Pháp luật về đối thoại tại nơi làm việc thực tiễn áp dụng tại các khu công nghiệp tỉnh bình dương

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT TRẦN NGỌC VÂN PHÁP LUẬT VỀ ĐỐI THOẠI TẠI NƠI LÀM VIỆC – THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TỈNH BÌNH DƯƠNG CHUN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 8380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN THỊ HOA TÂM BÌNH DƯƠNG – 2022 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT TRẦN NGỌC VÂN PHÁP LUẬT VỀ ĐỐI THOẠI TẠI NƠI LÀM VIỆC – THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BÌNH DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 8380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÌNH DƯƠNG – 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan Luận văn “Pháp luật đối thoại nơi làm việc – Thực tiễn áp dụng khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương” nghiên cứu Ngoại trừ tài liệu tham khảo trích dẫn Luận văn này, tơi cam đoan toàn phần hay phần nhỏ Luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Không có sản phẩm/nghiên cứu người khác sử dụng Luận văn mà khơng trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học sở đào tạo khác Bình Dương, ngày tháng năm 2022 Người cam đoan Trần Ngọc Vân i LỜI CẢM ƠN Tác giả xin cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Thủ Dầu Một, Giảng viên tham gia giảng dạy giúp đỡ, tạo điều kiện cho tác giả nghiên cứu trình học tập thực đề tài Luận văn tốt nghiệp Tác giả xin chân thành gửi lời cảm ơn TS Nguyễn Thị Hoa Tâm, người hướng dẫn khoa học, tận tình bảo góp ý động viên tơi suốt q trình thực Luận văn Tác giả xin cảm ơn lãnh đạo đồng nghiệp tận tình cung cấp tài liệu, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt trình nghiên cứu thực đề tài Đồng thời tác giả xin cảm ơn anh chị học viên chuyên ngành Luật kinh tế giúp đỡ cung cấp cho tác giả thơng tin có liên quan q trình hồn thiện luận văn Cảm ơn gia đình ln đồng hành, hỗ trợ, động viên q trình tác giả thực nội dung đề tài Trân trọng cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH, ĐỒ THỊ ix MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu tổng quát 3.2 Mục tiêu cụ thể Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu 6 Phương pháp nghiên cứu 7 Những đóng góp đề tài 7.1 Về mặt khoa học 7.2 Về mặt thực tiễn 8 Bố cục đề tài CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁP LUẬT ĐỐI THOẠI TẠI NƠI LÀM VIỆC 1.1 Một số vấn đề lý luận đối thoại nơi làm việc 1.1.1 Khái niệm đối thoại nơi làm việc 1.1.2 Các đặc điểm đối thoại nơi làm việc 10 1.1.3 Vai trò đối thoại nơi làm việc 12 1.1.3.1 Vai trò đối thoại nơi làm việc kinh tế - xã hội 12 1.1.3.2 Vai trò đối thoại nơi làm việc người lao động 13 iii 1.1.3.3 Vai trò đối thoại nơi làm việc tổ chức cơng đồn 13 1.1.3.4 Vai trò đối thoại nơi làm việc người sử dụng lao động 15 1.1.4 Chủ thể, hình thức đối thoại nơi làm việc 15 1.2 Sơ lược trình hình thành phát triển pháp luật đối thoại nơi làm việc Việt Nam 17 1.2.1 Quy định pháp luật đối thoại nơi làm việc trước năm 1990 17 1.2.2 Quy định pháp luật đối thoại nơi làm việc từ năm 1990 đến 18 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ ĐỐI THOẠI TẠI NƠI LÀM VIỆC TẠI CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TỈNH BÌNH DƯƠNG 24 2.1 Giới thiệu khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương 24 2.2 Thực trạng pháp luật đối thoại nơi làm việc 27 2.2.1 Pháp luật chủ thể đối thoại nơi làm việc 27 2.2.2 Pháp luật nội dung đối thoại nơi làm việc 29 2.2.3 Pháp luật hình thức đối thoại nơi làm việc 32 2.2.3.1 Về đối thoại định kỳ 32 2.2.3.2 Về đối thoại có yêu cầu bên 34 2.2.4 Pháp luật trình tự, thủ tục thực đối thoại nơi làm việc 36 2.2.5 Pháp luật chế đảm bảo thực đối thoại nơi làm việc 41 2.3 Thực trạng hoạt động đối thoại áp dụng pháp luật lao động Việt Nam đối thoại nơi làm việc khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương 45 2.3.1 Thực trạng hoạt động đối thoại nơi làm việc khu công nghiệp tỉnh Bình Dương 45 2.3.1.1 Tỷ lệ doanh nghiệp tổ chức đối thoại nơi làm việc chưa cao 45 2.3.1.2 Chất lượng đối thoại định kỳ chưa đạt yêu cầu 46 2.3.2 Thực trạng áp dụng pháp luật lao động Việt Nam đối thoại nơi làm việc 49 2.3.2.1 Thực trạng áp dụng pháp luật lao động Việt Nam chủ thể đối thoại nơi làm việc 49 iv 2.3.2.2 Thực trạng áp dụng pháp luật lao động Việt Nam nội dung đối thoại nơi làm việc 51 2.3.2.3 Thực trạng áp dụng pháp luật lao động Việt Nam hình thức đối thoại nơi làm việc 52 2.3.2.4 Thực trạng áp dụng pháp luật lao động Việt Nam trình tự, thủ tục đối thoại nơi làm việc 54 2.3.2.5 Thực trạng áp dụng pháp luật lao động Việt Nam chế đảm bảo đối thoại nơi làm việc 55 2.3.2.6 Thực trạng số nội dung khác việc áp dụng pháp luật nơi làm việc 57 2.4 Đặc thù hoạt động đối thoại nơi làm việc khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương so với địa phương khác 58 CHƯƠNG MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ ĐỐI THOẠI TẠI NƠI LÀM VIỆC TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BÌNH DƯƠNG 62 3.1 Phương hướng mục tiêu đối thoại nơi làm việc 62 3.1.1 Việc hoàn thiện pháp luật đối thoại nơi làm việc phải khắc phục bất hợp lý pháp luật hành tính khả thi thực tiễn 62 3.1.2 Việc hoàn thiện quy định pháp luật đối thoại nơi làm việc phải đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế 62 3.1.3 Việc hoàn thiện quy định pháp luật đối thoại nơi làm việc phải đảm bảo tính đồng hệ thống pháp luật 63 3.2 Những giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật lao động Việt Nam đối thoại nơi làm việc người sử dụng lao động với người lao động 64 3.2.1 Hoàn thiện quy định nguyên tắc chung thực đối thoại nơi làm việc 64 3.2.2 Hoàn thiện pháp luật lao động Việt Nam khái niệm đối thoại nơi làm việc 65 v 3.2.3 Hoàn thiện quy định pháp luật chủ thể tham gia đối thoại nơi làm việc 66 3.2.4 Hoàn thiện pháp luật nội dung đối thoại nơi làm việc 67 3.2.5 Hoàn thiện pháp luật hình thức đối thoại nơi làm việc 68 3.2.6 Hoàn thiện pháp luật chế đảm bảo thực đối thoại nơi làm việc69 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật đối thoại nơi làm việc 70 3.3.1 Khắc phục khó khăn, tận dụng lợi để tác động doanh nghiệp thực đối thoại nơi làm việc 70 3.3.2 Tăng cường công tác tuyên truyền tầm quan trọng đối thoại nơi làm việc 71 3.3.3 Đẩy mạnh phát huy vai trò tổ chức đại diện người lao động 72 3.3.4 Nâng cao nghĩa vụ người sử dụng lao động công tác tổ chức đối thoại nơi làm việc 73 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC 1: BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT 82 PHỤ LỤC 2: BẢNG THỐNG KÊ KẾT QUẢ KHẢO SÁT 85 PHỤ LỤC 3: BIÊN BẢN HỌP ĐỐI THOẠI BA BÊN 93 PHỤ LỤC 4: QUY CHẾ DÂN CHỦ 96 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tiếng Việt BLLĐ Bộ luật lao động CĐCS Cơng đồn sở DN Doanh nhiệp CNLĐ Cơng nhân lao động HNNLĐ Hội nghị người lao động Tiếng Anh Hiệp định Đối tác Toàn Comprehensive CPTPP diện Tiến xuyên Thái Progressive Agreement for Bình Dương EVFTA and Trans-Pacific Partnership Hiệp định thương mại tự European-Vietnam Việt Nam – EU Free Trade Agreement ILO Tổ chức lao động quốc tế KCN Khu cơng nghiệp LĐLĐ Liên đồn lao động NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động QHLĐ Quan hệ lao động USD Đô la Mỹ BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp International Organization United States dollar vii Labour DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Bảng thống kê số liệu CĐCS tổ chức đối thoại 46 viii 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118