Tiểu luận cao học công tác vận động đồng bào các dân tộc thiểu số theo đạo tin lành của đảng bộ tỉnh đăk lăk hiện nay

A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đạo Tin lành du nhập vào nước ta khoảng cuối kỷ XIX đầu kỷ XX, vào Tây Nguyên từ năm 1929 vào tỉnh Đắk Lắk từ năm 1932 Từ suốt q trình kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ dân tộc ta, đạo Tin lành Tây Nguyên tồn phát triển mức độ bình thường Nhưng, từ sau năm 1975, tôn giáo phát triển mạnh Đặc biệt, năm gần đây, số người theo đạo Tin lành Tây Nguyên tăng lên gấp nhiều lần so với trước năm 1975 Sự phát triển đạo Tin lành Tây Nguyên nói chung tỉnh Đắk Lắk nói riêng vừa đem lại yếu tố tích cực, vừa có yếu tố tiêu cực, đặt nhiều vấn đề phức tạp cần giải trước mắt lâu dài Việc phận đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) từ bỏ hệ tín ngưỡng cổ truyền để tiếp nhận hệ tín ngưỡng tơn giáo độc thần Cơng giáo Tin lành điều bình thường Việc tiếp nhận số giáo lý sống đời sống vợ chồng, ăn vệ sinh, ốm đau dùng thuốc, không uống rượu say, đơn giản hóa thủ tục ma chay, lễ hội, khơng tin vào tà ma, bói tốn… làm thay đổi số tập tục lạc hậu đời sống đồng bào Tuy nhiên, so với ảnh hưởng tích cực mà đạo Tin lành mang lại, ảnh hưởng tiêu cực vùng đồng bào DTTS lớn nhiều Trong nhiều năm qua, tổ chức đảng tỉnh Đắk Lắk trọng lãnh đạo công tác quần chúng, đặc biệt công tác quần chúng vùng DTTS, đạt kết tích cực, góp phần làm ổn định tình hình Song, lãnh đạo tổ chức đảng tỉnh Đắk Lắk công tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành nhiều lúng túng, hạn chế Để nâng cao chất lượng lãnh đạo tổ chức đảng công tác quần chúng vùng DTTS theo đạo Tin lành đòi hỏi phải có nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn cách hệ thống tìm giải pháp phù hợp với điều kiện cụ thể, có tính khả thi Xuất phát từ vấn đề trên, em chọn chọn đề tài: “Công tác vận động đồng bào dân tộc thiểu số theo đạo Tin Lành Đảng tỉnh Đăk Lăk nay”, làm đề tài tiểu luận hết học phần môn Công tác tác tư tưởng dân vận Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu, đánh giá thực trạng lãnh đạo tổ chức đảng công tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành tỉnh Đắk Lắk Trên sở đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng lãnh đạo tổ chức đảng công tác vận động quần chúng vùng đồng bào DTTS theo đạo Tin lành tỉnh 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích, làm rõ vấn đề lý luận lãnh đạo Đảng tỉnh Đắk Lắk công tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành - Đánh giá thực trạng, rút nguyên nhân kinh nghiệm lãnh tổ chức đảng tỉnh Đắk Lắk công tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành - Xác định phương hướng đề xuất giải pháp chủ yếu, cụ thể để nâng cao chất lượng lãnh đạo tổ chức đảng công tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành tỉnh Đắk Lắk thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu tiểu luận Công tác vận động đồng bào dân tộc thiểu số theo đạo Tin Lành Đảng tỉnh Đăk Lăk 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Tiểu luận tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng tình hình đạo Tin lành vấn đề nâng cao chất lượng lãnh đạo công tác vận động quần chúng đồng bào DTTS theo đạo Tin lành tổ chức đảng địa phương từ tỉnh đến sở tỉnh Đắk Lắk Về thời gian: Tiểu luận giới hạn thời gian nghiên cứu tư liệu tình hình thực tế chủ yếu từ năm 2001 (sau vụ biểu tình, bạo loạn trị tháng 02-2001) đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Tiểu luận thực sở quan điểm phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động quần chúng, dựa nghị quyết, thị Đảng Cộng sản Việt Nam thực tiễn tình hình cơng tác quần chúng tỉnh Đắk Lắk 4.