Hiệu Quả Công Tác Tiếp Công Dân Của Ủy Ban Nhân Dân Quận Tây Hồ, Thành Phố Hà Nội.pdf

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHOA KHOA HỌC LIÊN NGHÀNH BÁO CÁO TỔNG HỢP ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA SINH VIÊN HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI MÃ SỐ[.]

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHOA KHOA HỌC LIÊN NGHÀNH BÁO CÁO TỔNG HỢP ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA SINH VIÊN HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI MÃ SỐ: ĐTSV.2023.083 Chủ nhiệm đề tài : Nguyễn Ngọc Thanh Trúc Lớp : 2105CTHA Khoa : Khoa học liên ngành Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Nguyễn Nghị Thanh HÀ NỘI, Tháng Năm 2023 HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHOA KHOA HỌC LIÊN NGHÀNH BÁO CÁO TỔNG HỢP ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA SINH VIÊN HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI MÃ SỐ: ĐTSV.2023.083 Chủ nhiệm đề tài : Nguyễn Ngọc Thanh Trúc 2105CTHA Thành viên tham gia : Lê Thị Hảo 2105CTHA Thành viên tham gia : Lê Thị Mai 2105CSCA HÀ NỘI, Tháng Năm 2023 LỜI CAM ĐOAN Nhóm tác giả đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Chúng em cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu chúng em tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Chủ nhiệm đề tài Nguyễn Ngọc Thanh Trúc LỜI CẢM ƠN Đầu tiên nhóm chúng em xin trân trọng gửi lời cảm ơn chân thành kính trọng tới – Các Thầy Cơ Khoa Khoa học liên nghành, Học viện Hành Quốc Gia đặc biệt giảng viên hướng dẫn người thầy PSG.TS Nguyễn Nghị Thanh tận tình hướng dẫn, bảo chúng em suốt trình thực đề tài nghiên cứu khoa học Do kiến thức hạn hẹp nên khơng tránh khỏi thiếu sót cách hiểu, lỗi trình bày Em mong nhận đóng góp ý kiến q thầy Ban lãnh đạo Học viện để có kết tốt Chủ nhiệm đề tài Nguyễn Ngọc Thanh Trúc MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Giả thuyết khoa học CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 1.1.1 Công dân 1.1.2 Tiếp công dân 1.1.3 Khái niệm hiệu tiếp công dân 1.1.4 Tiêu chí đánh giá hiệu tiếp cơng dân 1.1.5 Phân loại hoạt động tiếp công dân 1.2 Mục đích, ý nghĩa ngun tắc tiếp cơng dân 1.2.1 Mục đích tiếp cơng dân 1.2.2 Ý nghĩa tiếp công dân 1.2.3 Nguyên tắc tiếp công dân 10 1.3 Chủ trương Đảng quy định pháp luật tiếp công dân 10 1.3.1 Chủ trương Đảng công tác tiếp công dân 10 1.3.2 Quyền nghĩa vụ người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh 11 1.3.3 Trách nhiệm cán tiếp công dân 11 1.3.4 Những trường hợp từ chối tiếp công dân 13 1.4 Các nhân tố tác động đến hiệu tiếp công dân 14 1.4.1 Điều kiện sở vật chất 14 1.4.2 Kế hoạch tiếp công dân 14 1.4.3 Hệ thống thông tin 14 1.4.4 Trình độ chuyên mơn, kỹ hành thái độ cơng chức 15 1.4.5 Sự ủng hộ, đồng cảm, hợp tác người dân doanh nghiệp 15 1.4.6 Các nhân tố khác 16 Tiểu kết chương 16 CHƯƠNG 18 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TIẾP CƠNG DÂN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 18 2.1 Tổng quan Ủy ban nhân dân Quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội 18 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội quận Tây Hồ 18 2.1.2 Cơ cấu tổ chức máy quyền Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 19 2.1.2.1 Nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân quận 19 2.1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 20 2.1.2.4 Cơ cấu tổ chức Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 21 2.2 Thực trạng tiếp công dân Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 22 2.2.1 Bộ máy tiếp công dân 22 2.2.2 Cơ sở vật chất 23 2.2.3 Kế hoạch tiếp công dân 23 2.2.4 Quy trình tiếp cơng dân Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 24 2.3 Đánh giá thực trạng tiếp công dân Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 27 2.3.1 Những kết đạt công tác tiếp công dân Uỷ ban nhân dân quận Tây Hồ 27 2.3.1.1 Về đón tiếp cơng dân 27 2.3.1.2 Về thủ tục tiếp công dân 30 2.3.1.3 Về xử lý hồ sơ tiếp công dân 30 2.3.2 Hạn chế tiếp công dân Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 30 2.3.2.1 Những hạn chế sách, pháp luật 30 2.3.2.2 Những hạn chế từ phía lãnh đạo 31 2.3.2.3 Những hạn chế từ phía cơng chức thủ lý hồ sơ 32 2.3.2.4 Những hạn chế q trình tiếp cơng dân 32 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 33 2.3.3.1 Những nguyên nhân từ quy định bất hợp lý pháp luật 33 2.3.3.2 Những nguyên nhân từ lực chuyên môn thái độ phục vụ phận công chức 34 2.3.3.3 Những nguyên nhân từ thiếu hợp tác đồng cảm người dân 35 Tiểu kết chương 35 CHƯƠNG 37 MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TIẾP CÔNG DÂN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ 37 3.1 Định hướng nâng cao hiệu tiếp công dân Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 37 3.1.1 Mục tiêu tiếp công dân Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ thời gian tới 37 3.1.2 Phương hướng nâng cao hiệu tiếp công dân Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 37 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu tiếp công dân Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 38 3.2.1 Những giải pháp công tác lãnh đạo tiếp công dân 38 3.2.2 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động tiếp công dân 40 3.2.3 Tăng cường giám sát, phản biện sau có kết tiếp công dân 41 3.2.4 Những giải pháp công chức tiếp công dân 41 3.2.5 Những giải pháp công dân 44 3.2.6 Giải pháp công cụ tiếp công dân Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 46 3.2.7 Các giải pháp khác 47 3.3 Một số kiến nghị, khuyến nghị 48 3.3.1 Kiến nghị Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 48 3.3.2 Kiến nghị quan nhà nước có liên quan 49 3.3.3 Khuyến nghị công dân 49 Tiểu kết chương 50 KẾT LUẬN 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 54 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Uỷ ban nhân dân UBND MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tiếp công dân công tác quan trọng hoạt động Đảng, Nhà nước quan, tổ chức hệ thống trị nước ta Thông qua công tác tiếp công dân, Nhà nước quan, tổ chức tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nhân dân liên quan đến việc thực chủ trương, đường lối, sách, pháp luật để có biện pháp xử lý, khắc phục kịp thời Làm tốt công tác tiếp công dân thể chất Nhà nước dân, dân dân, “lấy dân làm gốc”, tăng cường mối quan hệ nhân dân với Đảng Nhà nước; giúp cho Đảng, Nhà nước tiếp nhận thông tin phản hồi từ thực tế, vấn đề nảy sinh từ sống, từ đề chủ trương, sách đắn, hợp lòng dân Tuy nhiên, thực trạng tiếp cơng dân vần cịn tồn nhiều bất cấp, hạn chế dẫn đến tình hình đơn thư có chiều hướng gia tăng Các cấp ủy đảng, quyền, đồn thể chưa nhận thức đầy đủ trách nhiệm tiếp công dân chưa coi nhiệm vụ trị Nhiều đồng chí lãnh đạo chưa trực tiếp tiếp cơng dân đầy đủ theo quy định, cịn có tư tưởng khốn trắng cho số quan chun mơn; chưa tổ chức đối thoại, đạo giải vụ việc phức tạp từ nơi phát sinh; chưa chấn chỉnh việc làm sai trái cán bộ, quan cấp dưới; cịn yếu hướng dẫn cơng dân thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Nhiều nơi chưa ban hành nội quy, quy chế tiếp cơng dân; việc bố trí cơng chức làm nhiệm vụ, đầu tư sở, trang thiết bị chưa hợp lý Một số địa phương chưa chủ động tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm nhiệm vụ tiếp công dân cấp, ngành Quy định tên gọi, mơ hình tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn, chế hoạt động quan tiếp công dân từ Trung ương đến địa phương thiếu thống Nhiệm vụ, quyền hạn, tiêu chuẩn, chế độ sách người làm công tác tiếp công dân chưa quy định đầy đủ rõ ràng; Việc tiếp cơng dân cịn hình thức, chưa hiệu quả; có nơi cịn có biểu thiếu tinh thần trách nhiệm, thái độ không mực người dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đông người, phức tạp, kéo dài; tình trạng né tránh trách nhiệm, hướng dẫn cơng dân khơng quy định cịn xảy Chế độ thơng tin tình hình khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Trụ sở tiếp công dân, quan, tổ chức, đơn vị chưa đầy đủ, kịp thời; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo tiếp công dân chưa quan tâm mức Dẫn đến người dân có tâm lý thiếu tin tưởng vào kết giải quyết, tiếp tục khiếu nại, tố cáo kéo dài Đây nguyên nhân dẫn đến chất lượng tiếp công dân thấp Công tác tiếp cơng dân mang nặng tính hình thức, theo kiểu đối phó chính; cán cịn nhiều hạn chế lực, trình độ, có am hiểu tiếp công dân, hiểu biết xã hội, khả giao tiếp đạo đức nghề nghiệp Đây nguyên nhân dẫn đến vụ việc khiếu kiện đông người, phức tạp, kéo dài Để nâng cao chất lượng, hiệu công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo địa bàn Quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội góp phần ổn định tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện hoàn thành thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Nhóm tác giả chọn vấn đề “Hiệu công tác tiếp công dân Ủy ban nhân dân Quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu Tổng quan vấn đề nghiên cứu Cho đến nay, có nhiều cơng trình, đề tài nghiên cứu, đề cập đến lĩnh vực tiếp công dân này: - Tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề tiếp cơng dân giải khiếu nại, tố cáo TS.Bùi Mạnh Cường TS.Nguyễn Thị Tố Uyên sưu tầm tuyển chọn, Nxb Chính trị quốc gia, 2013 Cuốn sách tổng hợp hệ thống lại viết, buổi nói chuyện Chủ tịch Hồ Chí Minh liên quan trực tiếp đến hoạt động giải khiếu nại người dân - Quy trình tiếp cơng dân xử lý đơn thư Tạp chí Thanh tra, Thanh tra Chính phủ, Nxb Thanh niên, 2013 Cuốn sách trình bày chi tiết bước hoạt động tiếp công dân theo quy định pháp luật - Nghiệp vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo tình hình mới, Thanh tra Chính phủ, 2006 Cuốn sách viết số vấn đề đặt công tác tiếp dân, xử lý đơn thư giải khiếu nại, tố cáo tình hình mới; Kinh nghiệm thực tiễn ngành, địa phương công tác giải khiếu nại, tố cáo - Lê Đình Cung (2019), “Thực sách giải khiếu nại, tố cáo ban tiếp công dân thành phố Hà Nội”, luận văn thạc sĩ sách cơng – Viện khoa học xã hội Việt Nam – Học viện khoa học xã hội Đề tài nêu vấn đề công tác giải đơn thư khiếu nại tố cáo địa bàn thành phố Hà Nội, đồng thời đưa biện pháp phương hướng để cải thiện công tác tốt - Đỗ Thị Kim Cương, “Cải cách thủ tục hành cơng tác tiếp cơng dân nhằm phát triển kinh tế xã hội Phú Thọ”, luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội - Trường Đại học Kinh tế - Đoàn Minh Mực (2017), “Chất lượng hoạt động tiếp công dân địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang”, luận văn thạc sĩ quản lý công – Học viện Hành quốc gia Đề tài trình bày thực trạng tình hình tiếp cơng dân địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang Sau từ thực trạng nêu ra, phân tích đưa giải pháp thích hợp để cải tiến, nâng cao công tác tiếp công dân huyện - Phạm Viết Diệu Thảo (2017), “Tổ chức hoạt động ban tiếp cơng dân tỉnh Bình Thuận”, đề tài luận văn thạc sĩ quản lý công – Học viện Hành quốc gia Tác giả nêu thực trạng tổ chức hoạt động ban tiếp cơng dân tỉnh, sau phân tích thực trạng đưa giải pháp để nâng cao, thay đổi cho phù hợp hơn, mang tính thực tiễn địa bàn tỉnh Bình Thuận - Nguyễn Thị Huệ (2016), “Thực pháp luật tiếp công dân từ thực tiễn huyện Tứ Kỳ - Hải Dương”, đề tài luận văn thạc sĩ luật học – Viện khoa học xã hội Việt Nam Tác giả nêu thực trạng, sách địa phương huyện Tứ Kỳ - Hải Dương Sau giải pháp, đề xuất để thay đổi, cải tiến hiệu địa bàn Tứ Kỳ - Hải Dương Võ Thị Quý (2016), “Công tác tiếp dân giải đơn thư khiếu nại tố cáo UBND huyện Vũ Quang – tỉnh Hà Tĩnh”, luận văn thạc sĩ quản lý công – Học viện Hành Quốc gia Tác giả làm rõ thực trạng kết hoạt động công tác tiếp công dân, từ đưa giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu công tác tiếp công đân giải khiếu nại, tố cáo Các cơng trình, viết đáp ứng mục đích, yêu cầu nghiên cứu khác công tác tiếp công dân nên xem xét giới hạn khía cạnh định cơng tác tiếp cơng dân, nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu cách tập trung, tồn diện tổ chức hoạt động tiếp công dân từ thực tiễn trụ sở Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội Vì vậy, đề tài nghiên cứu mang tính cấp thiết, khơng trùng lặp phương diện lý thuyết thực tế Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Trên sở lý luận thực tiễn công tác tiếp công dân UBND quận Tây Hồ, phân tích thực trạng thực cơng tác tiếp công dân UBND quận Tây Hồ Từ kết UBND Quận Tây Hồ việc cải thiện nâng cao chất lượng phục vụ người dân Từ đó, kết luận việc nâng cao hiệu công tác tiếp công dân UBND Quận Tây Hồ cần thiết có ý nghĩa lớn việc xây dựng quyền địa phương đại, đáp ứng nhu cầu yêu cầu người dân Qua đề tài nghiên cứu này, nhóm tác giả hy vọng đề xuất đóng góp ý nghĩa, giúp UBND Quận Tây Hồ địa phương khác cải thiện nâng cao hiệu công tác tiếp công dân, góp phần vào phát triển bền vững đất nước 53 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ trị (2014), Chỉ thị số 35/CT-TW ngày 26/5/2014 Bộ trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tiếp công dân giải khiếu nại tố cáo Bộ tài (2019), Quy trình tiếp cơng dân giải khiếu nại, tố cáo, Nhà xuất tài Cổng thơng tin điện tử quận Tây Hồ Chính phủ (2012), Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 3/10/2012, Quy định chi tiết số điều Luật khiếu nại Chính phủ (2012), Nghị định số 76/2012/NĐ-CP ngày 3/10/2012, Quy định chi tiết số điều Luật tố cáo Chính phủ (2014), Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014, Quy định chi tiết số điều Luật tiếp công dân Đoàn Minh Mực (2017), “Chất lượng hoạt động tiếp công dân địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang” Lê Tuyết Nhung (2020), "Tiếp công dân Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ" Nguyễn Ngọc Diệp (2019), Trình tự, thủ tục giải khiếu nại quy trình tiếp cơng dân với văn hướng dẫn thi hành luật khiếu nại – Nhà xuất Hồng Đức 10 Quốc hội (2011), Luật khiếu nại ngày 11 tháng 11 năm 2011 11 Quốc hội (2013), Luật tiếp công dân ngày 25 tháng 11 năm 2013 12 Quốc hội (2015), Luật tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015 13 Quốc hội (2016), Luật tố cáo ngày 12 tháng năm 2018 14 Thanh tra Chính phủ (2013), Thơng tư 06/2013/TT-TTCP ngày 30 tháng năm 2013 quy đinh quy trình giải tố cáo 15 Thanh tra Chính phủ (2013), Thơng tư 07/2013TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 quy định quy trình giải khiếu nại hành 16 Thanh tra Chính phủ (2014), Thông tư 06/2014/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2014 quy định quy trình tiếp cơng dân 17 Võ Thị Quý (2016), “Công tác tiếp dân giải đơn thư khiếu nại tố 54 cáo UBND huyện Vũ Quang – tỉnh Hà Tĩnh” 18 Bùi, Trung Kiên (2015), "Chất lượng đội ngũ cơng chức hành cấp tỉnhQua thực tiễn tỉnh Nam Định." 19 Phạm, Thành Trung, Như Hồ Nguyễn (2023) "Nâng cao chất lượng cơng tác tun truyền, phổ biến kiến thức quốc phòng, an ninh cho hệ trẻ điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tư." Tạp chí Giáo dục 23 20 Xuân Thị Thu, Thảo, Trang Đặng Thị Huyền, Trang Phạm Thị (2021), "Thực trạng công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực đất đai thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016-2020" 55 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT BỘ NỘI VỤ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH Độc Lập – Tự – Hạnh phúc QUỐC GIA PHIẾU KHẢO SÁT HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN CỦA UBND QUẬN TÂY HỒ- THÀNH PHỐ HÀ NỘI Đây bảng hỏi dành cho nghiên cứu chất lượng tiếp công dân UBND quận Tây Hồ Chúng xin trân trọng mời Anh/Chị tham gia điền thông tin chia sẻ ý kiến khía cạnh liên quan đến tiếp công dân địa phương Kết từ bảng hỏi giúp chúng tơi hiểu rõ tình hình thực tế đưa giải pháp cải thiện chất lượng tiếp công dân UBND quận Tây Hồ Chân thành cảm ơn quý Anh/Chị dành thời gian tham gia nghiên cứu chúng tơi PHẦN THƠNG TIN CÁ NHÂN Giới tính: ☐ Nam ☐ Nữ Độ tuổi: ☐ 20-25 ☐ 26-30 ☐ 31-35 ☐ 36-40 ☐ Trên 40 Trình độ học vấn: ☐ Trung học phổ thông / ☐ Đại học / ☐ Sau đại học Nghề nghiệp: ☐ Học sinh / ☐ Sinh viên / ☐ Người lao động / ☐ Kinh doanh / ☐ Cơng chức / ☐ Hưu trí / ☐ Khác Vị trí cư trú: ☐Quận Tây Hồ ☐/ Quận khác Hà Nội / ☐ Tỉnh thành khác Bạn giao dịch UBND quận Tây Hồ lĩnh vực nào? (Chọn tất phương án thích hợp) ☐ Đăng ký kinh doanh ☐ Đăng ký đất đai ☐ Cấp giấy phép xây dựng ☐ Giải hộ chiếu, visa ☐ Thủ tục kết hôn, ly hôn ☐ Giải chứng minh nhân dân, giấy khai sinh ☐ Giải vấn đề khác (Vui lòng ghi rõ): PHẦN KHẢO SÁT ID HAILONG HAILONG1 HAILONG2 HAILONG3 HAILONG4 CONGCHUC CONGCHUC1 CONGCHUC2 CONGCHUC3 CONGCHUC4 LANHDAO LANHDAO1 LANHDAO2 LANHDAO3 LANHDAO4 LANHDAO5 Nội dung hỏi HÀI LỊNG Bạn có hài lịng với cách thức tiếp đón cơng dân UBND quận Tây Hồ khơng? Bạn có hài lịng với thủ tục tiếp cơng dân UBND quận Tây Hồ khơng? Bạn có hài lịng với cách thức xử lý kết tiếp công dân UBND quận Tây Hồ khơng? Bạn có hài lịng với sở vật chất phục vụ đáp ứng yêu cầu tiếp cơng dân UBND quận Tây Hồ khơng? CƠNG CHỨC Tôi tin tưởng công chức UBND quận Tây Hồ có đầy đủ lực để tiếp nhận giải yêu cầu công dân Công chức có khả cung cấp thơng tin chi tiết xác quy trình, sách dịch vụ cho công dân Tôi cảm thấy công chức thường xuyên cập nhật kiến thức để phục vụ cơng dân tốt Các cơng chức có tinh thần phục vụ tốt trung thực làm việc với cơng dân LÃNH ĐẠO Bạn có thấy lãnh đạo UBND quận Tây Hồ quan tâm đến công tác tiếp công dân hay không? Trong suốt thời gian làm việc với công dân, cảm thấy quan tâm lãnh đạo việc tiếp nhận ý kiến phản hồi Bạn thấy ủng hộ, đồng cảm, hợp tác người dân doanh nghiệp công chức tiếp dân UBND quận Tây Hồ nào? Lãnh đạo UBND quận Tây Hồ thường xuyên tổ chức hoạt động giao tiếp với công dân để lắng nghe đáp ứng nhu cầu Tơi có niềm tin vào quan tâm lãnh đạo UBND quận Tây Hồ vấn Thang điểm đánh giá (1) (2) (3) (4) (5) ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ VATCHAT VATCHAT1 VATCHAT2 VATCHAT3 VATCHAT4 đề mà người dân đề cập CƠ SỞ VẬT CHẤT Cơ sở vật chất chỗ gửi xe, nơi đón tiếp nhận công dân đáp ứng nhu cầu công dân mức độ nào? Các thiết bị bị phục vụ tiếp công dân hệ thống phần mền đáp ứng yêu cầu chất lượng công dân Các kênh liên lạc, giao tiếp với công dân trang bị đầy đủ dễ dàng tiếp cận Các quy trình quy định sử dụng sở vật chất để phục vụ tiếp công dân thực đầy đủ minh bạch Trân trọng cảm ơn! ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ PHỤ LỤC KẾT QUẢ PHÂN TÍCH DỮ LIỆU NGHIÊN CỨU Nghiên cứu thực nhằm đo lường yếu tố ảnh hưởng đến hiệu công tác tiếp công dân UBND quận Tây Hồ Mẫu khảo sát gồm 100 cơng dân có liên quan hoạt động tiếp cơng dân Kết phân tích mơ tả Bảng 1.1 Kết phân tích mơ tả Trình độ Đại học Số Tỷ lệ lượng THPT Số Tỷ lệ lượng Sau đại học Số Tỷ lệ lượng Giới Nữ 20 54.1% 16.2% 11 29.7% tính Nam 39 61.9% 6.3% 20 31.7% Tuổi Trên 40 40.0% 30.0% 30.0% 20-25 75.0% 0.0% 25.0% 26-30 14 45.2% 16.1% 12 38.7% 31-35 26 65.0% 5.0% 12 30.0% 36-40 81.8% 0.0% 18.2% Nghề Công chức 18 100.0% 0.0% 0.0% nghiệp Hưu trí 0.0% 0.0% 31 100.0% Kinh doanh 41 100.0% 0.0% 0.0% Người lao 0.0% 10 100.0% 0.0% 20 55.6% 16.7% 10 27.8% 11 78.6% 7.1% 14.3% 22 61.1% 5.6% 12 33.3% 42.9% 7.1% 50.0% động Lĩnh Căn cước vực cơng dân giao Đăng kí kinh dịch doanh Đăng kí xây dựng Hơn thú Kết phân tích độ tin cậy thang đo Cronbach Alphal Bảng 2.1 Kết phân tích Cronbach Alphal cho biến số hài lòng (HAILONG) Thống kê độ tin cậy Cronbach's Alpha N of Items 746 Tổng số thống kê Scale Mean Scale Corrected Cronbach's if Item Variance if Item-Total Alpha if Item Deleted Item Deleted Correlation Deleted HAILONG1 9.18 4.957 533 691 HAILONG2 9.16 5.105 567 673 HAILONG3 9.17 4.789 576 666 HAILONG4 9.09 5.315 485 717 Kết kiểm định cho thấy: hệ số tin cậy thang đo Cronbach's Alpha 746 > 0.6 biến quan sát có tương quan biến - tổng (Corrected Item-Total Correlation) lớn 0.3 Như thang đo đạt độ tin cậy, biến quan sát có ý nghĩa giải thích tốt cho nhân tố HAILONG Bảng 2.2 Kết phân tích Cronbach Alphal cho biến số lực công chức (CONGCHUC) Thống kê độ tin cậy Cronbach's Alpha N of Items 812 Tổng số thống kê Scale Scale Corrected Cronbach's Mean if Variance if Item-Total Alpha if Item Item Item Deleted Correlation Deleted Deleted CONGCHUC1 9.02 6.767 623 767 CONGCHUC2 9.08 6.680 608 775 CONGCHUC3 8.99 6.374 681 738 CONGCHUC4 8.97 7.181 612 773 Kết kiểm định cho thấy: hệ số tin cậy thang đo Cronbach's Alpha 812 > 0.6 biến quan sát có tương quan biến - tổng (Corrected Item-Total Correlation) lớn 0.3 Như thang đo đạt độ tin cậy, biến quan sát có ý nghĩa giải thích tốt cho nhân tố CONGCHUC Bảng 2.3 Kết phân tích Cronbach Alphal cho biến số lãnh đạo (LANHDAO) Thống kê độ tin cậy Cronbach's Alpha N of Items 837 Tổng số thống kê Scale Mean Scale Corrected Cronbach's if Item Variance if Item-Total Alpha if Item Deleted Item Deleted Correlation Deleted LANHDAO1 12.21 12.632 604 813 LANHDAO2 12.25 13.240 563 824 LANHDAO3 12.12 12.551 647 802 LANHDAO4 12.27 11.795 729 778 LANHDAO5 12.47 12.292 650 801 Kết kiểm định cho thấy: hệ số tin cậy thang đo Cronbach's Alpha 837> 0.6 biến quan sát có tương quan biến - tổng (Corrected Item-Total Correlation) lớn 0.3 Như thang đo đạt độ tin cậy, biến quan sát có ý nghĩa giải thích tốt cho nhân tố LANHDAO Bảng 2.4 Kết phân tích Cronbach Alphal cho biến số sở vật chất (VATCHAT) Thống kê độ tin cậy Cronbach's Alpha N of Items 782 Tổng số thống kê Scale Mean Scale Corrected Cronbach's if Item Variance if Item-Total Alpha if Item Deleted Item Deleted Correlation Deleted VATCHAT1 8.96 5.332 630 705 VATCHAT2 8.93 6.005 551 746 VATCHAT3 8.99 5.667 548 749 VATCHAT4 9.00 5.717 623 711 Kết kiểm định cho thấy: hệ số tin cậy thang đo Cronbach's Alpha 782> 0.6 biến quan sát có tương quan biến - tổng (Corrected Item-Total Correlation) lớn 0.3 Như thang đo đạt độ tin cậy, biến quan sát có ý nghĩa giải thích tốt cho nhân tố VATCHAT Kết phân tích nhân tố khám phá Bảng 3.1 Kết phân tích KMO KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity 849 Approx Chi-Square 696.709 df 136 Sig .000 Hệ số KMO = 0.849 > 0.5, sig Barlett’s Test = 0.000 50% vậy, nhân tố giải thích đạt 62.528% biến thiên liệu 17 biến quan sát tham gia EFA Bảng 3.3 Bảng ma trận xoay nhân tố Rotated Component Matrixa Component LANHDAO4 781 LANHDAO5 744 LANHDAO3 733 LANHDAO1 709 LANHDAO2 651 CONGCHUC3 796 CONGCHUC4 752 CONGCHUC1 705 CONGCHUC2 679 VATCHAT1 810 VATCHAT2 740 VATCHAT4 683 VATCHAT3 664 HAILONG4 767 HAILONG1 720 HAILONG3 544 HAILONG2 533 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations Kết ma trận cho thấy, 17 biến quan sát phân thành nhân tố, tất biến quan sát có hệ số tải nhân tố Factor Loading lớn 0.5 Kết phân tích tương quan Bảng 4.1 Ma trận tương quan biến mơ hình Correlations HAILON CONGCHU LANH VAT HAILONG Pearso G C DAO CHAT 562** 522** 511** 000 000 000 n Correla tion Sig (2tailed) CONGCHUC N 100 100 100 100 Pearso 562** 515** 451** 000 000 n Correla tion Sig (2- 000 tailed) LANHDAO N 100 100 100 100 Pearso 522** 515** 440** 000 000 N 100 100 100 100 Pearso 511** 451** 440** 000 000 000 100 100 100 n Correla tion Sig (2- 000 tailed) VATCHAT n Correla tion Sig (2tailed) N 100 ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) Kết nghiên cứu (Bảng 4.1) cho thấy có mối liên hệ hài lịng người dân kết tiếp cơng dân với lực tiếp công dân công chức UBND với hệ số tương quan (R= 0.562) mức ý nghĩa 95% (p.value =0.000) Kết phân tích hồi quy Bảng 5.1 Kết tổng quan mô hình hồi quy Model Summary Model R R Square 663a 439 R Square Ước lượng sai số độ lệch hiệu chỉnh chuẩn 422 57214 Biến độc lập: VATCHAT, LANHDAO, CONGCHUC Ta có hệ số R2 hiệu chỉnh 422 chứng tỏ mơ hình hồi quy tuyến tính xây dựng phù hợp với tập liệu 42.2% Nói cách khác, 42.2% biến thiên biến phụ thuộc “sự hài lịng người dân” giải thích biến độc lập: vật chất, lãnh đạo, công chức Bảng 5.2 Kiểm định độ phù hợp mô hình ANOVAa Tổng bình Bậc tự Bình phương phương trung bình Hồi quy 24.612 8.204 Số dư 31.425 96 327 Tổng 56.037 99 Tỉ số F Sig 25.063 000b Biến phụ thuộc: HAILONG Biến độc lập: VATCHAT, LANHDAO, CONGCHUC Từ kết kiểm định độ phù hợp mơ hình, tỉ số F 25.063, giá trị Sig, nhỏ 000b cho thấy mơ hình hồi quy tuyến tính đưa phù hợp với tập liệu sử dụng Bảng 5.3 Kết thống kê biến mơ hình Model Hệ số chưa chuẩn hóa Hệ số Sig chuẩn hóa B Sai lệch Beta VIF chuẩn Hằng số 861 263 CONGCHUC 273 080 319 001 1.488 LANHDAO 200 076 244 010 1.470 001 VATCHAT 253 087 259 004 1.356 Biến phụ thuộc: hài lòng người dân (HAILONG) Kết hồi quy nhân tố cho thấy tất yếu tố mơ hình có mức độ ảnh hưởng định đến hài lòng người dân tất biến có giá trị Sig < 0.05 Hệ số phóng đại phương sai VIF nhỏ 2, chứng tỏ không xảy tượng đa cộng tuyến Có thể thấy lực công chức yếu tố ảnh hưởng nhiều đến hài lòng người dân (β=0.273), tiếp sau sở vật chất (β=0.253), cuối cùng phía lãnh đạo (β=0.200) Có thể nói yếu tố (CONGCHUC, VATCHAT, LANHDAO) nâng cao yếu tố HAILONG tăng theo