MÔN PHÁP LUẬT ĐẠO ĐỨC BÁO CHÍ TRUYỀN THÔNG Thành viên nhóm 1 Đào Thị Hồng Ngọc 2 Phạm Thị Nhật Xuân 3 Nguyễn Thị Anh 4 Nguyễn Thị Kim Chi Câu 1 Đánh giá thực trạng việc Báo chí Việt Nam thực hiện chức[.]
MƠN: PHÁP LUẬT ĐẠO ĐỨC BÁO CHÍ TRUYỀN THƠNG Thành viên nhóm: Đào Thị Hồng Ngọc Phạm Thị Nhật Xuân Nguyễn Thị Anh Nguyễn Thị Kim Chi Câu 1: Đánh giá thực trạng việc Báo chí Việt Nam thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Nêu d/c Thực trạng việc Báo chí Việt Nam thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình: Chức thơng tin: Báo chí làm tốt nhiêm vụ thông tin, đáp ứng nhu cầu thông tin ngày cao xã hội đại Báo chí ngày khơng phát triển số lượng mà chất lượng Ngày nhiều trang tin tờ báo điện tử chất lượng đời phục vụ nhu cầu thông tin nhanh, chuẩn xác người đọc Chức định hướng, giáo dục trị, tư tưởng: Báo chí nước ta làm tốt công việc tuyên truyền, phổ biến chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đến tồn dân, Ngày nay, báo chí diễn đàn nhân dân, phản ánh cách trung thực tâm tư, nguyện vọng, mong muốn nhân dân Đảng Nhà nước Chức định hướng báo chí ngày khơng ngừng nâng cao nhận thức trị, tính tự giác quần chúng nhân dân; trở thành phương tiện góp phần tạo nên nhận thức xã hội, định hướng tư tưởng tạo lập dư luận xã hội theo định hướng tuyên truyền Đảng Chức văn hóa, giáo dục: Báo chí tham gia bồi đắp, hướng dẫn, nâng cao trình độ văn hóa nhân dân; góp phần định hướng, điều chỉnh cổ vũ xây dựng mơi trường văn hóa Báo diện tử với lợi nhanh, dễ đọ góp phần to lớn giáo dục tư tưởng trị, trách nhiệm công dân, giáo dục pháp luật, trao đổi kỹ sống, kinh nghiệm làm ăn, cho cá nhân cộng đồng; phổ biến kiến thức, thành tựu khoa học mới, hướng dẫn áp dụng, chuyển giao công nghệ, tham gia cổ vũ, tổ chức thực hiện… Chức giám sát, phản biện xã hội: Xã hội đại, thơng tin có vai trị đặc biệt quan trọng, thơng qua sử dụng giám sát thơng tin nên báo chí thể chức giám sát phản biện xã hội Giám sát xã hội báo chí thực chất thơng qua tai mắt nhân dân, giám sát dư luận xã hội Qua giám sát, theo dõi cách khách quan có định hướng mà báo chí thực vai trị phản biện xã hội mình; góp phần điều chỉnh chương trình, sách cho phù hợp với thực tế vạch rõ tượng sai phạm, tiêu cực đời sống xã hội Phản biện xã hội theo nghĩa tích cực xây dựng chất báo chí cách mạng Chức giải trí: Trong xã hội đại, sống người bị xé vụn công việc áp lực Hơn thế, không gian sống lành, thân thiện với tự nhiên ngày thu hẹp Môi trường sống ngày bị ô nhiễm Các khu thư giãn, vui chơi giải trí ngày khan tải Con người, đô thị, trạng thái căng thẳng, bối báo chí đại góp phần khơng nhỏ thỏa mãn nhu cầu giải trí, tiêu khiển người Giải trí khơng túy chức báo chí, mà cịn địi hỏi xã hội báo chí báo chí muốn tồn phát triển tốt cần phải đáp ứng địi hỏi đáng xã hội Chức quảng cáo - dịch