Đang tải... (xem toàn văn)
+ Luật quốc tế là hệ thống các nguyên tắc, các quy phạm pháp luật quốc tế.+ Các nguyên tắc, các quy phạm pháp luật quốc tế được các chủ thể luật quốc tế thỏa thuận, xây dựng trên cơ sở bình đẳng, tự nguyện.+ Đối tượng điều chỉnh của luật quốc tế là các quan hệ xã hội phát sinh giữa các chủ thể của luật quốc tế khi tham gia vào đời sống quốc tế.
Lê Thị Quỳnh Anh – K5C CÔNG PHÁP QUỐC TẾ Vấn đề NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LUẬT QUỐC TẾ I KHÁI NIỆM Định nghĩa - Thuật ngữ: + Trong nhà nước La Mã cổ đại: quy phạm jus civil, quy phạm jus praetorium, quy phạm jus gentium + Thế kỉ XVI: jus intergentium, International Law – 1789 + Công pháp quốc tế - phân biệt với tư pháp quốc tế: Tư pháp quốc tế quan hệ dân nghĩa rộng + yếu tố nước (chủ thể, đối tượng, kiện pháp lý) Mỗi quốc gia có tư pháp quốc tế hay tư pháp quốc tế gắn liền với quốc gia cụ thể - Định nghĩa: + Luật quốc tế hệ thống nguyên tắc, quy phạm pháp luật quốc tế + Các nguyên tắc, quy phạm pháp luật quốc tế chủ thể luật quốc tế thỏa thuận, xây dựng sở bình đẳng, tự nguyện + Đối tượng điều chỉnh luật quốc tế quan hệ xã hội phát sinh chủ thể luật quốc tế tham gia vào đời sống quốc tế Luật quốc tế tổng hợp nguyên tắc quan hệ pháp luật chủ thể luật quốc tế thỏa thuận xây dựng nhằm điều chỉnh quan hệ phát sinh chủ thể luật quốc tế tham gia vào đời sống quốc tế Đặc trưng (4) 2.1 Chủ thể (3+1) Là thực thể độc lập tham gia vào quan hệ xã hội luật quốc tế điều chỉnh, có đầy đủ quyền, nghĩa vụ, có khả gánh vác trách nhiệm pháp lý quốc tế hành vi mà chủ thể thực Chủ thể luật quốc tế có lực pháp luật (khả chủ thể quốc tế có quyền nghĩa vụ định), lực hành vi (bằng hành vi chủ thể thực quyền nghĩa vụ mình), lực trách nhiệm pháp lý vi phạm pháp luật quốc tế Lê Thị Quỳnh Anh – K5C (1) Các dân tộc đấu tranh giành quyền dân tộc tự (Nhà nước Palestin) Các dân tộc đấu tranh giành quyền dân tộc tự chủ thể độ Vị trí lên chủ thể luật quốc tế đại (quốc gia) - Tồn thực tế đấu tranh với mục đích thành lập quốc gia độc lập Dấu - Có quan lãnh đạo đấu tranh đại diện cho dân tộc quan hiệu hệ quốc tế - Tư cách chủ thể không phụ thuộc vào cơng nhận chủ thể khác Tính - Quyền chủ thể hạn chế so với quốc gia chất - Quyền thể ý chí, nguyện vọng - Nhận giúp đỡ từ quốc gia, dân tộc khác - Được pháp luật quốc tế bảo vệ Quyền - Thiết lập quan hệ thức, tham gia vào hoạt động tổ nghĩa chức quốc tế, hội nghị quốc tế liên phủ vụ - Tham gia xây dựng quy phạm luật quốc tế thực thi cách độc lập Tương ứng với quyền có nghĩa vụ phải thực thi đầy đủ cam kết, nguyên tắc luật quốc tế đại (2) Các tổ chức quốc tế liên quốc gia (liên phủ) Vị trí Chủ thể phái sinh, hạn chế luật quốc tế Dấu Văn kiện thành lập tổ chức quốc tế