Công bằng giới trong tiếp cận và quản lý nguồn tài nguyên nước tại xã an phú huyện tịnh biên tỉnh an giang

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA NÔNG NGHIỆP VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP NGÀNH PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN NĂM 2017-2021 CÔNG BẰNG GIỚI TRONG TIẾP CẬN VÀ QUẢN LÝ NGUỒN TÀI NGUYÊN NƯỚC TẠI XÃ AN PHÚ, HUYỆN TỊNH BIÊN, TỈNH AN GIANG LÊ NGUYỄN HOÀNG HUY NGUYỄN QUỲNH BẢO VY AN GIANG, 5-2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA NÔNG NGHIỆP VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC CÔNG BẰNG GIỚI TRONG TIẾP CẬN VÀ QUẢN LÝ NGUỒN TÀI NGUYÊN NƯỚC TẠI XÃ AN PHÚ, HUYỆN TỊNH BIÊN, TỈNH AN GIANG LÊ NGUYỄN HOÀNG HUY DPN173204 NGUYỄN QUỲNH BẢO VY DPN173218 GVHD: TS THÁI HUỲNH PHƯƠNG LAN AN GIANG, 5-2021 Chuyên đề “Công giới tiếp cận quản lý nguồn tài nguyên nước xã An Phú, huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang” sinh viên Lê Nguyễn Hoàng Huy Nguyễn Quỳnh Bảo Vy thực hướng dẫn TS Thái Huỳnh Phương Lan Sinh viên báo cáo kết nghiên cứu Hội đồng khoa học Đào tạo thông qua ngày……………………………… Thư ký Phản biện Phản biện Cán hướng dẫn Chủ tịch hội đồng LỜI CẢM ƠN Chuyên đề tốt nghiệp chuyên ngành Phát triển nông thôn với đề tài “Công giới tiếp cận quản lý nguồn tài nguyên nước xã An Phú, huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang” kết q trình học tập, cố gắng khơng ngừng chúng em dẫn, giúp đỡ tận tình thầy cơ, bạn bè động viên, khích lệ từ người thân Chúng em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến người giúp đỡ chúng em suốt trình học tập nghiên cứu vừa qua Chân thành cảm ơn cô Thái Huỳnh Phương Lan – Giáo viên trực tiếp hướng dẫn chúng em cung cấp tài liệu, thông tin khoa học, báo cáo cần thiết cho chuyên đề Xin cảm ơn Phạm Huỳnh Thanh Vân góp ý cho chuyên đề hoàn thiện hoàn chỉnh Cảm ơn thầy Dương Văn Nhã, thầy Dương Bé Thạnh, cô Nguyễn Thị Trinh, chị Phùng Thị Thảo, bạn Nguyễn Khánh Dy bạn Chau Ra – Nhóm dự án SUMERNET hỗ trợ chúng em tham gia nghiên cứu, cung cấp nhiều thông tin cần thiết cho chuyên đề Chúng em xin cảm ơn đến gia đình, bạn bè lớp DH18PN giúp đỡ, hỗ trợ động viên suốt trình học tập Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn Viện Môi Trường Stiftelsen The Stockholm (Trung Tâm Châu Á), tổ chức SUMERNET hỗ trợ kinh phí cho chúng tơi thực nghiên cứu thông qua dự án “Bringing more than food to the table: precipitating meaningful change in gender and social equity-focused participation in transboundary Mekong Delta wetlands management” Chúng em xin chân thành cảm ơn! An Giang, ngày 30 tháng 05 năm 2021 Người thực Lê Nguyễn Hoàng Huy Nguyễn Quỳnh Bảo Vy TĨM LƯỢC Nhằm tìm hiểu vai trò phụ nữ quản lý nguồn tài nguyên nước phân tích yếu tố ảnh hưởng đến tham gia phụ nữ quản lý tài nguyên nước, đề tài “Công giới tiếp cận quản lý nguồn tài nguyên nước xã An Phú, huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang” thực Để đạt mục tiêu trên, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu vấn KIP, vấn sâu, thảo luận nhóm tập trung quan sát trực tiếp để thu thập số liệu, thông tin sơ cấp cần thiết cho đề tài tình hình sản xuất nơng nghiệp, nguồn tài ngun nước, hệ thống thủy lợi, sinh kế người dân, thông tin liên qua đến việc sử dụng tham gia quản lý nguồn nước người dân Ngoài ra, nhóm thực đề tài lược khảo tài liệu, thông tin thứ cấp từ văn báo cáo, kế hoạch xã An Phú, Niên giám Thống kê Phòng NN – PTNT huyện Tịnh Biên cơng trình nghiên cứu khoa học có liên quan đến đề tài Kết nghiên cứu cho thấy địa bàn xã An Phú chia thành khu vực bờ Bắc bờ Nam, vùng có hệ thống cấp nước khác canh tác nông nghiệp khác Sự tham gia tiếp cận quản lý nguồn tài nguyên nước không cân xứng phụ nữ nam giới Nghiên cứu tìm hiểu phân tích yếu tố cản trở đến tham gia phụ nữ: (1) Yếu tố văn hóa – xã hội; (2) Yếu tố kinh tế; (3) Yếu tố chủ quan Qua trình phân tích, đề tài đưa khuyến nghị theo mức độ nhằm thu hẹp khoảng cách, nâng cao vai trò tham gia phụ nữ vào lĩnh vực quản trị nguồn tài nguyên nước địa bàn xã An Phú, huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang Từ khóa: Sự tham gia, quản lý nguồn tài nguyên nước, phụ nữ, yếu tố cản trở, công giới LỜI CAM KẾT Chúng xin cam đoan đề tài “Công giới tiếp cận quản lý nguồn tài nguyên nước xã An Phú, huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang” hướng dẫn TS Thái Huỳnh Phương Lan cơng trình nghiên cứu riêng thời gian qua Tất thông tin giúp xây dựng sở lý luận, tài liệu tham khảo trích dẫn đầy đủ Các thơng tin, số liệu sử dụng phân tích đề tài kết nghiên cứu có nguồn gốc rõ ràng chưa cơng bố hình thức Chúng tơi xin chịu trách nhiệm có chép hay khơng trung thực cơng trình nghiên cứu An Giang, ngày 30 tháng 05 năm 2021 Người thực Lê Nguyễn Hoàng Huy Nguyễn Quỳnh Bảo Vy MỤC LỤC Nội dung Trang MỤC LỤC i DANH SÁCH HÌNH v DANH SÁCH HỘP THÔNG TIN vi DANH SÁCH TỪ VIẾT TẮT vii CHƯƠNG GIỚI THIỆU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 1.4 GIỚI HẠN NGHIÊN CỨU 1.4.1 Giới hạn nội dung 1.4.2 Giới hạn không gian 1.4.3 Giới hạn thời gian CHƯƠNG LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU 2.1 TỔNG QUAN VỀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 2.1.1 Vị trí địa lý xã An Phú 2.1.2 Điều kiện tự nhiên 2.1.2.2 Chế độ mưa 2.1.2.3 Chế độ nắng 2.1.3 Tình hình kinh tế - xã hội xã An Phú, huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang 2.1.3.1 Về kinh tế Error! Bookmark not defined 2.2 CÁC KHÁI NIỆM LIÊN QUAN i 2.2.1 Giới 2.2.2 Các mức độ tham gia 2.2.3 Sự tham gia phụ nữ vào sản xuất nông nghiệp quản lý nước 2.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến tham gia 11 CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 13 3.1 THU THẬP SỐ LIỆU THỨ CẤP 13 3.2 THU THẬP SỐ LIỆU SƠ CẤP 13 3.2.1 Phỏng vấn người am hiểu ( Key Infomant Panels - KIP) 13 3.2.2 Thảo luận nhóm tập trung 14 3.2.3 Phỏng vấn sâu ( In-depth Interview) 14 3.2.4 Quan sát trực tiếp 15 3.3 PHƯƠNG PHÁP XỬ LÝ SỐ LIỆU 15 CHƯƠNG KẾT QUẢ THẢO LUẬN 16 4.1 THỰC TRẠNG NGUỒN TÀI NGUYÊN NƯỚC VÀ SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN TẠI BỜ BẮC VÀ BỜ NAM XÃ AN PHÚ, HUYỆN TỊNH BIÊN, TỈNH AN GIANG 16 4.1.1 Bờ Bắc kênh Vĩnh Tế 17 4.1.2 Bờ Nam kênh Vĩnh Tế 20 4.2 VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ TRONG QUÁ TRÌNH RA QUYẾT ĐỊNH ĐỐI VỚI VIỆC QUẢN LÝ NGUỒN TÀI NGUYÊN NƯỚC 24 4.2.1 Sự tham gia nam nữ sản xuất nông nghiệp 24 4.2.2 Sự tham gia phụ nữ vào trình định hệ thống cấp nước địa phương 26 4.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC RA QUYẾT ĐỊNH VÀ QUẢN LÝ NGUỒN TÀI NGUYÊN NƯỚC CỦA PHỤ NỮ 29 4.3.1 Yếu tố kinh tế 29 ii 4.3.2 Yếu tố văn hóa – xã hội 30 4.3.3 Yếu tố chủ quan 32 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 33 5.1 KẾT LUẬN 33 5.2 KHUYẾN NGHỊ 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 35 PHỤ LỤC BẢNG HỎI PHỎNG VẤN CÁN BỘ ĐỊA PHƯƠNG 38 PHỤ LỤC BẢNG HỎI THẢO LUẬN NHÓM 41 PHỤ LỤC BẢNG HỎI PHỎNG VẤN SÂU 44 PHỤ LỤC DANH SÁCH HÌNH ẢNH THỰC TẾ 46 iii DANH SÁCH BẢNG Bảng 1: Nội dung vấn người am hiểu………………… ……….……13 Bảng 2: Nội dung thảo luận nhóm tập trung ……………………………… 14 Bảng 3: Nội dung vấn sâu…………………………………………….15 iv Lê Xuân Định cộng (2015) Quản lý tổng hợp tài nguyên nước – tình hình quản lý tài nguyên nước Việt Nam [Trực tuyến] Đọc từ: https://vista.gov.vn/vn-uploads/tong-luan/2015/tl7_2015.pdf Đọc ngày 02.02.2021 Minh Ngọc (2020) Việt Nam thúc đẩy vai trò phụ nữ xây dựng hịa bình [ Trực tuyến] Đọc từ https://nhandan.com.vn/tin-tuc-the-gioi/vietnam-thuc-day-vai-tro-cua-phu-nu-trong-xay-dung-hoa-binh-627584/ Đọc ngày: 26.01.2021 Ngân Hàng Thế Giới (k.n.) Đánh giá giới việt nam Đọc ngày 20.01.2021 Nguyễn Duy Cần & Nico Vromant (2009) PRA – Đánh giá nông thôn với tham gia người dân Tp Hồ Chí Minh: NXB Nơng nghiệp Nguyễn Thị Báo (2015) Bảo đảm quyền phụ nữ nông thôn chiến lược xây dựng nông thôn [Trực tuyến] Đọc từ: http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/dien-dan/item/1494-bao-damquyen-cua-phu-nu-nong-thon-trong-chien-luoc-xay-dung-nong-thonmoi.html Đọc ngày 02.02.2021 Nguyễn Thị Mỹ Duyên, Huỳnh Thị Phương Thùy 2017 Các yếu tố ảnh hưởng đến tham gia định phụ nữ quản lý nước xã Ô Lâm, huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang Báo cáo chuyên đề tốt nghiệp, ngành Phát triển nông thôn, Đại học An Giang Đọc ngày 04.01.2021 Nguyễn Thùy Trang, Võ Hồng Tú & Nguyễn Phú Son (2013) Vài trò phụ nữ cộng đồng dân tộc Khmer phát triển kinh tế hộ khu vực nông thôn vùng Đồng Bằng Sơng Cửu Long Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ Phần D(26) 15 – 21 Nguyễn Việt Dũng & Nguyễn Danh Tĩnh ( 2006) Quản lý tài nguyên nước dựa vào cộng đồng Việt Nam [ Trực tuyến] NXB Hà Nội Đọc từ : https://nature.org.vn/vn/wpcontent/uploads/docs/CWRM_Literature_Review_VN.pdf Đọc ngày 26.01.2021 Pattanaik, B K (1997) Empowerment of women and rural development Yojana, 41(10) Phòng thống kê huyện Tịnh Biên, (2019) Niên giám thống kê huyện Tịnh Biên Phòng thống kê huyện Tịnh Biên Quyền Đình Hà.,& Nguyễn Tuyết Lan.,& Nguyễn Viết Đăng.,& Nguyễn Minh Thu.,& Đỗ Thanh Huyền (2006) Khảo sát vai trị phụ nữ nơng nghiệp nông thôn xã Nghĩa Hiệp huỵện Yên Mỹ tỉnh Hưng n Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam (5) Saradha, O (2001) Empowerment of rural women through self-help groups in Prakasam district of Andhra Pradesh - An analysis University of Agricultural Sciences, Bangalore Thái Thị Ngọc Dư, (k.n) Giới phát triển [Trực tuyến] Đọc từ: http://thuvienso.dastic.vn/dspace/bitstream/TTKHCNDaNang_123456789/ 36 6317/1/%C4%90HMO.Gi%E1%BB%9Bi%20V%C3%A0%20Ph%C3%A1 t%20Tri%E1%BB%83n%20%20Ts.%20Th%C3%A1i%20Th%E1%BB%8B%20Ng%E1%BB%8Dc%2 0D%C6%B0%2C%20214%20Trang.pdf Đọc ngày: 20.01.2021 Tống Giang (k.n.) Quyền người phụ nữ nông thôn hoạt động nơng, lâm, ngư nghiệp góc độ bình đẳng giới Truy cập từ: https://thegioiluat.vn/bai-viet-hoc-thuat/Bai-Nghien-Cuu-Khoa-HocQuyen-cua-nguoi-phu-nu-nong-thon-trong-cac-hoat-dong-nong-lam-ngunghiep-duoi-goc-do-binh-dang-gioi-9582/ Trang thơng tin Bình đẳng giới tiến phụ nữ 2018 Nâng cao quyền cho phụ nữ nông thôn [trực tuyến] Đọc từ: https://yenbai.gov.vn/bdg-vi-su-tien-bo-phu nu/noidung/tintuc/Pages/chitiet-tin-tuc.aspx?ItemID=25&l=Tinhoatdong Đọc ngày 22.01.2021 Ủy Ban Nhân Dân xã An Phú (2020) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội tháng đầu năm 2020 phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2020 Vương Thị Vân (2009) Vai trị phụ nữ nơng thơn phát triển kinh tế hộ địa bàn huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên Truy cập từ: https://www.slideshare.net/conghuy55/luan-van-thac-si-kinh-te-49pdf 37 PHỤ LỤC BẢNG HỎI PHỎNG VẤN CÁN BỘ ĐỊA PHƯƠNG Đề tài: “Công giới tiếp cận quản lý nguồn tài nguyên nước xã An Phú, huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang” BẢNG HỎI PHỎNG VẤN CÁN BỘ XÃ/ ẤP I II III IV Địa điểm Thời gian Thành phần tham dự Tên: Chức vụ: SĐT Tên: Chức vụ: SĐT Tên: Chức vụ: SĐT Tên: Chức vụ: SĐT Nội dung Diễn biến yếu tố thời tiết, dịch hại Đánh giá chung ông/bà nguồn tài nguyên thiên nhiên ( đất, nước, khí hậu, ) địa phương 20 năm gần Tình hình dịch hại có liên quan đến biến động thời tiết Sự thay đổi sinh kế nhóm hộ tổn thương Điều kiện nguồn tài nguyên ngày giảm, sống sinh kế người dân địa phương bị ảnh hưởng nào? Các thay đổi/ hoạt động sinh kế thực để thích ứng với thay đổi tài ngun này? Vì có đa dạng này? Đâu sinh kế phù hợp nhóm hộ này? Vai trò phụ nữ hoạt động thay đổi sinh kế sao? 38 Sinh kế nhóm đối tượng bị ảnh hưởng nhiều nhất? Ảnh hưởng sao? Chính sách quản lý nhà nước phương thức cộng đồng Các chương trình, dự án cải thiện sinh kế/ bảo vệ quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên mà quan thực ( tham gia phụ nữ vào dự án, chương trình sao?) Các sách, chiến lược, kế hoạch tăng cường tham gia phụ nữ sử dụng quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên Cụ thể hiệu chương trình sao? Sự tham gia cộng đồng đặc biệt người phụ nữ quản lý nguồn tài nguyên nước nào? Vai trị hội nhóm Các hội nhóm mà người dân tham gia chủ yếu gì? Vì tham gia hội nhóm này? Các tổ chức/ hội nhóm quản lý sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên địa phương? Sự thành lập hoạt động tổ chức/ hội nhóm 39 Khác Xin chân thành cảm ơn! 40 PHỤ LỤC BẢNG HỎI THẢO LUẬN NHĨM Đề tài: “Cơng giới tiếp cận quản lý nguồn tài nguyên nước xã An Phú, huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang” BẢNG HỎI THẢO LUẬN NHĨM NƠNG DÂN ẤP: ……….XÃ……… Địa điểm: Thời gian: Thành phần tham gia: Tên: Nghề nghiệp: Tên: Nghề nghiệp: Tên: Nghề nghiệp: Tên: Nghề nghiệp: Tên: Nghề nghiệp: NỘI DUNG THẢO LUẬN Diễn