vụ: Báo chí đại nguồn cung cấp thông tin cho đời sống xã hội nên quảng cáo - dịch vụ Báo chí điều kiện kinh tế thị trường tồn cầu hóa trở thành hoạt động tất yếu Sự quảng bá thương hiệu, thu hút ý, giới thiệu sản phẩm, hướng dẫn tiêu dùng, định hướng thị hiếu, dẫn nhu cầu không giới kinh doanh, dịch vụ, giải trí, mà cịn đòi hỏi thiết yếu đời sống xã hội Trách nhiệm chống tượng tiêu cực: Sự thối hóa, biến chất, tham nhũng, tội phạm tệ nạn xã hội vấn nạn quốc gia Đấu tranh phòng, chống tượng tiêu cực hàng ngày hàng hủy hoại sống bình yên tốt đẹp nhân dân trách nhiệm xã hội ca Báo chí ngày khơng phát hiện, kiên đấu tranh mà tạo áp lực từ dư luận xã hội biểu thối hóa, biến chất số cán bộ, đảng viên hội, tham nhũng trở thành trách nhiệm báo giới Thời gian qua, báo chí có cơng lớn phanh phui trước công luận nhiều vụ tham nhũng giúp quan chức xử lý kịp thời Báo chí kiên đấu tranh tố cáo, phê phán, lên án tệ nạn xã hội gay gắt, tội phạm, mại dâm, ma túy góp phần làm lành mạnh hoá đời sống xã hội Trách nhiệm xây dựng khối đại đồn kết tồn dân tộc: Báo chí làm tốt chức tuyên truyền, cổ vũ nhân dân tham gia xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân Một ví dụ thục tế: Đời sống vùng dân tộc cịn nhiều khó khăn, sống vật chất - văn hóa, tinh thần cộng đồng dân tộc anh em nhiều chênh lệch khác biệt Tuy nhiên lực phản động thù địch ngày điên cuồng, riết kích động bạo loạn, phân hóa, chia rẽ hận thù dân tộc, tôn giáo nhằm thực âm mưu “diễn biến hịa bình” Báo chí tham gia vào việc tuyên truyền, cổ vũ xây dựng khối đại đồn kết tồn dân tộc, báo chí góp phần xây dựng ổn định xã hội, bảo vệ giá trị truyền thống đồng bào dân tộc anh em hướng tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Trách nhiệm báo chí vấn đề bảo vệ môi trường phát triển bền vững: Báo chí ngày khơng dừng lại cảnh báo, khuyến cáo, báo động chung chung, mà tham gia trực tiếp tạo dư luận xã hội, gây áp lực, đấu tranh kiên quan niệm, chủ trương hành vi vụ lợi trước mắt bất chấp nguy đe dọa tồn vong cộng đồng nhân loại Nhờ báo chí phanh thui, thời gian qua nhiều nhà máy phải đóng cửa, vấn đề ô nhiễm môi trường đề tài nóng bỏng, gây xúc dư luận xã hội Dẫn chứng: Ngày báo chí thực tốt nhiệm vụ quyền hạn mình, góp phần không nhỏ vào thành tựu to lớn vào công đổi đất nước Thực tốt nhiệm vụ quyền hạn thể trách nhiệm xã hội báo chí đời sống Một dẫn chứng điển hình thời điểm dịch COVID-19 bùng phát, nhiều quốc gia gặp khó khăn việc khống chế dịch bệnh báo chí nhân tố để đẩy lùi dịch bệnh Báo chí Việt Nam làm tốt điều này, đưa thông tin khuyến cáo, truyền thông thông tin dịch bệnh nhiều hình thức khác nhằm giúp người phịng tránh Báo chí tun truyền, cập nhật thơng tin xác khơng, khơng bịa đặt làm hoang mang lịng dân Thực chấp hành luật Báo chí, sàng lọc thơng tin,các quan báo chí cập nhật thông tin, kết hợp với ban ngành đưa thơng tin xác góp sức với Đảng Nhà nước lan toả niềm tin, chung tay đẩy lùi dịch bệnh Tuy nhiên, tồn số trang báo chạy theo lợi nhuận chạy theo số lượng khiến cho chất lượng báo, chất lượng thơng tin suy giảm Điều đó, khiến số người chán nản, niềm tin vào báo chí Câu 2: Đánh giá thực trạng việc thực điều Luật Báo chí 2016 Hiện nay, việc thực chưa chặt chẽ, nhiều sai phạm xử lý sau: Điều Luật Báo chí năm 2016 (Luật Báo chí) liệt kê hành vi bị nghiêm cấm không quy định chế tài cụ thể hành vi Như vậy, hành vi bị nghiêm cấm này, cấu thành VPHC bị xử phạt theo Nghị định số 159/2013/NĐ-CP (Nghị định 159) Đối chiếu hành vi bị nghiêm cấm Luật Báo chí với chế tài xử phạt Nghị định 159, hành vi bị cấm nêu khoản 1, 2, 3, Điều Luật Báo chí bị xử phạt theo chế tài quy định khoản Điều Nghị định 159; hành vi “tiết lộ bí mật đời tư cá nhân” nêu khoản Điều Luật Báo chí bị xử phạt theo chế tài quy định khoản Nghị định 159; hành vi “tiết lộ thơng tin thuộc danh mục bí mật nhà nước” quy định khoản Điều Luật Báo chí tùy theo tính chất, mức độ yếu tố lỗi bị truy cứu “Tội cố ý làm lộ bí mật nhà nước” (Điều 337) hay “Tội vơ ý làm lộ bí mật nhà nước” (Điều 338) Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 (BLHS); hành vi “Thông tin cổ súy hủ tục, mê tín, dị đoan; thơng tin chuyện thần bí gây hoang mang xã hội, ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội sức khỏe cộng đồng” “Kích động bạo lực; tuyên truyền lối sống đồi trụy; miêu tả tỉ mỉ hành động dâm ô, hành vi tội ác; thông tin không phù hợp với phong mỹ tục Việt Nam” quy định khoản 6, khoản Điều Luật Báo chí bị xử phạt theo chế tài quy định khoản 3, khoản Điều Nghị định 159 Hành vi “Thông tin sai thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín quan, tổ chức, danh dự, nhân phẩm cá nhân” quy định khoản Điều Luật Báo chí bị xử phạt theo chế tài quy định khoản 4, khoản Điều Nghị định 159 Như vậy, hành vi bị nghiêm cấm “quy kết tội danh chưa có án Tịa án” (khoản 8); “thông tin ảnh hưởng đến phát triển bình thường thể chất tinh thần trẻ em”(khoản 9) hồn tồn khơng tìm thấy chế tài Nghị định 159 Đối chiếu với BLHS năm 2015 xác định tội danh tương ứng Theo chúng tôi, khiên cưỡng truy cứu trách nhiệm hình quan báo chí thực hành vi đăng, phát “thông tin ảnh hưởng đến phát triển bình thường thể chất tinh thần trẻ em” “quy kết tội danh chưa có án Tịa án” Các hành vi nguy hiểm cho xã hội chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình Tuy nhiên, xử phạt VPHC khơng Nghị định số 159/2013/NĐ-CP không quy định chế tài hành vi Như vậy, biết “thông tin ảnh hưởng đến phát triển bình thường thể chất tinh thần trẻ em” “quy kết tội danh chưa có án Tịa án” hành vi bị cấm theo Điều Luật Báo chí chế tài xử lý lại khơng quy định rõ ràng Cụ thể sai phạm: Báo Danviet.vn báo viết vị vua “mê tửu sắc” thời phong kiến có sai sót lớn kiến thức lịch sử cắt hình từ ảnh chụp tượng vua Lê Đại Hành thích vua Lê Uy Mục Hình ảnh bị cắt hết phần thơng tin chân tượng đi, khơng biết khó nhận Sai phạm thành viên “Diễn đàn nhà báo trẻ” phát phản ánh tịa soạn khơng có hành động xin lỗi đính thơng tin đăng tải Điều vi phạm mục Xuyên tạc lịch sử; phủ nhận thành tựu cách mạng; xúc phạm dân tộc, anh hùng dân tộc Báo điện tử Người tiêu dùng thông tin sai thật gây ảnh hưởng nghiêm trọng viết “Nhiều cấp bị bắt giam bị kỷ luật nặng, ông Lê Thanh Hải Lê Hồng Qn “vào lị”?” đăng ngày 27/12/2018 Cụ thể nội dung thông tin lấp liếm việc giao đất cho 51 dự án phân lô bán khu tái định cư lấn ranh người dân không thuộc quy hoạch khu đô thị Thủ Thiêm Báo thông tin quy kết tội danh chưa có án Tịa án, sai thật gây ảnh hưởng nghiêm trọng viết ”Nhiều cấp bị bắt giam bị kỷ luật nặng, ông Lê Thanh Hải Lê Hồng Qn “vào lị”?” đăng Báo điện tử Người tiêu dùng ngày 27/12/2018, cụ thể nội dung thơng tin “Ít đến lúc này, ơng Lê Hồng Qn ơng Lê Thanh Hải có dấu hiệu việc “thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng” “cố ý làm trái gây thiệt hại nghiêm trọng” Với sai phạm trên, Báo điện tử Người tiêu dùng bị phạt hành tổng số tiền 65 triệu đồng; đồng thời bị tước quyền sử dụng Giấy phép hoạt động báo điện tử số 141/GP-BTTTT ngày 23/3/2016 Bộ Thông tin Truyền thông cấp cho Báo điện tử Người tiêu dùng thời hạn tháng Cơ quan chức yêu cầu Báo phải cải chính, xin lỗi thơng tin sai thật Câu 3: Ý nghĩa, tầm quan trọng việc quy định điều Luật Báo chí 2016 Những quy định “luật hoá” quy định bắt buộc đạo đức người làm báo Việt Nam; quy định hoạt động kinh doanh dịch vụ quan báo chí; quy định hành vi bị cấm hoạt động báo chí; bổ sung số quy định cải xử lý vi phạm… Tạo tảng, sở pháp lý quan trọng, giúp người làm báo dựa vào để phục vụ xã hội người dân tốt Người làm báo cần phải nghiên cứu, học tập để nắm vững điều luật Luật nhằm phục vụ tốt công việc mình, tránh sai sót q trình tác nghiệp Góp phần xây dựng xã hội dân chủ, cơng bằng, văn minh, sở để xây dựng nhà nước pháp quyền Các quy định có ràng buộc cao hơn, đòi hỏi tâm thế, trách nhiệm thực người làm báo cao hơn; nhiệm vụ kiểm tra, giám sát quan quản lý Nhà nước báo chí, trách nhiệm phối hợp tổ chức Hội nhà báo cao nhiệm vụ tạo mơi trường báo chí tác nghiệp báo chí nghĩa Góp phần làm sáng tỏ vấn đề, tạo sở nâng cao ý thức, trách nhiệm, hiệu việc thực Luật Báo chí 2016 Quy định đạo đức nghề nghiệp người làm báo quan báo chí; giúp tập thể, cá nhân nắm bắt sử dụng hiệu Luật Báo chí 2016 sống, Hội Nhà báo Thanh Hóa chủ trì phối hợp với Hội Nhà báo Cụm thi đua Hội Nhà báo khu vực Bắc Trung Bộ tổ chức Hội thảo Các quy định Đảng có tính răn đe, điều giúp báo chí hay quan báo chí phải tuân thủ, thực thi làm tốt trách nhiệm với tồn xã hội,…