Môn luật lao động đề tài quy chế đánh giá mức độ hoàn thành công việc của người lao động

ĐẠI HỌC UEH TRƯỜNG KINH DOANH KHOA QUẢN TRỊ TIỂU LUẬN CUỐI KỲ MÔN: LUẬT LAO ĐỘNG Đề tài: Quy chế đánh giá mức độ hồn thành cơng việc người lao động Giảng viên hướng dẫn Sinh viên thực MSSV Lớp học phần : Th.S Dương Mỹ An : Nguyễn Văn Tuấn : 31201021376 : 23D1LAW51101305 TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2023 LỜI CẢM ƠN “ Lời em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cô Dương Mỹ An hỗ trợ, giúp đỡ hướng dẫn em nhiều suốt q trình học tập tìm hiểu mơn Luật lao động Cô giúp em tiếp thu tích lũy thêm nhiều kiến thức bổ ích để có nhìn tổng quan mơn học cách vận dụng môn học Ở tiểu luận này, em cố gắng thể hết khả trình độ kiến thức kinh nghiệm cịn nhiều hạn chế nên khơng tránh khỏi có vài sai sót Em mong nhận xét, đánh giá ý kiến đóng góp từ để tiểu luận hồn thiện Mến chúc có nhiều sức khỏe, hạnh phúc thành công đường nghiệp Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .1 I Cơ sở lý thuyết Khái niệm .3 Vai trò II Thực tiễn thi hành III Bình luận khía cạnh pháp lý vấn đề đặt Việc xây dựng ban hành Quy chế đánh giá Những lưu ý hạn chế rủi ro cho người lao động nghỉ việc lý thường xun khơng hồn thành công việc Tổ chức đối thoại có vụ việc điều 41 luật lao động 2019 IV Giải pháp TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HỒN THÀNH CƠNG VIỆC CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG I Cơ sở lý thuyết Khái niệm - Đánh giá: trình xem xét mức độ hồn thành cơng việc doanh nghiệp nhân viên thời gian định Đánh giá dựa tiêu chí xác định trước đó, bao gồm mục tiêu đề ra, kết đạt được, cống hiến, chất lượng công việc, kỹ lực làm việc nhân viên - Tiêu chuẩn thực công việc: việc sử dụng yếu tố như: Mục tiêu công việc; Tiêu chí đánh giá; Phương pháp đánh giá; Thang đo đánh giá; Đối tượng đánh giá; Thời gian đánh giá; Tài liệu hỗ trợ để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ công việc - Quy chế đánh giá mức độ hồn thành cơng việc: tập hợp quy định, quy trình tiêu chí thiết lập tổ chức nhằm đảm bảo việc đánh giá mức độ hồn thành cơng việc nhân viên thực cách đồng xác Quy chế thường bao gồm thông tin tiêu chí đánh giá, thang điểm, quy trình đánh giá, người thực đánh giá kế hoạch thực đánh giá Quy chế đánh giá mức độ hồn thành cơng việc đảm bảo tính khách quan việc đánh giá, đồng thời cung cấp cho nhân viên thông tin rõ ràng kỳ đánh giá, tiêu chí định hướng để cải thiện kết công việc Vai trị Quy chế đánh giá mức độ hồn thành cơng việc người lao động đóng vai trò quan trọng cao việc đánh giá định hướng phát triển nghề nghiệp người lao động Quy chế cung cấp cho người lao động phản hồi định kỳ hiệu suất làm việc mình, giúp họ hiểu mặt mạnh điểm cịn phải cải thiện cơng việc Ngồi ra, quy chế đánh giá giúp cho người lao động biết rõ tiêu chí đánh giá, quy trình đánh giá mức độ đóng góp công việc Điều giúp họ cải thiện kỹ năng, nâng cao suất làm việc phát triển nghiệp Tuy nhiên, để quy chế đánh giá đạt hiệu cao, cần có đồng ý tham gia người lao động nhà quản lý Người lao động cần đào tạo hướng dẫn cách thức thực công việc để đáp ứng tiêu chí đánh giá Ngoài ra, quy chế đánh giá cần thực cách công bằng, minh bạch khách quan để tránh tình trạng thiên vị phân biệt đối xử trình đánh giá II Thực tiễn thi hành Thiếu tính minh bạch: Một số tổ chức/doanh nghiệp chưa đưa quy chế đánh giá mức độ hồn thành cơng việc cách rõ ràng minh bạch, dẫn đến tình trạng đánh giá khơng công tranh chấp nhân viên Thiếu tính khách quan: Trong q trình đánh giá, số quản lý có xu hướng đánh giá dựa quan hệ cá nhân định kiến cá nhân, dẫn đến tình trạng đánh giá khơng khách quan cơng Thiếu tính cơng khai: Một số tổ chức/doanh nghiệp chưa đưa quy chế đánh giá mức độ hồn thành cơng việc cách cơng khai, dẫn đến tình trạng khơng đảm bảo tính minh bạch đồng thuận nhân viên Thiếu tính xây dựng: Một số quy chế đánh giá mức độ hoàn thành công việc chưa xây dựng phù hợp với thực tế hoạt động tổ chức/doanh nghiệp, dẫn đến tình trạng khơng đảm bảo tính hợp lý hiệu quy chế Thiếu tính đồng bộ: Trong trình đánh giá, số quản lý có xu hướng đánh giá khơng đồng bộ, dẫn đến tình trạng khác đánh giá quản lý khơng đảm bảo tính cơng minh bạch quy chế Thiếu tính định kỳ: Một số tổ chức/doanh nghiệp đánh giá mức độ hồn thành cơng việc định kỳ vào cuối năm theo dịp đánh giá định kỳ khác, trình đánh giá nên thực liên tục để đảm bảo tính xác đáng tin cậy kết đánh giá Thiếu tính kế thừa: Khi quản lý thay đổi, quy chế đánh giá mức độ hồn thành cơng việc cần kế thừa tiếp tục thực để đảm bảo tính liên tục ổn định q trình quản lý nhân Thiếu tính đánh giá đa chiều: Quy chế đánh giá mức độ hoàn thành công việc cần đánh giá đa chiều, bao gồm yếu tố kỹ năng, kiến thức, thái độ thành tích cơng việc, khơng tập trung vào kết đạt cơng việc Thiếu tính đào tạo: Nhân viên cần đào tạo để hiểu rõ áp dụng quy chế đánh giá mức độ hoàn thành công việc, để phát triển kỹ nâng cao chất lượng cơng việc Thiếu tính đánh giá phản hồi: Q trình đánh giá mức độ hồn thành cơng việc cần có tính phản hồi, để nhân viên hiểu rõ điểm mạnh điểm cần cải thiện mình, từ phát triển hồn thiện cơng việc III Bình luận khía cạnh pháp lý vấn đề đặt Việc xây dựng ban hành Quy chế đánh giá Theo quy định Điều 36 Bộ luật Lao động 2019 quy định rằng, quy chế đánh giá mức độ hồn thành cơng việc người sử dụng lao động ban hành sau tham khảo ý kiến từ tổ chức đại diện người lao động sở, bao gồm Cơng đồn sở tổ chức người lao động doanh nghiệp Tuy nhiên, theo Bộ luật Lao động, không yêu cầu đồng ý hay tán thành từ tổ chức đại diện người lao động sở quy chế đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ để quy chế người sử dụng lao động thức ban hành có giá trị pháp lý Do đó, mặt nguyên tắc, hiểu rằng, quy chế đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ cần tổ chức đại diện người lao động sở xem xét, cho ý kiến cách thể công khai, minh bạch trường hợp khơng buộc phải có tán thành hay đồng ý tổ chức đại diện người lao động sở quy chế đánh giá Tuy nhiên, thực tế, tổ chức đại diện người lao động sở hoàn toàn đồng ý với quy chế đánh giá mức độ hồn thành cơng việc người sử dụng lao động điều xem điểm thuận lợi cho người sử dụng lao động trình giải tranh chấp lao động mà người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động lý người lao động khơng hồn thành cơng việc khơng bảo đảm Tịa án có thẩm quyền ln đồng tình với nội dung quy chế đánh giá Bởi lẽ, giải tranh chấp lao động, quy định pháp luật có liên quan, Tịa án có thẩm quyền phải xem xét đến yếu tố khác có liên quan ví dụ tính hợp lý nội dung quy chế thời điểm Mặc dù pháp luật lao động không rõ ràng quy định việc cần phải có đồng ý tổ chức đại diện người lao động sở, nhiên việc thu thập ý kiến đầy đủ tất thành viên tổ chức đại diện người lao động sở đảm bảo thành viên nhiệm kỳ cần thiết tăng giá trị cho Quy chế đánh giá mức độ hồn thành cơng việc Do đó, trường hợp thành viên đưa ý kiến ký tên vào biên họp cách trực tiếp nhiều lý khác chẳng hạn công tác, làm việc văn phòng tỉnh, thành phố khác ủy quyền cho người tổ chức đại diện người lao động sở (ví dụ Chủ tịch cơng đồn) để đưa ý kiến chung quy chế đánh giá mức độ hồn thành cơng việc người sử dụng lao động ban hành Những lưu ý hạn chế rủi ro cho người lao động nghỉ việc lý thường xun khơng hồn thành cơng việc Theo quy định Bộ luật lao động 2019 người sử dụng lao động quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động thường xun khơng hồn thành cơng việc theo hợp đồng lao động xác định theo tiêu chí đánh giá mức độ hồn thành cơng việc quy chế người sử dụng lao động Vậy, đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động trường hợp này, người sử dụng lao động cần lưu ý vấn đề để hạn chế rủi ro tốt nhất? Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động coi trường hợp dễ nảy sinh tranh chấp lao động lý người lao động thường xun khơng hồn thành cơng việc giao trình làm việc doanh nghiệp Về mặt pháp lý, pháp luật lao động khơng có quy định cụ thể quy trình hay thủ tục thực người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trường hợp Tuy nhiên, sở quy định pháp luật lao động nói chung quy định việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động vi lý thường xun khơng hồn thành cơng việc nói riêng, người sử dụng lao động nên thực đầy đủ bước thủ tục sau: - Người sử dụng lao động nên dựa vào bảng mô tả công việc số đo lường kết công việc người lao động, từ tổ chức họp với người lao động để đánh giá mức độ hồn thành cơng việc họ Bộ luật Lao động khơng có quy định rõ ràng hay bắt việc tổ chức họp Tuy nhiên, để hiểu rõ việc cách thấu đáo trước đến định sau đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động, người sử dụng lao động cần có 01 họp đánh giá mức độ hồn thành cơng việc người lao động Theo đó, họp nên có tham gia tổ chức đại diện người lao động sở, quản lý cấp trực tiếp và/ đồng nghiệp nhóm với người lao động với tham gia người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp (nếu có thể) để có đánh giá khách quan vụ việc Nội dung họp nên ghi chép lại cách đầy đủ lập thành văn để bên tham dự ký xác nhận nội dung họp - Trước đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động người lao động thường xuyên khơng hồn thành cơng việc, người sử dụng lao động phải thông báo trước cho người lao động việc Sau tiến hành buổi họp đánh giá mức độ hồn thành cơng việc người lao động cho hội để người lao động cải thiện hiệu suất công việc, người lao động không đạt u cầu người sử dụng lao động có quyền định đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động phải thông báo trước cho người lao động việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động theo thời hạn quy định khoản Điều 36 Bộ luật lao động, cụ thể: + Ít 30 ngày lịch đối vái hợp đồng lao động xác định thời hạn có thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng; + Ít 45 ngày lịch hợp đồng lao động không xác định thời hạn; + Ít 03 ngày làm việc hợp đồng lao động xác định thời hạn có thời hạn 12 tháng - Người sử dụng lao động ban hành định đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động - Quy định Bộ luật Lao động không ban hành mẫu định đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động để tham khảo Tuy nhiên, nội dung định nên thể cách đầy đủ thông tin sau đây: ngày chấm dứt hợp đồng lao động, lý chấm dứt, nghĩa vụ tốn quyền lợi có liên quan bên Lưu ý thẩm quyền ký định đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động để tránh trường hợp khiếu nại người lao động có liên quan đến thẩm quyền ký định doanh nghiệp - Thực nghĩa vụ người sử dụng lao động chấm dứt hợp đồng lao động Trong vòng 14 ngày làm việc kể từ ngày chấm dứt hợp đồng lao động, người sử dụng lao động cần toán đầy đủ khoản liên quan đến quyền lợi người lao động bao gồm: lương chưa toán, ngày phép chưa nghỉ khoản khác có, trợ cấp thơi việc quy định pháp luật, khoản hỗ trợ khác có Tổng thời gian thực quy trình đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động phụ thuộc vào thời gian thông báo trước cho người lao động việc chấm dứt hợp đồng lao động thường khoảng từ đến tháng Tổ chức đối thoại có vụ việc điều 41 luật lao động 2019 Tại Điều 41 Bộ luật lao động 2019, việc tổ chức đối thoại, số lượng, thành phần tham gia, thời gian địa điểm quy định theo quy chế dân chủ sở nơi làm việc Tuy nhiên, quy định chưa rõ ràng dẫn đến khác cách tổ chức tham gia đối thoại bên Điều yêu cầu người sử dụng lao động phải công khai nội dung đối thoại nơi làm việc phổ biến cho nhân viên thành viên Tuy nhiên, khơng có quy định rõ ràng thời gian cách thức công bố, việc bảo đảm lấy ý kiến người lao động vấn đề liên quan đến quyền lợi họ Thiếu tính minh bạch đảm bảo quyền lợi cho người lao động Ngồi ra, cịn thiếu chế giải tranh chấp Trong trường hợp bên không đồng ý nội dung đối thoại không đạt thỏa thuận, chưa có chế giải tranh chấp rõ ràng hiệu Điều dẫn đến việc vấn đề không giải thời điểm tác động tiêu cực đến quan hệ lao động IV Giải pháp Để đánh giá mức độ hoàn thành công việc cách hiệu quả, cần thực đánh giá định kỳ liên tục suốt trình làm việc Điều giúp người lao động nhà quản lý đối chiếu theo dõi tiến độ làm việc giải vấn đề kịp thời Đánh giá liên tục giúp xác định điểm mạnh yếu người lao động, từ đưa biện pháp phát triển nâng cao chất lượng cơng việc Để đảm bảo tính liên tục q trình đánh giá mức độ hồn thành công việc, quy chế đánh giá cần kế thừa tiếp tục thực trường hợp có thay đổi quản lý nhân Điều giúp đảm bảo tính ổn định đồng trình đánh giá Để đánh giá mức độ hồn thành cơng việc cách tồn diện, quy chế đánh giá nên áp dụng đánh giá đa chiều, bao gồm yếu tố kỹ năng, kiến thức, thái độ thành tích cơng việc Đánh giá đa chiều giúp nhà quản lý đánh giá toàn khả người lao động, từ đưa định kế hoạch phát triển Để đảm bảo nhân viên hiểu rõ áp dụng quy chế đánh giá mức độ hồn thành cơng việc cách đắn, cần thực đào tạo cho nhân viên Đào tạo giúp nhân viên nâng cao kỹ kiến thức, từ cải thiện chất lượng cơng việc Để đánh giá mức độ hồn thành cơng việc cách hiệu quả, quy chế đánh giá nên có tính phản hồi Đánh giá phản hồi giúp người lao động hiểu rõ điểm mạnh điểm cần cải tiến TÀI LIỆU THAM KHẢO GVC Dương Mỹ An (2021) Tập văn pháp luật – Luật lao động Luật sư Lê Thị Hằng (24/5/2022) Hiệu lực pháp lý Quy chế đánh giá mức độ hoàn thành công việc công ty ban hành https://luatminhkhue.vn/hieu-luc-phap-ly-cua-quy-che-danh-gia-muc-do-hoan-thanhcong-viec-do-cong-ty-ban-hanh.aspx#1-co-so-phap-ly-ve-xay-dung-quy-che-danhgia-muc-do-hoan-thanh-cong-viec Ánh Tuyết ( 2022) Quy chế đánh giá mức độ hồn thành cơng việc nhân viên https://apolatlegal.com/vi/quy-che-danh-gia-muc-do-hoan-thanh-cong-viec/ Trần Thị Bích Ngọc (2016) Đánh giá thực cơng việc công ty TNHH Đầu tư Hà Đô https://repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/23263/1/02050004659.pdf 10