Tl xhh chính trị

Mở đầu 1.Lý chọn đề tài Quan hệ kinh tế trị quan hệ bản, tồn khách quan xã hội có phân chia giai cấp tổ chức thành nhà nước, có mối quan hệ mật thiết với quan hệ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng khách quan chủ quan tất yếu Theo quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, kinh tế yếu tố cốt lõi sở hạ tầng, cịn trị yếu tố cốt lõi kiến trúc thượng tầng Bởi vậy, quan hệ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng thực chất mối quan hệ kinh tế trị Nói cách khác, quan hệ sở hạ tầng với kiến trúc thượng tầng thể cô đọng nhất, tập trung quan hệ kinh tế trị, kinh tế suy đến định trị; ngược lại, trị định hướng cho q trình phát triển kinh tế điều chỉnh quan hệ kinh tế Kinh tế phát triển sở bảo đảm chắn cho ổn định trị- xã hội ổn định trị- xã hội tiền đề, điều kiện để thúc đẩy phát triển kinh tế Nhận thức giải thành công quan hệ kinh tế trị (nhấn mạnh mặt khách quan vấn đề), đổi kinh tế đổi trị (nhấn mạnh mặt chủ quan vấn đề) vấn đề có ý nghĩa định chiều hướng, nội dung, nhịp độ, hiệu mức độ bền vững phát triển Xuất phát từ nhận thức tư đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam bước vận dụng đắn giải sáng tạo quan hệ kinh tế trị q trình đổi mới, nhờ cách mạng nước ta thu thành tựu to lớn đất nước khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế xã hội bước vào giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức hội nhập sâu, rộng vào đời sống quốc tế Ngay từ Đại hội lần thứ VI, Đảng ta đề đường lối đổi toàn diện đất nước; đồng thời nhấn mạnh đổi phải có bước cách làm thích hợp Tổng kết năm đầu đổi 1986-1991, Đại hội VII Đảng rút học kinh nghiệm: “Đổi toàn diện, đồng triệt để, phải có bước đi, hình cách làm phù hợp Về quan hệ đổi kinh tế đổi trị, phải tập trung sức làm tốt đổi kinh tế Đồng thời với đổi kinh tế, phải bước đổi tổ chức phương thức hoạt động HTCT , việc đổi HTCT thiết phải sở nghiên cứu chuẩn bị nghiêm túc, không cho phép gây ổn định trị, dẫn đến rối loạn Nhưng khơng mà tiến hành chậm trễ đổi HTCT, tổ chức máy cán bộ, mối quan hệ Đảng, Nhà nước đoàn thể nhân dân” Đến Đại hội VIII, sở tổng kết 10 năm đổi Đảng ta rút học kinh nghiệm: kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị Tổng kết 20 năm đổi mới, với lĩnh trải trưởng thành nhận thức tư duy, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X khẳng định: đổi toàn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức cách làm phù hợp Phải đổi từ nhận thức, tư đến hoạt động thực tiễn, từ kinh tế, trị, đối ngoại đến tất lĩnh vực lửa đời sống xã hội Thực nguyên tắc gắn phát triển kinh tế trọng tâm, xây dựng Đảng then chốt với phát triển văn hoá tảng tinh thần xã hội, Đại hội X Đảng khẳng định tâm sớm đưa đất nước thoát khỏi tình trạng phát triển, phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Trong giai đoạn nay, thực chủ trương đẩy mạnh hội nhập quốc tế tham gia tích cực chủ động vào q trình tồn cầu hóa, đặc biệt kể từ gia nhập WTO, cần phải đổi mạnh mẽ kinh tế trị để phù hợp với chuẩn mực chung giới, đồng thời giữ vững định hướng XHCN Trên giới khu vực, nhiều nước giải khả tối đề quan hệ kinh tế trị, nhờ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Những thành công thất bại giải vấn đề số nước giới, đặc biệt nước Đông Á, Đông Nam Á Trung Quốc, học kế thừa Tuy nhiên nay, công mà đánh giá, chưa nhận thức thấu đáo có hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác Call Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan hệ kinh tế làm rõ mặt lý luận quan hệ đổi kinh tế đổi trị điều kiện cụ thể Việt Nam Còn tồn nhiều cách hiểu khác xoay quanh vấn đề quan hệ kinh tế trị Có ý kiến cho rằng, KTTT CNXH dung hợp, tương ứng với kinh tế có nhiều thành phần phải trị đa ngun Có ý kiến q đề cao KTTT, coi “liều thuốc vạn năng” giải vấn đề trị - xã hội, khơng đánh giá vai trị lãnh đạo, định hướng trị (vai trị Đảng) giải vấn đề kinh tế Loại ý kiến khác lại q đề cao vai trị trị trọng giải vấn đề kinh tế, tách rời trị khỏi kinh tế, tuyệt đối hoá sức mạnh sách ty làm cho sở khách quan tảng kinh tế Vì vậy, có tình trạng nơi này, nơi khác, lúc này, lúc khác muốn đẩy nhanh q trình tự hóa kinh tế gia tăng can thiệp trị vào kinh tế, làm cho hai trình đổi kinh tế đổi trị bị tách rời nhau, chí mâu thuẫn với gây hậu xấu cho kinh tế lẫn trị Ở nước ta khơng khó để nhận thực tế: kinh tế đổi nhanh trị, yếu tố KTTT phát triển mạnh mẽ hội nhập sâu vào kinh tế giới, đó, đổi trị cịn tồn nhiều vấn đề chưa phù hợp, chí cịn bất cập so với đổi kinh tế, đặc biệt hệ thống pháp luật Do vậy, có lúc trị cản trở kinh tế làm nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực (tham nhũng, quan liêu) Một số cải cách trị chưa theo kịp tốc độ phát triển KTTT Nghị Đại hội Đảng lần thứ X rõ: Bên cạnh thành tựu to lớn, nước ta tình trạng phát triển Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, xây dựng HTCT, nhiều yếu Lý luận chưa giải đáp số vấn đề thực tiễn đổi xây dựng CNXH nước ta, đặc biệt việc giải mối quan hệ tốc độ tăng trưởng chất lượng phát triển; tăng trưởng kinh tế thực công xã hội; đổi kinh tế đổi trị; đổi với ổn định phát triển; độc lập tự chủ chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Vì vậy, việc nghiên cứu để làm rõ sở khoa học thực tiễn giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị nước ta năm: tổng kết thành công, rõ mâu thuẫn, cản trở để rút học kinh nghiệm đề xuất giải pháp hữu hiệu giải mối quan hệ kinh tế trị vấn đề cấp bách, địi cơng đổi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Tổng quan tình hình nghiên cứu Vấn đề quan hệ kinh tế trị nói chung, quan hệ đổi kinh tế đổi trị Việt Nam nói riêng vấn đề lớn, phức tạp, nhạy cảm vô quan trọng thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều nhà trị, nhà khoa học Cho đến nay, có nhiều cơng trình liên quan đến vấn đề Có thể chia thành bốn nhóm sau: Nhóm thứ nhất: Các tác phẩm C.Mác, Ph.ăngghen, V.Lênin, Hồ Chí Minh văn kiện Đảng ta quan hệ kinh tế trị - Thứ nhất, chủ nghĩa Mác- Lênin quan hệ kinh tế trị Trong tác phẩm mình, nhà kinh điển làm rõ phạm trù kinh tế, phạm trù trị, quan hệ biện chứng kinh tế trị, kinh tế giữ vai trị định; trị tác động trở lại cách lãnh đạo, định hướng, tạo động lực cho phát triển kinh tế Kinh tế sở đời sống xã hội; sản xuất vật chất sở nhà nước, pháp quyền ý thức xã hội; sở hữu tư nhân sở xã hội đối kháng giai cấp; sở hữu xã hội sở xã hội XHCN Các nhà kinh điển phân tích chất trị, cấu trúc trị; nhà nước với tư cách hạt nhân thượng tầng kiến trúc Khi phân tích quan hệ biện chứng kinh tế với trị, chủ nghĩa Mác- Lênin khẳng định, quan hệ kinh tế trị quan hệ biện chứng, chi phối quan hệ khác đời sống xã hội định suy đến kinh tế thể vai trò sở kinh tế, nguyên nhân, điều kiện quan hệ kinh tế tượng trị Vai trị tích cực trị kinh tế thể tập trung vai trò kiến trúc thượng tầng sở hạ tầng; vai trị đảng trị đời sống xã hội Những nội dung phản ánh tác phẩm: C.Mác Ph.Ăngghen Toàn tập: T.1, 2, 3, 4, 6, 7, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 35, 36, 39, 41, 42, 46 (trong đó, tiêu biểu cơng trình Tun ngơn Đảng cộng sản, Tư bản, Phê phán cương lĩnh Göta, Chống Đuyrinh, Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu nhà nước ); VI Lênin Toàn tập: T 1, 2, 3, 11, 16, 33, 35, 36, 39, 42, 43, 44, 45 (trong tiêu biểu cơng trình: Những nhiệm vụ trước mắt quyền xơ viết; Kinh tế trị thời đại chun vơ sản, Thà it mà tốt ) kinh tế trị - Thứ hai, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta quan hệ kinh tế trị Khi xét quan hệ kinh tế trị, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định tính chất định kinh tế chế độ trị, đồng thời đánh giá cao tác động trở lại trị kinh tế Vấn đề kinh tế, trị, quan hệ kinh tế trị Người đề cập đến nhiều tác phẩm mình: Hồ Chí Minh Tồn tập: T.1, 2, 4, 5, 6, 7, 10, 11, tiêu biểu tác phẩm: Đường cách mệnh, Đời sống mới, Thường thức trị, Dân vận, Sửa đổi lối làm việc Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam quan hệ kinh tế trị cụ thể hố văn kiện Đảng, đặc biệt thời kỳ đổi - từ năm 1986 đến Nhận thức quan hệ kinh tế trị phát triển, sáng tỏ qua kỳ Đại hội, hội (nghị trung ương: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX, X; Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VI, Nghị 09 Bộ Chính trị khóa VII, Nghị Trung ương khóa IX, Nghị Trung ương khóa X Trong đó, quan hệ đổi kinh tế với đổi trị khắc họa cụ thể Nghị Đại hội Đảng lần thứ VIII Thành tựu phát triển kinh tế - xã hội sau gần 25 năm đổi chứng minh đắn, sáng tạo Đảng giải quan hệ cốt yếu - Thứ ba, cơng trình nghiên cứu quan điểm chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan hệ kinh tế trị nhiều cơng trình phân tích quan điểm Mác, Ăngghen, Lênin quan hệ kinh tế qua thực tiễn xây dựng CNXH nước Nga Việt Nam Tiêu biểu công trình Nguyễn Ngọc Cường (2006): Lý luận học thuyết kinh tế- xã hội Mác - phương pháp tiếp cận khoa học cho việc định hướng phát triển nước ta, Trần Kim Cúc (2006): Tư tưởng C.Mác vai trò nhà nước phát triển kinh tế thực tế nước ta Các cơng trình trình bày tư tưởng C.Mác vai trò nhà nước phát triển kinh tế, cho rằng, quyền nhà nước phương tiện trị phục vụ lợi ích kinh tế giai cấp cầm quyền Một số cơng trình sâu phân tích vai trị Nhà nước ta phát triển kinh tế Tư tưởng Hồ Chí Minh quan hệ kinh tế trị phân tích cơng trình: Ngơ Văn Minh (2006): Quan niệm Hồ Chí Minh trở lực q trình xây dựng CNXH Việt Nam; Trần Sỹ Phán (2007): tưởng Hồ Chí Minh quan hệ kinh tế trị Các tác giả trình bày tư tưởng Hồ Chí Minh kinh tế, đặc điểm thành phần kinh tế thời kỳ độ nước ta; vai trò lãnh đạo Đảng lãnh đạo, định hướng, tạo động lực phát triển kinh tế; rõ kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, trị, văn hố Nhờ vận dụng đắn tư tưởng Hồ Chí Minh quan hệ kinh tế trị, Đảng ta giải đắn quan hệ này, nhờ đạt nhiều thành tựu phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nhóm thứ hai: Lý luận chung quan hệ kinh tế trị Những vấn đề chung mang tính lý luận quan hệ đổi kinh tế đổi trị phản ánh cơng trình sau: Đào Hữu Hải (2000): Quan hệ kinh tế hàng hoá nhiều thành phần với nguyên trị nước ta; Phạm Ngọc Quang (2004): Sự phát triển quan niệm Đảng Cộng sản Việt Nam phương hướng xây dựng CNXH trình đổi mới; Lê Xuân Tùng (2004): Những đột phá tư lý luận kinh tế thị trường nước ta, Hà Đăng (2005): Nhìn lại 20 năm đổi mới: Đổi đâu ? Lê Cần Tĩnh (2005): Mấy suy nghĩ tăng trưởng kinh tế công xã hội; Lê Hữu Nghĩa (2006); Hệ thống quan điểm lý luận CNXH đường lên CNXH Việt Nam; Nhân Đăng (2006): Đẩy mạnh toàn diện công đổi Dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tác giả phân tích quan hệ biện chứng sở hạ tầng - kinh tế kiến trúc thượng tầng - trị phát triển xã hội bắt nguồn từ kinh tế sở phát triển kinh tế, trị yếu tố hiệu nghiệm để phát triển kinh tế Thực tế Việt Nam rõ, việc phát triển theo định hướng XHCN KTTT thực có định hướng trị đắn Nhưng trị thực vững vàng trước hết phù hợp với sở kinh tế đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế Nhiệm vụ đặt phải tìm cách để đổi trị, làm cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, làm cho trị vừa phản ánh nhu cầu phát triển kinh tế vừa định hướng cho phát triển kinh tế Khẳng định đổi Việt Nam khơng chấp nhận đa ngun trị, nhà nghiên cứu chứng minh thực tiễn giải mối quan hệ kinh tế trị: sở đổi kinh tế đổi vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước, vai trị đồn thể trị - xã hội Các tác giả phân tích bước phát triển tư lý luận KTTT Đảng ta qua kỳ Đại hội, Đại hội VI nhấn mạnh cần thiết xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN gắn với phát triển KTTT định hướng XHCN, kết hợp đổi kinh tế với đổi trị bước phát triển Nhóm thứ ba: Về quan hệ đổi kinh tế đổi trị - Thứ nhất, cơng trình tác giả nước ngồi tiếng Việt Đề cập đến quan hệ kinh tế trị: 1) Ở Liên Xơ có: Bơgơn rốp (1974): Chủ nghĩa Lênin vấn đề quan hệ hàng hoá - tiền tệ thời kỳ xây dựng CNXH Liên Xơ; 2) Ở Trung Quốc có: Wang Mao Lin (1994): Coi trọng cao độ vấn đề địa vị cầm quyền Đảng điều kiện kinh tế thị trường; Mã Hồng (chủ biên) (1995): Kinh tế thị trường XHCN; Cung Kim Quốc (1996): CNH áp dụng kinh tế thị trường; Tăng Ngọc Thành- Chu La Canh (1997): Mốc thúc đẩy cải cách tiến lên phía trước; Giang Trạch Dân (2002): Mục tiêu phấn đấu xây dựng toàn diện xã hội giả; Lý Thiết Ánh (2002): Về cải cách mở cửa Trung Quốc; Lý Cảnh Nguyên (2005): Tiêu chuẩn lực lượng sản xuất - hịn đá tảng lý luận Đặng Tiểu Bình 3) Ở Nhật Bản nước Đơng Nam Á có: M.Y.Yoshino (1988): Hệ thống quản lý Nhật Bản: truyền thống đổi mới; Yoshihara K (1991): Sự phát triển kinh tế Nhật Bản; Nhật Bản – bước chuyển biến tới kỷ XXI (1996); Bruno Amoroso (1998): Phân tích đánh giá tình hình khủng hoảng kinh tế Đông Nam Á; Azizul Islam- Syed M.Naseem (1999): Những học từ kinh nghiệm tăng trưởng khu vực Đông Đông Nam Á; Kinh tế Đông Ả, tảng thành công (1995); Sự thần kỳ Đông Á – Tăng trưởng kinh tế sách cơng cộng (2001); Trần Văn Thắng (2007): Cải cách hành số nước châu Á; Nguyễn Phương Nam (2007): Một số kinh nghiệm cải cách hành Nhật Bản Các cơng trình phân tích thành cơng, thất bại giải quan hệ kinh tế trị nước thời kỳ khác nhau, đặc biệt kinh nghiệm, Nhật Bản có giá trị nước ta Ngồi ra, số cơng trình đề cập đến quan điểm khác kinh tế trị, như: M.Gillis tác giả (1990): Kinh tế học phát triển; A.Toffler (1991): Thăng trầm quyền lực; G.Lukas (1991): Chênh lệch phát triển; Paul Kennedy (1992): Hưng thịnh suy vong cường quốc; H.Kurth - A.Romulo, H.Elsenhans (1993): Tăng trưởng kinh tế phân phối thu nhập; Adam Forde Stefan de Vylder 1997): Từ kế hoạch đến thị trường - chuyển đổi kinh tế Việt Nam Douglass C.North (1998): Các thể chế, thay đổi thể chế hoạt động kinh tế; E.Wayne Nafziger (1998): Kinh tế học nước phát triển; Harry Shutt (2002): Chủ nghĩa tư bản, bất ổn tiềm tàng; Ngân hàng giới (năm 2003): Tăng trưởng kinh tế phải đôi với công xã hội; Henrik Hansen, John Rand Finn Tarp (2005): Tăng trưởng tồn doanh nghiệp: vai trò hỗ trợ nhà nước da bom Thứ hai, cơng trình tác giả nước ngồi tiếng Anh Quan hệ đổi kinh tế đổi trị nhận quan tâm nghiên cứu nhiều học giả nước ngoài, biểu qua số lượng lớn cơng trình với phong phú vấn đề, đối tượng, thời gian, phương pháp lựa chọn để nghiên cứu, phân tích Tuy nhiên, đề tài tập trung tìm hiểu lĩnh vực, quốc gia có nhiều nét tương đồng bối cảnh lịch sử, trình độ phát triển chế độ trị với Việt Nam Có thể phân loại nghiên cứu vào số hướng chủ yếu sau: + Trước hết, vấn đề lý luận chung quan hệ kinh tế trị ln nhiều nhà nghiên cứu quan tâm xem xét, tìm hiểu Các tác giả tập trung phân tích quan hệ tác động qua lại chặt chẽ trị kinh tế, trình bày quan hệ phát triển KTTT chế độ dân chủ Trong số đáng cơng trình Anthony Downs (1997); An Economic Theory of Democracy Một học thuyết kinh tế dân chủ) Đặc biệt sách John O'Neill (1998): The Market Ethics, Knowledge and Politics Economics As Social Theory (Thị trường: đạo đức, hiểu biết trị Một học thuyết mang tính xã hội kinh tế) cung cấp đánh giá gây nhiều tranh cãi hạn chế thị trường, phồn thịnh tương lai kinh tế phi thị trường Cuốn Politics and Development: A Critical Introduction (Chính trị phát triển: Lời giới thiệu mang tính phê bình) Olle Torquist (2002) cách thức nghiên cứu trị phát triển, khó khăn việc tiếp cận nghiên cứu vấn đề phát triển bối cảnh trị thay đổi + Nhiều tác giả phân tích quan hệ đặc biệt kinh tế trị giai đoạn chuyển đổi kinh tế có thay đổi lớn trị nước quốc tế Trong số đáng ý sách Gérard Roland (2000): Transition and Economics: Politics, Markets and Firms (Thời kỳ chuyển đổi kinh tế: trị, thị trường nhà máy) cung cấp cách nhìn nhận CNTB hệ thống kinh tế đánh giá động thay đổi thể chế giai đoạn chuyển đổi kinh tế Mục tiêu đề tài Mục tiêu tổng quát: Trên sở tư lý luận thực tiễn nhận thức, giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị Việt Nam sau gần 25 năm đổi mới, có tham khảo kinh nghiệm số nước giới, đề tài đề xuất quan điểm giải pháp nhằm giải hài hoà quan hệ đổi kinh tế đổi trị nhằm bảo đảm phát triển kinh tế, giữ vững định hướng XHCN, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển đất nước theo mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Mục tiêu cụ thể: - Luận giải nội dung góc độ lý luận trị quan hệ đổi kinh tế đổi trị, góp phần giải vấn đề chin xúc nảy sinh thực tiễn, thúc đẩy đổi đất nước toàn diện, mạnh mẽ theo XHCN giai đoạn 2011-2020 tầm nhìn đến năm 2030 THANH định hướng - Cung cấp luận khoa học góc độ lý luận trị ohn, quan hệ đổi kinh tế đổi trị phục vụ trực tiếp bổ sung, phát hộ të va triển Cương lĩnh năm 1991, Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011-2020 và; soạn thảo văn kiện Đại hội XI Đảng, t.Làm - Làm sở cho việc đạo thực tiễn cấp, ngành - Làm sở cho việc nghiên cứu giảng dạy vấn đề quan hệ đổi A kinh kinh trị tế đổi tế Got mot cand a Cung 10