1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Công Tác Đánh Giá Rủi Ro Trong Thẩm Định Dự Án Đầu Tư Vay Vốn Tại Ngân Hàng Tmcp Công Thương Việt Nam – Chi Nhánh Vĩnh Phúc.docx

103 1 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 103
Dung lượng 223,74 KB

Cấu trúc

  • CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ RỦI RO TRONG (7)
    • 1.1. Tổng quan về Chi nhánh ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc (7)
      • 1.1.1. Quá trình hình thành và phát triền của Chi nhánh ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc (7)
        • 1.1.1.1. Giới thiệu chung về Chi nhánh ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc (7)
        • 1.1.1.2. Cơ cấu tổ chức của Chi nhánh ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc (8)
      • 1.1.2. Khái quát chung về tình hình hoạt động kinh doanh của Chi nhánh Ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc (9)
        • 1.1.2.1. Hoạt động huy động vốn (10)
        • 1.1.2.2. Hoạt động tín dụng (11)
        • 1.1.2.3. Kết quả hoạt động kinh doanh của Chi nhánh Ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc giai đoạn 2007 - 2009 (14)
    • 1.2. Thực trạng công tác đánh giá rủi ro trong thẩm định dự án vay vốn tại (14)
      • 1.2.1. Sự cần thiết phải đánh giá rủi ro trong thẩm định dự án vay vốn tại Ngân hàng Công thương Vĩnh Phúc (14)
      • 1.2.2. Quy trình đánh giá rủi ro trong hoạt động thẩm định các dự án đầu tư tại Chi nhánh Ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc (17)
      • 1.2.3. Nội dung đánh giá rủi ro (19)
        • 1.2.3.1. Đánh giá rủi ro về khách hàng (rủi ro về chủ đầu tư) (19)
        • 1.2.3.2. Đánh giá về rủi ro dự án xin vay vốn (30)
        • 1.2.3.3. Đánh giá về tài sản đảm bảo (36)
      • 1.2.4. Ví dụ minh họa về “công tác đánh giá rủi ro trong hoạt động thẩm định Dự án đầu tư cơ sở hạ tầng khu đô thị sinh thái Sông Hồng Nam đầm vạc - Vĩnh Yên – Vĩnh Phúc” (37)
        • 1.2.4.2. Đánh giá về rủi ro của dự án vay vốn (51)
        • 1.2.4.3. Bảo đảm tiền vay (59)
        • 1.2.4.4. Dự kiến lợi ích của NHCT nếu chấp thuận cho vay để thực hiện dự án (61)
        • 1.2.4.5. Xác định giới hạn tín dụng (61)
        • 1.2.4.6. Kết luận và đề xuất (61)
        • 1.2.4.7. Nhận xét chung về công tác đánh giá rủi ro của dự án (63)
    • 1.3. Đánh giá về công tác quản lý rủi ro trong thẩm định dự án vay vốn tại Ngân hàng TMCP Công thương Chi nhánh Vĩnh Phúc (64)
      • 1.3.1. Những kết quả và hiệu quả đạt được:Kết quả công tác đánh giá rủi ro (64)
        • 1.3.1.1. Kết quả công tác đánh giá rủi ro trong thẩm định dự án vay vốn (64)
        • 1.3.1.2. Về tỷ lệ nợ xấu (64)
        • 1.3.1.2. Về tỷ lệ nợ quá hạn (65)
        • 1.3.1.3. Về thông tin (66)
        • 1.3.1.4. Về mặt đội ngũ cán bộ (67)
        • 1.3.1.5. Về quy trình đánh giá rủi ro (67)
        • 1.3.1.6. Về phương pháp phân tích rủi ro; (68)
        • 1.3.1.7. Về trình độ công nghệ (68)
        • 1.3.1.8. Về nội dung phân tích (69)
      • 1.3.2. Những tồn tại trong công tác đánh giá rủi ro trong thẩm định các dự án (69)
        • 1.3.2.1. Hạn chế về mặt thông tin (69)
        • 1.3.2.2. Hạn chế về cán bộ (70)
        • 1.3.2.3. Hạn chế về quy trình đánh giá (70)
        • 1.3.2.4. Hạn chế về trình độ công nghệ (71)
        • 1.3.2.5. Hạn chế về phương pháp đánh giá rủi ro (71)
        • 1.3.2.6. Hạn chế về nội dung phân tích rủi ro (71)
  • CHƯƠNG II: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ RỦI RO (73)
    • 2.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đánh giá rủi ro trong thẩm định dụ án vay vốn tại Chi nhánh Ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc: 1. Giải pháp về thông tin để đánh giá rủi ro (75)
      • 2.2.2. Giải pháp về cán bộ thẩm định cả về số lượng và chất lượng (76)
      • 2.2.3. Đẩy mạnh công tác hoàn thiện quy trình đánh giá rủi ro (77)
      • 2.2.4. Đa dạng hóa các phương pháp phân tích rủi ro (78)
      • 2.2.5. Cải thiện về cơ sở vật chất, hạ tầng và trình độ công nghệ (82)
    • 2.3. Một số kiến nghị (82)
      • 2.3.1. Kiến nghị với chính phủ và các bộ ban ngành (82)
        • 2.3.1.1 Hoàn thiện môi trường pháp đảm bảo an toàn cho hoạt động tín dụng ngân hàng (82)
        • 2.3.1.2. Tăng cường công tác quản lý đối với các doanh nghiệp (83)
      • 2.3.2. Kiến nghị với ngân hàng Nhà nước (84)
        • 2.3.2.1. Xử lý thoả đáng những việc liên quan đến hợp đồng tín dụng (84)
        • 2.3.2.2. Tăng cường các biện pháp quản lý tín dụng (85)
        • 2.3.2.3. Hỗ trợ các NHTM trong việc xử lý nợ (85)
      • 2.3.3. Kiến nghị với ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam (86)
        • 2.3.3.1. Chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể, kịp thời các chủ trương, chính sách của Chính phủ và của ngành (86)
        • 2.3.3.2. Chuẩn hoá cán bộ ngân hàng và đặc biệt là cán bộ tín dụng (86)
        • 2.3.3.3. Nâng cao hiệu quả hoạt động của trung tâm phòng ngừa rủi ro (TPR) (87)
  • TÀI LIỆU THAM KHẢO (89)

Nội dung

Họ tên Nguyễn Trần Thắng Chuyªn ®Ò thùc tËp tèt nghiÖp MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ RỦI RO TRONG 2 THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ V[.]

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ RỦI RO TRONG

Tổng quan về Chi nhánh ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc

1.1.1 Quá trình hình thành và phát triền của Chi nhánh ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc

1.1.1.1 Giới thiệu chung về Chi nhánh ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc

Năm 1997 đánh dấu cho sự ra đời và phát triển của NHCT Việt Nam - Chi nhánh Vĩnh Phúc khi tỉnh được tái lập và hệ thống ngân hàng cũng được tách lập theo địa giới hành chính Lúc này NHCT Việt Nam - Chi nhánh Vĩnh Phúc được thành lập theo quyết định số 08/NHCT – QĐ và đi vào hoạt động trong một môi trường mới với tên gọi: NHCT Việt Nam - Chi nhánh Vĩnh Phúc.