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu kết hợp chặt chẽ logic với lịch sử, phân tích, tổng hợ nghiên cứu tài liệu Kết cấu luận văn Bài tiểu luận mục lục, danh mục tài liệu tham khảo thi có ba phần: Phần mở đầu, nội dung kết luận Phần mở đầu gồm: Lý chọn đề tài; mục đích nhiệm vụ nghiên cứu; đối tượng phạm vi nghiên cứu; sở lý luận phương pháp nghiên cứu; kết cấu tiểu luận Phần nội dung gồm ba phần, cụ thể: Chương Những vấn đề lý luận lãnh đạo Đảng tỉnh Đắk Lắk công tác vận động đồng bào dân tộc thiểu số theo đạo Tin Lành; Chương lãnh đạo Đảng tỉnh Đắk Lắk công tác vận động đồng bào dân tộc thiểu số theo đạo Tin Lành – Thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm; Chương Phương hướng giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng lãnh đạo công tác vận động đồng bào dân tộc thiểu số theo đạo Tin Lành Đảng tỉnh Đắk Lắk thời gian tới B NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH ĐẮK LẮK ĐỐI VỚI CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ THEO ĐẠO TIN LÀNH 1.1 Quan niệm chất lượng lãnh đạo tổ chức đảng tỉnh Đắk Lắk công tác vận động đồng bào dân tộc thiểu số theo đạo Tin lành Theo Từ điển Tiếng Việt, “chất lượng tạo nên phẩm chất, giá trị người, vật, việc” [1; tr.139] Do đó, để hiểu chất lượng vật phải hiểu giá trị vật Như vậy, hiểu cách khái quát chất lượng lãnh đạo công tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành tổ chức đảng tỉnh Đắk Lắk tổng hợp kết quả, giá trị lãnh đạo tổ chức hệ thống trị tỉnh công tác vận động đồng bào Chất lượng lãnh đạo tổ chức đảng công tác vận động quần chúng đương nhiên thể chất lượng công tác vận động quần chúng hệ thống trị, khơng Các tổ chức đảng phải thông qua hoạt động lãnh đạo công tác quần chúng mà nâng cao toàn diện lực lãnh đạo sức chiến đấu mình, để đến lượt mình, chất lượng lãnh đạo mặt khác, công tác tư tưởng, công tác tổ chức, công tác cán bộ, công tác đảng viên, công tác kiểm tra giám sát lại góp phần nâng cao chất lượng công tác quần chúng tổ chức đảng Tựu trung lại, chất lượng lãnh đạo công tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành tổ chức đảng tỉnh Đắk Lắk thể việc chủ yếu sau: - Đề chủ trương, biện pháp cụ thể, thiết thực chủ trương, sách cấp làm cho chủ trương, sách phát huy tác dụng, đem lại hiệu thiết thực với đời sống đồng bào - Tổ chức lực lượng thực công tác vận động quần chúng cấp; việc bố trí đội ngũ cán làm cơng tác quần chúng có lực chun mơn, có kinh nghiệm, gắn bó với quần chúng có uy tín quần chúng Muốn động viên phát huy lực lượng quần chúng, muốn có sức mạnh tổng hợp quần chúng phải đồn kết, thống ý chí, phải có tổ chức để tập hợp quần chúng Tổ chức bao hàm hai yếu tố mà cấp ủy đảng phải lãnh đạo thường xuyên là: tổ chức tập hợp quần chúng xây dựng tổ chức làm công tác quần chúng Bên cạnh đó, phải xây dựng đội ngũ cán làm công tác quần chúng tốt Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Cơng việc thành cơng hay thất bại cán tốt hay kém” [2; tr.269] - Kết vận động, thuyết phục làm cho đồng bào hiểu đầy đủ thực hành chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước; tạo ổn định sản xuất đời sống đồng bào trước diễn biến phức tạp tình hình; củng cố nâng cao niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng Sự ổn định tư tưởng, trị đời sống nhân dân yếu tố thể kết lãnh đạo Đảng công tác vận động quần chúng - Các tổ chức cấp uỷ đảng có nội dung lãnh đạo tồn diện, hình thức phương pháp lãnh đạo công tác vận động quần chúng thích hợp, hiệu quả, thể cuối thực tiêu kinh tế - xã hội tỉnh, qua ổn định trị địa bàn - Sự phối hợp quan, tổ chức, cá nhân hệ thống trị tham gia làm công tác Công tác vận động quần chúng cơng tác tồn hệ thống trị, cấp ủy đảng có vai trị lãnh đạo, đạo tổ chức hệ thống trị thực nhiệm vụ này, coi chiến lược sử dụng sức mạnh tổng hợp nội lực làm động lực thúc đẩy phong trào hành động cách mạng quần chúng Từ quan niệm chất lượng lãnh đạo công tác vận động quần chúng nêu trên, nâng cao chất lượng lãnh đạo tổ chức đảng Đắk Lắk công tác vận động đồng bào DTTS nói chung Tin lành nói riêng hệ thống biện pháp làm chuyển biến hệ thống trị cơng tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành việc đổi nội dung hình thức vận động, nhằm tạo chất lượng công tác vận động cao hơn, đem lại hiệu tích cực 1.2 Nội dung phương thức lãnh đạo tổ chức đảng tỉnh Đăk Lắk công tác vận động đồng bào dân tộc thiểu số theo đạo Tin lành 1.2.1 Về nội dung lãnh đạo Một là, lãnh đạo quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thường xuyên sâu tìm hiểu, nắm rõ tâm trạng, nguyện vọng nhân dân, nắm tình hình quần chúng theo đạo Tin lành vùng đồng bào DTTS, giải kịp thời vấn đề tình hình thực tế đặt Cơng tác vận động quần chúng đồng bào DTTS theo đạo Tin lành trước hết sở, nơi có đơng đồng bào theo đạo sinh sống Vì vậy, cấp uỷ đảng lãnh đạo quyền, Mặt trận tổ chức quần chúng, thông qua phản ảnh đảng viên, qua dư luận xã hội, thường xuyên nắm bắt tình hình quần chúng sở để phát vấn đề phát sinh; phân tích, đánh giá tâm trạng, nguyện vọng đồng bào, kịp thời có chủ trương cụ thể giải đắn nhu cầu đáng quần chúng phù hợp với quy định pháp luật Nắm bắt tư tưởng quần chúng sở để cấp ủy đảng tiếp cận với quần chúng, hiểu họ đồng thời để quần chúng hiểu Đảng Hai là, tiến hành thường xuyên công tác tuyên truyền, giáo dục quần chúng để chuyển tải chủ trương, sách, pháp luật đến với người dân, vận động nhân dân thực sách, pháp luật nhiệm vụ cách mạng Khi người dân nhận thức đầy đủ chủ trương, sách đồng lịng thực việc thành cơng Lê-nin nói: “Nước mạnh nhờ giác ngộ quần chúng Là quần chúng biết rõ cái… vào hành động cách có ý thức” [3; tr.23] Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho quần chúng thông qua việc tổ chức phổ biến chủ trương, sách, pháp luật đến với họ hình thức thích hợp Ba là, lãnh đạo việc tập hợp quần chúng vào hình thức tổ chức thích hợp, đồng thời trọng xây dựng Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội tổ chức quần chúng đủ sức làm cơng tác quần chúng có hiệu Bốn là, lãnh đạo triển khai thực tốt quy chế dân chủ sở, làm cho nhân dân cảm nhận rõ khơng khí dân chủ bn, làng, từ tích cực tham gia xây dựng phong trào hành động cách mạng Một yếu tố gây phản ứng tiêu cực phận quần chúng khuyết điểm chủ quan đội ngũ cán bộ, đảng viên; hệ thống trị cấp chưa thật phát huy dân chủ rộng rãi; việc triển khai thực định cấp chưa thực hiệu quả; chưa có chủ trương cụ thể giải vấn đề địa phương Chỉ có phát huy dân chủ, xây dựng phong trào hành động cách mạng quần chúng tạo sở để lôi kéo, tập hợp quần chúng vào tổ chức, từ phát huy tính tích cực, sáng tạo họ, đồng thời để họ tránh lôi kéo kẻ địch phần tử xấu Năm là, đạo triển khai thực tốt nhiệm vụ phát triển sản xuất, cải thiện đời sống đồng bào, nơi khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng kháng chiến cũ Công tác dân vận quyền cấp tổ chức điều hành, thực thi nhiệm vụ có hiệu Lợi ích động lực phát triển, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nhiệm vụ quan trọng có tính định đến ổn định trị, xã hội vùng đồng bào, đến hiệu công tác vận động quần chúng 1.2.2 Về phương thức lãnh đạo Phương thức lãnh đạo cách thức, biện pháp để tổ chức cấp uỷ đảng thực có hiệu cao nội dung lãnh đạo Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội VII Đảng thông qua, Đảng ta xác định rõ phương thức lãnh đạo tổng quát Đảng: Đảng lãnh đạo xã hội cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương cơng tác; cơng tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức kiểm tra hành động gương mẫu đảng viên Đảng giới thiệu đảng viên ưu tú có đủ lực phẩm chất vào hoạt động quan lãnh đạo quyền đồn thể Đảng không làm thay công việc tổ chức khác hệ thống trị [4; tr.135] Vận dụng chủ trương Đảng vào hoạt động lãnh đạo tổ chức đảng địa phương tỉnh Đắk Lắk công tác vận động quần chúng, qua tổng kết thực tiễn lãnh đạo công tác quần chúng tổ chức đảng tỉnh năm qua, xác định phương thức lãnh đạo Đảng tỉnh Đắk Lắk công tác vận động quần chúng đồng bào DTTS theo đạo Tin lành bao gồm: Một là, Tỉnh ủy, huyện ủy kịp thời ban hành nghị công tác vận động nhân dân, công tác tôn giáo Nghị cấp ủy đảng địa phương văn thể quán triệt nghị Trung ương, sách, pháp luật Nhà nước, nhận định tình hình thực tế địa phương chủ trương lớn, giải pháp chủ yếu cấp ủy công tác vận động nhân dân, công tác tôn giáo, công tác đồng bào theo đạo Tin lành… năm trước mắt Nghị Tỉnh ủy, huyện ủy sở quan trọng trực tiếp để Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện – theo chức - xây dựng nghị quyết, chương trình cơng tác, phân cơng trách nhiệm bố trí nguồn lực để tổ chức thực hiện, tạo thành thống ý chí, tâm hành động cơng tác vận động nhân dân Hai là, Đảng lãnh đạo công tác tuyên truyền, giáo dục Ba là, Đảng lãnh đạo công tác tổ chức, cán Về tổ chức, Tỉnh uỷ củng cố Ban Dân vận Tỉnh uỷ để Ban làm tốt chức tham mưu công tác vận động đồng bào DTTS theo tôn giáo; lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh củng cố Ban Dân tộc, Ban Tôn giáo, Hội đồng Nhân dân tỉnh củng cố Ban Dân tộc Hội đồng Tỉnh uỷ thực lãnh đạo cơng tác tơn giáo nói chung, cơng tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành nói riêng, việc lãnh đạo thường xuyên, trực tiếp Ban Cán Đảng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ban Cán Đảng Ban Dân tộc, Ban Tôn giáo tỉnh Về cán bộ, Tỉnh ủy, huyện ủy, đảng ủy xã thể lãnh đạo thông qua bố trí cấp ủy viên làm cán chủ chốt Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, ban, ngành cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đồng thời, cấp ủy phát huy vai trị tồn thể đội ngũ cán bộ, đảng viên tổ chức hệ thống trị cơng tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành Đặc biệt, có tình hình phức tạp, Tỉnh ủy tổ chức đội công tác sở nắm tình hình, vận động đồng bào, giúp đồng bào ổn định sản xuất đời sống, đồng thời trực tiếp góp phần giải “điểm nóng”, ổn định tình hình an ninh trị, trật tự xã hội địa phương Bốn là, phát huy vai trò tổ chức đảng sở Dựa vào sở vừa quan điểm đạo, vừa phương thức lãnh đạo công tác dân vận cấp ủy đảng tỉnh Sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, huyện ủy quan trọng, rốt lãnh đạo phải thể lãnh đạo đảng xã - tổ chức đảng trực tiếp lãnh đạo quần chúng, trực tiếp lãnh đạo giải vấn đề gắn với quyền lợi thiết thân đồng bào, gắn với nhu cầu thực tiễn sở gắn với việc phát huy dân chủ sở Cấp xã nơi tiến hành hoạt động cụ thể, nơi đạo đầu tư tập trung ngành, cấp Công tác vận động quần chúng cấp có thuận lợi nắm bắt kịp thời tâm tư, tình cảm đồng bào, làm dân cần, nói dân muốn biết, gắn với hộ, trở thành người bạn dân, giúp dân nhiều việc, từ hỗ trợ sản xuất, khuyến nông, đến tham gia giải công việc cụ thể gia đình… Năm là, lãnh đạo công tác kiểm tra Để nghị quyết, thị Tỉnh ủy, huyện ủy công tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành vào sống, tổ chức thực có hiệu cao, cần tăng cường công tác kiểm tra Qua kiểm tra, cấp ủy thấy chủ trương đề phù hợp với thực tiễn đến mức nào, có cần bổ sung, điều chỉnh; biết tổ chức cá nhân thực tốt, nơi thực chưa tốt, có lệch lạc để kịp thời uốn nắn; có vướng mắc cần tháo gỡ… Đặc biệt, cơng tác vận động nhân dân có nhiều tổ chức, quan tham gia, tổ chức quan xảy tượng thiếu thống nhất, phối hợp khơng nhịp nhàng, chí đùn đẩy trách nhiệm ỷ lại lẫn Cấp uỷ có kiểm tra phát tượng để điều chỉnh 10