biến yếu tố thời tiết, dịch hại Đánh giá chung ông/bà nguồn tài nguyên thiên nhiên (đất, nước, khí hậu, ) địa phương 20 năm gần Tình hình dịch hại có liên quan đến biến động thời tiết Sự thay đổi sinh kế gia đình Điều kiện nguồn tài nguyên ngày giảm, sống sinh kế người dân địa phương bị ảnh hưởng nào? Các thay đổi/ hoạt động sinh kế thực để thích ứng với thay đổi tài ngun này? Vì có đa dạng này? Đâu sinh kế phù hợp nhóm hộ này? 41 Vai trò phụ nữ hoạt động thay đổi sinh kế sao? Sinh kế gia đình có bị ảnh hưởng khơng? Ảnh hưởng sao? Chính sách quản lý nhà nước phương thức cộng đồng Các chương trình, dự án cải thiện sinh kế/ bảo vệ quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên mà quan thực ( tham gia phụ nữ vào dự án, chương trình sao?) Các sách, chiến lược, kế hoạch tăng cường tham gia phụ nữ sử dụng quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên Cụ thể hiệu chương trình sao? Sự tham gia cộng đồng đặc biệt người phụ nữ quản lý nguồn tài nguyên nước nào? Vai trị hội nhóm Các hội nhóm mà người dân tham gia chủ yếu gì? Vì tham gia hội nhóm này? Các tổ chức/ hội nhóm quản lý sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên địa phương? Sự thành lập hoạt động tổ chức/ hội nhóm 42 Khác Xin chân thành cảm ơn! 43 PHỤ LỤC BẢNG HỎI PHỎNG VẤN SÂU Đề tài: “Công giới tiếp cận quản lý nguồn tài nguyên nước xã An Phú, huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang” Họ tên người vấn: _ Họ tên người trả lời: _ Dân tộc: Số điện thoại liên lạc: Ấp: Xã: _Huyện: Tỉnh: _ Ngày vấn: _/ _/ _ Sinh kế gia đình tình hình sản xuất nơng nghiệp? ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Sự thay đổi nguồn tài nguyên nước từ năm 2000 trở lại đây? ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Hiệu cống, trạm bơm mang lại cho địa phương, mức độ đáp ứng nhu cầu kênh mương có? ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Mức độ tham gia phụ nữ trình xây dựng hệ thống kênh mương? ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Phụ nữ có gặp trở ngại, khó khăn tiếp cận nguồn nước từ kênh, mương địa phương? ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Trong gia đình người định chuyển đổi hình thức canh tác điều kiện thiếu nước sản xuất? ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… 44 Ai người tham gia họp, tập huấn kỹ thuật địa phương?Nếu không tham gia lí khiên ơng/bà khơng tham gia? ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Trong gia đình người định chuyển đổi hình thức canh tác điều kiện thiếu nước sản xuất? ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 45 PHỤ LỤC DANH SÁCH HÌNH ẢNH THỰC TẾ Hình 13: Phỏng vấn KIP UBND xã An Phú Hình 14: Phỏng vấn sâu ấp Phú Hiệp, xã An Phú 46 Hình 15: Thảo luận nhóm Sóc Tà Ngáo ấp Phú Tâm, xã An Phú Hình 16: Hầm dẫn nước bọng Đình Nghĩa 47 Hình 17: Người dân đánh bắt cá khu vực Trạm bơm Đình nghĩa Hình 18: Bờ Bắc xã An Phú thời gian ngập đồng mùa nước 48 Hình 19: Đất trồng cỏ vào mùa khô ấp Phú Hiệp, xã An Phú Hình 20: Vườn dừa nơng dân chuyển đồi từ lúa sang trồng dừa 49 Hình 21: Ao trữ nước nơng dân trồng dừa Hình 22: Chợ bị Tà Ngáo Sóc Tà Ngáo, ấp Phú Tâm, xã An Phú 50