Website: www.vietinbank.com.vn

Trụ sở ; Số 4 Ngô Quyền thành phố Vĩnh Yên – tỉnh Vĩnh Phúc

Với điều kiện ban đầu về cơ sở vật chất vô cùng khó khăn, trang thiết bị chủ yếu tiếp nhận từ chi nhánh cấp II là NHCT thị xã Vĩnh Yên trước đây, nên thiếu thốn trầm trọng Trụ sở làm việc đã quá cũ, chật chội không phù hợp với quy mô hiện tại cũng như yêu cầu phát triển Ngoài ra điểm xuất phát kinh tế thấp, nền kinh tế thuần nông, công nghiệp nhỏ bé và lạc hậu, nhịp độ tăng trưởng kinh tế thấp, kiến thức về thị trường của người dân nói chung còn hạn chế là những khó khăn mà ngân hàng phải đối mặt Trong suốt 12 năm qua, các cán bộ công nhân viên của ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam – Chi nhánh Vĩnh Phúc đã chủ động, sáng tạo, không ngừng vươn lên vượt qua mọi khó khăn thử thách, từng bước xây dựng và trưởng thành Mạng lưới không chỉ bó hẹp trong phạm vi thành phố, mà đã phát triển ở tất cả các khu, cụm công nghiệp, khu vực nông thôn trong toàn tỉnh

Về mặt kinh tế cũng có sự phát triển vượt bậc:

Năm 1997, nguồn huy động vèn của ngân hàng mới đạt gần 50 tỷ đồng, tổng đầu tư đạt trên 80 tỷ đồng Đến đầu năm 2006,trước khi tách và nâng 3 chi nhánhPhúc Yên, Bình Xuyên, Quang Minh lên cấp I (Trực thuộc ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam) nguồn vốn đạt trên 1062 tỷ tăng trưởng 43% / năm , tăng hơn 20 lần so với năm 1997 tổng đầu tư đạt 1124 tỷ tăng trưởng bình quân 38% / năm gấp

14 lần khi tái lập tỉnh.

Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam – Chi nhánh Vĩnh Phúc cũng là ngân hàng đầu tiên trên địa bàn tỉnh triển khai dịch vụ thẻ Đến nay, ngân hàng đã lắp đặt hàng chục máy ATM và phát hành trên 30.000 thẻ E - partner, Casd card, Master card, …cho khách hàng trong và ngoài địa bàn Với việc đa dạng hoá sản phẩm, dịch vụ, tỷ trọng thu dịch vụ của chi nhánh tăng nhanh đặc biệt trong lĩnh vực thanh toán quốc tế.

1.1.1.2.Cơ cấu tổ chức của Chi nhánh ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc:

Ngay từ khi thành lập, ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam – Chi nhánh Vĩnh Phúc đã đặc biệt chú trọng đến công tác tổ chức và đào tạo, phát huy nhân tố con người Bằng nhiều hình thức đào tạo dài hạn, ngắn hạn về nghiệp vụ chuyên môn cũng như kiến thức ngoài ngành khác, chất lượng lao động ngày càng nâng cao Tỷ trọng cán bộ có trình độ đại học, ngoại ngữ ngày càng tăng, đây là nhân tố đặc biệt quan trọng ảnh hưởng đến kết quả kinh doanh của đơn vị.

Việc phân công chức năng, nhiệm vụ vủa Ban giám đốc và các phòng ban được cụ thể hóa:

Giám đốc: là người chịu trách nhiệm chung về chiến lược kinh doanh, đưa ra quyết định chủ yếu trong kinh doanh và chỉ đạo hoạt động của các phòng ban.

Phó giám đốc: Có 3 phó giám đốc trợ giúp giám đốc, phụ trách từng mảng công việc khác nhau tuỳ theo năng lực và kinh nghiệm của từng người.

Ngân hàng có 8 phòng ban, ngoài ra còn 4 phòng giao dịch trực thuộc

*Nhiệm vụ cơ bản của các phòng ban:

- Phòng kế toán: trực tiếp giao dịch với khách hàng, mở đóng tài khoản

(VNĐ và ngoại tệ), gửi rút tiền từ tài khoản, mua bán ngoại tệ tiền mặt, chi trả kiều hối, thanh toán và chuyển tiền VNĐ và chuyển tiền ngoại tệ Thực hiện thanh toán các giao dịch về tiền mặt, các giao dịch về thẻ séc, nhờ thu, các giao dịch giải ngân, thu nợ, thu lãi, thấu chi, chiết khấu giấy tờ có giá trị theo quy định Và cung ứng các dịch vụ ngân hàng khác

- Phòng tiền tệ kho quỹ: Kiểm đếm việc thu và chi tiền mặt, quản lý quỹ tiền mặt , tài sản quý, giấy tờ có giá, quản lý tài sản đảm bảo tiền vay của khách hàng, quản lý ấn chỉ quan trọng của chi nhánh theo quy đinh của ngân hàng TMCPCông thương Việt Nam và NHNN Việt Nam Thường xuyên kiểm tra và phát hiện kịp thời các hiện tượng bất thường hoặc sự cố ảnh hưởng đến an toàn kho quỹ, báo cáo đề xuất ban giám đốc để kịp thời xử lý

- Phòng khách hàng: (Bao gồm phòng KHDN và phòng KHCN) khai thác nguồn vốn VNĐ và ngoại tệ từ khách hàng là các doanh nghiệp, cá nhân Tư vấn tiếp thị, hỗ trợ, chăm sóc khách hàng về các sản phẩm dịch vụ của ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam Nhận và xử lý đề nghị vay vốn thẩm định khách hàng, dự án phương án vay vốn, bảo lãnh và các hình thức cấp tín dụng khác theo thẩm quyền Kiểm tra giám sát các khoản tín dụng đã được cấp đôn đốc trả gốc, lãi đúng hạn Phòng thanh toán xuất nhập khẩu được sáp nhập vào phòng KHDN : Thực hiện nhiệm vụ về thanh toán thanh toán L/C nhập khẩu, mua bán ngoại tệ, phát hành, sửa đổi, bảo lãnh trong nước, bảo lãnh nước ngoài, thực hiện nhiệm vụ nhờ thu xuất nhập khẩu, phối hợp với phòng khách hàng để thực hiện chiết khấu bộ chứng từ, xử lý các khoản sai sót, chênh lệch theo quy trình nghiệp vụ

-Phòng tổ chức hành chính: Thực hiện công tác tổ chức cán bộ và đào tạo tại chi nhánh, xây dựng chương trình công tác hàng tháng, hàng quý, tư vấn pháp chế, thực hiên công tác hành chính văn thư, tham mưu cho ban giám đốc về kế hoạch phát triển nguồn nhân lực, tiền lương, thi đua khen thưởng, quy hoạch cán bộ, công tác hậu cần