hiệu Quyền mang tính chất phái sinh - Quyền tổ chức quốc tế liên quốc gia quyền tự nhiên, vốn có quốc gia mà thành viên trao cho, ghi nhận hiến chương, điều lệ thành lập nên tổ chức quốc gia thành lập quyền phái sinh từ quyền chủ thể luật quốc tế Lê Thị Quỳnh Anh – K5C Tính quốc gia chất - Điều ước quốc tế thành lập nên tổ chức quốc tế, quốc gia thành viên thỏa thuận tư cách chủ thể, quy định quyền năng, thẩm quyền tổ chức thành viên thỏa thuận đến đâu, tổ chức quốc tế có quyền đến Tư cách tổ chức quốc tế liên quốc gia có từ thời điểm văn bản, hiến chương, điều lệ phát sinh hiệu lực - Kí kết điều ước quốc tế Quyền - Tiếp nhận quan đại diện quan sát viên thường trực quốc gia nghĩa chưa thành viên tổ chức vụ - Được hưởng miễn trừ ưu đãi ngoại giao - Được trao đổi đại diện tổ chức - Được yêu cầu kết luận tư vấn Tòa án quốc tế Liên hợp quốc - Được giải tranh chấp thành viên tổ chức quốc tế Vì tổ chức quốc tế liên quốc gia chủ thể phái sinh luật quốc tế? Vì quyền tổ chức mang tính chất phái sinh Lưu ý: TCQT Phi CP: FIFA… chủ thể LQT Liên CP (liên QG) Liên QG: UN, ASEAN, EU… Liên CP: WTO (TV KT) (3) Quốc gia Vị trí Là chủ thể bản, chủ yếu, trước hết truyền thống luật quốc tế - Lãnh thổ: dấu hiệu hình thành quốc gia Khơng có lãnh thổ khơng tồn quốc gia - Dân cư: mối quan hệ pháp lý ràng buộc nhà nước với cộng đồng dân cư quốc gia chủ yếu thơng qua chế định quốc tịch - Chính phủ: với tư cách người đại diện cho quốc gia QHQT, Dấu yếu tố thiếu với tồn quốc gia LQT địi hỏi phủ hiệu phải có quyền lực thực sự, đủ khả trì quyền lực tồn lãnh thổ tất thành phần dân cư - Khả tham gia QHQT: xuất phát từ chủ quyền quốc gia thực Lê Thị Quỳnh Anh – K5C chức đối ngoại, khả tham gia QHQT hiểu dựa ý chí chủ thể để định việc tham gia không tham gia QHQT - Tính chủ quyền quốc gia: thuộc tính trị - pháp lý khơng thể tách rời quốc gia + Quyền tối cao phạm vi lãnh thổ mình: lập pháp, hành pháp, tư pháp, vấn đề kinh tế, trị, văn hóa, xã hội… + Quyền độc lập quốc gia QHQT: quốc gia hồn tồn có quyền Tính việc lựa chọn thực đường lối đối ngoại chất - Quyền quốc gia đầy đủ + Không phụ vào công nhận quốc gia khác + Quyền chủ thể LQT quốc gai tổng thể quyền nghĩa vụ mà quốc gia có tham gia vào quan hệ pháp lý quốc tế - Bình đẳng chủ quyền - Tôn trọng chủ quyền quyền lợi quyền lợi quốc gia khác - Quyền tự vệ - Không sử dụng vũ lực đe dọa sử - Bất khả xâm phạm lãnh dụng vũ lực việc giải tranh thổ chấp quốc tế - Hịa bình độc lập - Tơn trọng bất khả xâm phạm lãnh thổ tôn trọng Quyền - Tham gia xây dựng, định - Tơn trọng hịa bình, độc lập, khơng can nghĩa hình quy phạm LQT vụ quốc gia khác thiệp vào công việc nội quốc gia - Quan hệ với chủ thể khác LQT - Hợp tác, tôn trọng nguyên tắc bình đẳng - Quyền trở thành thành viên quan hệ quốc gia tổ chức quốc tế phổ - Thực quy phạm jus cogens cập cam kết quốc tế cách tận tâm, thiện chí, trách nhiệm Việc mở rộng hay thu hẹp quyền chủ thể sở ý chí tự nguyện quốc gia Tại quốc gia chủ thể luật quốc tế? Lê Thị Quỳnh Anh – K5C + Luật quốc tế đời xuất phát từ nhu cầu thực chức nhà nước Các quốc gia thỏa thuận để xây dựng quy phạm pháp luật quốc tế Khơng có thực thể trị đứng quốc gia chủ quyền quốc gia hồn tồn tuyệt đối + Nếu khơng có chủ thể quốc gia khơng có luật quốc tế, tồn quốc gia tồn luật quốc tế Trong quan hệ luật quốc tế điều chỉnh, mối quan hệ chủ yếu mối quan hệ quốc gia + Căn vào quyền nghĩa vụ quốc gia quốc gia có đầy đủ tư cách tham gia vào hoạt động đời sống quốc tế tất lĩnh vực mà khơng có hạn chế + Hầu hết quan hệ pháp luật quốc tế thường quốc gia tự xác lập thong qua khuôn khổ tổ chức quốc tế quốc gia thành lập nên (+1) Chủ thể đặc biệt (4: Tòa thánh Vatican, Hồng Kông, Đài Loan, Ma Cao Tại cá nhân, pháp nhân chủ thể luật quốc tế? Chủ thể luật quốc tế có dấu hiệu: - Có tham gia cách độc lập vào quan hệ luật quốc tế điều chỉnh khơng phụ thuộc vào ý chí chủ thể khác - Có quyền nghĩa vụ riêng chủ thể khác - Có khả độc lập gánh vác TNPL quốc tế hành vi gây Cá nhân có khả tham gia hạn hữu vào số quan hệ quốc tế xác định tham gia quan hệ cách gián tiếp thông qua nhà nước (UDHR 1948 quyền cá nhân thỉnh cầu lên Tòa án quốc tế; Điều 190 UNCLOS 1982 – cá nhân có quyền đưa đơn kiện nhà nước tham gia cơng ước địi hỏi xét xử Tịa án quốc tế biển) - Khi tham gia vào tấ quan hệ đời sống xã hội cá nhân phải chịu chi phối lớn từ ý chí, quyền lực trị nhà nước Hơn nữa, cá nhân không làm trái với quy định pháp luật quốc gia tự tham gia vào số quan hệ quốc tế mà phải thông qua nhà nước 2.2 Đối tượng điều chỉnh luật quốc tế Lê Thị Quỳnh Anh – K5C Đối tượng điều chỉnh luật quốc tế quan hệ xã hội chịu tác động, điều chỉnh nguyên tắc, quy phạm pháp luật quốc tế - Muốn tồn tại, phát triển thực tốt chức mình, Nhà nước phải ban hành pháp luật để điều chỉnh quan hệ xã hội - Quan hệ xã hội thuộc đối tượng điều chỉnh luật quốc tế quan hệ phát sinh chủ thể luật quốc tế lĩnh vực đời sống quốc tế, quy phạm pháp luật quốc tế điều chỉnh (kinh tế, trị, tài chính…) - Bên cạnh cịn có quan hệ thiết lập cá nhân, pháp nhân mang quốc tịch khác quan hệ dân theo nghĩa rộng có yếu tố nước 2.3 Cơ chế xây dựng luật quốc tế - Khơng có quan lập pháp chung Khơng có quan lập pháp, hành pháp tư pháp đứng quốc gia - Hình thành dựa thỏa thuận chủ thể luật quốc tế theo nguyên tắc bình đẳng, tự nguyện quyền nghĩa vụ - Phương pháp xây dựng + Trực tiếp: đàm phán ký kết điều ước quốc tế + Gián tiếp: gia nhập, thừa nhận quy tắc tập quán quốc tế - Quy phạm luật quốc tế: điều chỉnh quan hệ chủ thể luật quốc tế với nhau, xây dựng ràng buộc thỏa thuận chủ thể luật quốc tế - Phân loại quy phạm pháp luật quốc tế Nội dung, vị trí - Nguyên tắc pháp luật quốc tế - Quy phạm pháp luật quốc tế Phạm vi tác động - Quy phạm pháp luật quốc tế chung - Quy phạm pháp luật mang tính khu vực Giá trị hiệu lực quy phạm - Quy phạm mang tính mệnh lệnh bắt buộc - Quy phạm mang tính tùy nghi Con đường hình thành - Quy phạm điều ước (thành văn) hình thức thể bên - Quy phạm tập quán (bất thành văn) 2.4 Cơ chế thực thi luật quốc tế Lê Thị Quỳnh Anh – K5C - Thực thi luật quốc tế q trình chủ thể luật quốc tế áp dụng chế hợp pháp hợp lý nhằm bảo đảm quy định luật quốc tế tôn trọng thực đầy đủ - Là trình thực hóa quy định luật quốc tế trở thành hành vi thực tế hợp pháp chủ thể luật quốc tế - Khơng có quan lập pháp tối cao Khơng có quan hành pháp Khơng có máy cưỡng chế Khơng có quan tư pháp quốc gia - Khi xảy vi phạm Cơ chế thực thi tự cưỡng chế tập thể riêng biệt biện pháp quân sựu phi quân sự, phương thức dư luận xã hội công khai khơng buộc chủ thể vi phạm có nghĩa vụ khôi phục lại trật tự pháp lý quốc tế bị xâm phạm hành vi II CƠNG NHẬN QUỐC TẾ Khái niệm Công nhận quốc tế hành vi trị - pháp lý quốc gia công nhận tồn thành viên mới, xuất phát từ động định (chủ yếu động trị, kinh tế, quốc phịng) thể ý chí muốn thiết lập quan hệ bình thường, ổn định với bên công nhận Thể loại công nhận - Công nhận quốc gia: Các quốc gia hình thành theo đường: + Con đường cổ điển: tập thể người định cư lâu dài ổn định lãnh thổ vơ chủ chưa có tổ chức trị phù hợp + Cách mạng xã hội + Hoạt động quốc gia tồn tại thời điểm quốc gia thành lập Chủ thể luật quốc tế từ thời điểm thành lập cách Sự công nhận không ảnh hưởng đến quyền chủ thể quốc gia Lê Thị Quỳnh Anh – K5C - Cơng nhận phủ: cơng nhận người đại diện hợp pháp cho quốc gia có chủ quyền sinh hoạt quốc tế, đặt với trường hợp phủ de-facto (CP bất hợp hiến) Cơ sở để cơng nhận phủ de-facto: Ngun tắc hữu hiệu: Phải đông đảo quần chúng nhân dân ủng hộ Có khả trì thực quyền lực thời gian dài Có khả điều hành kiểm sốt tồn phần lớn lãnh thổ quốc gia cách tự chủ, độc lập - Công nhận khác + Công nhận dân tộc đấu tranh giành quyền dân tộc tự + Công nhận phủ lưu vong: thường đặt có biến cố định đời sống quốc tế chiến tranh quốc tế, nội chiến (sau đảo chính) Sự cơng nhận người đại diện hợp pháp cho chủ thể luật quốc tế chủ thể luật quốc tế + Công nhận bên tham chiến, công nhận bên khởi nghĩa: công nhận thực thể (lực lượng trị hợp pháp) quốc gia Công nhận bên tham chiến thường tiến hành nội chiến hậu đảo giành quyền nội lực lượng phủ.Cơng nhận bên khởi nghĩa thường áp dụng việc cơng nhận phong trào đấu tranh chống lại phủ hữu Hình thức cơng nhận (2) Cơng nhận khơng Cơng nhận thức thức Cơng nhận thức việc tuyên bố rõ ràng Là việc CN CP quốc gia công nhận việc công nhận quốc gia quốc gia vào Khái khơng kèm theo điều bảo lưu quan niệm khơng hệ với CP CN thức nhằm giải vụ việc định Công nhận de-jure Công nhận de-facto Công nhận ad-hoc Lê Thị Quỳnh Anh – K5C Là CN thức Là CN thức NT phát sinh quốc gia CN không quốc gia công thời gian giải Hình cịn nghi ngờ tính nhận khơng hồn tồn vụ việc, thức hợp pháp xuất tin tưởng vào tồn giải xong quốc gia hợp pháp quốc gia công nhận không tồn cho cần phải thiết phủ lập ngoại giao với quốc gia Thể ý định thực Thể thái độ miễn muốn thiết lập quan hệ cưỡng, thận trọng Động bình thường, tồn diện bên cơng nhận với bên bên cơng nhận cơng nhận bên công nhận trị nhiều vấn đề liên quan đến thực trạng ngồi nước Cơng nhận dứt khốt, Có tính chất tạm thời, Mang tính chất vụ Tính khơng thể hủy bỏ hình bị hủy bỏ việc, giải chất thức cơng nhận hồn mỹ, chưa đầy đủ, chưa tồn xong cơng nhận đầy đủ diện khơng cịn tồn Thiết lập quan hệ NG, Thiết lập quan hệ LS Hệ quan hệ hợp tác tồn song khơng bắt buộc, pháp lý diện, ký ĐƯQT song quan hệ hợp tác phương, kể điều lĩnh vực kinh tế, ước trị thương mại Phương pháp công nhận (2) - Công nhận minh thị: Sự công nhận cách minh bạch, rõ ràng văn thức quốc gia cơng nhận Cơng nhận de-jure thường sử dụng phương pháp - Công nhận mặc thị: Sự công nhận ngấm ngầm, thể không rõ ràng, bên công nhận chủ thể khác phải dựa vào quy phạm tập quán nguyên tắc suy Lê Thị Quỳnh Anh – K5C diễn sinh hoạt quốc tế để làm sang tỏ ý định bên công nhận Công nhận defacto thường sử dụng phương pháp Hệ pháp lý công nhận - Giải triệt để vấn đề quy chế pháp lý đối tượng công nhận tạo điều kiện thuận lợi để bên thiết lập quan hệ định với - Ký kết điều ước quốc tế bên công nhận bên công nhận - Tạo điều kiện cho bên công nhận tham gia vào tổ chức quốc tế hội nghị QT - Tạo điều kiện cho quốc gia cơng nhận có khả thực tế để bảo vệ quyền miễn trừ quốc gia, miễn trừ tư pháp III KẾ THỪA QUỐC GIA Khái niệm Kế thừa luật quốc tế thay chủ thể luật quốc tế việc thực quyền nghĩa vụ chủ thể luật quốc tế khác khơng cịn tồn kiện pháp lý quốc tế khác Trong Công ước Viên 1978, 1983, kế thừa xác định thay quốc gia cho quốc gia khác việc thực trách nhiệm quốc tế vùng lãnh thổ định Các quan điểm kế thừa: - Kế thừa trọn vẹn: quốc gia kế thừa thực hoàn toàn quyền nghĩa vụ quốc gia để lại kế thừa Các quyền nghĩa vụ, điều ước quốc tế hành quốc gia cũ chuyển giao hồn tồn cho quốc gia kế thừa tư cách chủ thể luật quốc tế không thay đổi - Phủ định kế thừa: quyền lực quốc gia thay quyền lực quốc gia khác, điều ước quốc gia cũ bị hủy bỏ hoàn tồn, quốc gia bắt đầu cơng việc quan hệ quốc tế với sách điều ước quốc tế mà quốc gia ký kết 10