Đang tải... (xem toàn văn)
333### BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC HOA SEN BÁO CÁO MÔN HỌC TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Đề Tài NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG CỦA MỸ 333### TRÍCH YẾU Trong bài báo cáo này, chúng tôi muốn làm rõ về lịch sử hình[.]
333### BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC HOA SEN BÁO CÁO MƠN HỌC TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Đề Tài: NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG CỦA MỸ 333### TRÍCH YẾU Trong báo cáo này, muốn làm rõ lịch sử hình thành, cấu tổ chức mà chức năng, nghiệp vụ ‘Ngân hàng trung ương Mỹ (Fed) Thơng qua tìm hiểu tham khảo tài liệu nghiên cứu có sẵn, chúng tơi đưa số kết luận học liên quan đến Ngân hàng trung ương Mỹ Bố cục báo cáo chia làm ba phần có hình ảnh liên quan clip Với phần làm rõ tất nội dung liên quan đến ngân hàng trung ương mỹ (Lịch sử hình thành, cấu tổ chức, chức năng, nghiệp vụ, lãi suất) Phần hai nêu nguyên nhân gây khủng hoảng kinh tế Mỹ năm 2008 Phần cuối kết luận sau khủng hoảng Mỹ 2008 Ngân hàng trung ương Mỹ có động thái can thiệp vào thị trường 333### LỜI CẢM ƠN Trong q trình hồn thiện báo cáo đề tài “Ngân hàng trung ương Mỹ” nhóm may mắn nhận giúp đỡ nhiệt tình bạn sinh viên trường đại học Hoa sen, đặc biệt 333### thầy Trần Linh Đăng, người cung cấp kiến thức hướng dẫn cho chúng tơi q trình thực báo cáo Trong q trình hồn thiện báo cáo nhóm gặp phải khơng khó khăn trở ngại thời gian kiến thức, cố gắng tâm nhóm vượt qua hoàn thiện báo cáo Rất mong nhận góp ý thầy cho nhóm để nhóm hồn thiện có kinh nghiệm cho báo cáo sau tốt nghiệp tới Xin chân thành cảm ơn ! 333### MỤC LỤC NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG CỦA MỸ .1 NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG CỦA MỸ .2 BẢNG ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH LÀM VIỆC NHÓM TRÍCH YẾU LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC .6 DANH MỤC HÌNH ẢNH .7 Nội dung I Lịch sử hình thành ngân hàng trung ương mỹ (Fed) II Cấu trúc 10 Cấu trúc tổ chức ngân hàng trung ương 11 Các ngân hàng dự trữ: 11 Các ngân hàng thành viên: 11 Hội đồng thống đốc: 11 Ủy ban thị trường tự (FOMC): 12 Nhiệm vụ NHTW 12 III Chức nhiệm vụ ngân hàng trung ương mỹ (Fed) 14 Chức năng: 14 Nhiệm vụ: 14 IV Các nghiệp vụ mà Fed thực sách tiền tệ 15 Thị trường mở ( Mua bán trái phiếu phủ) 15 Tỉ lệ dự trữ bắt buộc 15 Lãi suất .15 Tỷ giá hối đoái hạn mức tín dụng 15 333### V Lãi suất chiết khấu ngân hàng trung ương mỹ (Fed) 15 Lãi suất chiết khấu ? 16 Tác động lãi suất chiết khấu 16 VI KHỦNG HOẢNG KINH TẾ Ở MỸ 2008 17 A Yếu tố thứ 17 B Yếu tố thứ hai 18 C Yếu tố thứ ba .18 VII SAU KHỦNG HOẢNG KINH TẾ TẠI MỸ 2008 FED ĐÃ CÓ ĐỘNG THÁI CAN THIỆP VÀO THỊ TRƯỜNG 19 PHẢN ỨNG CỦA CHÍNH PHỦ HOA KÌ 19 Ngân hàng dự trữ liên bang Mỹ (Federal Reserve System – Fed) .19 Chính phủ 20 Kế hoạch Barack Obama 20 KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO .23 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình : Ngân hàng trung ương Mỹ Hình : Cấu trúc Fed 10 Hình : Mơ hình Fed trực thuộc phủ 11 Hình : Mơ hình Fed độc lập với phủ 12 333### Hình : Hội Nghị 13 Hình : Bảng lãi suất .16 Hình : Tổng thống Mỹ 19 Hình : Obama ký hợp đồng 19 Nội dung I Lịch sử hình thành ngân hàng trung ương mỹ (Fed) 1791 - 1811: Ngân hàng thứ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ - The First Bank of the United States thành lập vào hoạt động sau tổng thống Washington đặt bút ký trao quyền thành lập với thời gian có hiệu lực 20 năm 333### 1816 - 1836: Ngân hàng thứ hai Hợp chủng quốc Hoa Kỳ - The Second Bank of the United States thành lập vào hoạt động sau tổng thống Madison đặt bút ký trao quyền thành lập với thời gian có hiệu lực 20 năm 23/12/1913: Tổng thống Wilson ký dự luật Cục Dự trữ Liên bang Mỹ Trong suốt kỷ 19 đầu kỷ 20, kinh tế Mỹ chịu nhiều đe dọa từ yếu hệ thống tài chính, dẫn đến thất bại hệ thống ngân hàng hàng loạt doanh nghiệp phải phá sản Và hệ thống ngân hàng hoạt động với vai trị khiến cho kinh tế trở nên dễ bị tổn thương Các vốn quan khoản Trước tháng 10 năm 1907, khoảng nửa khoản tiền gửi ngân hàng New York bị công ty đầu tư ủy thác gán nợ với lãi suất cao để đầu tư vào thị trường Cơ phiếu trái phiếu Có độ rủi ro cao, thị trường tài rơi vào trạng thái đâu có độ Khi Cơng ty Kinkerbocker Trust - Công ty ủy thác lớn thứ ba nước Mỹ lúc Có tin phá sản khủng hoảng niềm tin lan rộng chạy đua rút tiên gửi thảo Cổ phiếu xảy 333### Hình 1: Ngân hàng trung ương Mỹ Cuộc khủng hoảng nghiêm trọng 1907 xảy thúc quốc hội Mỹ phải thành lập Ủy ban tiền tệ quốc gia, đồng thời đưa đề nghị thiết lập thể chế giúp ngăn ngừa chống đỡ rủi ro lĩnh vực tài Sau thảo luận kỹ lưỡng Quốc hội Mỹ thông qua Hiệp ước Dự trữ liên bang nhắm " tạo sở cho đời ngân hàng trữ liên bang, cung cấp phương tiện đủ khả để tái chiết khấu chứng từ thương mại, thiết lập chế giám sát ngân hàng có hiệu Mỹ, nhiều mục đích khác nữa" Tổng thống Mỹ Woodrow Wilson ký thông qua hiệp ước thành luật vào 1913, thức thành lập Cục dự trữ liên bang Mỹ 333### II Cấu trúc Ngân hàng trung ương quan đặc trách quản lý hệ thống tiền tệ quốc gia/chính sách tiền tệ Mục đích hoạt động ngân hàng trung ương ổn định giá trị tiền tệ, ổn định cung tiền, kiểm soát lãi suất, cứu ngân hàng thương mại có nguy đổ vỡ Hầu hết ngân hàng trung ương thuộc sở hữu Nhà nước, có mức độ độc lập định Chính phủ.Ngân hàng trung ương đóng vai trò là: - Ngân hàng độc quyền phát hành tiền, - Ngân hàng ngân hàng trung gian, - Ngân hàng, đại lý cố vấn cho phủ, - Ngân hàng trực tiếp quản lý dự trữ ngoại hối quốc gia - Điều tiết kinh tế vĩ mô 333### quan trọng tới đời sống kinh tế nên khơng thể đặt quyền phủ mà phải quốc hội kiểm soát - Hiện nay, giới tồn ba mơ hình NHTW: NHTW độc lập với Chính phủ, NHTW trực thuộc Chính phủ, NHTW trực thuộc Bộ tài Nếu xét theo nguồn vốn có NHTW: NHTW tư nhân làm chủ khơng có vốn nhà nước,NHTW có vốn nhà nước tư nhân, NHTW thuộc sở hữu nhà nước 100% Hình 5: Hội Nghị III Chức nhiệm vụ ngân hàng trung ương mỹ (Fed) 333### Chức năng: Ngân hàng trung ương thực hai chức bản: ngân hàng quốc gia thực chức quản lý vĩ mơ hoạt động tiền tệ, tín dụng ngân hàng nhằm đảm bảo ổn định tiền tệ an tồn cho hệ thống ngân hàng, qua mà thực mục tiêu kinh tế vĩ mô kinh tế NHTW thực chức thơng qua nghiệp vụ mang tính kinh doanh song tính chất kinh doanh phương tiện nâng cao hiệu hoạt động quản lý mục đích NHTW Nói cách khác, mục đích hoạt động NHTW khơng phải mưu tìm doanh lợi mà ổn định lưu thông tiền tệ, tín dụng hoạt động ngân hàng từ tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế Nhiệm vụ: Theo Hội đồng thống đốc, Fed có nhiệm vụ sau: Thực thi sách tiền tệ quốc gia cách tác động điều kiện tiền tệ tín dụng với mục đích tối đa việc làm, ổn định giá điều hòa lãi suất dài hạn - Giám sát quy định tổ chức ngân hàng đảm bảo hệ thống tài ngân hàng quốc gia an toàn, vững vàng bảo đảm quyền tín dụng người tiêu dùng - Duy trì ổn định kinh tế kiềm chế rủi ro hệ thống phát sinh thị trường tài - Cung cấp dịch vụ tài cho tổ chức quản lý tài sản có giá trị, tổ chức thức nước ngồi, phủ Hoa Kỳ, đóng vai trị chủ chốt vận hành hệ thống chi trả quốc gia IV Các nghiệp vụ mà Fed thực sách tiền tệ Thị trường mở ( Mua bán trái phiếu phủ) : hoạt động ngân hàng trung ương mua bán giấy tờ có giá ngắn hạn thị trường tiền tệ, công cụ sử dụng thường xuyên Trên thực tế, FED thực việc ngày thị trường chứng khoán New York Khi Fed mua trái phiếu phủ, tiền đưa thêm vào lưu 333### thơng Bởi có thêm tiền lưu thông, lãi suất giảm xuống chi tiêu, vay ngân hàng gia tăng Khi Fed bán trái phiếu phủ, tác động diễn ngược lại, tiền rút bớt khỏi lưu thông, khan tiền làm tăng lãi suất dẫn đến vay nợ từ ngân hàng khó khăn Tỉ lệ dự trữ bắt buộc: tỉ lệ tiền mặt tiền gửi mà ngân hàng thương mại bắt buộc phải tuân thủ để đảm bảo tính khoản Dữ trữ bắt buộc Mỹ gửi ngân hàng khu vực FED Đây biện pháp hữu hiệu để kìm chế lạm phát Lãi suất: Các ngân hàng thành viên Fed vay tiền từ Fed để trang trải nhu cầu ngắn hạn Lãi suất mà Fed ấn định cho khoản vay gọi lãi suất tái chiết khấu Lãi suất tái chiết khấu cao hay thấp tùy thuộc vào ngân hàng trung ương muốn giảm hay tăng khối tiền tệ Lãi suất tăng ngân hàng trung ương muốn giảm bớt hội tăng khối tiền tệ từ thay đổi điều kiện tái chiết khấu theo hướng khó khăn ngược lại Chính sách lãi suất đắn có tác động trực tiếp đến kiểm sốt lạm phát, kích thích tiết kiệm đầu tư phát triển Tỷ giá hối đối hạn mức tín dụng : Tỷ giá hối đoái giá đơn vị tiền tệ nước biểu số lượng đơn vị tiền tệ nước khác Sự biến đổi tỷ giá hối đoái tác động mạnh mẽ đến hoạt động kinh tế, từ hoạt động xuất nhập đến sản xuất kinh doanh, sau tiêu dùng nước Hạn mức tín dụng quy định ngân hàng trung ương cho ngân hàng trung gian hạn mức tăng trưởng tín dụng tối đa thời gian 333### định Tuy nhiên kinh tế thị trường cung cầu ln biến động khơng ngừng cơng cụ ngân hàng trung ương áp dụng V Lãi suất chiết khấu ngân hàng trung ương mỹ (Fed) Lãi suất chiết khấu ? Lãi suất chiết khấu lãi suất ngân hàng trung ương tính phí cho ngân hàng thương mại cần vay thêm tiền Đó mức lãi suất Fed quy định, khơng phải lãi suất thị trường; đó, phần lớn tầm quan trọng bắt nguồn từ tín hiệu mà Fed gửi tới thị trường tài (nếu thấp, Fed muốn khuyến khích chi tiêu ngược lại) Chủ yếu để phản ứng với loạt hoảng loạn tài Tác động lãi suất chiết khấu Các ngân hàng thương mại phải tính tốn tỷ lệ tiền mặt tiền gửi (dự trữ ngân hàng) để đáp ứng nhu cầu khách hàng họ có tỷ lệ tiền mặt tiền gửi an toàn tối thiểu Tỷ lệ quy định ngân hàng trung ương tỷ lệ dự trữ bắt buộc phụ thuộc vào tình hình kinh doanh ngân hàng thương mại dự trữ ngân hàng thường lớn dự trữ bắt buộc ngân hàng trung ương quy định Khi tỷ lệ dự trữ tiền mặt thực tế ngân hàng thương mại giảm xuống đến gần tỷ lệ an tồn tối thiểu họ phải cân nhắc việc có tiếp tục cho vay hay khơng buộc phải tính tốn số tiền thu từ việc cho vay với chi phí liên quan trường hợp khách hàng có nhu cầu tiền mặt cao bất thường: 333### Nếu lãi suất chiết khấu thấp lãi suất thị trường ngân hàng thương mại tiếp tục cho vay đến tỷ lệ dự trữ tiền mặt giảm đến mức tối thiểu cho phép thiếu tiền mặt họ vay từ ngân hàng trung ương mà chịu thiệt hại Nếu lãi suất chiết khấu cao lãi suất thị trường, ngân hàng thương mại tỷ lệ dự trữ tiền mặt giảm xuống đến mức tối thiểu cho phép, chí phải dự trữ thêm tiền mặt để tránh phải vay tiền từ ngân hàng trung ương với lãi suất cao lãi suất thị trường phát sinh nhu cầu tiền mặt bất thường từ phía khách hàng Bảng lãi suất chiết khấu ngân hàng Trung ương Mỹ : 333### Hình 6: Bảng lãi suất Do vậy, với tiền sở định, cách quy định lãi suất chiết khấu cao lãi suất thị trường, ngân hàng trung ương buộc ngân hàng thương mại phải dự trữ tiền mặt bổ sung khiến cho số nhân tiền tệ giảm xuống (vì tỉ số tiền gửi so với tiền mặt giảm) để làm giảm lượng cung tiền Ngược lại, lãi suất chiết khấu giảm xuống ngân hàng thương mại giảm tỷ lệ dự trữ tiền mặt số nhân tiền tệ tăng lên dẫn đến tăng lượng cung tiền VI KHỦNG HOẢNG KINH TẾ Ở MỸ 2008 Mặc dù Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED) giảm lãi suất tăng lượng tiền mặt cấp cho ngân hàng khủng hoảng kinh tế Mỹ dường trầm trọng Nhiều chuyên gia kinh tế giới phân tích đưa yếu tố dẫn tới tình trạng kinh tế Mỹ A Yếu tố thứ năm 2001 Lạm phát bị đầy lui lãi suất hạ, sau vụ khủng bố 11-9 Nhưng khủng hoảng tài Đó thời điểm mà FED bơm tiền vào kinh tế Mỹ giảm dần lãi suất từ mức 3,5% năm hồi tháng 8-2001 xuống 1% vào năm 2003 Giải pháp nới lỏng tiền tệ nhìn chung giúp cho việc vay tiền ngân hàng dễ dàng hạ thấp chi phí phạm vi tồn kinh tế đồng thời làm đồng tiền bị giá dẫn tới lạm phát Hơn nữa, FED giữ lãi suất thấp thời gian dài B Yếu tố thứ hai khoản vay lãi suất thấp kích thích việc mua nhà Vào thời điểm 2006-2007, ngân hàng thương mại đầu tư tạo nới lỏng việc cho vay mua nhà dành cho đối tượng vay