-Phòng quản lý rủi ro và nợ có vấn đề: Quản lý, giám sát thực hiện danh mục cho vay, đầu tư đảm bảo tuân thủ các giới hạn tín dụng cho từng khách hàng, thẩm định hoặc tái thẩm định khách hàng, dự án, phương án đề nghị cấp tín dụng, chịu trách nhiệm về quản lý, xử lý nợ xấu, nợ đã xử lý rủi ro, nợ được chính phủ xử lý

-Phòng thông tin điện toán: Thực hiện công tác quản lý, duy trì hệ thống thông tin điện toán tại chi nhánh Nghiên cứu triển khai chương trình ứng dụng phục vụ cho công tác quản lý và tác nghiệp trong chuyên môn nghiệp vụ

1.1.2 Khái quát chung về tình hình hoạt động kinh doanh của Chi nhánh Ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc :

Trải qua nhiều năm xây dựng và phát triển, hiện nay, Chi nhánh Ngân hàng TMCP Công Thương Vĩnh Phúc là một trong những Chi nhánh Ngân hàng có quy mô lớn và uy tín của tỉnh Vĩnh Phúc Thành tựu đáng tự hào của chi nhánh là đã được Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng lao động thời kỳ đổi mới, có thể nói rằng đó là vinh dự không phải ngân hàng nào cũng có thể có được.

Năm 2009 hoạt động kinh doanh dịch vụ của Chi nhánh Ngân hàng TMCPCông thương Vĩnh Phúc tiếp tục duy trì được sự ổn định và phát triển, mặc dù có nhiều khó khăn và trở ngại trong cạnh tranh về hoạt động huy động vốn và cho vay giữa các ngân hàng trên địa bàn Nhưng bằng phong cách phục vụ nhiệt tình, chu đáo với nhiều loại hình sản phẩm, dịch vụ hấp dẫn, đầu tư cho vay có hiệu quả, đáp ứng nhu cầu vốn kịp thời cho sản xuất kinh doanh, giúp các doanh nghiệp tạo thêm việc làm cho người lao động Trong năm qua Chi nhánh đã hoàn thành tốt các chỉ tiêu kế hoạch Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam giao Tốc độ huy động vốn tăng trưởng 14%, tóc độ cho vay nền kinh tế tăng trưởng 9%, kết quả trên đã góp phần vào thành tích chung của toàn hệ thống và đóng góp không nhỏ vào công cuộc phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh.

1.1.2.1 Hoạt động huy động vốn: Được đánh giá là một trong những ngân hàng có quy mô lớn trong mạng lưới chi nhánh của Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam Với hệ thống mạng lưới rộng trên địa bàn, năm 2009 Chi nhánh đã có nhiều biện pháp để giữ vững và tăng trưởng nguồn vốn huy động, tổ chức phục vụ tốt công tác huy động tiền gửi dân cư, huy động kỳ phiếu, huy động tiết kiệm dự thưởng Thường xuyên có tổ thu tiền mặt tại Xí nghiệp bán lẻ xăng dầu và Chi nhánh Điện lực Vĩnh Phúc, thu lưu động tại những đơn vị có nhiều tiền mặt, tổ chức thu vào các ngày nghỉ đối với các đơn vị có lượng tiền mặt lớn Đáp ứng kịp thời nhu cầu mở tài khoản của khách hàng. Ngoài ra Chi nhánh tiếp tục duy trì với khách hàng truyền thống và tích cực tìm kiếm khách hàng có nguồn tiền gửi lớn.

Có thể thấy xu hướng tăng trưởng trong công tác huy động vốn của Chi nhánh Ngân hang TMCP Vĩnh Phúc qua các năm:

Biểu đồ 01 Tình hình huy động vốn của Chi nhánh Ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc giai đoạn 2006 - 2009: Đơn vị: Tỷ đồng

Thực trạng công tác đánh giá rủi ro trong thẩm định dự án vay vốn tại

1.2.1 Sự cần thiết phải đánh giá rủi ro trong thẩm định dự án vay vốn tại Ngân hàng Công thương Vĩnh Phúc:

Thẩm định dự án đầu tư là phần không thể thiếu trong quy trình nghiệp vụ cho vay của Ngân hàng và đây cũng là công đoạn khá phức tạp đòi hỏi kiến thức tổng hợp và chuyên sâu, kinh nghiệm và sự nhạy cảm nghề nghiệp của cán bộ thẩm định Các dự án đầu tư thường có quy mô lớn và thời gian kéo dài, do đó việc thẩm định trước khi cho vay là một công việc đòi hỏi một quy trình chặt chẽ Ngân hàngCông thương Vĩnh Phúc luôn coi trọng khâu thẩm định trước khi cho vay Chi nhánh luôn tuân thủ theo các bước trong quy trình thẩm định của Ngân hàng Công thương Việt Nam.

Rủi ro đối với cho vay các dự án đầu tư là rủi ro phức tạp nhất trong hoạt động ngân hàng Nó có thể xảy ra ở bất cứ nơi đâu và bất cứ khi nào Khi rủi ro xảy ra làm cho ngân hàng chậm hoặc không có khả năng thu hồi vốn để tiếp tục cho vay Vì vậy rủi ro sẽ làm giảm vòng quay sử dụng vốn của ngân hàng, giảm khả năng cung cấp nguồn vốn đồng thời nó có ảnh hưởng tới khả năng thanh toán của ngân hàng dẫn tới rủi ro thanh toán, thậm chí gây phá sản

Ngân hàng bao giờ cũng lên kế hoạch cân đối giữa dòng tiền ra và dòng tiền vào Khi rủi ro xảy ra, các dòng tiền không thu hồi được như kế hoạch sẽ làm kế hoạch mất cân đồi, gây ra sự suy yếu và hạn chế cho ngân hàng khi đến hạn thanh toán cho các khoản tiền ra Nếu tình trạng mất khả năng chi trả của ngân hàng xảy ra sẽ dẫn tới uy tín của ngân hàng bị giảm sút Điều ấy tất yếu dẫn tới khả năng cạnh tranh của ngân hàng cũng yếu đi, do đó việc huy động tiền gửi sẽ gặp nhiều khó khăn, việc thiết lập các giao dịch với các doanh nghiệp và các ngân hàng khác cũng không gặp thuận lợi

Rủi ro khi cho vay các dự án đầu tư xảy ra dù ở mức độ nào cũng gây ảnh hưởng tới sự phát triển của ngân hàng Vì vậy, đánh rủi ro trong hoạt động thẩm định các dự án đầu tư hết sức quan trọng và cần thiết.

Hiện nay, trong toàn bộ hệ thống Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam cũng như chi nhánh Vĩnh Phúc áp dụng quy trình sau trong hoạt động thẩm định Đề nghị bổ sung Thiếu Đủ

Thẩm định/Tái thẩm định Tham gia

Kiểm soát tờ trình thẩm định Xét duyệt cho vay

Sơ đồ 1 Quy trình thẩm định dự án đầu tư tại Chi nhánh Ngân hàng TMCP

Nguồn: Phòng quản lý rủi ro

Theo sơ đồ trên, quy trình thẩm định dự án đầu tư để cho vay tại Chi nhánh được thực hiện như sau:

- Khách hàng sẽ nộp hồ sơ xin vay vốn tại phòng giao dịch hoặc các điểm giao dịch.

- Phòng khách hang là nơi tiếp nhận hồ sơ xin vay vốn.

- Hồ sơ xin vay vốn sẽ được phòng khách hang sao ra và gửi lên phòng quản lý rủi ro, nếu có gì cần bổ sung thì phòng quản lý rủi ro sẽ phản ánh với phòng khách hàng để bổ sung.

Nhận hồ sơ do Phòng khách hàng sao gửi

Thẩm định rủi ro tín dụng

- Nếu hồ sơ xin vay vốn còn thiếu nội dung gì thì phòng khách hàng sẽ gửi lại cho khách hàng để yêu cầu bổ sung Nếu hồ sơ đã đầy đủ thì phòng khách hàng sẽ tiến hành thẩm định/ tái thẩm định Các phòng khách trong bộ máy tổ chức của Chi nhánh có liên quan cũng tham gia vào công tác thẩm định này.

- Phòng khách hang kiểm soát tờ trình thẩm định.

- Sau đó, phòng quản lý rủi ro sẽ tiến hành thẩm định rủi ro tín dụng của dự án.

- Cuối cùng, hồ sơ xin vay vốn sẽ được trình lên người có thẩm quyền quyết định cho vay để xét duyệt cho vay.

Quy trình trên được soạn thảo với mục đích giúp cho quá trình thẩm định cho vay diễn ra thống nhất, khoa học, hạn chế, phòng ngừa rủi ro và nâng cao chất lượng tín dụng, góp phần đáp ứng ngày một tốt hơn nhu cầu vay vốn của khách hàng Quy trình này cũng xác định người thực hiện công việc và trách nhiệm của các cán bộ có liên quan trong quá trình cho vay Hiện nay các chi nhánh của ngân hàng công thương Việt Nam đã áp dụng mô hình quản lý tín dụng “một cửa”, theo đó cán bộ tín dụng thực hiện cả ba khâu cơ bản trong quá trình cho vay là: Tiếp xúc khách hàng, thẩm định phương án vay vốn, giải ngân và thu nợ Quy trình này nhằm giảm thiểu các thủ tục phiền hà cho các khách hàng khi đến vay vốn tại ngân hàng, tạo thuận lợi cho các cán bộ tín dụng trong việc quản lý thông tin của khách hàng song nó lại gây nhiều khó khăn khi phải thẩm định các dự án lớn.

1.2.2 Quy trình đánh giá rủi ro trong hoạt động thẩm định các dự án đầu tư tại Chi nhánh Ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc :

Trong hoạt động cho vay đối với các dự án đầu tư, chi nhánh chịu tác động của rủi ro từ phía bản thân khách hàng xin vay vốn (chủ đầu tư), rủi ro từ chính dự án xin vay vốn và rủi ro từ tài sản đảm bảo Ba rủi ro này có mối quan hệ trực tiếp với nhau Nếu trong ba nội dung đánh giá rủi ro không đảm bảo tin cậy thì dự án sẽ không được chấp nhận.

Khi đánh giá rủi ro từ phía khách hàng thì chi nhánh vẫn dựa trên cơ sở lòng tin. Bởi vậy, chi nhánh rất coi trọng việc đánh giá năng lực năng lực pháp lý, năng lực quản lý điều hành và năng lực tài chính của chủ đầu tư Sau khi tiếp nhận hồ sơ xin vay vốn của các chủ đầu tư, chi nhánh sẽ lập tức tiến hành việc phân loại khách hàng để chi nhánh có điều kiện theo dõi và đánh giá cấp độ rủi ro trong từng trường hợp Nếu có rủi ro xảy ra sẽ dễ dàng phát hiện, phân tích và có phương án xử lý kịp thời.

Sau khi đã thu thập đầy đủ thông tin về khách hàng và dự án xin vay vốn.cán bộ thẩm định của chi nhánh sẽ tiến hành thẩm định các nội dung cần thiết của

Thẩm định về thị trường, sản phẩmThẩm định khả năng cung cấp, đáp ứng nguyên vật liệu đầu vàoThẩm định các điều kiện vĩ môThẩm định về kỹ thuật, công nghệThẩm định về phương diện tổ chức, quản lý thực hiện dự ánThẩm định hiệu quả tài chính dự án

Rủi ro của dự án xin vay vốn dự án Trong quá trình thẩm định các khía cạnh của dự án Cán bộ thẩm định sẽ đưa ra nhận xét về các mặt tích cực cũng như về rủi ro tiềm ẩn của từng khía cạnh Khi tiến hành thẩm định xong, cán bộ sẽ tổng hợp các rủi ro, đánh giá và phân tích kĩ lưỡng hơn các rủi ro của dự án. Để đảm bảo nguồn thu của ngân hàng khi có rủi ro xảy ra, các cán bộ sẽ tiến hành thẩm định các tài sản đảm bảo Chi nhánh đánh giá cao các tài sản đảm bảo có giá trị cao và có tính thanh khoản

Quá trình đánh giá rủi ro của dự án, được ngân hàng Công thương rất coi trọng vì thế hoạt động đánh giá rủi ro của ngân hàng ngoài việc được các cán bộ thẩm định theo quyền hạn, nó còn chịu sự quản lý của hội sở chính thông qua một loạt các phần mềm phân loại nợ và phần mềm RMS ( đây là phần mềm dùng để lưu trữ các thông tin về khách hàng trên toàn hệ thống của ngân hàng Công thương Việt Nam)

Quy trình đánh giá rủi ro tại Chi nhánh Ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc:

Bước 1: Cán bộ tín dụng sẽ tiến hành thẩm định khách hàng từ đó tổng hợp và đánh giá những rủi ro có thể xảy ra từ phía khách hàng Sau đó những đánh giá này sẽ được lưu trữ tại trung tâm phòng ngừa và xử lý rủi ro thuộc trụ sở chính.

Đánh giá về công tác quản lý rủi ro trong thẩm định dự án vay vốn tại Ngân hàng TMCP Công thương Chi nhánh Vĩnh Phúc

1.3.1 Những kết quả và hiệu quả đạt được:Kết quả công tác đánh giá rủi ro trong thẩm định dự án vay vốn

1.3.1.1 Kết quả công tác đánh giá rủi ro trong thẩm định dự án vay vốn

Bảng 11 Số dự án vay vốn, số dự án được phê duyệt giai đoạn 2007-2009: Đơn vị tính: Dự án

Chỉ tiêu Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009

Số dự án xin vay vốn 50 41 36

Số dự án được đánh giá rủi ro 50 41 36

Số dự án được phê duyệt cho vay 46 35 31

Tổng dư nợ cho vay (tỷ đồng) 824 1308 1294

Qua bảng trên ta thấy, trong cả 3 năm, tất cả các dự án xin vay vốn đều đã được Ngân hàng đưa ra thẩm định cho vay Hoạt động tín dụng của Chi nhánh đã thực sự đảm bảo cả về chất và số lượng Việc cho vay được thực hiện trên cơ sở tuân thủ chặt chẽ các điều kiện, thủ tục quy định và phù hợp với khả năng quản lý của từng cá nhân, đơn vị Việc thẩm định cho vay theo đúng quy chế quy trình đã giúp cho chi nhánh lựa chọn được các khách hàng thực sự lành mạnh về tài chính, những dự án, phương án thực sự khả thi.

1.3.1.2 Về tỷ lệ nợ xấu:

Bảng 12 Tỷ lệ nợ xấu của Ngân hàng TMCP Công thương Chi nhánh Vĩnh Phúc giai đoạn 2007-2009: Đơn vị: Triệu đồng

Chỉ tiêu Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009

I Nợ xấu theo loại tiền

II Nợ xấu theo loại hình DN

III Nợ xấu theo thời hạn

Tỷ lệ nợ xấu/ tổng dư nợ 0,10% 0,18% 34,84%

(Nguồn: Báo cáo tài chính Ngân hàng Công thương tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2007- 2009)

Qua bảng trên ta thấy tình hình nợ xấu của Ngân hàng ngày càng theo chiều hướng tốt Năm 2008 số nợ xấu tuy có tăng 587 triệu đồng nhưng đến năm 2009 đã giảm 743 triệu đồng xuống còn 700 triệu đồng Về nợ xấu phân theo loại hình DN thì trong cả 3 năm, tỉ lệ nợ xấu chủ yếu là các khách hàng cá nhân Đạt được kết quả này là nhờ hoạt động tín dụng tại chi nhánh luôn tuân thủ theo nguyên tắc phát triển an toàn hiệu quả, chi nhánh đã thực hiện lựa chọn khách hàng có tình hình tài chính lành mạnh, kinh doanh hiệu quả, quản lý sát sao chất lượng dư nợ, xử lý kịp thời các khoản tín dụng có tiềm ẩn rủi ro để thu hồi nợ kịp thời.

1.3.1.2 Về tỷ lệ nợ quá hạn:

Ta có bảng thể hiện tình hình nợ quá hạn của Ngân hàng trong giai đoạn

Bảng 13 Tình hình nợ quá hạn của NHTMCP Công thương Vĩnh Phúc giai đoạn 2007-2009: Đơn vị: Triệu đồng

Chỉ tiêu Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009

II NQH theo loại tiền

III NQH theo loại hình DN

Tỷ lệ nợ quá hạn/tổng dư nợ 0,43% 0,36% 0,085%

(Nguồn: Báo cáo tài chính Ngân hàng Công thương tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2007- 2009)

Theo bảng trên ta thấy, nợ quá hạn của Ngân hàng năm 2008 tăng 472 triệu đồng so với năm 2007 Tuy nhiên đến năm 2009, số nợ quá hạn đã giảm rất nhiều, từ 2975 triệu đồng năm 2008 xuống còn 700 triệu đồng Đây là một kết quả rất đáng ghi nhận, cho thấy công tác đánh giá rủi ro của Ngân hàng đã ngày càng được hoàn thiện hơn.

Về công tác thu thập thông tin:

Cán bộ thẩm định đã thu thập đầy đủ thông tin về khách hàng cũng như dự án thông qua hồ sơ dự án, phần nào còn thiếu cán bộ thẩm định đã kịp thời yêu cầu khách hàng bổ sung Bên cạnh đó, cán bộ Ngân hàng đã thu thập thêm thông tin từ việc đi khảo sát thực tế, từ trên mạng và từ trung tâm CIC của Ngân Hàng Nhà Nước Do vậy đã đảm bảo thông tin được thu thập có cả yếu tố chủ quan và khách quan.

Về công tác xử lý thông tin

Thông tin thu thập về được cán bộ thẩm định xem xét kỹ càng, sau đó trình duyệt Ban lãnh đạo Ngân hàng để khẳng định một lần nữa kết quả thẩm định là chính xác Công tác xử lý thông tin được thực hiện chuyên nghiệp thông qua việc áp dụng các phương pháp thẩm định cùng với việc sử dụng phần mềm để tính toán.

Tại Hội sở chính hiện nay, các Sở giao dịch, các phòng ban đều được trang bị máy tính khá hiện đại và được kết nối mạng nội bộ, rất thuận tiện cho việc trao đổi thông tin.

Về công tác lưu trữ thông tin

Thông tin về từng dự án được để trong một hộp tài liệu riêng và được sắp xếp theo thứ tự thời gian nhằm đảm bảo dễ dàng cho việc tìm kiếm hồ sơ dự án khi cần thiết Bên cạnh đó, dự án còn được lưu trữ trên máy tính của cán bộ thẩm định, nên thông tin được lưu trữ là khá tốt.

1.3.1.4 Về mặt đội ngũ cán bộ: Đội ngũ nhân sự phục vụ cho công tác phẩm định hiện tại của Ngân hàng là một đội ngũ cán bộ trẻ trung, năng động, sáng tạo trong công việc Họ được Ngân hàng tuyển chọn nghiêm ngặt (phải trải qua 2 vòng thi: vòng 1 là thi viết gồm có thi về nghiệp vụ và tiếng Anh, vòng 2 là vòng phỏng vấn), đề thi tuyển do chính Ngân hàng tự ra nên rất sát với thực tế và phù hợp với yêu cầu tuyển chọn của Ngân hàng.

Họ có tinh thần làm việc cao, năng động và sáng tạo trong công việc Hàng năm, các cán bộ thẩm định thường xuyên được tham gia vào những khóa học, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn nghiệp vụ thẩm định Các loại dự án mà Ngân hàng tiếp nhận thuộc rất nhiều lĩnh vực như: khách sạn du lịch, giao thông, đóng tàu vận tải biển, kho tàng bến bãi, cao ốc văn phòng… Do vậy để đáp ứng được công tác thẩm định có hiệu quả và đạt yêu cầu về thời gian, thì các cán bộ thẩm định được chia thành từng nhóm và chịu trách nhiệm một số lĩnh vực xác định Việc chuyên môn hóa này đã cho thấy được hiệu quả trong công việc.

1.3.1.5 Về quy trình đánh giá rủi ro :

Mọi dự án đầu tư xin vay vốn tại Ngân hàng đều được đánh giá rủi ro một cách kỹ lưỡng theo đúng quy trình nghiệp vụ Sau khi nhận và thu thập đủ về hồ sơ dự án, cán bộ thẩm định sẽ tiến hành nghiêm túc việc xác định rủi ro của dự án theo trình tự và các phương pháp đã nêu ở trên Việc đánh giá một cách chặt chẽ và khoa học mức độ rủi ro của dự án đã làm giảm những rủi ro không đáng có trong hoạt động cho vay đối với dự án đầu tư của Ngân hàng

Ngân hàng luôn đảm bảo đúng yêu cầu, đúng thời hạn thẩm định, nhanh chóng trả lời các khách hàng giúp cho các nhà đầu tư không bị bỏ lỡ cơ hội đầu tư của mình Ngân hàng luôn đánh giá khách hàng trên quan điểm người cho vay, và chú trọng vào các khả năng tài chính của doanh nghiệp, khả năng sinh lời của dự án, khả năng hoàn trả vốn vay, thời gian trả nợ vốn vay… để có thể đưa ra quyết định chính xác nhất, phục vụ cho lợi ích của cả Ngân hàng và khác hàng Mặc dù những dự án mà Phòng Tín dụng tiếp nhận là những dự án lớn, nhưng thực tế thẩm định của cán bộ thẩm định cho thấy, bước thẩm định rủi ro thường chỉ chiếm từ 1-2 ngày làm việc Như vậy, tỷ trọng thời gian dành cho công tác đánh giá rủi ro là phù hợp (chiếm khoảng 12% thời gian thẩm định), đảm bảo không gây chậm trễ chung cho công tác thẩm định.

1.3.1.6 Về phương pháp phân tích rủi ro;

Ngân hàng đã áp dụng nhiều phương pháp trong thẩm định rủi ro nhằm xác định một cách chính xác nhất các rủi ro có khả năng xảy ra đối với dự án. Đối với phương pháp thẩm định tính: bằng việc xác định rủi ro xảy ra trong trường hợp nào, ảnh hưởng như thế nào, cán bộ thẩm định có thể đưa ra được biện pháp trực tiếp, cụ thể cho từng rủi ro đó. Đối với phương pháp định lượng bằng phân tích độ nhạy: việc sử dụng phương pháp này hạn chế được sự tác động của các yếu tố bất định đến dự án, đảm bảo lường trước được những rủi ro Cán bộ thẩm định đánh giá rủi ro đối với dự án sao cho nó là sự kết hợp của các khả năng khác nhau và tìm kiếm giải pháp để đạt được mục tiêu về hiệu quả nhưng giới hạn sự nhạy cảm đối với rủi ro.

1.3.1.7 Về trình độ công nghệ:

Ngân hàng xây dựng đường truyền Hội sở và các chi nhánh, đảm bảo kịp thời phục vụ cho yêu cầu quản lý Nhìn chung hoạt động của hệ thống công nghệ thông tin đã cơ bản đáp ứng yêu cầu đề ra Ngân hàng trang bị các trang thiết bị khá đầy đủ và tiện lợi như: hệ thống máy tính được nối mạng internet riêng cho cán bộ để tiện lợi trong việc thu thập và tìm kiếm thông tin phục vụ cho công tác thẩm định; các phương tiện thông tin liên lạc để tiện lợi trong việc thông tin với khách hàng…

Hệ thống xếp hạng tín dụng nội bộ của Ngân hàng đang được xây dựng trên một phần mềm chuyên dụng, có tính bảo mật cao Ngoài chức năng xếp hạng và phân loại nợ, hệ thống còn bổ sung chức năng hỗ trợ ra quyết định cho vay, cho phép trích lập dự phòng trực tiếp và chiết xuất ra được các báo cáo theo yêu cầu quản trị Đây là những tính năng rất ưu việt của hệ thống này, đáp ứng tốt các yêu cầu về phát triển kinh doanh và quản trị rủi ro Ngân hàng.

Bên cạnh đó, Ngân hàng đã mua sắm thiết bị công nghệ thông tin cho toàn hệ thống, mua sắm các phần mềm có bản quyền cho hệ thống.

1.3.1.8 Về nội dung phân tích:

Các dự án được đánh giá định tính một cách khá toàn diện về các rủi ro đầu tư xảy ra đối với dự án Và các nhận định mà các cán bộ rút ra từ các nội dung đánh giá rủi ro đều có mối quan hệ hỗ trợ lẫn nhau trong việc ra quyết định đầu tư cuối cùng. Đối với phương pháp định lượng thông qua phân tích độ nhạy, các dự án đã được đánh giá rủi ro dựa trên một hệ thống bảng biểu chi tiết về doanh thu, chi phí, khấu hao, chi phí lãi vay… Kết luận được đưa ra dựa trên một hệ thống các chỉ tiêu tài chính (NPV, IRR, DSCR…) Bởi vậy mà nội dung phân tích được xem là khá đầy đủ.

GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ RỦI RO

Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đánh giá rủi ro trong thẩm định dụ án vay vốn tại Chi nhánh Ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc: 1 Giải pháp về thông tin để đánh giá rủi ro

2.2.1 Giải pháp về thông tin để đánh giá rủi ro:

Trong giai đoạn hiện nay,thông tin đóng một vai trò quan trọng đối với tất cả các hoạt động kinh doanh của ngân hàng, đặc biệt là đối với hoạt động đánh giá rủi ro trong thẩm định dự án, một hoạt động luôn chứa đựng rủi ro trong đó Chính vì thế, thông tin để đánh giá rủi ro luôn luôn phải được cập nhật và khai thác triệt để tạo tiền đề vững chắc cho các quyết định cho vay của chi nhánh Vĩnh Phúc, có như vậy mới phục vụ khách hàng một cách hiệu quả mà vẫn đảm bảo được mức độ an toàn cho ngân hàng.

Thứ nhất, ngân hàng cần không ngừng tăng cường hệ thống thông tin nội bộ. Ngân hàng cần ban hành một quy chế thông tin định kì cho các trung tâm, các bộ phận thông tin của chi nhánh và trụ sở chính Các thông tin cần được thông báo một cách nhanh chóng, chính xác và đầy đủ

Thông tin mà ngân hàng thu nhập được từ các chi nhánh sẽ được phân loại và tổng hợp theo ngành, lĩnh vực, khu vực khác nhau và theo khách hàng Mặt khác, thông tin cũng được tổng hợp theo hướng:

Thông tin về tài chính ngân hàng: các nghị định của chính phủ, thông tư, quyết định, quy chế của Bộ tài chính, ngân hàng nhà nước, các thông tin liên bộ.

Thông tin về thị trường giá cả: bao gồm cả nguyên liệu sản xuất, máy móc thiết bị và hàng tiêu dùng.

Thông tin về kinh tế xã hội nói chung: các thông tin về chủ trương, kế hoạch chính sách phát triển của Đảng và nhà nước về tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài và đầu tư trong nước cho các ngành công nghiệp, năng lực, điện lực, tình hình xuất nhập khẩu, thuế suất…

Thứ hai, thu nhập thông tin từ bên ngoài hệ thống ngân hàng:

Ngân hàng nên phát triển hệ thống thu thập thông tin bên ngoòai hệ thống thông qua việc kết nối mạng lưới máy tính của ngân hàng với ngân hàng nhà nước,với các ngân hàng thương mại khác, với các trung tâm thông tin trong nước cũng như quốc tế Đây sẽ là kho dữ liệu để ngân hàng khai thác.

Bên cạnh đó, để có các thông tin chính xác hơn về tình hình tài chính, về quan hệ thanh toán… của chủ đầu tư, ngân hàng có thể khai thác thông tin từ cơ quan thuế, các bạn hàng của chủ đầu tư để từ đó so sánh, đối chiếu với thông tin do doanh nghiệp cung cấp.

Ngoài thu thập thông tin thì xử lý thông tin và lưu trữ thông tin cuãng là vấn đề quan trọng Do nội dung đa dạng, thông tin lại thu thập từ nhiều nguồn chính vì vậy xử lý thông tin cần phải nhanh chóng, chính xác và hợp lý Thông tin sau khi đã được xử lý thì cần phải được các cán bộ lưu trữ lưu giữ lại để làm cơ sở tham khảo cho những lần đánh giá sau.

2.2.2 Giải pháp về cán bộ thẩm định cả về số lượng và chất lượng

Trong hoạt động đánh giá rủi ro trong thẩm định thì năng lực, chất lượng của đội ngũ cán bộ làm công tác thẩm định có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, nó có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng thẩm định rủi ro Trong thời gian tới ngân hàng cần quan tâm tới việc cải thiện tình hình cán bộ cả về chất lượng và số lượng. Để nâng cao chất lượng của công tác đánh giá rủi ro trong thẩm định thì ngân hàng cần phải có một chiến lược dài hạn về nguồn nhân lực trong chiến lược này thì cần nêu rõ những yêu cầu, mục tiêu hướng tới trong chiến lược phát triển của ngân hàng Một cán bộ thẩm định giỏi là cán bộ có kiến thức chuyên môn tốt và có đạo đức nghề nghiệp, đây là hai yếu tố để tạo nên một cán bộ có chất lượng Để đạt được hai yêu cầu đó, ngân hàng Công thương cần chú ý tới một số giải pháp sau:

Về số lượng: Ngân hàng cần tiết tục tổ chức các cuộc thi tuyển để nhanh chóng đạt tới con số cần thiết, từ đó giảm bớt được gánh nặng và cường độ công việc hiện nay Ngoài đáp ứng các công việc hiện thời, công việc có thể đảm trách trong thời gian tới cũng có thể tăng lên Khi áp lực và cường độ công việc giảm còn làm cho cán bộ thẩm định làm việc có hiệu quả hơn và có thời gian để nâng cao năng lực, kiến thức cho bản thân.

Thứ nhất, ngân hàng cần coi trọng chất lượng ngay từ công tác tuyển dụng cán bộ Việc tuyển dụng có vai trò quan trọng tới chất lượng của nhân tố con người trong ngân hàng Để thỏa mãn được yêu cầu về chất lượng đòi hỏi quá trình tuyển dụng phải diễn ra một cách khách quan và công bằng Việc tuyển dụng phải đáp ứng được cả về số lượng và chất lượng không chỉ thu hút các sinh viên giỏi mới ra trường mà còn phải thu hút được các đối tượng có năng lực khác.

Thứ hai, bố trí cán bộ một cách hợp lí Ngân hàng cần phải bố trí cán bộ một cách phù hợp với trình độ chuyên môn, khả năng công tác, kiên quyết loại bỏ, chuyển công tác đối với những cán bộ thiếu năng lực, không có đạo đức nghề nghiệp.

Thứ ba, xây dựng chính sách bồi dưỡng, đào tạo cán bộ phù hợp Cán bộ thẩm định cần thường xuyên đào tạo lại nhằm được cập nhật kiến thức trong công tác Việc đào tạo cán bộ không chỉ chú trọng đào tạo kiến thức chuyên môn mà còn trang bị những kiến thức về pháp luật, kiểm toán, kinh tế vi mô, vĩ mô,… Để nâng cao chất lượng đánh giá rủi ro, cán bộ thẩm định cần có những kiến thức cơ bản về dự án, kĩ năng thẩm định và nắm vững các quy định của nhà nước về vấn đề đầu tư Ngoài ra, cán bộ thẩm định cần phải có kiến thức cơ bản về các ngành nghề, sản phẩm, thị trường của các dự án mà mình phụ trách

Hàng năm, ngân hàng tổ chức các lớp đào tạo ngắn hạn cho cán bộ thẩm định trong hệ thống với sự tham gia của các chuyên gia trong nước và nước ngoài, các cán bộ giàu kinh nghiệm để trau dồi kinh nghiệm trong công tác từ đó khắc phục được khoảng cách chênh lệch về trình độ cũng như kinh nghiệm trong cả hệ thống

Thứ tư, ngân hàng cần có chế độ đãi ngộ thích hợp trong quá trình hoạt động kinh doanh, ngân hàng cần có chính sách tốt nhằm kích thích tinh thần làm việc, sự sáng tạo của nhân viên thông qua chính sách khen thưởng thành tích, xây dựng các chương trình phúc lợi cho cán bộ nhân viên…

Một số kiến nghị

2.3.1.Kiến nghị với chính phủ và các bộ ban ngành:

2.3.1.1 Hoàn thiện môi trường pháp đảm bảo an toàn cho hoạt động tín dụng ngân hàng:

Môi trường pháp lý hoàn thiện, có hiệu lực sẽ có ý nghĩa rất lớn trong việc quản lý và thúc đẩy hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp nói chung và hoạt động tín dụng ngân hàng nói riêng lành mạnh và hiệu quả.

Trong thời gian qua, Chính phủ đã ban hành nhiều điều luật quan trọng liên quan đến hoạt động tín dụng ngân hàng như Luật Ngân hàng Nhà nước, luật các tổ chức tín dụng, luật đất đai, luật DNNN, luật Công ty… Tuy nhiên vẫn còn tồn tại nhiều thiếu sót trong các điều luật, sự chồng chéo trong các quy định đã dẫn đến sự phối hợp thiếu đồng bộ giữa các cơ quan chức năng, gây khó khăn cho hoạt động tín dụng ngân hàng, đặc biệt trong việc giải quyết các tranh chấp tố tụng về hợp đồng kinh tế, hợp đồng dân sự, phát mại tài sản, bán đấu giá… Vì vậy kiến nghị chính phủ xem xét sửa đổi, quy định rõ về các vấn đề sau:

+ Quy định rõ quyền phát mại, bán đấu giá tài sản đảm bảo của NHTM.

+ Quy định rõ các trường hợp vô hiệu hoá hợp đồng tín dụng, hợp đồng kinh tế. + Quy trách nhiệm rõ ràng cho các cấp, các ngành trong việc xử lý tài sản thế chấp của NHTM Đồng thời quy định rõ thời gian, thủ tục xử lý các trường hợp này, hạn chế những thủ tục rườm rà gây phiền hà, cản trở quá trình xử lý.

Bên cạnh việc xem xét sửa đổi các điều luật đã ban hành Chính phủ cần nghiên cứu cho ra đời những điều luật mới, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động tín dụng ngân hàng Kiến nghị hình thành các điều luật sau:

+ Luật về sở hữu tài sản: Hiện nay, điều kiện cho vay đặc biệt là đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh gần như bắt buộc phải thế chấp tài sản Trong khi đó, không có cơ quan nào chịu trách nhiệm cấp chứng thư sở hữu tài sản Vì thế, trong nhiều trường hợp ngân hàng khó có thể xác định chính xác chủ sở hữu của tài sản đó hoặc phải lấy chứng nhận của cơ quan nào về nguồn gốc tài sản thế chấp, cầm cố hoặc nguồn gốc số tiền trả nợ là hợp pháp Mặt khác, pháp luật cho các doanh nghiệp thế chấp giá trị quyền sử dụng đất nhưng lại phải có điều kiện gắn với tài sản thuộc sở hữu của mình, quy định này khó có thể áp dụng được với các DNNN.

+ Luật về kiểm toán: Để tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng, hoạt động lành mạnh, có hiệuquả, giảm thiểu rủi ro tín dụng ngân hàng Chính phủ cần nhanh chóng cho ra đời điều luật này đảm bảo phản ánh chính xác thực trạng tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

+ Luật về lưu thông kỳ phiếu thương mại: Hiện nay, tín dụng thương mại (mua bán chịu) đang trở thành phổ biến trong giao dịch thương mại Tình trạng chiếm dụng vốn, công nợ dây dưa, lừa đảo, trốn thuế, sử dụng vốn vay ngân hàng sai mục đích diễn ra thường xuyên gây khó khăn cho các cơ quan chức năng trong việc kiểm soát và là nguyên nhân tiềm ẩn rủi ro tín dụng ngân hàng Việc ra đời bộ luật này sẽ làm lành mạnh hoá các quan hệ thương mại có ảnh hưởng tích cực đến hoạt động tín dụng ngân hàng.

2.3.1.2 Tăng cường công tác quản lý đối với các doanh nghiệp:

Hoạt động của các doanh nghiệp ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động tín dụng ngân hàng Việc nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp là một trong những biện pháp hữu hiệu nhằm hạn chế những rủi ro trong hoạt động tín dụng ngân hàng Trong hoàn cảnh nền kinh tế đất nước gặp nhiều khó khăn như hiện nay, năng lực sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp còn nhiều yếu kém, ít có sức cạnh tranh Trên thị trường hoạt động của nhiều doanh nghiệp mang tính chất nhỏ lẻ, chụp giật, không có tầm nhìn chiến lược là một thách thức lớn đòi hỏi Chính phủ phải có những biện pháp giải quyết kịp thời Tôi xin đề xuất một số kiến nghị sau:

+ Thực thi tốt kế hoạch phát triển kinh tế tổng thể đã đề ra, có các ưu tiên ưu đãi đối với các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế mũi nhọn, kinh tế trọng điểm.

+ Ban hành và hướng dẫn chỉ đạo các ngành, các cấp thực thi các điều luật đã và sẽ ban hành Đối với các hoạt động của doanh nghiệp, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra bảo đảm các doanh nghiệp thực thi nghiêm túc các điều luật đó.

+ Việc cấp giấy phép hoạt động và kinh doanh đối với doanh nghiệp mới, đặc biệt là các công ty TNHH phải đảm bảo điều kiện về vốn, cơ sở vật chất phục vụ kinh doanh, cán bộ điều hành có đủ năng lực và có phẩm chất đạo đức tốt.

+ Đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại các DNNN, tạo điều kiện để các doanh nghiệp có đủ khả năng trong điều hành sản xuất kinh doanh và có tình hình tài chính lành mạnh.

Tiếp tục duy trì chế độ bảo toàn vốn cho các DNNN Đối với những doanh nghiệp kinh doanh không có hiệu quả, không bảo tồn được vốn kinh doanh thì kiên quyết thay đổi bộ máy lãnh đạo, cán bộ quản lý, giám đốc điều hành Nếu những DNNN làm ăn thua lỗ kéo dài, sản phẩm không cạnh tranh được với cơ chế thị trường thì kiên quyết giải thể.

2.3.2 Kiến nghị với ngân hàng Nhà nước:

2.3.2.1 Xử lý thoả đáng những việc liên quan đến hợp đồng tín dụng:

Trong thời gian qua, ngành ngân hàng đã vấp phải một số vụ việc lớn liên quan đến những sai phạm trong hợp đồng tín dụng, điển hình như vụ án Tamexco,Epco- Minh Phụng… Những vụ việc đó đã làm suy giảm uy tín của ngành ngân hàng, làm suy yếu hoạt động ngân hàng Những xử lý kiên quyết các vụ việc trên đã thể hiện quyết tâm xây dựng một hệ thống ngân hàng hoạt động lành mạnh, có hiệu quả Từ những bài học đích đáng đó đòi hỏi NHNN phải thường xuyên giám sát hoạt động tín dụng của các ngân hàng, phối hợp với các cơ quan công an, Toà án,Viện kiểm sát… kịp thời phát hiện và xử lý những vi phạm để ngăn ngừa, răn đe những đối tượng có ý định lừa đảo ngân hàng góp phần làm lành mạnh hoá các quan hệ tín dụng, giảm thiểu rủi ro tín dụng đối với các ngân hàng.

2.3.2.2 Tăng cường các biện pháp quản lý tín dụng:

NHNH cần sửa đổi, bổ sung các cơ chế, thể lệ cụ thể, rõ ràng để tạo lập một khung pháp lý hoàn thiện cho hoạt động tín dụng Hiện nay, các quy chế, thể lệ của NHNN còn tỏ ra quá chung chung, mang tính chỉ đạo, định hướng nhiều hơn là mang tính pháp lý Đấy là những sơ hở trong một văn bản pháp lý khung về tín dụng cho các NHTM thi hành.

Ngày đăng: 19/06/2023, 09:49

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
1. Giáo trình Lập dự án đầu tư- PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt- NXB Đại học Kinh tế quốc dân Khác
2. Giáo trình Quản lý dự án- PGS.TS Từ Quang Phương- NXB Đại học Kinh tế quốc dân Khác
3. Giáo trình Kinh tế Đầu tư – PGS.Tiến sĩ Từ Quang Phương (chủ biên) Đại học Kinh tế quốc dân Khác
4. Giáo trình Thẩm định tài chính dự án - PGS.TS. Lưu Thị Hương (chủ biên)- NXB Tài chính Khác
6. Báo cáo tổng kết các năm 2007, 2008, 2009 của Ngân hàng TMCP Công thương Vĩnh Phúc Khác

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w