TL XDĐ về tổ chức công tác bảo vệ chính trị nội bộ của đảng bộ tỉnh quảng ninh hiện nay

MỤC LỤC PHẦN 1: LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng tác bảo vệ trị nội phận quan trọng công tác xây dựng Đảng Qua giai đoạn cách mạng, Đảng đề chủ trương, biện pháp bảo vệ trị nội góp phần đánh bại âm mưu, thủ đoạn phá hoại kẻ thù, bảo vệ tổ chức cán bộ, đảng viên Bảo vệ trị nội bảo vệ quan điểm, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; bảo đảm trị nội tổ chức đảng, quyền, đồn thể hệ thống trị; bảo vệ đội ngũ cán bộ, đảng viên Quán triệt tư tưởng trị, nghị Đảng, Đảng tỉnh Quảng Ninh coi công tác bảo vệ trị nội nhiệm vụ quan trọng Đảng tỉnh chăm lo xây dựng, làm cho đảng tỉnh mạnh lên; kết hợp chặt chẽ xây dựng bảo vệ từ người, sở; lấy chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, tự bảo vệ chính, đồng thời phát hiện, xử lý kịp thời vấn đề nảy sinh Tuy nhiên, trình lãnh đạo, Đảng tỉnh Quảng Ninh cịn nhiều thiếu sót, hạn chế nhận thức đạo Tình trạng suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên gắn liền với tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí diễn nghiêm trọng chưa ngăn chặn có hiệu Những biểu xa rời mục tiêu, lý tưởng chủ nghĩa xã hội chưa khắc phục Các lực thù địch riết thực âm mưu “diễn biến hồ bình”, gây bạo loạn lật đổ, sử dụng chiêu “dân chủ”, “nhân quyền”, “dân tộc”, “tơn giáo” hịng làm thay đổi chế độ trị nước ta Trước thực trạng đáng báo động tình hình trị Đảng tỉnh Quảng Ninh việc tìm hiểu nghiên cứu đề tài: “Cơng tác bảo vệ trị nội Đảng tỉnh Quảng Ninh nay” quan trọng, trình thực đề tài trình độ nhận thức cịn nhiều hạn chế nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp ý kiến thầy để đề tài hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích: Trên sở làm rõ số vấn đề lý luận chủ yếu bảo vệ trị, nội thực trạng công tác bảo vệ trị, nội Đảng tỉnh Quảng Ninh, tiểu luận đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường cơng tác bảo vệ trị, nội Đảng tỉnh Quảng Ninh giai đoạn tới - Nhiệm vụ: + Nghiên cứu làm rõ quan niệm, vị trí, tầm quan trọng, nội dung tiêu chí đánh giá cơng tác bảo vệ trị, nội Đảng tỉnh Quảng Ninh + Đánh giá thực trạng tình hình trị nội kết cơng tác bảo vệ trị, nội Đảng tỉnh Quảng Ninh, rõ hạn chế yếu + Đề xuất phương hướng giải pháp nâng cao cơng tác bảo vệ trị, nội Đảng tỉnh Quảng Ninh thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Tình hình trị nội cơng tác bảo vệ trị nội Đảng tỉnh Quảng Ninh - Phạm vi nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu cơng tác bảo vệ trị nội Đảng tỉnh Quảng Ninh thời gian tới Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Đề tài nghiên cứu dựa hệ thống lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam công tác xây dựng Đảng; cơng tác bảo vệ trị nội Đảng - Phương pháp nghiên cứu: Dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, đề tài sử dụng phương pháp tổng hợp: logic - lịch sử; tổng kết thực tiễn; thống kê so sánh; điều tra xã hội học, điều tra, tìm kiếm, tồng hợp, phân tích, coi trọng phương pháp tổng kết thực tiễn Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu kết luận Tiểu luận gồm chương (6 tiết) Cuối danh mục tài liệu tham khảo Chương 1: Những vấn đề lý luận cơng tác bảo vệ trị nội Đảng Chương 2: Thực trạng cơng tác bảo vệ trị nội Đảng tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Phương hướng giải pháp nâng cao công tác bảo vệ trị nội Đảng tỉnh Quảng Ninh thời gian tới PHẦN 2: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ CỦA ĐẢNG 1.1 Các khái niệm liên quan Bảo vệ trị nội bảo vệ chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ Cương lĩnh trị, đường lối, điều lệ, nguyên tắc tổ chức Đảng; bảo vệ tổ chức Đảng, bảo vệ cán bộ, đảng viên, nhằm làm cho Đảng Cộng sản Việt Nam thực đảng cách mạng chân chính, sạch, vững mạnh, tiêu biểu cho đạo đức, trí tuệ, lương tâm danh dự dân tộc Việt Nam Khái niệm cơng tác bảo vệ trị nội bộ: Khái niệm cơng tác bảo vệ trị nội thay cho khái niệm công tác bảo vệ Đảng để phù hợp với yêu cầu công tác bảo vệ Đảng tình hình Theo quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, cơng tác bảo vệ trị nội toàn hoạt động cấp ủy, tổ chức đảng từ Trung ương tới sở; tổ chức thành viên hệ thống trị; toàn thể cán bộ, đảng viên nhân dân nhằm bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Cương lĩnh trị, đường lối trị, Điều lệ Đảng; bảo vệ tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng; ngăn chặn kịp thời âm mưu, thủ đoạn lực thù địch xuyên tạc, phá hoại tảng tư tưởng, đường lối trị, phá hoại tổ chức đảng từ nội bộ, mua chuộc, dụ dỗ, khống chế cán bộ, đảng viên Đảng, nhằm góp phần xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam sạch, vững mạnh Công tác bảo vệ trị nội trách nhiệm tồn Ðảng, trước hết cấp ủy đảng Nhiệm vụ chủ yếu cơng tác bảo vệ trị nội bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ Cương lĩnh, đường lối, chủ trương, nguyên tắc tổ chức hoạt động Ðảng, bảo vệ đoàn kết, thống Ðảng, bảo vệ cán bộ, đảng viên; đấu tranh chống biểu lệch lạc, trái với đường lối, quan điểm, nguyên tắc tổ chức hoạt động Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước; làm thất bại âm mưu, thủ đoạn phá hoại Ðảng lực thù địch 1.2 Vị trí, vai trị cơng tác bảo vệ trị, nội - Bảo vệ trị nội phận công tác xây dựng Đảng, quy luật trình tồn tại, phát triển Đảng: C.Mác, Ph Ăngghen thấy rõ vai trò quan trọng công tác bảo vệ nội bộ, bảo vệ Đảng giai cấp công nhân Ngay từ thành lập Liên đồn người cộng sản - hai ơng coi trọng vấn đề Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam gần 90 năm qua khẳng định bảo vệ Đảng - bảo vệ trị nội gắn liền với trình đời đấu tranh, trưởng thành Đảng Bảo vệ trị nội cơng việc tất yếu, địi hỏi khách quan tồn phát triển Đảng ta Đồng thời, phải chống lại lôi kéo, mua chuộc kẻ thù; tha hố, “tự đánh mình” cán bộ, đảng viên, người có trọng trách Đảng Vì vậy, việc bảo vệ trị nội Đảng, bảo vệ Nhà nước xã hội chủ nghĩa quan trọng cần thiết - Bảo vệ trị nội vấn đề có ý nghĩa sống Đảng, tồn vong chế độ: Các nhà nước từ chế độ phong kiến sơ khai đến nhà nước tư sản đại chăm lo bảo vệ nội Một nguyên tan rã Đảng Cộng sản Liên Xô, đảng Công nhân nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu chưa quan tâm mức công tác bảo vệ Đảng; chậm phát thiếu biện pháp kịp thời ngăn chặn, khắc phục bệnh làm suy yếu đảng cầm quyền, suy yếu nhà nước làm niềm tin nhân dân với Đảng Sự tha hoá, biến chất người giữ trọng trách Đảng, Nhà nước xã hội chủ nghĩa, làm niềm tin nhân dân, đảng viên, tạo hội cho phá hoại lực chống đối, dẫn đến tan rã, suy sụp Từ thực tế lịch sử đó, khẳng định chiều sâu bảo vệ trị nội Đảng bảo vệ Đảng mặt trị - đường lối trị; tảng tư tưởng; nguyên tắc tổ chức, hoạt động Đảng bảo vệ cán bộ, đảng viên, vị trí lãnh đạo chủ chốt, chiến lược Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam luôn quan tâm thực có kết cơng tác bảo vệ Đảng nên góp phần xây dựng Đảng ta lớn mạnh, lãnh đạo nhân dân thực thắng lợi hai kháng chiến trường kỳ, giải phóng dân tộc, thống đất nước Việc phát hạn chế, sai lầm năm xây dựng chủ nghĩa xã hội, đề đường lối đổi mới, đưa đất nước vượt qua khủng hoảng thể rõ lĩnh, dày dạn trị Đảng Cộng sản Việt Nam 1.3 Nhiệm vụ thực cơng tác bảo vệ trị, nội Một là, thường xuyên giáo dục cho cán bộ, đảng viên nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, kiên định lập trường, lý tưởng chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ Đảng, bảo vệ thành cách mạng; cán bộ, đảng viên phải ln tự rèn luyện, tự bảo vệ mặt trị phẩm chất đạo đức; phê phán biểu sai trái quan điểm tư tưởng ý thức tổ chức kỷ luật, tăng cường đồn kết trí Đảng Hai là, thực nghiêm ngặt chế độ, thủ tục, quy chế quản lý cán bộ, đảng viên, kỷ luật phát ngơn, quan hệ với người nước ngồi, bảo vệ bí mật Đảng Nhà nước; quy chế cử cán thăm quan, học, công tác tiếp xúc với người nước Ba là, nghiên cứu, phát đề nghị xử lý kịp thời phần tử hội, thoái hoá biến chất bị địch mua chuộc, cài cắm vào nội Thẩm tra số cán bộ, đảng viên có vấn đề lịch sử trị chưa xác minh có quan hệ phức tạp trị 1.4 Nguyên tắc thực cơng tác bảo vệ trị, nội Ngun tắc thực cơng tác bảo vệ trị nội thuộc phạm vi nguyên tắc xây dựng Đảng Những nguyên tắc xác định văn kiện đại hội Đảng quy định Bộ Chính trị bảo vệ trị nội Đảng Quy định số 126-QĐ/TW ngày 28/2/2018 Bộ Chính trị xác định rõ nguyên tắc bản: - Khi xem xét, giải vấn đề trị cán bộ, đảng viên thì: lịch sử trị với vấn đề trị vấn đề trị quan trọng; thân với quan hệ gia đình thân chính; quản lý đầu vào với xử lý đầu quản lý đầu vào chính; xử lý với sử dụng sử dụng - Tích cực, chủ động phịng ngừa - Người xem xét kết nạp vào Đảng; cán bộ, đảng viên đào tạo, quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu để bầu vào cấp ủy, làm cán chủ chốt, làm đại biểu Quốc hội, hội đồng nhân dân cấp làm việc quan, phận, vị trí trọng yếu, mật hệ thống trị phải thẩm định kết luận tiêu chuẩn trị - Việc thẩm tra xác minh, kết luận trị cán bộ, đảng viên phải thực theo chế độ mật, bảo đảm khách quan, tồn diện; lịch sử cụ thể, khơng chủ quan, đơn giản, định kiến, phiến diện, chiều quy định thẩm quyền, quy định Điều 5, Quy định số 126-QĐ/TW Bộ Chính trị - Các định kết nạp người vào Đảng thẩm tra xác minh, kết luận tiêu chuẩn trị cán bộ, đảng viên trái Quy định số 126- QĐ/TW khơng có hiệu lực thi hành, người thẩm tra xác minh, báo cáo, đề xuất, ký ban hành sai bị xem xét, xử lý theo quy định 1.5 Nội dung cơng tác bảo vệ trị, nội Đảng Cộng sản Việt Nam Một là, giáo dục nâng cao giác ngộ cách mạng, lĩnh trị, tinh thần cảnh giác cách mạng, phẩm chất đạo đức, lối sống ý thức trách nhiệm cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên công tác bảo vệ trị, nội Hai là, thực nghiêm chỉnh quan điểm, nguyên tắc, thủ tục, quy trình cơng tác cán bộ, cơng tác đảng viên, đặc biệt coi trọng khâu kết nạp đảng viên, tuyển dụng, đề bạt cán bộ, quản lý cán bộ, đảng viên Ba là, nắm tình hình âm mưu, hoạt động phá hoại nội ta lực thù địch tổ chức phản động để chủ động phịng ngừa, ngăn chặn có kết Bốn là, tổ chức thực nghị quyết, thị, quy định cơng tác bảo vệ trị, nội bộ, bảo vệ trị tổ chức đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên hệ thống trị; tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát Năm là, tiếp tục thẩm tra xác minh kết luận cán bộ, đảng viên, có liên quan đến vấn đề lịch sử trị; coi trọng việc phát hiện, thẩm tra xác minh kết luận số cán bộ, đảng viên có vấn đề trị Sáu là, kiện toàn tổ chức máy, tăng cường nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm cơng tác bảo vệ trị, nội từ thành phố đến sở 10 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NINH HIỆN NAY 2.1 Tình hình kinh tế, trị, xã hội tỉnh Quảng Ninh Quảng Ninh trọng điểm kinh tế, đầu tàu vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc đồng thời bốn trung tâm du lịch lớn Việt Nam với di sản thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long hai lần UNESCO công nhận giá trị thẩm mĩ địa chất, địa mạo Quảng Ninh có nhiều khu kinh tế, trung tâm thương mại Móng Cái đầu mối giao thương hai nước Việt Nam – Trung Quốc nước khu vực Quảng Ninh tỉnh ven biển thuộc vùng Việt Nam có thành phố, thị xã 10 huyện Dân số Quảng Ninh tính đến 2021 1.415.000 người Là tỉnh có vị trí chiến lược quan trọng quốc phịng - an ninh, có đường biên giới đất liền biển với Trung Quốc Diện tích tồn tỉnh Quảng Ninh 6.110km², phía Tây giáp tỉnh Lạng Sơn tỉnh Bắc Giang, phía Đơng giáp Vịnh Bắc Bộ, phía Tây Nam giáp tỉnh Hải Dương Thành phố Hải Phịng, phía Bắc giáp tỉnh Quảng Tây, Trung Quốc Địa hình đồi núi chiếm xấp xỉ 80%, tập trung phía Bắc Biển Quảng Ninh có 2000 hịn đảo, chiếm 2/3 số đảo nước Trong bối cảnh kinh tế giới nước đặc biệt khó khăn Song với nỗ lực, sáng tạo, tâm đổi công tác lãnh đạo, đạo điều hành Đảng bộ, quyền cấp, ngành với cố gắng hệ thống trị, cộng đồng doanh nghiệp nhân dân tỉnh, khó khăn bước khắc phục; kinh tế, xã hội trì ổn định đạt mức tăng trưởng phù hợp Cụ thể, tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh năm 2020 ước tăng 10%, số địa phương có mức tăng trưởng cao nước Trong đó, khu vực cơng nghiệp - xây dựng tăng 13%; khu vực dịch vụ bị ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh song đạt mức tăng trưởng 7,5%; khu vực nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản tăng 3,8% Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch hợp lý, thực tế lĩnh vực, ngành 12 năm 2020 Công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tiếp tục đẩy mạnh Quốc phòng, an ninh tăng cường, trị, xã hội ổn định Trật tự an tồn xã hội bảo đảm Cơng tác đối ngoại, hoạt động xúc tiến đầu tư đạt kết bật 2.2 Thực trạng cơng tác bảo vệ trị nội Đảng tỉnh Quảng Ninh Trong trình lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ, cấp ủy, quyền cấp Quảng Ninh quán triệt sâu sắc quan điểm “dân gốc”; lấy hạnh phúc, ấm no nhân dân làm mục tiêu phấn đấu Chính thế, Đảng tỉnh đặc biệt quan tâm xây dựng cơng tác bảo vệ trị nội Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh nhằm nâng cao lực lãnh đạo, lực cầm quyền Đảng, góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, đáp ứng niềm tin nhân dân Trong năm qua, công tác lãnh đạo, đạo, tổ chức thực Chỉ thị số 39-CT/TW Bộ Chính trị Quảng Ninh đạt nhiều kết tích cực Các cấp ủy, quyền, Mặt trận tổ quốc, đồn thể trị - xã hội tỉnh nhận thức sâu sắc, khẳng định quán vai trò cơng tác bảo vệ trị nội tình hình Cấp ủy cấp lãnh đạo, tổ chức thực có hiệu mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ hệ tư tưởng, chủ trương đường lối, quan điểm Đảng, hệ thống trị sở, mối quan hệ gắn bó mật thiết Đảng với nhân dân, bảo vệ an tồn bí mật nội Bên cạnh đó, cơng tác xây dựng tổ chức Đảng, hệ thống trị đảng sở chăm lo Chức năng, nhiệm vụ sở xác định rõ, hoạt động theo chương trình Lề lối làm việc, cơng tác đạo, điều hành có bước đổi mới, trọng lựa chọn khâu yếu, vấn đề trọng tâm để tập trung đạo, triển khai Công tác quản lý đảng viên quan nơi cư trú 13 tăng cường; chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, sinh hoạt chi nâng cao Công tác xây dựng tổ chức Đảng sạch, vững mạnh gắn với xây dựng, củng cố quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể nhân dân tổ chức phong trào thi đua Hầu hết tổ chức sở đảng giữ vững phát huy vai trị hạt nhân trị sở, dân chủ Đảng, xã hội mở rộng Đảng tỉnh tăng cường giải pháp nâng cao vai trò, lực lãnh đạo toàn diện tổ chức Đảng từ tỉnh đến sở; khắc phục tình trạng cồng kềnh tổ chức máy, chồng chéo chức nhiệm vụ, hiệu lực, hiệu hoạt động quan, tổ chức Trong trình ấy, Đảng tỉnh đổi nội dung, phương thức, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, giải kịp thời, dứt điểm từ sở Song song với thực phịng ngừa, ngăn chặn, đẩy lùi nguy cơ, tình trạng suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, biểu giảm sút ý chí phấn đấu, thiếu gương mẫu, đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm, làm việc hiệu quả, khơng có kết quả, sản phẩm cụ thể gắn với đẩy mạnh triển khai nghiêm túc, hiệu Nghị Trung ương (khóa XI, XII), Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị (khóa XII), Quy định số 101-QĐ/TW Ban Bí thư Cơng tác bảo vệ trị nội bộ, nắm tình hình tăng cường, qua đó, xử lý dứt điểm vấn đề phức tạp lên địa phương, quan, đơn vị; chủ động cung cấp, định hướng thông tin, dư luận xã hội; nâng cao hiệu đấu tranh phản bác với quan điểm sai trái, thù địch tình hình mới, khơng gian mạng Cùng với đó, Quảng Ninh thành cơng xây dựng quyền liêm chính, phục vụ, thực “của dân, dân, dân”, hoạt động hiệu lực, hiệu Thể rõ việc nâng cao lực, hiệu quản lý, điều hành, thực thi pháp luật toàn diện lĩnh vực theo phương châm “3 14 rõ” (rõ việc, rõ người chịu trách nhiệm, rõ thời gian hồn thành) quyền địa phương cấp, gắn với trách nhiệm người đứng đầu Tăng cường phân cấp, ủy quyền cho địa phương, đơn vị gắn với kiểm soát quyền lực, kiểm tra, giám sát nâng cao trách nhiệm giải trình Chú trọng cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng quan quản lý Nhà nước Để thực mục tiêu này, Đảng tỉnh Quảng Ninh khẳng định tâm tiếp tục tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, hệ thống trị sạch, vững mạnh; nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên Xây dựng quyền liêm chính, phục vụ thực “của dân, dân, dân”, hoạt động hiệu lực, hiệu Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ phẩm chất, lực, uy tín, đáp ứng u cầu nhiệm vụ tình hình Quyết liệt phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Phát huy dân chủ, sức mạnh khối đại đồn kết tồn dân, củng cố lịng tin nhân dân với Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa Công tác triển khai thực Chỉ thị số 05-CT/TW cấp ủy, chi gắn với tự phê bình phê bình triển khai thực Nghị Trung ương (khóa XI, XII), trách nhiệm nêu gương người đứng đầu, cán bộ, đảng viên việc xây dựng, thực chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ; trọng giải pháp mang tính phịng ngừa; xây dựng quy chế, chế giám sát tham nhũng, suy thoái; đạo kiểm điểm nghiêm túc, cầu thị Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng tỉnh ban hành đồng văn để lãnh đạo, đạo như: Nghị số 10-NQ/TU, ngày 18-12-2017, “Về số giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng tình hình mới”, Nghị số 11-NQ/TU, ngày 9-3-2018, “Về xây dựng phát triển văn hóa, người Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững”, Quy định số 04-QĐ/TU, ngày 7-7- 15 2017, “Về việc rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; khơng suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cán bộ, đảng viên”… Cơng tác xây dựng Đảng, hệ thống trị có nhiều sáng kiến, đổi mới, nâng cao rõ nét hiệu lực, hiệu Đến năm 2020 thực giảm 700 biên chế công chức, 1.569 người làm việc so với năm 2015; thực mơ hình bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch ủy ban nhân dân địa phương cấp huyện 119/177 (67,23%) địa phương cấp xã; 100% bí thư cấp huyện, 150/177 (84,75%) bí thư cấp xã khơng người địa phương; 100% bí thư chi đồng thời trưởng thôn, bản, khu phố theo phương châm “Dân tin - Đảng cử” Đặc biệt, với việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương thực thi công vụ, Quảng Ninh tạo môi trường, điều kiện để khuyến khích, thúc đẩy đổi sáng tạo; bảo vệ cán dám đổi sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm liệt hành động Thực công khai, minh bạch, khách quan, dân chủ công tác cán bộ, tăng cường kiểm soát chặt chẽ quyền lực, chống chạy chức, chạy quyền công tác cán theo Quy định số 205-QĐ/TW, ngày 23/9/2019 Bộ Chính trị Đảng tỉnh nâng cao hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, thực thi kỷ luật đảng gắn với tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử Nhà nước Kết hợp chặt chẽ kiểm tra, giám sát thường xuyên với kiểm tra dấu hiệu vi phạm, đột xuất theo chuyên đề; tiến hành kiểm tra, giám sát từ xuống từ lên, tăng cường kiểm tra cấp có trọng tâm, trọng điểm tập trung vào nơi, khâu, lĩnh vực dễ nảy sinh tiêu cực Cụ thể, tỉnh triển khai 06 kiểm tra, giám sát Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tập trung vào lĩnh vực nhạy cảm dễ nảy sinh tiêu cực Qua trình kiểm tra, toàn tỉnh thi hành kỷ luật 270 đảng viên (giảm 29,5% so với năm 2019), có 66 trường hợp cấp ủy viên cấp; thi hành kỷ luật 04 tổ chức Đảng (giảm 20% so với năm 2019) 16 Từ kết đạt cơng tác bảo vệ trị nội Đảng nên đời sống kinh tế - xã hội từ tỉnh đến sở đảm bảo phát triển bền vững Nhiều tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh năm đạt vượt kế hoạch đề ra, tạo tiền đề vững cho Quảng Ninh thực thắng lợi mục tiêu Nghị Đại hội lần thứ XII, XIII Đảng 2.3 Những tồn hạn chế Trong năm qua, công tác bảo vệ trị nội đảng tỉnh Quảng Ninh cấp ủy, tổ chức đảng quan tâm đạt nhiều kết quả, góp phần quan trọng xây dựng, bảo vệ Đảng bộ, bảo vệ chế độ tồn nhiều hạn chế, yếu kém, chưa đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ, cụ thể: - Một số cấp ủy tổ chức đảng đảng tỉnh chưa nhận thức vị trí, vai trị, tầm quan trọng cơng tác bảo vệ trị nội bộ; chưa thực quan tâm tới cơng tác bảo vệ trị nội bộ, nắm tình hình trị nội chưa sâu sát, tồn diện, khơng phát huy vai trị, chức quan bảo vệ trị nội cơng tác xây dựng đảng nói chung đặc biệt đánh giá, bố trí, đề bạt, bổ nhiệm cán Một số cấp ủy, tổ chức đảng tập trung vào việc giải vấn đề lịch sử trị, chưa quan tâm mức đến vấn đề trị nay, đến thực trạng “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” phận cán bộ, đảng viên - Công tác phối hợp, tổ chức giao ban, trao đổi thơng tin bảo vệ trị trị nội cấp, ngành chưa thường xuyên Nhận thức, lực, trình độ phận cán làm công tác bảo vệ trị nội cấp cịn chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ - Hệ thống trị sở số nơi cịn yếu kém, khu vực nông thôn; chất lượng đội ngũ cán sở chưa đáp ứng u cầu, nhiệm vụ; có nơi cấp ủy, quyền đoàn kết, sai phạm nghiêm trọng, 17 kéo dài quản lý đất đai; sức chiến đấu hệ thống trị sở suy giảm, tổ chức đồn thể hoạt động hiệu - Chủ trương, sách, pháp luật liên quan đến công tác bảo vệ trị nội cịn chậm cụ thể hóa, chưa theo kịp yêu cầu thực tiễn Một số lĩnh vực chưa không quy định cụ thể nên gây khó khăn cho cơng tác phịng ngừa, quản lý, chế, quy định quản lý, bảo vệ cán bộ, đảng viên, lưu học sinh, người lao động Việt Nam nước ngoài; quy định, chế tài kỷ luật phát ngôn cán bộ, đảng viên mạng xã hội; - Công tác kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm số cấp ủy, tổ chức đảng đảng viên có dấu hiệu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, có biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” chưa kịp thời, thiếu kiên dẫn đến xuất tư tưởng băn khoăn, thiếu tin tưởng cán bộ, đảng viên - Trong công tác quản lý báo chí, xuất có thời điểm thiếu kiểm tra, giám sát dẫn đến tình trạng báo chí, truyền thơng đưa tin sai thật; việc định hướng thông tin, dư luận xã hội nhiều lúc, nhiều nơi bị động, lúng túng, không gian mạng Công tác đấu tranh phối hợp đấu tranh phản bác luận điệu sai trái, thù địch chưa kịp thời, chạy theo vụ, việc; chưa huy động tham gia, vào thường xuyên quan chức năng, nhà khoa học người có uy tín xã hội 18 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CƠNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NINH TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Phương hướng Một là, công tác bảo vệ trị nội phải đặt lãnh đạo trực tiếp, toàn diện cấp ủy; thực quy định thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ giao Các cấp ủy người đứng đầu Đảng tỉnh phải thật quan tâm, nhận thức vị trí, vai trị tầm quan trọng cơng tác bảo vệ trị nội bộ; xác định trọng tâm cơng tác bảo vệ trị nội tình hình mới; tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng để nâng cao lĩnh trị, nâng cao nhận thức, trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên Cơng tác rà sốt, thẩm tra, xác minh, thẩm định tiêu chuẩn trị cán bộ, đảng viên phải lãnh đạo, đạo thực chặt chẽ, quán triệt quan điểm, phương châm, nguyên tắc Đảng, pháp luật Nhà nước; bảo đảm thận trọng, khách quan, tồn diện, xác, thống hồn cảnh lịch sử cụ thể Hai là, tích cực, chủ động phịng ngừa chính, kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm trị nội Nội dung cơng tác bảo vệ trị nội hoạt động phòng ngừa, phát hiện, giải vụ, việc, tượng, hành vi gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại đến tảng tư tưởng, mục đích, lý tưởng, uy tín, vị trị Đảng, nguyên tắc tổ chức hoạt động, đoàn kết, thống nhất, trị nội Đảng, hệ thống trị Ba là, coi trọng cơng tác nắm tình hình trị nội bộ, vấn đề trị cán bộ, đảng viên Kiên đấu tranh chống biểu lệch lạc, trái với đường lối, quan điểm, nguyên tắc tổ chức hoạt động Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước; dựa vào nhân dân, 19 đề cao cảnh giác, đập tan âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, phản động nhằm phá hoại nội Ðảng Bốn là, xác định rõ trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng người đứng đầu, cấp ủy sở công tác quản lý cán bộ, đảng viên, trọng quản lý cán bộ, đảng viên nước ngồi có quan hệ, tiếp xúc với tổ chức, cá nhân người nước ngồi Thực tốt cơng tác quản lý, đồng thời có biện pháp bảo vệ cán bộ, đảng viên, lưu học sinh có liên quan đến yếu tố nước ngồi, công tác, học tập, nghiên cứu, lao động nước ngồi, khơng để lực thù địch, phản động móc nối, mua chuộc, lơi kéo; Năm là, rà sốt trị nội tỉnh, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh có biện pháp xử lý, sử dụng phù hợp trường hợp có vấn đề trị; việc rà sốt phải thực cách công tâm, khách quan, đánh giá tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên; mức độ tin cậy trị tín nhiệm nhân dân 3.2 Giải pháp Trên sở quan điểm đạo Đảng, để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác bảo vệ trị nội đảng tỉnh Quảng Ninh tình hình mới, cấp ủy, tổ chức đảng cần tập trung thực tốt số giải pháp chủ yếu sau: Một là, quán triệt sâu sắc nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, cấp uỷ, thường vụ cấp uỷ người đứng đầu ý nghĩa, tầm quan trọng cơng tác bảo vệ trị nội tình hình Nâng cao cảnh giác trước âm mưu, thủ đoạn phá hoại lực thù địch, phản động núp bóng nhiều chiêu trị khác Thực tốt nghị Trung ương xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Nghị Trung ương khoá XII XIII; ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, 20 đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” nội đảng tỉnh Hai là, nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền bảo vệ trị nội Xây dựng hành lang pháp lý, chế tài thực quy định, quy chế kỷ luật phát ngơn, bảo vệ bí mật nhà nước, trao đổi, cung cấp thông tin, quan hệ, tiếp xúc với người nước ngoài… Chú trọng tuyên truyền, phổ biến, nhân rộng điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt Kịp thời khen thưởng, biểu dương gương tiêu biểu, nhắc nhở người thực chưa tốt xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Ba là, tăng cường giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước tinh thần cảnh giác cách mạng cho cán bộ, đảng viên Cần đổi nội dung, phương thức dạy học chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quán triệt, học tập nghị Đảng Xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên nói, viết làm trái với Cương lĩnh, Điều lệ, nghị Đảng; tham ô, tham nhũng, cục bộ, bè phái, lợi ích nhóm, gây đồn kết Đảng Tăng cường giáo dục nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng cán bộ, đảng viên trước âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, âm mưu “diễn biến hồ bình”, “bạo loạn lật đổ” Bốn là, tăng cường đạo nâng cao lực đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Tập trung đạo xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp bảo đảm tiêu chuẩn theo Quy định Bộ Chính trị, có khả chống lại tác động, chống phá lực thù địch, phần tử hội: lập trường tư tưởng lĩnh trị vững vàng, quan điểm tư độc lập, có khả lập luận, phản biện, phản bác lại quan điểm sai trái, xuyên tạc, khả tập hợp, huy động lực lượng để đấu tranh trực diện 21 với lực thù địch, khả xây dựng kế hoạch tổ chức thực nhằm vơ hiệu hóa chiến lược “diễn biến hịa bình” Năm là, đấu tranh, ngăn chặn làm thất bại âm mưu, thủ đoạn, hoạt động chống phá lực thù địch Lấy phòng ngừa, ngăn chặn, triệt tiêu nguy từ gốc nhiệm vụ bản; lấy đấu tranh nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên Nắm tình hình, nhận diện, phân loại đối tượng, xác định chiến lược, sách lược, nội dung, hình thức phương pháp đấu tranh phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ trị nội Sáu là, cần tiếp tục đổi chế phối hợp, cung cấp, trao đổi thông tin quan công tác bảo vệ trị nội Sâu sát nắm tình hình trị nội quan, cấp ủy, tổ chức Đảng Thực nghiêm túc quy chế, quy định bảo vệ trị nội bộ, đảm bảo an tồn mạng, an ninh thơng tin Đồng thời cấp ủy, tổ chức Đảng cần thực tốt khâu thẩm định tiêu chuẩn trị người vào Đảng; khâu thẩm định trị cán công tác quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm theo phân cấp quản lý cán bộ, đảm bảo chặt chẽ, quy trình Kiên sàng lọc, khơng đề bạt vào cấp ủy khóa người lĩnh trị khơng vững vàng; phẩm chất, lực, uy tín giảm sút, thiếu gương mẫu, đồn kết, cục bộ, bè phái, hội, lợi ích nhóm Bảy là, nâng cao lực, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quan cấp Lấy