Hội đồng quản trị, ban giám đốc và ban kiểm soát công ty TNHH tư vấn đông dương
Trang 1Hội đồng Quản trị, Ban Giám đốc và
Ban Kiểm soát
Chương trình do Dự án hỗ trợ sau cổ phần hóa VCCI tổ chức
Nguyễn Anh Tuấn Công ty TNHH Tư vấn Đông Phương Tầng 3, 229 Tây Sơn, Đống Đa, Hà Nội Tel: 84.4.563 9612 Fax: 84.4.563 9613
Email: tuan_nguyen@hn.vnn.vn
Mobile: 0913 545472
Trang 2Nội dung
Quy định hiện hành
Tham khảo quốc tế
Công cụ thực thi
Trang 3Quy định chi phối
Luật doanh nghiệp ngày 12/6/1999
Luật doanh nghiệp nhà nước ngày
Trang 4Quy định chi phối (Tiếp)
Cơ chế quản lý nhân sự theo ngành dọc,
đơn vị trực thuộc, công ty mẹ - con
Cơ chế giám sát hoạt động kinh doanh
của doanh nghiệp của BTC
Quy định về cơ chế tiền lương của các vị
trí lãnh đạo chủ chốt trong doanh nghiệp
Những điều khoản quy định về lãnh đạo
chủ chốt của công ty nêu trong điều lệ
Trang 5Quyền hạn HĐQT
quyền nhân danh công ty vì lợi ích công
ty, trừ những vấn đề thuộc thẩm quyền của Đại hội đồng cổ đông
người quản lý chủ chốt khác
hoạch kinh doanh hàng năm
chiến lược
Trang 6Quyền hạn HĐQT (Tiếp)
Kiến nghị loại cổ phần và tổng số cổ
phần được quyền chào bán
Quyết định chào bán cổ phần mới;
quyết định huy động thêm vốn theo hình thức khác
Quyết định phương án đầu tư
Trang 7Quyền hạn HĐQT (Tiếp)
Quyết định giải pháp thị trường, tiếp thị
và công nghệ; thông qua hợp đồng mua, bán, vay, cho vay, và hợp đồng khác có giá trị bằng hoặc lớn hơn 50% tổng giá trị tài sản ghi trong sổ kế toán
Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức TGĐ/
GĐ và cán bộ quản lý quan trọng; quyết định mức lương và lợi ích khác của
những cán bộ đó; cử người đại diện tại công ty góp vốn khác và quyết định mức thù lao cho người đại diện này
Trang 8Quyền hạn HĐQT (Tiếp)
Quyết định cơ cấu tổ chức, quy chế
quản lý nội bộ của công ty, quyết định thành lập công ty con, chi nhánh, văn phòng đại diện, góp vốn, mua cổ phần tại công ty khác
Trình báo cáo quyết toán hàng năm lên
Đại hội đồng cổ đông
Kiến nghị mức cổ tức được trả, thời
hạn, thủ tục trả cổ tức, xử lý các khoản
lỗ phát sinh trong quá trình kinh doanh
Trang 9Quyền hạn HĐQT (Tiếp)
Quyết định giá chào bán cổ phần và trái
phiếu của công ty, định giá tài sản vốn góp không bằng tiền VND và ngoại tệ tự
do chuyển đổi, vàng
Duyệt chương trình, nội dung, tài liệu
họp Đại hội đồng cổ đông, triệu tập Đại hội đồng cổ đông, hỏi ý kiến Đại hội
đồng cổ đông thông qua quyết định
Quyết định mua lại cổ phần
Kiến nghị việc tổ chức lại, giải thể CTy
Trang 10Cơ cấu HĐQT
Không ít hơn 3, không quá 11 thành
viên; Ít nhất ½ thành viên thường trú tại Việt Nam; Nhiệm kỳ không quá 3 năm,
có thể được bầu lại; Thành viên HĐQT không nhất thiết là cổ đông
Thành viên HĐQT hưởng thù lao tính
trên ngày và thưởng, được thanh toán chi phí ăn ở, đi lại và chi phí hợp lý khác khi thực hiện nhiệm vụ; Tổng thù lao
cho HĐQT do Đại đội cổ đông quyết định
Trang 11Cơ cấu HĐQT (Tiếp)
Cổ đông cá nhân sở hữu ít nhất 10% cổ
phần phổ thông có thể được bầu vào HĐQT, không được chuyển nhượng cổ phần trong nhiệm kỳ trừ khi được tất cả thành viên HDQT chấp thuận
Các trường hợp khác không dưới 21
tuổi, đủ năng lực hành vi dân sự, có trình độ chuyên môn và kinh nghiệm quản lý kinh doanh hoặc ngành nghề chính của công ty
Trang 12Điều hành của HĐQT
và biểu quyết; Cuộc họp HĐQT được thư
ký lập thành biên bản và được ký bởi các thành viên dự họp
bất kỳ khi nào do Chủ tịch quyết định khi thấy cần thiết nhưng ít nhất mỗi quí một lần và khi có đề nghị bằng văn bản của Ban kiểm soát, Tổng giám đốc (Giám đốc) hoặc ít nhất 5 cán bộ quản lý khác, hoặc ít nhất 2 thành viên HĐQT
Trang 13Điều hành của HĐQT (Tiếp)
Chủ tịch HĐQT chịu trách nhiệm: (i)
Lập kế hoạch, chương trình làm việc của HĐQT; (ii) Chuẩn bị chương trình, nội dung, tài liệu họp; (iii) Triệu tập và chủ tọa cuộc họp; (vi) Tổ chức thông qua quyết định của HĐQT; (v) theo dõi quá trình tổ chức thực hiện các quyết định của HĐQT; (vi) chủ tọa họp Đại hội đồng cổ đông
Trang 14Ban Giám đốc
TGĐ/ GĐ do HĐQT bổ nhiệm từ các thành
viên hoặc người khác Chủ tịch có thể kiêm nhiệm TGĐ/ GĐ; Nhiệm kỳ TGĐ/ GĐ là 3 năm và có thể được bổ nhiệm lại; Huởng lương và thưởng do HĐQT quyết định dựa trên chỉ tiêu kế hoạch kinh doanh xác định từ đầu năm tài chính; Thưởng không quá 30% lợi nhuận vượt mức kế hoạch; Cắt giảm
không quá 25% tổng lương quy định khi không hoàn thành kế hoạch
TGĐ điều hành công việc kinh doanh của
công ty, chịu sự giám sát và chịu trách nhiệm trước HĐQT
Trang 15Ban Kiểm soát
Từ 3 đến 5 thành viên do Đại hội đồng
cổ đông bầu; Nhiệm kỳ không quá 3 năm, có thể được bầu lại; Hơn 1 nửa thành viên thường trú tại Việt Nam
Thành viên BKS không nhất thiết là cổ
đông; Thành viên BKS không giữ chức
vụ quản lý trong công ty, không phải là người lao động trong công ty
Giám sát công việc quản lý và điều hành
của HĐQT, TGĐ/ GĐ
Trang 16Ban Kiểm soát (Tiếp)
Kiểm tra tính hợp lý, hợp pháp, trung thực
và mức độ cẩn trọng trong quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh, trong ghi chép sổ kế toán và báo cáo tài chính
Thẩm định báo cáo tình hình kinh doanh,
báo cáo tài chính định kỳ hàng năm và 6 tháng của công ty, báo cáo đánh giá công tác quản lý công ty của HĐQT Trình báo cáo thẩm định về báo cáo tài chính hàng năm, báo cáo tình hình kinh doanh hàng năm của công ty và báo cáo đánh giá công tác quản lý của HĐQT lên Đại hội đồng cổ đông tại phiên họp thường niên
Trang 17Ban Kiểm soát (Tiếp)
tài chính của công ty; xem xét sổ sách kế toán và các tài liệu khác của công ty hoặc các vấn đề khác liên quan đến quản lý, điều hành hoạt động của công ty bất cứ khi nào xét thấy cần thiết hoặc theo quyết định của Đại hội cổ đông hoặc theo yêu cầu của
cổ đông, nhóm cổ đông
biện pháp bổ sung, sửa đổi, cải tiến cơ cấu
tổ chức quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh của công ty
Trang 18Ban Kiểm soát (Tiếp)
BKS có quyền sử dụng tư vấn độc lập,
kiểm toán viên hoặc kế toán viên có chứng chỉ để thực hiện nghĩa vụ được giao
Thù lao và chi phí BKS do Đại hội đồng
cổ công quyết định căn cứ kế hoạch, khối lượng công việc, thời gian dự tính, được tính vào chi phí kinh doanh của công ty
Trang 19Tóm lược quy định
HĐQT đảm trách những công việc mang
tính chiến lược; BGĐ trực tiếp thực thi chiến lược của HĐQT; BKS giám sát việc thực thi chiến lược
Trong Luật doanh nghiệp 1999 và Luật
doanh nghiệp thống nhất dự thảo thì BKS giám sát HĐQT và BGĐ trong khi đó Luật doanh nghiệp nhà nước 2003 thì BKS trực thuộc HĐQT
Luật các tổ chức tín dụng không cho phép
Chủ tịch HĐQT kiêm nhiệm TGĐ trong khi Luật doanh nghiệp không cấm
Trang 20Một số sự vụ gần đây
Trục lợi bảo hiểm Pjico
Đấu thầu Petro VN
Trang 21Truyền thông nói gì?
Biện pháp mạnh đi liền với sự đồng bộ
(Bình luận về QĐ 528/QĐ-TTg ngày 14.6.2005)
“Tuy nhiên, đi kèm với việc tăng cường quy mô, thị trường chứng khoán Việt Nam cũng phải chuyên nghiệp hóa như buộc doanh nghiệp sử dụng chuẩn mực kế toán quốc tế để minh bạch hóa thông tin tài chính, phải báo cáo về tình hình kinh doanh đều
đặn và đầy đủ Về phía doanh nghiệp, cũng cần có những quy định chặt chẽ về quản trị doanh nghiệp
để tránh hiện tượng giám đốc trục lợi cho cá nhân bất kể quyền lợi của cổ đông như trường hợp Công
ty Bảo hiểm Pjico.”
Trang 22Nội dung
Quy định hiện hành
Tham khảo quốc tế
Công cụ thực thi
Trang 23Hai mô hình quốc tế
Mô hình 2 cấp (German & Continental European Two–Tier Model)
Đại hội cổ đông
Trang 24Mô hình đơn nhất (Anglo-Saxon Unitary Model)
Đại hội cổ đông
Ủy ban Kiểm toán Bổ nhiệm Ủy ban Tiền lương Ủy ban
Ban giám đốc
Hai mô hình quốc tế (Tiếp)
Trang 25Robert I Trickler
Trang 26Chức năng của HĐQT
Robert I Trickler
CHỨC NĂNG TUÂN THỦ
CHỨC NĂNG HOẠT ĐỘNG
QUÁ KHỨ & HIỆN TẠI TƯƠNG LAI
BÊN NGOÀI DOANH NGHIỆP
BÊN TRONG DOANH NGHIỆP
Trang 27Hoạt động của HĐQT
Robert I Trickler
NGẮN HẠN DÀI HẠN
BÊN NGOÀI DOANH NGHIỆP
BÊN TRONG DOANH NGHIỆP
TÍNH TRÁCH NHIỆM
- Chế độ báo cáo với cổ đông
- Đảm bảo tuân thủ pháp luật
- Soát xét báo cáo kiểm toán
GIÁM SÁT
- Đánh giá hoạt động của BGĐ
- Soát xét kết quả kinh doanh
- Giám sát kiểm soát & điều chỉnh NS
XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC
- Xoát xét và phân tích chiến lược
- Xây dựng chiến lược
- Định hướng doanh nghiệp
XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH
- Phê duyệt ngân sách
- Xây dựng CS tiền lương BGĐ
- Xây dựng văn hóa doanh nghiệp
Trang 28Nguyên tắc OECD 2004
A HĐQT thực thi công việc trên cơ sở được
cung cấp đầy đủ thông tin, với thiện ý tốt, chuyên cần và cẩn trọng và vì lợi ích tốt nhất của công ty và các cổ đông
B Mặc dù quyết định của HĐQT có những
ảnh hưởng khác nhau đến các nhóm cổ đông khác nhau, HĐQT cần phải đối xử công bằng với toàn thể các cổ đông
C HĐQT phải áp dụng những chuẩn mực
đạo đức HĐQT phải quan tâm đến lợi ích của các cổ đông
Trang 29Nguyên tắc OECD 2004 (Tiếp)
D HĐQT phải đảm trách một số chức năng chủ
yếu, bao gồm:
1 Soát xét và định hướng chiến lược, kế hoạch
hành động quan trọng, chính sách rủi ro, ngân sách và kế hoạch kinh doanh hàng năm của doanh nghiệp; Xây dựng mục tiêu hoạt động; giám sát việc thực thi và và hoạt động của doanh nghiệp; Chịu trách nhiệm đối với những khoản chi lớn, mua bán doanh nghiệp
2 Giám sát tính hiệu quả của công tác quản trị
điều hành doanh nghiệp và thực hiện những thay đổi khi cần thiết
Trang 30Nguyên tắc OECD 2004 (Tiếp)
3 Lựa chọn, chi trả thù lao, giám sát và
khi cần thiết thay thế những vị trí điều hành chủ chốt và theo dõi việc lập kế hoạch kế nhiệm
4 Điều chỉnh lợi ích của ban điều hành chủ
chốt và HĐQT sao cho phù hợp với lợi ích dài hạn của công ty và các cổ đông của công ty
5 Đảm bảo quy trình bổ nhiệm và bỏ
phiếu HĐQT nghiêm túc và minh bạch
Trang 31Nguyên tắc OECD 2004 (Tiếp)
6 Giám sát và quản lý những mâu thuẫn lợi ích có
khả năng xảy ra giữa bộ phận quản lý, HĐQT và các cổ đông trong đó có vấn đề sử dụng sai mục đích tài sản công ty và lạm dụng những nghiệp
vụ với các đối tác có liên quan
7 Đảm bảo tính chính trực của các hệ thống báo
cáo kế toán và tài chính trong đó có vấn đề kiểm toán độc lập, và các hệ thống kiểm soát được
thiết lập phù hợp đặc biệt là hệ thống kiểm soát quản lý rủi ro, hệ thống kiểm soát tài chính và kiểm soát hoạt động, tuân thủ với luật định và các chuẩn mực
8 Giám sát việc công bố thông tin và truyền thông
Trang 32E HĐQT có khả năng thực hiện những phán xét
độc lập khách quan đối với những vấn đề của doanh nghiệp
1 HĐQT cần xem xét bổ nhiệm một lượng nhất
định các thành viên không điều hành có năng lực để thực thi việc phán xét độc lập đối với những nội dung có khả năng xảy ra mâu thuẫn lợi ích Những ví dụ liên quan đến công tác này
là làm sao đảm bảo tính chính trực của hệ thống báo cáo tài chính và phi tài chính, thực hiện soát xét những nghiệp vụ với các đối tác có liên
quan, bổ nhiệm thành viên HĐQT và các vị trí điều hành chủ chốt và vấn đề thù lao của HĐQT
Nguyên tắc OECD 2004 (Tiếp)
Trang 332 Khi thành lập các ủy ban trực thuộc HĐQT cần thiết kế quy chế, cơ cấu tổ chức và cơ chế hoạt động một cách hoàn chỉnh và phải được công bố
3 Các thành viên HĐQT cam kết có khả năng đảm trách nhiệm vụ của mình một cách hiệu quả
F Để có thể thực thi được nhiệm vụ của mình, các thành viên HĐQT cần được sử dụng
những thông tin chính xác, có liên quan và kịp thời
Nguyên tắc OECD 2004 (Tiếp)
Trang 34Nội dung
Quy định hiện hành
Tham khảo quốc tế
Công cụ thực thi
Trang 35Định nghĩa về KSNB
“Kiểm soát nội bộ là một quy trình do hội đồng quản trị, ban điều hành và các cá nhân thực thi, được xây dựng nhằm đưa ra sự đảm bảo ở
mức độ hợp lý đối với mục đích đạt được của những nội dung nêu dưới đây:
Tính hữu ích và hiệu quả của quá trình hoạt động;
Mức độ tin cậy của báo cáo tài chính;
Tính tuân thủ các quy định và luật pháp hiện hành.”
Hội đồng các tổ chức tài trợ Ủy ban Treadway (COSO)
Trang 36Chuỗi giá trị
Yếu tố đầu vào
Tác nghiệp/
SXuất
Yếu tố đầu ra
Tiếp thị, bán hàng
Dịch vụ
Cơ sở hạ tầng doanh nghiệp
Quản trị nhân sự Phát triển công nghệ
Mua sắm
L Ợ
I
N H U Ậ N
Trang 37Định nghĩa về KTNB
“Kiểm toán nội bộ là một hoạt động đảm bảo độc lập và khách quan, mang tính tư vấn được thiết lập nhằm làm tăng thêm giá trị và cải tiến hoạt động của tổ chức Kiểm toán nội bộ trợ giúp
tổ chức đạt được mục tiêu của mình thông qua việc sử dụng cách tiếp cận có hệ thống và chặt chẽ trong việc thực hiện đánh giá và cải tiến tính hiệu quả của các quy trình quản lý rủi ro, quy trình kiểm soát và quản trị điều hành của tổ chức”
Viện kiểm toán viên nội bộ quốc tế, 2004
Trang 38tư vấn
KIỂM TOÁN
có hệ thống, chặt chẽ
Cổ đông
HĐQT
Kiểm soát nội bộ
Kiểm soát nội bộ
BGĐ
Trang 39Tài liệu tham khảo
Luật và các quy định hiện hành của Việt Nam liên
quan đến HĐQT, BGĐ, BKS
Doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận với thị trường
chứng khoán, VCCI, 2004
Thời báo Kinh tế Sài Gòn số 26-2005, số 32-2005
Website Đảng Cộng sản Việt Nam, Bộ Tài chính, Ủy
ban Chứng khoán, VietnamNet, VNExpress, Báo Tuổi trẻ, Báo Thanh niên, Thời báo Kinh tế Việt Nam, Báo đầu tư
OECD Principles of Corporate Governance, 2004
International Corporate Governance, Robert I
Trickler, Prentice Hall, 1994
Trang 40Cám ơn sự theo dõi của
Quý Vị!
Tư vấn Đông Phương
Cùng tăng giá trị