Quản lý đội ngũ giáo viên ở trường phổ thông quốc tế duy tân thành phố tuy hòa tỉnh phú yên theo cách tiếp cận quản lý nguồn nhân lực

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THI ̣THỦ Y QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƢỜNG PHỔ THÔNG QUỐC TẾ DUY TÂN, THÀNH PHỐ TUY HÒA, TỈNH PHÚ YÊN THEO CÁCH TIẾP CẬN QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THI ̣THỦ Y QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƢỜNG PHỔ THƠNG QUỐC TẾ DUY TÂN, THÀNH PHỐ TUY HỊA, TỈNH PHÚ YÊN THEO CÁCH TIẾP CẬN QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Vũ Đình Chuẩn HÀ NỘI – 2016 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN Error! Bookmark not defined DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined MỤC LỤC i DANH MỤC BẢNG Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƢỜNG PHỔ THÔNG QUỐC TẾ 1.1 Tổng quan nghiên cứu quản lý đô ̣i ngũ giáo viên trƣờng phổ thông 1.1.1 Nghiên cứu nƣớc 1.1.2 Nghiên cứu nƣớc 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục chức quản lý giáo dục 13 1.2.3 Quản lý nhà trƣờng 16 1.2.4 Quản lý đội ngũ giáo viên 18 1.2.5 Trƣờng phổ thông, trƣờng phổ thông quốc tế 19 1.3 Trƣờng phổ thông ̣ thống giáo du ̣c quố c dân 21 1.3.1 Mục tiêu giáo dục phổ thông 23 1.3.2 Vị trí, vai trò và nhiê ̣m vu ̣ cuả trƣờng phổ thông 24 1.3.3 Các loại hình trƣờng phổ thông 26 1.3.4 Đặc thù đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế 27 1.4 Lý thuyết quản lý nguồn nhân lực giáo dục 28 1.4.1 Khái niệm quản lý nguồ n nhân lƣ̣c giáo du ̣c 28 1.4.2 Mô ̣t số đă ̣c điể m quản lý nguồ n nhân lƣ̣c trƣờng phổ thông 29 1.5 Nô ̣i dung quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông 31 1.5.1 Quy hoa ̣ch đô ̣i ngũ giáo viên 31 1.5.2 Tuyể n du ̣ng giáo viên 32 1.5.3 Sử dụng giáo viên 32 i 1.5.4 Đào tạo phát triển đội ngũ 33 1.5.5 Kiể m tra, đánh giá lao đô ̣ng giáo viên 34 1.5.6 Chế độ chính sách đãi ngộ giáo viên 35 1.6 Những yếu tố tác động tới quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông 35 1.6.1 Yếu tố khách quan 35 1.6.2 Yếu tố chủ quan 36 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG PHỔ THÔNG QUỐC TẾ DUY TÂN, TP TUY HOÀ, TỈNH PHÚ YÊN Error! Bookmark not defined 2.1 Đặc điểm KT-XH thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú YênError! Bookmark not defined 2.2 Khái quát trƣờng phổ thông quố c tế Duy Tân , TP Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên Error! Bookmark not defined 2.2.1 Quy mô ho ̣c sinh chất lƣợng giáo dụcError! Bookmark not defined 2.2.2 Cơ sở vật chất Error! Bookmark not defined 2.2.3 Đội ngũ quản lý, giáo viên và nhân viênError! Bookmark not defined 2.2.4 Các hoạt động giáo du ̣c nhà trƣờng Error! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thơng quốc tế Duy Tân, TP Tuy Hịa, tỉnh Phú Yên Error! Bookmark not defined 2.3.1 Công tác quy hoa ̣ch phát triển đội ngũ giáo viênError! Bookmark not defined 2.3.2 Công tác tuyể n du ̣ng Error! Bookmark not defined 2.3.3 Công tác đào ta ̣o, bồi dƣỡng giáo viên Error! Bookmark not defined 2.3.4 Công tác sử dụng Error! Bookmark not defined 2.3.5 Công tác kiể m tra đánh giá Error! Bookmark not defined 2.3.6 Công tác tạo môi trƣờng phát triển thông qua chế độ chính sách Error! Bookmark not defined ii 2.3.7 Đánh giá chung Error! Bookmark not defined Tiểu kết chƣơng Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3:BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƢỜNG PHỔ THÔNG QUỐC TẾ DUY TÂN, TP TUY HÒA, TỈNH PHÚ YÊN Error! Bookmark not defined 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông Error! Bookmark not defined 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa Error! Bookmark not defined 3.1.1 Đảm bảo tính khoa ho ̣c Error! Bookmark not defined 3.1.2 Đảm bảo tính hệ thống Error! Bookmark not defined 3.1.3 Đảm bảo tính thực tiễn Error! Bookmark not defined 3.1.4 Đảm bảo tính hiệu Error! Bookmark not defined 3.2 Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thơng quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hịa, tỉnh Phú Yên Error! Bookmark not defined 3.2.1 Tăng cƣờng công tác quy hoạch phát triển nhà trƣờng đội ngũ giáo viên Error! Bookmark not defined 3.2.2 Tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giáo viên theo lực sở trƣờng Error! Bookmark not defined 3.2.3 Xây dựng chƣơng trình định hƣớng giáo viên cách có hệ thống Error! Bookmark not defined 3.2.4 Tăng cƣờng công tác đào ta ̣o, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên Error! Bookmark not defined 3.2.5 Nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo viên Error! Bookmark not defined 3.2.6 Tạo môi trƣờng xã hội thuận lợi, động viên giáo viên vật chất tinh thần Error! Bookmark not defined 3.3 Kết khảo cứu tính cần thiết, khả thi biện pháp đề xuấ t Thăm dò tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất Error! Bookmark not defined Mục đích thăm dò Error! Bookmark not defined iii Tiểu kết chƣơng Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined Kết luận Error! Bookmark not defined Khuyến nghị Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 40 Phụ Lục Error! Bookmark not defined iv MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bƣớc sang kỷ XXI, hoà xu phát triển chung giới nƣớc ta chuyển sang giai đoạn phát triển mới, với yêu cầu ngày cao chất lƣợng quản lý chất lƣợng tất lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội Từ cấp lãnh đạo đến tầng lớp nhân dân quan tâm đến chất lƣợng mặt sống, chất lƣợng môi trƣờng, chất lƣợng sản phẩm chất lƣợng giáo dục Ở nƣớc ta, đổi quản lý giáo dục nhằm phát triển nâng cao chất lƣợng đào tạo nguồn nhân lực nhiệm vụ có tính chiến lƣợc trình đổi giáo dục đào tạo theo định hƣớng chuẩn hoá, đại hoá xã hội hố, dân chủ hóa hội nhập quốc tế Trong bối cảnh kinh tế mở cửa, mô hình giáo dục liên kết đối tác nƣớc đơn vị trƣờng học nƣớc phát triển mạnh mẽ Những mô hình trƣờng song ngữ quốc tế thƣờng đƣợc đầu tƣ tốt sở vật chất, trang thiết bị dạy học tại Cùng với chế độ chiêu mộ nhân tài với mức lƣơng chế độ đãi ngộ hấp dẫn Ngoài ra, chƣơng trình đào tạo trọng đến việc trau dồi kỹ tiếng Anh cho học sinh với thời lƣợng dành cho môn tiếng Anh nhƣ mơn học khác đƣợc dạy tiếng Anh có thể chiếm tới 40% thời lƣợng chƣơng trình Trong bối cảnh kinh tế hội nhập với sự gia tăng doanh nghiệp nƣớc tại Việt Nam, việc giỏi ngoại ngữ đặc biệt tiếng Anh trở thành chìa khóa quan trọng định thành công sinh viên sau trƣờng Chính vì lý mà ngày có nhiều bậc phụ huynh tìm đến mô hình trƣờng học quốc tế từ cấp tiểu học để gửi gắm em mình với mong muốn đƣợc trang bị tảng tiếng Anh tốt để chuẩn bị cho tƣơng lai Một yếu tố định sự thành công nhƣ tăng tính cạnh tranh cho mô hình trƣờng quốc tế đội ngũ giáo viên ngữ đến từ nƣớc nói tiếng Anh nhƣ Anh, Mỹ, Ca-na-đa, Úc… Môi trƣờng làm việc đa văn hóa đặc thù mô hình trƣờng Công tác quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng quốc tế thách thức lớn cán quản lý trƣờng Sự khác biệt văn hóa, ngơn ngữ, trình độ chun mơn nhƣ phƣơng pháp giảng dạy đội ngũ giáo viên Việt Nam giáo viên nƣớc lớn Việc tìm biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên mô hình trƣờng quốc tế cách hiệu vô quan trọng bối cảnh Xuất phát từ yêu cầu mặt lý luận thực tiễn trên, với tƣ cách cán quản lí đội ngũ giáo viên băn khoăn chất lƣợng hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế Duy Tân thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên Để tìm câu trả lời cho câu hỏi trên, tác giả chọn đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ mình với tiêu đề: “Quản lý đội ngũ giáo viên trường phổ thông quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên theo cách tiếp cận quản lý nguồn nhân lực” Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu lý luận thực tiễn , tƣ̀ đó đề xuấ t các biê ̣n pháp quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên nhằm nâng cao chất lƣợng nguồn lực đội ngũ giáo viên Việt Nam giáo viên nƣớc Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Nghiên cứu sở lý luận quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế 3.2 Khảo sát đánh giá thực trạng hoạt quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hoà, tỉnh Phú Yên 3.3 Trên sở phân tích thực trạng nguyên nhân, đề xuất số biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hoà, tỉnh Phú Yên Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông 4.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hoà, tỉnh Phú Yên Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên từ năm 2012 đến năm 2016 Câu hỏi nghiên cứu Làm để nâng cao chất lượng nguồn lực đội ngũ giáo viên Việt nam giáo viên nước ngồi Trường phổ thơng quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên Giả thuyết khoa học Hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên đƣợc thực nhƣng cịn thiếu sự đờng bộ, cịn có bất cập , hạn chế Nế u áp dụng số biện pháp quản lý phù hợp từ lập kế hoạch, tổ chức, đạo kiểm tra đánh giá góp phần nâng cao chất lƣợng hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 8.1 Ý nghĩa lý luận Tổng kết lý luận công tác quản lý hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên thành công mặt hạn chế, cung cấp sở khoa học để xây dựng số phƣơng pháp quản lý hiệu qủa cho hoạt động 8.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu có thể đƣợc áp dụng cho công tác quản lý hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông song ngữ quốc tế nƣớc Phƣơng pháp nghiên cứu 9.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận Thu thập tài liệu liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu, đặc biệt quản lí đội ngũ giáo viên nhà trƣờng; phân tích, phân loại, xác định khái niệm bản; đọc sách, tham khảo cơng trình nghiên cứu có liên quan để hình thành sở lý luận cho đề tài 9.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Điều tra bảng hỏi: Phiếu trƣng cầu gờm câu hỏi đóng/mở vấn đề hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế Đối tƣợng khảo sát giáo viên, cán quản lí trƣờng phổ thông quốc tế từ môn đến ban giám hiệu - Phỏng vấn: Kỹ thuật nghiên cứu nhằm thu thập thông tin sâu số vấn đề cốt lõi đề tài Nhóm đối tƣợng vấn hạn chế tập trung vào giáo viên cán quản lý 9.3 Phương pháp bổ trợ Sƣ̉ du ̣ng các công cu ̣ toán ho ̣c thống kê để xử lý số liệu khảo sát 10 Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn dự kiến đƣợc trình bày theo chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế (Từ trang 5-38) Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hoà, tỉnh Phú Yên Chƣơng 3: Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hoà, tỉnh Phú Yên giảng dạy, giáo dục, ngoại khóa đội ngũ giáo viên đã, ngƣời thực mục tiêu giáo dục: nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dƣỡng nhân tài nhằm đáp ứng yêu cầu sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hố đất nƣớc Đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế Duy Tân gờm 56 ngƣời có 13 giáo viên đến từ Mỹ, Ca-na-da, Úc tạo nên mơi trƣờng đa văn hố nhà trƣờng Giáo viên có trình độ đại học chuyên ngành sƣ phạm, kinh nghiệm giảng dạy đặc biệt yêu trẻ mong muốn đóng góp cho sự nghiệp giáo dục tỉnh Phú Yên Đồng thời việc đánh giá giáo viên không dựa vào phía từ xuống (từ lãnh đạo nhƣ trƣờng công lập) mà việc đánh giá giáo viên trƣờng quốc tế đến từ hai phía: lãnh đạo ngƣời học (trong phần ý kiến đến từ phụ huynh) Đây thánh thức, có thể coi áp lực địi hỏi ngƣời giáo viên phải khơng ngừng nỗ lực nâng cao khả giảng dạy thân để phù hợp với tốc độ phát triển xã hội Do đội ngũ giáo viên trƣờng quốc tế bao gồm giáo viên đến từ quốc gia khác nên điểm thu hút phụ huynh học sinh tại địa phƣơng 1.4 Lý thuyết quản lý nguồn nhân lực giáo dục 1.4.1 Khái niệm quản lý nguồ n nhân lực giáo dục - Nguồn nhân lực: tổng thể tiềm ngƣời, trƣớc hết tiềm lao động, bao gồm: thể lực, trí lực, nhân cách ngƣời đáp ứng cấu kinh tế - xã hội đòi hỏi - Khái niệm quản lý nhân lực xuất vào năm 1980 Quản lý nhân lực rộng hơn, bao quát tất có nội dung quản lý nhân sự Nhƣng khơng có thế, quản lý nhân lực dựa sở hoàn toàn mới: Coi ngƣời nguồn lực, nguồn vốn cần đƣợc đầu tƣ, hỗ trợ phát 28 triển Đây nguồn lực đặc biệt có thể sinh lợi lớn có thể gây hại tuỳ thuộc vào việc đầu tƣ phát triển, quản lý [31] - Tiếp cận theo chức quản lý, ta có thể nêu lên khái niệm quản lý nguồn nhân lực giáo dục đào tạo nhƣ sau: “Quản lý nhân lực hoạt động chủ thể quản lý gồm tuyển chọn, sử dụng trì, động viên, phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, giáo viên nhân viên làm việc có hiệu quả, nhằm đạt mục tiêu tổ chức giáo dục đào tạo (trường, ngành) đồng thời cải thiện đời sống vật chất tinh thần họ ngày tốt hơn” [16] - Vai trò quản lý nguồn nhân lực giáo dục đào tạo quan trọng, quan trọng lĩnh vực khác vì lao động làm sản phẩm đặc biệt (con ngƣời), đó, vừa phải chặt chẽ có tính khoa học, nhƣng lại phải tôn trọng sự sáng tạo nghệ thuật giáo viên - Mục tiêu quản lý nguồn nhân lực cần đạt đƣợc: tuyển chọn ngƣời phù hợp với công việc, bố trí xếp hợp lý; trì sự ổn định; phát triển đội ngũ: bổ sung, bời dƣỡng, nâng cao hồn thiện đội ngũ; tạo môi trƣờng làm việc tích cực, ít bất mãn Công tác quản lý giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế mà luận văn nghiên cứu sử dụng khái niệm xem xét mục tiêu theo chức quản lý nguồn nhân lực giáo dục đào tạo nêu 1.4.2 Một số đăc̣ điểm quản lý nguồn nhân lực trường phổ thông Thế giới nhƣ bƣớc vào chặng kỷ XXI- kỷ kinh tế tri thức Đây chặng đƣờng quan trọng trình chuyển động giao thời kỷ hậu công nghiệp với kỷ công nghệ thông tin Tất lĩnh vực đời sống xã hội Việt Nam nói chung giáo dục nƣớc ta nói riêng thực sự đối mặt với vấn đề sau: - Sự bùng nổ thông tin khoa học công nghệ tạo nên xã hội có kinh tế phụ thuộc chủ yếu vào hệ thống tri thức thông tin công nghệ Ngành giáo dục đứng trƣớc thách thức hội mới, phải đào tạo 29 đƣợc ngƣời có đủ khả trình độ thích nghi với đời sống xã hội Có thể nói giáo dục đào tạo động lực cho sự phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc giới - Thế giới có xu hƣớng xích lại gần để hình thành giáo dục mở rộng – giáo dục không biên giới - Vấn đề giải nguồn nhân lực trƣớc mắt xã hội Việt Nam vấn đề mang tính thời sự, cấp thiết Giáo dục phải tìm câu trả lời tìm hƣớng để góp phần giải yêu cầu nhằm đáp ứng tốt địi hỏi nhu cầu tồn xã hội Do giáo dục phải có khả thích ứng với sự phát triển không ngừng xã hội, đáp ứng sự thay đổi đời sống kinh tế xã hội Muốn đạt đƣợc nhƣ giáo dục phải trình liên tục, suốt đời Đa dạng hoá loại hình giáo dục học tập đƣờng để thực phƣơng châm giáo dục liên tục, thƣờng xuyên, suốt đời Trong vấn đề quản lý đội ngũ giáo viên nhiệm vụ góp phần tích cực vào việc quản lý nhà trƣờng nói chung, trƣờng phổ thơng quốc tế nói riêng Quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông thực chất quản lý mặt sau: + Quản lý số lƣợng đội ngũ + Quản lý chất lƣợng đội ngũ + Quản lý cấu đội ngũ Đảm bảo yêu cầu: đủ số lƣợng, mạnh chất lƣợng, đồng hợp lý cấu Mặt khác nói đến quản lý đội ngũ giáo viên chính nói đến quản lý ng̀n nhân lực trƣờng học Đó sự tác động nhà quản lý (Hiệu trƣởng) đến đối tƣợng quản lý nhƣ thành viên đội ngũ tác nhân xã hội khác nhằm đạt mục tiêu giáo dục nhà trƣờng ngành giáo dục đề Thông qua chức quản lý để phối hợp nỗ lực thành viên nhà trƣờng Nhƣ vậy, “mọi công việc hoạt động quản lý thực 30 chất sự quản lý ngƣời cách quản lý ngƣời có hiệu nhằm tạo điều kiện thúc đẩy họ phát huy hết khả mình vì mục tiêu chung tổ chức” Nhìn theo hƣớng tiếp cận quản lý nguồn nhân lực thì quản lý đội ngũ giáo viên vấn đề làm việc với ngƣời, phân công sử dụng nguồn lực ngƣời cho phát huy tối đa tiềm lực giáo viên vào công việc chung nhà trƣờng Đây vấn đề trăn trở khơng hiệu trƣởng mà cịn tất nhà quản lý làm việc trực tiếp với ngƣời [28] Các nhà trƣờng phổ thông theo mô hình song ngữ, quốc tế từ đời gặp phải khó khăn định vì đội ngũ giáo viên trƣờng đến từ nhiều quốc gia khác với trình độ chuyên môn, kinh nghiệm văn hóa khác Trong trình hoạt động, để tồn tại phát triển, ngƣời quản lý cần quan tâm đặc biệt đến khâu quản lý đội ngũ giáo viên Vì đội ngũ giáo viên nguồn nhân lực quan trọng đảm bảo cho sự tồn tại phát triển bền vững nhà trƣờng 1.5 Nô ̣i dung quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông 1.5.1 Quy hoac̣ h đội ngũ giáo viên Quy hoạch đội ngũ giáo viên nội dung trọng yếu công tác quản lý đội ngũ giáo viên, đảm bảo đáp ứng đƣợc yêu cầu trƣớc mắt lâu dài đội ngũ giáo viên nhà trƣờng Chủ động phòng tránh nguy thiếu hụt giáo viên, khơi dậy tiềm năng, phát huy tính sáng tạo cá nhân, đồng thời trì sự ổn định cân đội ngũ giáo viên Quy hoạch phát triển ĐNGV chính thực biện pháp nhằm phát triển ĐNGV đủ số lƣợng, đờng cấu, có lực chun mơn nghiệp vụ sƣ phạm, đáp ứng yêu cầu đổi sự nghiệp GD&ĐT Để thực quy hoạch, cần thực hiện: - Đánh giá ĐNGV (số lƣợng, cấu, chất lƣợng): Đánh giá ĐNGV nhằm mục đích xem xét thực trạng ĐNGV so với quy định, yêu cầu 31 nội dung đặt ĐNGV phù hợp hay chƣa, cần điều chỉnh gì để đáp ứng với nhiệm vụ giáo dục đặt - Xác định nhu cầu GV với mục tiêu phát triển ĐNGV: Xác định nhu cầu GV đƣa số liệu, yêu cầu cụ thể số lƣợng GV, cấu chất lƣợng GV đáp ứng mục tiêu phát triển ĐNGV Trên sở thực trạng ĐNGV nhu cầu GV để tính toán cần phải bổ sung GV môn, lớp, khối toàn trƣờng; phải điều chỉnh cấu ĐNGV nhƣ cho hợp lí; cần có giải pháp để nâng cao chất lƣợng GV 1.5.2 Tuyển dụng giáo viên Tuyển chọn GV có bƣớc tuyển mộ lựa chọn GV Tuyển mộ GV chính trình thu hút ngƣời có lực từ nhiều nguồn khác đến đăng kí nộp đơn để đƣợc tham gia tuyển chọn; lựa chọn GV trình xem xét, lựa chọn ngƣời có đủ tiêu chuẩn làm GV Để có ĐNGV đáp ứng nhu cầu giảng dạy nhà trƣờng, cần phải tuyển chọn GV thông qua hình thức nhƣ: xét tuyển thông qua kết học tập bậc đại học sinh viên, thi tuyển, thi tuyển kết hợp xét tuyển, thun chủn cơng tác…Việc tủn chọn phải có kế hoạch cụ thể để trƣờng chủ động ĐNGV Quá trình tuyển chọn chính xác, khách quan, trung thực, công thì chất lƣợng GV cao nhiêu Việc tuyển chọn phải đảm bảo cấu môn học, trình độ chun mơn Ngồi ra, cần u cầu ngoại hình, sức khỏe, giọng nói, điều kiện cơng tác… để có thể phát huy tối đa lực, đáp ứng nhu cầu thiết thực công tác giảng dạy, giáo dục Hằng năm, có việc tăng, giảm GV, cơng tác tủn chọn GV nội dung quan trọng công tác quản lí Việc tuyển chọn phải thật sự khoa học, theo quy định, quy trình yêu cầu cần thiết [27] 1.5.3 Sử dụng giáo viên Sử dụng sự ứng xử chủ thể quản lí với đối tƣợng quản lí nhằm đạt đƣợc mục tiêu đề Nhƣ vậy, sử dụng GV cách ứng xử cán quản lí giáo dục với GV nhằm đạt đƣợc mục tiêu giáo dục, đƣợc thể qua 32 tình cảm, thái độ, trách nhiệm ngƣời quản lí Việc sử dụng GV cách có hiệu nhƣ: phân cơng giảng dạy hợp lí, ngƣời việc, vì việc không vì ngƣời, phù hợp với lực, sở trƣờng, giới tính, điều kiện công tác… phát huy đƣợc sự tích cực đóng góp cá nhân, đờng thời thể rõ hiệu lực quản lí, hiệu công việc Trong trình sử dụng GV, ngƣời quản lí cần tơn trọng, có thái độ đắn, đối xử công bằng, khách quan, thể tình cảm, trách nhiệm với GV, phát huy dân chủ, lắng nghe ý kiến góp ý tập thể, đặt lợi ích tập thể lên lợi ích cá nhân, tất vì công việc chung Sử dụng GV khâu quan trọng trình quản lí GV Sử dụng GV tốt thể lực quản lí tốt động lực, niềm tin để GV nỗ lực phấn đấu, toàn tâm, toàn ý với công việc 1.5.4 Đào taọ phát triển đôị ngũ Đào tạo đƣợc hiểu trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành phát triển có hệ thống tri thức, kĩ năng, kĩ xảo, thái độ… để hoàn thiện nhân cách cho cá nhân, tạo điều kiện cho họ có thể vào đời hành nghề cách có suất hiệu Hay nói cách chung nhất, đào tạo đƣợc xem trình làm cho ngƣời ta trở thành ngƣời có lực theo tiêu chuẩn định Bồi dƣỡng trình cập nhật kiến thức thiếu lạc hậu, bổ túc nghề nghiệp, đào tạo thêm củng cố kĩ nghề nghiệp theo chuyên đề Các hoạt động nhằm tạo điều kiện cho ngƣời học có hội củng cố mở mang cách có hệ thống tri thức, kĩ chun mơn, nghề nghiệp sẵn có để làm việc có hiệu Đào tạo bồi dƣỡng GV chính trang bị cho GV kiến thức, kĩ năng, hành vi cần thiết để thực tốt nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục mình Công tác đào tạo, bồi dƣỡng nội dung quan trọng phát triển ĐNGV Đào tạo, bồi dƣỡng có mục đích, đối tƣợng theo nội dung, chƣơng trình, tài 33 liệu giúp cho việc học tập diễn nhanh hơn, hiệu hơn, tạo động lực cho GV phấn đấu, trƣởng thành 1.5.5 Kiểm tra, đánh giá lao đôṇ g giáo viên Việc kiểm tra, đánh giá giáo viên có ý nghĩa quan trọng, thƣớc đo chất lƣợng GV, làm sở để thực tốt nội dung khác phát triển ĐNGV a) Kiểm tra Các nhà