phòng ngừa chính, từ xa, từ sớm phải chủ động rà sốt, phát hiện, xử lý kịp thời Cùng với đó, cấp ủy, tổ chức Đảng, thủ trưởng quan, đơn vị phải nắm vững, thực tốt nghị quyết, thị, quy định công tác bảo vệ trị nội Giữ nghiêm nguyên tắc, kỷ luật Đảng, thực nghiêm kỷ luật phát ngôn, quy định điều đảng viên không làm 22 Tám là, tiếp tục củng cố kiện toàn tổ chức, bố trí cán làm cơng tác bảo vệ trị nội cấp ủy đảng trực thuộc Đảng tỉnh Củng cố, kiện toàn tổ chức, bố trí cán làm cơng tác bảo vệ trị nội bộ, nâng cao hiệu hoạt động công tác bảo vệ trị nội bộ, khả tham mưu giúp cấp ủy cấp xử lý, giải tốt vấn đề liên quan đến trị nội bộ, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên ngày sạch, vững mạnh Tăng cường tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm cơng tác bảo vệ trị nội bộ, xây dựng đội ngũ cán làm công tác bảo vệ trị nội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Cuối cùng, định kỳ sơ kết, tổng kết rút học kinh nghiệm cơng tác bảo vệ trị nội Tổng kết tồn cơng tác bảo vệ trị nội Đảng tỉnh Quảng Ninh thời kỳ cách mạng Sơ kết, tổng kết việc thực thị, nghị quyết, quy định chuyên bảo vệ trị nội bộ, Quy định số 57-QĐ/TW, Chỉ thị số 39-CT/TW Vinh danh xứng đáng tập thể, cá nhân thực tốt công tác bảo vệ trị nội 23 PHẦN 3: KẾT LUẬN Bảo vệ trị nội vấn đề sống cách mạng, gắn liền với vận mệnh vai trò lãnh đạo Đảng, nhiệm vụ quan trọng có tính chiến lược lâu dài tồn cơng tác xây dựng Đảng; trách nhiệm cấp uỷ, tổ chức đảng toàn thể đảng viên Nhận thức tầm quan trọng cơng tác bảo vệ trị nội bộ, đảng tỉnh Quảng Ninh đạt nhiều thành quan trọng, kịp thời đề chủ trương, biện pháp xây dựng Đảng, bảo vệ Đảng Nhiều nghị quyết, thị Đảng thể coi trọng mức cơng tác bảo vệ trị nội Đảng Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, nhiều yếu Những nguy cơ, thách thức chúng khơng chưa đi, mà cịn gay gắt hơn, đan xen nhau, tác động tổng hợp diễn biến phức tạp, coi thường nguy thách thức Đặc biệt tình trạng suy thối, biến chất trị, tư tưởng, đạo đức lối sống, bệnh hội, chủ nghĩa cá nhân, bè phái, chạy chức, chạy quyền, quan liêu, tham nhũng diễn khơng cán bộ, đảng viên đảng tỉnh, không phát hiện, ngăn chặn, giải kịp thời yếu tố trực tiếp dẫn đến yếu Đảng, làm lòng tin nhân dân Đảng làm Đảng suy yếu, vai trị lãnh đạo Do đó, cơng tác bảo vệ trị nội nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa sống cịn tồn vong Đảng tỉnh Quảng Ninh Vì để cơng tác bảo vệ trị nội Đảng tỉnh Quảng Ninh đạt hiệu địi hỏi cấp ủy, tổ chức đảng, quyền, tổ chức, đơn vị đảng tỉnh cần phải thực nhiều giải pháp đồng bộ, cụ thể để nâng cao chất lượng cơng tác bảo vệ trị nội Có vậy, giữ vững vai trò lãnh đạo đảng tỉnh Quảng Ninh đáp ứng thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 24 Bài tiểu luận hi vọng cung cấp kiến thức giáo dục đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên Đảng tỉnh Quảng Ninh Tất nhiên, tiểu luận tránh khỏi sai sót Em mong nhận góp ý thầy để tiểu luận hồn thiện 25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Quảng Ninh (2010), Đảng tỉnh Quảng Ninh từ Đại hội đến Đại hội, Quảng Ninh, Thư viện tỉnh Quảng Ninh Ban Tuyên giáo Trung ương (2010), “Tư tưởng, gương đạo đức Hồ Chí Minh xây dựng Đảng ta thật sạch, vững mạnh”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị (2016), Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016, “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, Hà Nội Ban Tuyên giáo TW (2016), Giáo dục đạo đức cách mạng thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội Cục thống kê tỉnh Quảng Ninh (2002), Niên giám thống kê, Nxb Thống kê, Hà Nội C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, t.4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 12-NQ/TW ngày 16/01/2012 Hội nghị Trung ương lần thứ tư, khoá XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà nội 26 11 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Nguyễn Xuân Phương (chủ biên) (2014), Tập giảng Xây dựng Đảng, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội