại nguy hiểm, kim loại nặng As,Hg,Zn - Các hoá chất chuyển hoá từ dạng sang dạng khác kết hợp với thành chất nguy hiểm nguy hiểm Chất thải rắn đô thị 2.1 Khái niệm Chất thải rắn đô thị(MSW- Municipal Solid Waste) loại chất thải rắn tổng hợp khu vực đô thị, bao gồm chất thải sinh hoạt hộ gia đình thải ra, chất thải rắn hoạt động thơng mại dịch vụ, chất thải rắn hoạt động công nghiệp, chất thải rắn từ hoạt động xây dựng, chất thải bệnh viện Chúng có đặc thù riêng trở thành mối quan tâm đặc biệt quốc gia việc thu gom, vận chuyển, tái chế tái sử dụng chôn lấp Cùng với trình đô thị hoá, MSW gia tăng không ngừng Việt Nam tính riêng lợng chất thải sinh hoạt đô thị, theo số liệu thống kê từ năm 1996 đến năm 1999, lợng chất thải sinh hoạt bình quân khoảng 0,6 đến 0.8 kg/ngời/ngày Một số đô thị nhỏ, lợng chất thải sinh hoạt phát sinh dao động khoảng 0,3 đến 0,5kg/ngời/ngày Việc thu gom quản lí chất thải rắn đô thị hạn chế, theo số liệu năm 1999 thu gom MSW đô thị nớc đạt khoảng 40-70%(Hà Nội 65%, Hải Phòng 64%, Hạ Long 50%, Vinh 60%, Việt Trì 30%, Huế 60%, Đà Nẵng 66%, Biên Hoà 30%, Vũng Tàu 70%, Thành Hå ChÝ Minh 70-75% NhiỊu thÞ x·, tØ lƯ thu gom chất thải rắn trung bình đạt từ 20-40%, chí có nhiều thị trấn thị xà cha có tổ chức thu gom chất thải rắn , cha cã b·i tỉ chøc thu gom chÊt th¶i rắn cha có bÃi đổ rác chung đô thị thành phố lớn, chất thải từ đờng phố chủ yếu đợc công ty môi trờng đô thị, dịch vụ công cộng công ty vệ sinh thu gom tới bÃi rác xí nghiệp chế biến rác Trong công tác xử lí chất thải rắn đô thị ngời ta quan tâm tới đặc tính rác thải rắn đô thị, đặc biệt nhấn mạnh tới thuộc tính chuyển hoá từ dạng sang dạng khác 2.2.ảnh hởng rác thải Cùng với phát triển trình công nghiệp hoá-hiện đại hoá, chất lợng sống ngày tăng, quy mô sản xuất ngày mở rộng, ngời ngày thải vào môi trờng tự nhiên hàng triệu rác thải Rác thải không đợc xử lí an toàn gây ảnh hởng trực tiếp đến môi trờng, đặc biệt môi trờng không khí, môi trờng đất, môi trờng nớc Rác thải rắn trình phân huỷ tạo khí độc nh: mê tan, dẫn xuất nitơ, hidrocacbua, dẫn xuất lu huỳnh làm vẩn đục môi trờng không khí Quá trình chôn lấp rác thải không đợc xử lí chặt chẽ triệt để rác phân huỷ thấm vào môi trờng nớc làm ô nhiễm nguồn nớc mặt lẫn mạch nớc ngầm.Rác thải lẫn với đất làm cho chất lợng đất xấu đi, đất bị bạc màu, thoái hoá, biến chất, xấu dẫn tới tợng hoang mạc hoá Môi trờng không khí, môi trờng nớc bị ô nhiễm nguyên nhân gây bệnh đờng hô hấp, tuần hoàn, đờng ruột, lao, ung th đặc biệt số ngời mắc bệnh ung th ngày tăng lên trở thành vấn nạn cho loài ngời 2.3.Các biện pháp xử lí rác thải rắn đô thị Rác thải rắn đô thị trở thành vấn đề quan tâm giới nói chung, quốc gia nói riêng Nếu hành vi can thiệp kịp thời mai rác ngập đầy trái đất, làm mĩ quan, gây ô nhiễm môi trờng, ảnh hởng, chí đe doạ tính mạng ngời Vì thế, với trình phát triển mình, cần có thái độ đối xử công với môi trờng Tuỳ theo khả phát triển kinh tế, ý thức trình độ nhận thức môi trờng, thành phần rác thải mà quốc gia, vùng có biện pháp xử lí rác thải rắn khác Tuy nhiên, giới tồn tạiphổ biến biện pháp sau: -Chôn lấp -Thiêu đốt -Chế biến phân hữu -Hoá rắn 2.3.1.Chôn lấp Chôn lấp rác bÃi thải đà đợc chuẩn bị trớc(có thể đợc lót thành xung quanh đày vật liệu chống thấm nh đất sét, chất dẻo) phơng pháp truyền thống xa Rác đợc đổ thành lớp có chiều dày khoảng 0,5 đến mét, sau đố đầm nén chặt phủ lên lớp đất hay cát Độ cao đổ rác bÃi chôn lấp tuỳ thuộc vào thiết kế, thông thờng nớc ta chiều cao đổ rác từ đến 10 m Chọn phơng pháp chôn lấp rác thải trớc hết phải dựa vào đặc tính chất thải Thành phần, cấu tạo chất thải phát sinh nớc phát triển cho thấy cần phải có cáh tiếp cận thích hợp Dành sẵn khu đất điều kiện tiên tất hình thức chôn lấp chất thải rắn Do chất cặn thừa loại hình xử lí, đất đai cần giảm đảng kể chất cặn thừa phơng pháp xử lí dùng lợng phơng pháp xử lí có chi phí lớn Hầu hết phơng pháp xử lí chôn lấp chất thải nớc phát triển chôn lấp hợp vệ sinh, làm phân ủ, thiêu đôt(nhiệt phân) huỷ kị khí 2.3.2.Thiêu đốt Đốt rác loại lò đốt thờng sử dụng nhiên liệu dầuvà kết hợp với việc thu nhiệt đốt rác để sản xuất nhiệt hay điện Tro thành phần không cháy đựơc sau đốt đem chôn lấp Tuy nhiên thiêu đốt giải pháp quan trọng kinh tế phù hợp kỹ thuật thành phố nớc phát triển, xét khía cạnh giá trih calo thấp nồng độ nớc cao chất thải, Trong nhiều trờng hợp , công đoạn cuối trình thiêu đốt cần phải có thêm nhiên liệu bổ xung Hơn nữa, thiêu đốt trình cần phải có vốn nh chi phí vận hành dễ vợt khả hầu hết thành phố phát triển 2.3.3.Chế biến phân hữu Rác đợc ủ thành đống hay luống, nhờ vi sinh vật có rác hay đợc bổ xung từ bên vào để phân huỷ chất gluxit, lipit prôtêin rác thành mùn hữu Tuỳ thuộc vào việc phân huỷ vi sinh vật hiếu khí hay kị khí mà có bố trí việc cung cấp không khí cho bÃi hay luống rác hay không Điều kiện thích hợp để ủ phân nh phơng pháp chôn lấp chất thải phụ thuộc vào ba yếu tố là: *Đặc tính chất thải *Điều kiện áp dụng hệ thống ủ *Tiềm thị trờng địa phơng phân Compot Những vùng có tiềm ủ phân bao gồm vùng trồng cảnh, trồng nho, làm vờn, nông nghiệp, rừng, trồng trọt vùng đất hoang Tiềm thị trờng nớc phát triển đáng kể Giới cầm quyền địa phơng đà chuẩn bị bớc để tuyên truyền vấn đề này, thông qua thông tin đại chúng, hội thảo, hợp tác chủ trang trại Chất thải nớc phát triển, chứa tới 70 đến 80 % chất thực vật dễ thối rữa, lại có tiềm thị trờng đáng kể Compot nhờ có phơng pháp canh tác nông nghiệp phong phú giá phân hữu cao, có sức lao động rẻ, thuận tiện tiết kiệm việc ủ phân 2.3.4.Một số công nghệ đúc ép hoá rắn Công nghệ đúc ép hoá rắn nhhyđromex, pasta công nghệ sử dụng việc nén ép chất polime rác thải thành hay khối sử dụng làm vật liệu xây dựng Xà hội phát triển nhu cầu vật liệu xây dựng lớn Nguồn nguyên liệu để sản xuất sản phảm đá vôi, đất sét, cao lanh trớc tởng vô tận cạn kiệt dần, cha kể việc khai thá đất sÐt lµm thu hĐp diƯn tÝch trång trät vµ ®ã s¶nh hëng trùc tiÕp ®Õn nỊn kinh tÕ cách tiêu cực Trong nhiều trờng hợp chất thải xí nghiệp công nghiệp có thành phần hoá học thành phần khoáng gần nh nguyên liệu tự nhiên, số trờng hợp chí tốt nữa, nhiều nhà khoa học khảng định dùng chất thải công nghiệp để thay phần cho cá nguyên liệu nói trên, thực tế điều đà đợc thực ë mét sè xÝ nghiƯp vËt liƯu x©y dùng víi kết tốt đẹp 3.Chất thải sinh hoạt 3.1.Khái niệm Thuật ngữ chất thải sinh hoạt dùng để tất loại chất thải lại xuất phát từ moị khía cạnh hoạt động ngời sống hàng ngày, từ phân, nớc tiểu hoạt động sinh lí tự nhiên đến thức ăn thừa, rác quét nhà xác ô tô hỏng, đồ gỗ bị thay 3.2.ảnh hởng chất thải sinh hoạt Do chất thải sinh hoạt có chứa chất hữu lên men, môi trờng phát triển vi sinh vật gây bệnh nên đợc coi loại chất thải nguy hiểm Các chất thải lại ảnh hởng đến môi trờng khía cạnh mỹ quan lấn chiếm đất canh tác Trong nhiều trờng hợp chất thải sinh hoạt gọi rác thải Sự ô nhiễm môi trờng chất thải sinh hoạt liên quan chủ yếu đến thành phố khu công nghiệp đông dân c, dân số đông, mật độ dân số cao, lợng chất thải lớn tập trung.Vấn đề ô nhiễm môi trờng chất thải sinh hoạt đà có từ thời tiền sử Nó nguyên nhân vụ dịch bệnh từ trớc đến giới II Kinh tế chất thải 1.Khái niệm Kinh tế chất thải bao gồm tất khía cạnh hoạt động kinh tế liên quan đến phát sinh, thu gom, phân loại, tái chế, tái sử dụng,vận chuyển, chôn lấp thiêu đốt chất thải 2.Mô hình thị trờng cho dịch vụ quản lí chất thải Trong thị trờng cho dịch vụ MSW, hàng hoá có liên quan thực kết hợp vài hoạt động đặc trng riêng biệt -bao gồm thu gom, vận chuyển phân huỷ rác thải đô thị Dựa sở đầu này, mô hình thị trờng dịch vụ MSW đà đợc xác định, sử dụng đờng cầu giả thuyết(D) đờng lợi ích cá nhân cận biên(MPB) đờng cung (S) đờng cung chi phí cá nhân cận biên(MPC) Hai đờng xác định giá cân cạnh tranh chi phí cho dịch vụ MSW, Pc lợng cân Qc P S'=MPC' S=MPC Pc' Pc D=MPB Qc' Qc Lợng dịch vụ MSW)Qc) Hình2.1: Mô hình thị trờng cho dịch vụ rác thải đô thị 2.1.Đờng cung thị trờng Đờng cung thị trờng dịch vụ MSW đờng đại diện định sản xuất công ty theo hợp đồng đà kí với thành phố thị trấn quyền khu đô thị nơi cung cấp dịch trực tiếp cho cộng đồng Trong thị trờng này, chi phí cho sản xuất phản ánh bao gồm chi phí thu gom rác, vận hành đội xe chở rác, quản lí bÃi rác thiêu huỷ rác tất chi phí nhân công Theo giả định thông thờng sản xuất hoàn trả giảm dần, đờng MPC có dạng dốc lên Trong yếu tố chi phí giá có ảnh hởng tới đờng cung thị trờng có diện tích đất quy định Chính Phủ Ví dụ, diện tích đất chôn lấp rác bị hạn chế, khu đô thị, thành phố lớn phải cắt giảm bÃi chôn lấp chuyển xa, giá cho việc chôn lấp buộc phải tăng lên, hình 2.1 cho thấy kết thể mô hình việc dịch chuyển đờng MPC đà làm tăng mức giá lên điểm Pc' giảm lợng cân xuống Qc' 2.2.Đờng cầu dịch vụ MSW Đờng cầu thị trờng dịch vụ MSW đại diện định trả giá sỏ tạo rác thải MSW Trong bối cảnh này, lợng cầu phản ánh thay đổi giá có ý nghĩa quan trọng cho thấy rác thải đọc quản lí nh Để hiểu đợc điều này, xem xét lại việc giảm lợng cầu từ Qc đến Qc', việc tăng giá gây quy định quyền thành phố nh đà nêu Vậy làm để sở tạo rác thải có khả thay đổi hành vi họ để đạt đợc việc giảm lợng rác thải mức này? Một khả tạo họ tạo lợng rác thải nh nhng cần dịch vụ họ tái chế rác thải.Cuối cùng, họ trì đợc mức sản sinh rác nh cũ nh mức độ tái chế, nhng lại tiến hành tiêu huỷ rác thải không theo quy định pháp luật nhằm trành trả giá cao cho dịch vụ MSW, tợng đà tững s¶y ë mét sè doanh nghiƯp ë ViƯt Nam việc đốt rác tờng rào doanh nghiệp sản xuất Vậy giải pháp đợc chọn phụ thuộc vào tính sÃn có sở sản sinh rác thải mức giá giải pháp tơng đơng hay ngang với mức giá dịch vụ MSW Nhận đợc phản ứng thị trờng tự nhiên sở có nhu cầu dịch vụ MSW giá cao hơn, quyền địa phơng khuyến khích tái chế bàng cáh đa chơng trình chi phí hiệu cho dân c khu vức Nếu thiếu chơng trình nh vậy, số sở sản xuất sinh rác thải có đọng tiêu huỷ rác thải họ cách bất hợp pháp Đờng cầu D hay MPB dịch vụ rác thải đô thị có phản ứng thay đổi giá định Ví dụ, cá nhân giàu có dô thị có xu hớng sản sinh lợng rác thải lớn hơn, họ mua nhều hàng hóa thay đổi thờng xuyên Nh vậy, cầu dịch vụ MSW dịch chuyển sang bên phải thu nhập cộng đồng tăng lên, với điều kiện yếu tố khác giữ nguyên Một nhân tố phi giá khác nhu cầu sở thích thị hiếu Khi sửo sản sinh rác thải có trách nhiệm với môi trờng, hi vọng nhu cầu họ dịch vụ giảm, họ điều chỉnh mua bán sản phẩm cần bao gói Nói tóm lại, sở sản sinh rác thải cộng đồng có đờng cầu với hình dáng riêng theo thay đổi yếu tố giá nh phi giá Nếu thị trờng MSW thực hành động theo mô hình ngoại ứng, kết luận thị trờng MSW đạt hiệu ®iĨm mµ MPC=MPB 10