khoa học nhà giáo dục cho kiểm tra với nghĩa nhằm thu thập số liệu, chứng cứ, xem xét, sốt xét lại cơng việc thực tế để đánh giá nhận xét Nhƣ vậy, kiểm tra GV thu thập hồ sơ chuyên môn, xem xét việc thực nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục… GV làm sở để đánh giá, nhận xét GV điều chỉnh hành vi GV với mục đích đạt đƣợc hiệu công việc cao Kiểm tra chức quản lí; quản lí mà không kiểm tra thì xem nhƣ chƣa quản lí Do đó, cơng tác quản lí phải coi trọng kiểm tra; phải thực kiểm tra thƣờng xuyên, định kì theo kế hoạch đột xuất, đảm bảo quy định Nội dung kiểm tra GV nhƣ: kiểm tra hồ sơ, giáo án, dự giờ, thực quy chế chuyên môn, quy định ngành, nhà nƣớc b) Đánh giá Đánh giá trình hình thành nhận định, phán đoán kết công việc dựa vào sự phân tích thông tin thu đƣợc, đối chiếu với mục tiêu, tiêu chuẩn đề nhằm đề xuất định thích hợp để cải thiện thực trạng, điều chỉnh nâng cao chất lƣợng hiệu công việc Đánh giá giáo dục, theo PGS.TS Đặng Xuân Hải trình thu thập xử lí kịp thời, có hệ thống thơng tin trạng hiệu giáo dục Căn vào mục tiêu dạy học, đánh giá làm sở cho chủ trƣơng, biện pháp hành động giáo dục Cũng có thể nói rằng, đánh giá trình thu thập phân tích giải thích thông tin cách hệ thống 34 nhằm xác định mức độ đạt đến mục tiêu giáo dục phía học sinh Đánh giá có thể thực phƣơng pháp định lƣợng hay định tính [15] Nhƣ vậy, đánh giá GV việc đƣa kết luận nhận định, phán xét trình độ, lực, phẩm chất… GV Để đánh giá GV cần phải thiết lập hệ thống tiêu chí đánh giá với yếu tố sau: tiêu chuẩn thực công việc, đo lƣờng việc thực công việc theo tiêu chí tiêu chuẩn, thông tin phản hồi GV CBQL 1.5.6 Chế độ sách đãi ngộ giáo viên Chính sách đãi ngộ hành vi ứng xử chủ thể quản lí nhóm ngƣời định thông qua nhiều biện pháp khác nhằm đạt đƣợc mục tiêu định Chính sách đãi ngộ có dạng: tinh thần (nhƣ thăng chức, tặng giấy khen, khen… ) vật chất (lƣơng, nhà ở, đất, thƣởng ) với mục đích tạo điều kiện mặt tạo động lực để đối tƣợng quản lí hồn thành nhiệm vụ tốt hơn, đờng thời thu hút ngƣời tài cho tổ chức Nhƣ vậy, chính sách đãi ngộ GV chế độ nhà nƣớc, địa phƣơng, sở giáo dục GV nhƣ lƣơng, phụ cấp nhà giáo, phụ cấp thâm niên, đề bạt, bổ nhiệm, hỗ trợ kinh phí học để nâng cao trình độ, khen thƣởng vì có thành tích xuất sắc cơng việc Ngồi ra, cịn tạo mơi trƣờng thuận lợi cho GV, có chính sách hỗ trợ nhà ở, đất ở… cho GV có hồn cảnh khó khăn, hay chính sách thu hút ngƣời có tài cơng tác tại địa phƣơng, đơn vị Việc thực tốt chính sách đãi ngộ GV biện pháp động viên, khuyến khích GV cách thiết thực nhất, tác động có hiệu đến tình cảm, ý thức, tinh thần trách nhiệm sự nhiệt tình GV 1.6 Những yếu tố tác động tới quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông 1.6.1 Yếu tố khách quan a) Sự phát triển nhanh chóng khoa học công nghệ: 35 Ngày nay, khoa học cơng nghệ phát triển nhanh chóng, làm tăng suất lao động, hiệu kinh tế Do đó, địi hỏi lực lƣợng lao động phải có trình độ tay nghề cao Điều kéo theo GV phổ thông phải nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ sƣ phạm để đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Tình hình tác động đến công tác quản lý ĐNGV phổ thông trung học, việc quản lý ĐNGV phổ thông phải đảm bảo số lƣợng lẫn trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lƣợng giáo dục b) Các chế, sách quản lí Nhà nước ngành giáo dục đào tạo: Cơ chế, chính sách quản lí ngành GD&ĐT có ảnh hƣởng đến công tác quản lý ĐNGV Tuy nhiên, hệ thống văn hƣớng dẫn thực khơng đầy đủ, thiếu đờng bộ, cịn chờng chéo, thiếu kịp thời nên ảnh hƣởng đến quản lý ĐNGV Xuất phát từ yêu cầu thực tế, ngành GD&ĐT cần có ĐNGV có kiến thức, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức tốt Tuy nhiên, chính sách đãi ngộ GV chƣa tƣơng xứng, vì chƣa tạo đƣợc động lực để GV an tâm công tác cống hiến hết mình cho sự nghiệp GD&ĐT Do đó, việc ổn định phát triển ĐNGV đủ số lƣợng, đồng cấu, đảm bảo chất lƣợng giai đoạn khó khăn 1.6.2 Yếu tố chủ quan a) Uy tín, thương hiệu sở giáo dục: Uy tín, thƣơng hiệu đƣợc nhà trƣờng quan tâm xây dựng Uy tín lớn, mạnh thu hút GV, đặc biệt GV có lực tâm huyết cống hiến Từ đó, cơng tác quản lý ĐNGV thuận lợi Tất GV muốn công tác tổ chức có uy tín, thƣơng hiệu, đƣợc xã hội công nhận nhiều ngƣời biết đến, đồng thời thân GV lo sợ phải rời khỏi tổ chức khơng đáp ứng u cầu Khi nhà trƣờng có thƣơng hiệu 36 thì mối liên hệ GV nhà trƣờng gắn bó, cơng tác quản lí GV thuận lợi Mặt khác, uy tín thƣơng hiệu nhà trƣờng giúp nhà trƣờng có ƣu cơng tác tủn sinh góp phần tăng thêm việc làm, thu nhập chính sách đãi ngộ GV đƣợc thực tốt Đây động lực khiến GV gắn bó với nhà trƣờng, hết lòng, xây dựng nhà trƣờng, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác phát triển ĐNGV b) Môi trường sư phạm: Hiện nay, nƣớc ta tích cực đổi sự nghiệp GD&ĐT, triển khai phong trào thi đua, quan tâm xây dựng mơi trƣờng sƣ phạm lành mạnh, an tồn Mơi trƣờng sƣ phạm có ảnh hƣởng lớn đến cơng tác quản lý ĐNGV nhà trƣờng, tác động đến tình cảm, lí trí hành vi thành viên nhà trƣờng Bầu không khí làm việc nhà trƣờng tốt gắn kết thành viên, thúc đẩy hoạt động nhà trƣờng, quản lý ĐNGV c) Năng lực đội ngũ cán quản lí giáo dục: Những năm gần đây, nhận thức đƣợc vai trị cán QLGD, tồn ngành quan tâm xây dựng đội ngũ Đội ngũ cán QLGD có ảnh hƣởng lớn đến cơng tác quản lí nhà trƣờng nói chung, quản lý ĐNGV nói riêng Để nâng cao chất lƣợng ĐNGV, tạo môi trƣờng giáo dục tốt, CBQL giáo dục nhà trƣờng ngƣời đầu đàn, nòng cốt hoạt động, nắm hiểu sâu sắc điều kiện nhà trƣờng, mục tiêu, chƣơng trình, nội dung giảng dạy, đổi phƣơng pháp giáo dục, đạo tổ chức hoạt động giáo dục có hiệu quả, trung tâm sự đồn kết, thu hút ĐNGV, đƣợc đờng nghiệp đánh giá cao Trách nhiệm chính việc quản lý ĐNGV thuộc cán QLGD Do vậy, đội ngũ cán QLGD có tác động lớn đến phát triển ĐNGV nhà trƣờng d) Bộ máy quản lí: 37 Bộ máy quản lí nhà trƣờng phải có sự phân cơng nhiệm vụ, trách nhiệm rõ ràng, hoạt động có hiệu Vì vậy, việc xây dựng máy quản lí hợp lí có vai trị quan trọng việc ổn định phát triển nhà trƣờng, có cơng tác phát triển ĐNGV e) Trình độ nhận thức đội ngũ giáo viên: Bất kì công việc nào, để thực thành công, trƣớc hết ngƣời thực công việc phải thực công việc mà mình thực Thực tế cho thấy, trình độ nhận thức GV góp phần lớn việc phát triển ĐNGV Phát huy lực, mạnh GV giảng dạy, giáo dục hoạt động tạo điều kiện để nâng cao chất lƣợng hiệu giáo dục, đờng thời góp phần quan trọng công tác phát triển ĐNGV Trong Chƣơng 1, luận văn khái quát công trình nghiên cứu nhiều tác giả nƣớc quốc tế quản lý ĐNGV theo hệ thống đƣợc chia theo vấn đề vị trí, vai trò ĐNGV phổ thơng Luận văn kế thừa có chọn lọc ƣu điểm từ nguồn tài liệu Luận văn áp dụng tiếp cận hệ thống phức hợp, với phƣơng pháp nghiên cứu phù hợp để xác định rõ số khái niệm quản lý, quản lý trƣờng học, quản lý giáo viên, quản lý nguồn nhân lực nội dung quản lý ĐNGV trƣờng phổ thơng quốc tế Duy Tân Từ xác định đƣợc nội dung cụ thể công tác quản lý đội ngũ giáo viên cần tập trung vào vấn đề nhƣ: Công tác qui hoạch ĐNGV; Công tác tuyển chọn sử dụng GV; Công tác kiểm tra đánh giá GV; Công tác đào tạo bồi dƣỡng GV; Các chế độ chính sách môi trƣờng làm việc đội ngũ GV Trên sở lí luận giúp tác giả phân tích, đánh giá đƣợc thực trạng quản lý ĐNGV trƣờng phổ thông quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hịa, 38 tỉnh Phú n Từ đó, đƣa giải pháp để nâng cao chất lƣợng quản lý ĐNGV tại trƣờng Duy Tân nhƣ mô hình tƣơng tự nƣớc 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm quản lý giáo dục, Trƣờng cán quản lý giáo dục trung ƣơng I, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (1999), Khoa học tổ chức quản lý- Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Thống kê, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (2007), Cẩm nang nâng cao lực quản lý nhà trường, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Văn Bình Nguyễn Quốc Chí (1999), Khoa học tổ chức quản lý, Nxb Thống kê, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Quyết định số 05/2007/QĐ-BGDĐT ngày 08/03/2007 Bộ Giáo dục Đào tạo “Ban hành quy định Chuẩn giáo viên Tiểu học”, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Thông tƣ số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo “Ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên Trung học sở, giáo viên Trung học phổ thông”, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), Thông tƣ số 41/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 Bộ Giáo dục Đào tạo “Ban hành Điều lệ trường tiểu học”, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tƣ số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo “Ban hành Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học”, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tƣ số 13/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo “Ban hành quy chế tổ chức hoạt động trường tiểu học, trường trung học sở, trường 40 trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học loại hình tư thục”, Hà Nội 10 Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 3/6/2012 Thủ tƣớng Chính phủ việc Phê duyệt "Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020", Hà Nội 11 Bộ Nội Vụ (2006), Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21/03/2006 Bộ Nội vụ, “Về việc ban hành quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non giáo viên phổ thông công lập”, Hà Nội 12 Nguyễn Phúc Châu (2010), Quản lý nhà trường, Nxb Đại học sƣ phạm, Hà Nội 13 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996), Lý luận đại cương quản lý, Nxb Giáo dục, Hà Nội 14 Phạm Khắc Chƣơng (1997), J.A Cômenxki ông tổ sư phạm cận đại, Nxb Giáo dục, Hà Nội 15 Đặng Xuân Hải (2005), Quản lý thay đổi giáo dục, Bài giảng cao học quản lý giáo dục, Trƣờng Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội 16 Nguyễn Trọng Hậu (2009), Đại cương khoa học quản lý giáo dục, Bài giảng cho học viên lớp Cao học quản lý giáo dục, Trƣờng Đại học Giáo dục – Đại học quốc gia Hà Nội 17.Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội 18 Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào CNH-HĐH đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Phạm Minh Hạc (2002), Giáo dục giới trước ngưỡng cửa kỉ XXI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Trần Kiểm (1990), Quản lí giáo dục Quản lí trường học, Viện Khoa học Giáo dục, Hà Nội 41 21 Trần Kiểm (2013), Những vấn đề khoa học quản lí giáo dục, Nxb ĐHSP, Hà Nội 22 Nguyễn Kỳ, Bùi Trọng Tuân (1984), Một số vấn đề lý luận quản lý giáo dục, Trƣờng cán quản lý giáo dục trung ƣơng I, Hà Nội 23 Hà Thế Ngữ (2001), Giáo dục học - Một số vấn đề lí luận thực tiễn, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 24 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm quản lý giáo dục, Trƣờng Cán quản lý giáo dục trung ƣơng I, Hà Nội 25.Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26.Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật giáo dục, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Phạm Đỗ Nhật Tiến (2013), Đổi đào tạo GV trước yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 28 Mạc Văn Trang (2004), Quản lý nguồn nhân lực GD-ĐT vấn đề cần nghiên cứu quản lý nguồn nhân lực Việt Nam, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học giáo dục, Hà Nội 29 Trƣờng Phổ thông Duy Tân (2016), Báo cáo Đại hội cổ đông Nhiệm kỳ 2016-2019, Phú Yên 30.RS Punia Formal international education: The Problem and Emerging solution in International schools 31.V.I.Lê Nin (1976), Bàn giáo dục, Nxb Sự thật, Hà Nội 32.http://iaslonline.ning.com/group/regioninternationalschools/forum/topic s/how-todefine-an-international http://tptuyhoa.phuyen.gov.vn 42 ... quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hoà, tỉnh Phú Yên Chƣơng 3: Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thơng quốc tế Duy Tân, thành phố Tuy Hồ, tỉnh. .. động quản lý nói 1.2.4 Quản lý đội ngũ giáo viên Quản lý đội ngũ giáo viên phận quản lý trƣờng học Việc quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông quốc tế dựa yêu cầu quản lý đội ngũ giáo viên. .. HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THI ̣THỦ Y QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƢỜNG PHỔ THÔNG QUỐC TẾ DUY TÂN, THÀNH PHỐ TUY HÒA, TỈNH PHÚ YÊN THEO CÁCH TIẾP CẬN QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN