Đang tải... (xem toàn văn)
Are You suprised ? Lêi nãi ®Çu BÊt kú mét quèc gia nµo muèn ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ ®Òu ph¶i quan t©m vµ gi¶i quyÕt vÊn ®Ò t¹o vèn cho nÒn kinh tÕ §ã lµ mÊu chèt cña qu¸ tr×nh t¨ng trëng TiÕn tr×nh ®æi[.]
Lời nói đầu Bất kỳ quốc gia muốn phát triển kinh tế phải quan tâm giải vấn đề tạo vốn cho kinh tế Đó mấu chốt trình tăng trởng Tiến trình đổi kinh tế - công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc đặt nớc ta vào giai đoạn mà đồng vốn đợc coi điều kiện tiên chủ trơng đẩy lùi nguy tụt hậu ngày xa so với nớc khác đòi hỏi phải có u tiên đầu t để xây dựng sở hạ tầng, để đổi công nghệ, để mua sắm máy móc thiết bị đại Tất việc đầu t cần phải có nguồn vốn lớn mà thời gian thu hồi vốn lại lâu, chứa đựng nhiều rủi ro Bởi không cá nhân dám đứng bỏ vốn vào công trình nh Vì nghiệp cải tạo đất nớc, mục tiêu xà hội phủ sẵn sàng đứng đảm nhận công việc Song ngân sách eo hẹp, thâm hụt nhiều, đồng vốn cấp phát lại thờng không hiệu nên có phủ bỏ vốn đầu t đến đất nớc ta mơí bớc qua đợc thời kỳ độ để tiến lên chủ nghĩa xà hội với nghĩa Hệ thống ngân hàng nói chung ngân hàng đầu t phát triển nói riêng đà giữ vai trß rÊt quan träng viƯc cung cÊp vèn cho dự án phát triển đất nớc Huy động vốn đà khó, sử dụng vốn hiệu khó Một yêu cầu có tính nguyên tắc ngân hàng hoạt động đầu t tín dụng phải xem xét lựa chọn dự án đầu t thực có hiệu quả, vừa mang lại lợi ích cho kinh tế xà hội lại vừa đảm bảo lợi nhuận cho ngân hàng Với ngân hàng đầu t phát triển chức chủ yếu tài trợ cho dự án phát triển việc nâng cao hiệu sử dụng vốn cho vay dự án phát triển lại đợc đề cao mối quan tâm hàng đầu để vừa an toàn lại vừa sinh lời Chính vậy, suốt thời gian thực tập chi nhánh ngân hàng đầu t phát triển Thanh Trì trực thuộc chi nhánh Hà nội, đà tập trung vào nghiên cứu đề tài: "Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cho vay dự án phát triển Ngân hàng đầu t phát triển Hà nội, chi nhánh Thanh trì" làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nội dung chuyên đề bao gồm 03 chơng: Chơng I: Một số vấn đề cho vay dự án phát triển ngân hàng đầu t phát triển Chơng II: Hiệu cho vay dự án phát triển Ngân hàng đầu t phát triển chi nhánh Thanh trì Chơng III: Những vấn đề tồn hiệu cho vay dự án phát triển số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cho vay dự án phát triển ngân hàng đầu t phát triển Hà Nội - chi nhánh Thanh Trì Mục đích chuyên đề đa giải pháp tối u mà sở học hỏi qua sách vở, qua thầy, cô ba tháng thực tập chi nhánh Thanh Trì muốn nhìn nhận lại thành tựu hạn chế mà ngân đà làm Trên sở kế thừa u điểm sửa đổi bổ sung mặt hạn chế để hiệu dự án phát triển đợc tốt thực đòn bẩy đẩy nhanh tiến trình đổi đất nớc Qua viết xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo Nguyễn Thị Thu Thảo, chị Nguyễn Thị Sinh trởng phòng kinh doanh Ngân hàng chị Nguyễn Thị Phơng phó giám đốc đà hết lòng tận tình giúp đỡ hoàn thành chuyên đề thực tập Do hiểu biết thời gian thực tập hạn chế nên viết tránh khỏi khiếm khuyết Rất mong đợc góp ý thầy cô giáo bạn đọc để hoàn thiện tốt hơn, đầy đủ cho đề án tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Sinh viên: Trần Mạnh Hà Chơng I Một số vấn đề cho vay dự án phát triển NHĐT phát triển I Vai trò NHĐT Phát triển việc tài trợ cho dự án phát triển Vai trò dự án phát triển 1.1 Khái niệm dự án phát triển Dự án đầu t đợc xem xét từ nhiều góc độ Về hình thức dự án tập hồ sơ tài liệu trình bày cách chi tiết có hệ thống hoạt động chi phí theo kế hoạch để đạt đợc nông nghiệp kết thực đợc nông nghiệp mục tiêu định tơng lai Trên góc độ quản lý, dự án đầu t công cụ quản lý việc sử dụng vốn, vật t, lao động để tạo kết kinh tế tài thời gian dài Trên góc độ kế hoạch hoá, dự án đầu t công cụ thể kết chi tiết công đầu t sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế xà hội, làm tiền đề cho định đầu t tài trợ dự án đầu t hoạt động kinh tế riêng biệt nhỏ công tác kế hoạch hoá kinh tế nói chung Xét mặt nội dung, dự án đầu t tập hợp riêng biệt nông nghiệp hoạt động đầu t, vạch sách xây dựng thể chế hoạt động khác nhằm thực hay nhóm mục tiêu phát triển định thời gian đà xác định Nh vậy, dự án bao gồm vài tất yếu tố sau đây: + Đầu t vốn vào công trình dân dụng, vào trang thiết bị hai (gọi gạch vừa dự án) + Cung cấp dịch vụ thiết kế xây dựng công nghệ, giám sát thi công, cải tiến cách điều hành bảo dỡng + Củng cố tổ chức địa phơng có liên quan đến thực điều hành dự án kể đào tạo ngời quản lý biên chế địa phơng + Cải tiến sách nh sách giá cả, trợ cấp thu hồi chi phí tác động đến việc thực dự án mối quan hệ dự án với ngành với mục tiêu phát triển rộng lớn đất nớc + Xây dựng kế hoạch nhằm thực công việc nói nhằm thực mục tiêu dự án thời gian quy định Dự án phát triển thực chất dự án đầu t, đợc tài trợ phủ tổ chức phi phủ để đạt đợc mục tiêu lớn mang tính chất toàn quốc hay toàn cầu, mục tiêu mục tiêu xà hội mục tiêu kinh tế kinh tế - xà hội Các dự án phát triển thờng phải có vốn lớn, thời gian dài, xét hiệu kinh tế thấp hiệu dự án đem lại chủ yếu mang tính chất phát triển đất nớc, mang tính chất xà hội khó đo lờng đợc Các dự án phát triển đợc thực đem lại lợi ích chung cho toàn xà hội, cho cộng đồng, vậy, với dự án đầu t nh đòi hỏi phải có tài trợ phủ, tổ chức phát triển kinh tế, tổ chức xà hội giới thực đợc không cá nhân đủ sức làm đợc Điều dễ hiểu cá nhân khó có đợc số vốn lớn có họ đầu t mục tiêu lợi nhuận mà họ có đợc từ việc đầu t nhanh nhiều nhất.Chúng ta đà biết lợi ích tập thể phải có lợi ích cá nhân Hơn dự án phát triển tính theo chi phí thị trờng thờng không mang lại hiệu kinh tế Với tài trợ phủ, tổ chức làm giảm chi phí dự án, làm tăng thu nhập từ đem lại tính khả thi cho dự án 1.2 Vai trò dự án phát triển Hoạt động đầu t vôn (gọi tắt đầu t) tình sử dụng vốn đầu t nhằm tái sản xuất đơn giản tái sản xuất mở rộng sở vật chÊt kü tht cđa nỊn kinh tÕ nãi chung cđa địa phơng ngành sở sản xuất kinh doanh dịch vụ nói riêng Hoạt động đầu t có đặc điểm bật sau đây: + Thời gian kể từ bắt đầu tiến hành công đầu t thành công đầu t phát huy tác dụng đem lại lợi ích kinh tế xà hội phải kéo dài nhiều năm + Số tiền cần để chi phí cho công đầu t lớn phải nằm khê đọng, không vận động suốt trình đầu t + Các thành trình thực đầu t đặc điểm đợc sử dụng nhiều năm, đủ để lại lợi ích thu đợc tơng ứng lớn chi phí đà bỏ suốt trình thực đầu t, có nh công đầu t đợc coi hiệu + Nhiều thành trình thực đầu t có giá trị sử dụng hàng trăm ngàn năm nh công trình kiến trúc cổ giới + Các thành trình thực đầu t công trình xây dựng, kiến trúc nh nhà máy, hầm mỏ, công trình thuỷ điện, công trình thuỷ lợi, đờng xá cầu cống, bến cảng Để đảm bảo công đầu t đợc thuận lợi, đạt mục tiêu mong muốn, đem lại hiệu qảu kinh tế xà hội cao trớc bỏ vốn phải làm công tác chuẩn bị Có nghĩa phải xem xét tính toán toàn diện khía cạnh kinh tế kỹ thuật, điều kiện tự nhiên, môi trờng xà hội, pháp lý có liên quan đến trình thực phải dự đoán yếu tố bất định xảy trình kể từ thực đầu t đến kết thúc phát huy tác dụng ( theo dự kiến dân) có ảnh hởng đến thành bịa công đầu t Mọi xem xét, tính toán chuẩn bị đợc thể dự án đầu t.Có thể nói, dự án đầu t (đợc soạn thảo tốt) kim nam sở vững chắc, tiền đề cho việc thực công đầu t đạt hiƯu qu¶ kinh tÕ x· héi mong mn Trong trình phát triển sôi động trọng tâm luôn thay đổi, cách tiếp cận dự án đứng vững nh phơng pháp đà luyện để quản lý việc sử dụng nguồn lực nhằm đạt đợc mục tiêu phát triển quan trọng Cách tiếp cận đà giúp nớc phát triển hình thành tổ chức vững để làm cho kinh tế tăng trởng trật tự, thực đổi sách cần thiết làm cho dự án đạt kết tốt để tiến hành hạng mục đầu t có nghiên cứu thiết kế đắn, khả thi tài có kinh tÕ C¸ch tiÕp cËn theo dù ¸n rÊt khíp víi quan điểm thực dụng công phát triển ngày tăng lên nhiều nớc Cộng đồng quốc tế đà hiểu biết nhiều trình phát triển đà hiểu rõ có đơn thuốc hay khuôn mẫu vợt qua đợc vấn đề chậm phát triển Ngày nghiệp phát triển kinh tế đợc nhận thức trình học tập kinh nghiệm lâu dài, chậm rÃi nhiều đau xót Tính phức tạp mối quan hệ lẫn tổng thể kinh tế đại đà bắt buộc nhà vạch sách phải rèn luyện phải có đầu óc thực tế Nhận xét đợc củng cố bớc thăng trầm gần nớc suy thoái cắt giảm viện trợ khủng hoảng nợ nần thay vào việc xây dựng mô hình kế hoạch hoá tập trung công phu ngời ta đà tập trung sức lực vào phơng tiện sơ cấp tầm kiểm soát họ để đạo trình tăng trởng + Một chơng trình đầu t đắn khu vực nhà nớc, phân bố nguồn lực hoi cho yêu cầu u tiên nhà nớc + Và môi trờng sách hấp dẫn ứng xử cá nhân, cá tổ chức khu vực nhà nớc lẫn t nhânĐiều nhấn mạnh cần phải thực tiễn, không giáo điều, vừa làm vừa học, sử dụng có tác dụng bỏ không tác dụng Điều ngày tỏ đắn kinh tế theo chế hạch toán tập trung nh theo chế thị trờng Trong bối cảnh này, cách tiếp cận theo dự án tỏ công cụ linh hoạt, có ích không kể nớc thuộc hệ thống nào, có loại hình phủ giai đoạn phát triển (tăng phát triển ) Nh vậy, phủ đà thực công phát triển đất nớc thông qua dự án phát triển Nếu nh dự án phát triển mà có dự án thơng mại thử hình dung xem điều xảy ra: kinh tế với sở hạ tầng thấp kém, không trờng học, bệnh viện, đất nớc mà tài nguyên bị cạn kiệt, môi trờng, bị phá huỷ, xà hội mµ ngêi giµu ngµy cµng giµu, ngêi nghÌo ngµy cµng nghèo Với dự án phát triển mình, phủ đa đất nớc hoạt động linh hoạt theo quỹ đạo, điều khiển đợc hoạt động kinh tế đến mục tiêu đà đề Nếu không, lợi ích toàn xà hội bị chà đạp lợi ích cá nhân Đối với nớc phát triển phát triển dự án phát triển lại có ý nghĩa Các dự án phát triển không giúp phủ nớc thực đợc chơng trình đầu t đắn phân bổ nguồn lực khan vào lĩnh vực u tiên mà công cụ hữu hiệu để phủ kêu gọi giúp đỡ tài trợ phủ, tổ chức toàn giới góp phần phát triển đất nớc Những nớc phát triển phát triển có nhều công trình phải thực nhng ngân sách hạn hẹp, khả tài thấp cần phải tranh thủ đợc nguồn tài trợ tổ chức giới cho dự án mà mục tiêu dự án phù hợp với mục tiêu tổ chức Tựu chung lại, quan niệm dự án phát triển đà cung cấp cách tiếp cận có hệ thống phơng pháp để phân tích quản lý loạt hoạt động đầu t Ngân hàng đầu t phát triển với vai trò tài trợ cho dự án phát triển Trên giới, ngân hàng đầu t phát triển đợc hình thành từ nhu cầu cấp bách nguồn vốn trung dài hạn Tại nớc phát triển phát triển, nhu cầu vốn trung dài hạn lớn, song hệ thống ngân hàng thơng mại (các thể chế tài chủ yếu nớc phát triển) lại khả tìm kiếm, thoả mÃn yêu cầu ngày Đầu t ngân sách nhà nớc lại thờng nhỏ khoản thâm hụt gây ra; thị trờng chứng khoán phát triển Do cần tìm kiếm thể chÕ tµi