Tổ chức quản lý thực hiện dự án xây dựng công trình

Trang 1

PGS TS BUI NGOC TOAN (CHU BIEN) Th.S NGUYEN QUANG HIEN _

T6 CHUC QUAN LY THUC HIEN DU AN XAY DUNG CONG TRINH

[TRUONG BAT HOG GIAO THONG VAN TAT

PHAN HIEU TA! THANH PHO 140 CHI MINH

THU VEEN 34209

NHA XUAT BAN GIAO THONG VAN TAI

Trang 2

LOI NOI DAU

Môn học "Tổ chức quản lý thực hiện dự án xây dung cơng trình” nằm trong hệ thống các môn học thuộc chuyên ngành "Quản lý xây dựng cơng trình giao thơng”, Khoa Cơng trình, Trường Đại học Giao thông Vận tải

Môn học này nhằm cung cấp cho sinh viên kiến thức cơ bản về tổ chức thi công

xây dựng cơng trình dự án như các phương pháp tổ chức sản xuất xây dựng, các loại văn bản thiết kế tổ chức xây dựng công trình, lập và quản lý tiến độ xây dựng công trình Mơn học này, kết hợp cùng với các môn học khác của chuyên ngành như Lập và phân tích dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng; Quản lý dự án xây dựng: Lập giá trong xây dựng; Quản lý tài chính trong xây dựng; Quản lý hành chính trong xây dựng; Quản lý vật tư, thiết bị trong xây dựng; Quản lý chất lượng và giám sát xây dựng; Kiểm toán xây dựng đảm bảo cho sinh viên và bạn đọc nền tảng kiến thức tương đối toàn

điện về dự án và quản lý dự án xây dựng cơng trình

Bài giảng do PGS TS Bùi Ngọc Toàn chủ biên và viết các chương 1, 3, 4, 5 6; Th.S Nguyễn Quang Hiển viết các chương 2, 7, 8, 9, 10, 11 va 12

Thời gian lên lớp của môn học dành cho các sinh viên chuyên ngành là 3 tín chỉ - Các tác giả xin chân thành cảm ơn tất cả những người đã giúp đỡ cho giáo trình

được xuất bản, trước hết là lãnh đạo Trường Đại học Giao thông Vận tải, Hội đồng khoa học nhà trường, các tác giả của các tài liệu mà giáo trình đã tham khảo và sử dụng

Giáo trình "Tổ chức quản lý thực hiện dự án xây dựng cơng trình” được biên soạn

lần đầu, mặc dù đã có rất nhiều cố gắng nhưng chấc chắn không thể tránh khỏi thiếu sót

Các tác giả rất mong được sự góp ý của các đồng nghiệp, của anh chị em sinh viên và tất

cả bạn đọc để tiếp tục hoàn chỉnh trong lần tái bản sau

Mọi đóng góp xin gửi về địa chỉ: Bộ môn "Dự án và Quản lý dự án", Khoa Cơng trình, Trường Đại học Giao thông Vận tải

Ha Noi, 12/2011 CAC TAC GIA

Trang 3

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ TỪ VIẾT TẮT

BHXH bảo hiểm xã hội BHYT bảo hiểm y tế

BOT xây dựng-khai thác-chuyển giao

BT xây dựng - chuyển giao

BTO xây dựng-chuyển giao-khai thác

CPI chỉ số thực hiện chỉ phí

CPM phương pháp đường găng © CBS cấu trúc phan chia chi phi CV sai khac chi phi

DA du an DAĐT dự án đầu tư

FDI đầu tư trực tiếp nước ngoài

TCQL THDA XDCT GTGT HDND LCC NSNN OBS ODA SPI SV TTDB UBND XDCB WB WBS

gia tri gia tang

Hội đồng nhân dân

chị phí vịng đời ngân sách Nhà nước

cấu trúc phân chia tổ chức hỗ trợ phát triển chính thức

chỉ số thực hiện tiến độ sai khác tiến độ

tiêu thụ đặc biệt

Uỷ ban nhân dân

xây dựng cơ bản Ngân hàng Thế giới

Trang 4

Chuong 1

TONG QUAN VE TO CHUC QUAN LY

THUC HIEN DU AN XAY DUNG

1.1 Vị trí, nhiệm vụ của tổ chức quản lý thực hiện dự án xây dựng

1.1.1 Tổ chức quản lệ thực hiện dự án trong vòng đời của dự án xây dựng

112 Nhiệm Vụ tổ chức quản lý thực hiện xây dựng công trình của các bên liên quan 1.1.3 Nhiệm vụ tổ chức sản xuất của doanh nghiệp xây dựng

1.2 Thi công xây dựng và nhiệm vụ tổ chức thi công xây dựng 1.2.1 Vai trò của thì cơng xây dựng

1.2.2 Nhiệm vụ tổ chức thì cơng xây dựng

1.2.3 Tổ chức hoạt động xây lắp công trình của nhà thâu

1.3 Thiết kế tổ chức xây dựng cơng trình _

1.3.1 Khái mệm, vai trò và phân loại thiết kế tổ chức xây dựng cơng trình 1.3.2 Thiết kế tổ chức thực hiện dự án xây dựng trong giai đoạn lập dự án

1.3.3 Thiết kế tổ chức xây dựng trong giai đoạn thiết kế cơng trình 1.3.4 Thiết kế tổ chức thi công trong hồ sơ đấu thầu

1.3.5 Thiết kế tổ chức thi công trong giai đoạn chính thức thì cơng cơng trình 1.4 Lập kế hoạch tiến độ xây dựng cơng trình

1.4.1 Khát niệm và trình tự lập kế hoạch tiến độ xây dựng -

1.4.2 Nội dung của kế hoạch tiến độ

1.4.3 Các nguyên tắc lập kế hoạch tiến độ xây dựng : Câu hỏi ôn tập

Trang 5

1.1 VI TRI, NHIEM VU CUA TO CHUC QUAN LY THUC HIEN DU AN

XAY DUNG

1.1.1 TỔ CHỨC QUAN LY THUC HIEN DU AN TRONG VONG DOI CUA DỰ ÁN XÂY DUNG

Theo Luật Xây dựng thì "Dự án đầu tư xây dựng cơng trình là tập hợp các đề xuất

có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những cơng trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng cơng trình hoặc sản

phẩm, dịch vụ trong một thời hạn nhất định"

Dự án xây dựng có mục đích cuối cùng là cơng trình xây dựng hoàn thành đảm bảo các mục tiêu đã đặt ra về thời gian, chi phí, chất lượng, an tồn, vệ sinh và bảo vệ

môi trường Sản phẩm (công trình) của dự án xây dựng mang tính đơn chiếc, độc đáo và không phải là sản phẩm của một quá trình sản xuất liên tục, hàng loạt

Dự ấn xây dựng có chu kỳ riêng (vòng đời) trải qua các giai đoạn hình thành và

phát triển, có thời gian tồn tại hữu hạn, nghĩa là có thời điểm bắt đầu khi xuất hiện ý

tưởng về xây dựng cơng trình dự án và kết thúc khi cơng trình xây dựng hoàn thành đưa

vào khai thác sử dụng, hoặc (hiểu theo nghĩa rộng của từ quản lý dự án), khi công trình

dự án hết niên hạn khai thác và chấm dứt tồn tại (hình 1.1)

Chu kỳ đầu tư hay vòng đời của dự án xây dựng

Quyết định đầu tư |

Dau Thi Nghiệm Giai đoạn đoạn ' cáo đầu tư thầu công thu, bàn sau đầu tư

trước đầu tư XDCT giao (khai thác

đầu tư XDCT công

chuẩn bị đầu tư thực hiện đầu tư kết thúc XD

Giai Báo Dự án Quản lý dự án xây dựng Vv

Hình 1.1 Các giai đoạn của một dự án xây dựng a

Hình 1.1 chỉ ra rằng các công tác liên quan đến thực hiện dự án xây dựng cơng trình bắt đầu sau khi có quyết định đầu tư, nghĩa là sau khi Dự án đầu tư xây dựng cơng trình được phê duyệt và kéo dài đến khi cơng trình được bàn giao, nghiệm thu, đưa vào

khai thác, sử dụng

Trang 6

1.1.2 NHIEM VU TO CHUC QUAN LY THUC HIỆN XÂY DỤNG CÔNG TRINH CUA CAC BEN LIEN QUAN

Trong to chức quản lý thực hiện dự án xây dựng chủ đầu tư có trách nhiệm:

I 2 3 4 5 ce ND L1 12

Xin giao đất hoặc thuê đất theo quy định của Nhà nước

Xin giấy phép xây dựng và giấy phép khai thác tài nguyền Chuẩn bị mặt bằng xây dựng

Mua sắm thiết, bị và công nghệ _

_Tổ chức tuyển chọn tư vấn khảo sát, thiết kế, giám định kỹ thuật v và chất lượng cơng trình

Thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán

Tổ chức đấu thâu mua sắm thiết bị, thì cơng xây lắp cơng trình Ký kết hợp đồng với nhà thầu để thực hiện dự án

Các tổ chức xây lắp có trách nhiệm:

Chuẩn bị các điều kiện cho thi công xây lắp San lấp mặt bằng xây dựng điện,

nước, công xưởng kho tàng, bến cảng, đường sá, lán trại và cơng trình tạm phục vụ thi công, chuẩn bị vật liệu xây dựng v.v

Chuẩn bị xây dựng những cơng trình liên quan trực tiếp

Bước công việc tiếp theo của giai đoạn thực hiện đầu tư là tiến hành thi công xây lắp cơng trình theo đúng thiết kế, dự toán và tổng tiến độ được duyệt

Trong bước công việc này các bên đối tác có liên quan đến việc xây lắp công trình

phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm của mình, cụ thể là:

© ©

-O

Chủ đầu tư có nhiệm vụ theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các hợp đồng.:

Các nhà tư vấn có trách nhiệm giám định kỹ thuật và chất lượng cơng trình theo

đúng chức năng và hợp đồng đã ký kết

Các nhà thầu phải thực hiện đúng tiến độ và chất lượng xây dựng cơng trình

như đã ghi trong hợp đồng

Yêu cầu quan trọng nhất đối với các công tác thi công xây lắp là đưa cơng trình

vào khai thác, sử dụng đồng bộ, hoàn chỉnh, đúng thời hạn quy định theo tổng tiến độ, đảm bảo chất lượng theo yêu cầu của thiết kế, thông qua các công việc của giai đoạn

nghiệm thu, bàn giao:

1

Nuk

WN

Nghiệm thu, ban giao cơng trình

Thực hiện việc kết thúc xây dựng

Vận hành cơng trình, và hướng dẫn sử dụng công trình Bảo hành cơng trình

Quyết toán vốn đầu tư Phê duyệt quyết toán

Trang 7

Các nội dung liên quan đến thiết kế, đấu thầu, hợp đồng xây dựng đã được

nghiên cứu trong các môn học khác của chuyên ngành "Dự án và Quản lý dự án", vì vậy, trong mơn học này sẽ đi sâu nghiên cứu về tổ chức quản lý thực hiện xây dựng cơng trình với nội dung chủ yếu là tổ chức thi công xây dựng cơng trình

Tổ chức thi cơng xây dựng cơng trình trước hết là nhiệm vụ của nhà thầu thì cơng

xây dựng cơng trình và đây cũng là hoạt động chủ yếu của các doanh nghiệp xây dựng

1.1.3 NHIỆM VỤ TỔ CHỨC SẢN XUẤT CỦA DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG

Để tổ chức thi cơng có hiệu quả các cơng trình đã đành được qua thắng thầu,

doanh nghiệp xây dựng phải lập kế hoạch tổ chức sản xuất của mình Kế hoạch tổ chức

sản xuất của một doanh nghiệp xây dựng có thể chia làm 2 loại là:

o Kế hoạch tổ chức sản xuất xây dựng hạng mục cơng trình, cơng trình hay một gói thầu xây dựng

o_ Kế hoạch tổ chức sản xuất theo năm niên lịch

Hai kế hoạch này tồn tại song song và liên quan mật thiết với nhau Một hạng mục công trình, cơng trình hay một gói thầu có thể kéo dài nhiều năm và do đó, có thể có mặt trong kế hoạch của nhiều năm niên lịch Ngược lại, một doanh nghiệp xây dựng có

thể cùng một lúc phải thi cơng nhiều cơng trình hoặc nhiều gói thầu, và vì thế kế hoạch tổ chức sản xuất của một năm niên lịch nào đó có thể bao gồm kế hoạch tổ chức sản xuất xây dựng của nhiều cơng trình/gói thầu mà doanh nghiệp đang thi công

1.1.3.1 Tổ chức sản xuất theo năm niên lịch

Kế hoạch tổ chức sản xuất theo năm niên lịch là kế hoạch hoạt động sản xuất kinh doanh toàn diện của doanh nghiệp và có thể bao gồm nhiều lĩnh vực khác nhau như khai thác, sản xuất vật liệu và cấu kiện xây dựng; hoạt động dịch vụ cung ứng; cho thuê MMITB; thi công xây dựng

Tổ chức sản xuất theo năm niên lịch đòi hỏi phải phối hợp tốt nhất giữa nhiệm vụ

chung của doanh nghiệp với nhiệm vụ cần phải hoàn thành của từng hợp đồng/gói thầu

đã ký kết trên cơ sở khai thác triệt để năng lực sản xuất của doanh nghiệp, có căn cứ khoa học và thực tiến

Tổ chức sản xuất theo năm niên lịch phải phối hợp hài hoà hoạt động của các đơn vị trong doanh nghiệp, tập trung lực lượng làm tốt các hạng mục, các đầu công việc

trọng điểm, phải dự kiến bổ sung kế hoạch khi trúng thầu thêm các gói thầu mới

Như vậy, tổ chức sản xuất theo năm niên lịch còn phải xét đến tương lai với khả năng trúng thầu các hợp đồng mới Việc tìm kiếm các hợp đồng xây dựng phù hợp với

năng lực sản xuất của doanh nghiệp là nhiệm vụ có tầm quan trọng hàng đầu, ảnh hưởng đến sự sống cịn của doanh nghiệp Vì vậy, doanh nghiệp phải có các chính sách, chiến lược và các biện pháp thực hiện hữu hiệu để thắng thầu trong đấu thầu, thu hút các hợp

đồng xây dựng Đây là điều kiện cơ bản để doanh nghiệp xây dựng duy trì và phát triển

hoạt động sản xuất kinh doanh của mình

1.1.3.2 Tổ chức sản xuất xây dựng hạng mục cơng trình, cơng trình hay một gói thầu

Để tổ chức sản xuất xây dựng hạng mục công trình, cơng trình hay một gói thầu

xây dựng doanh nghiệp phải lập thiết kế tổ chức thi công xây dựng Việc này doanh

nghiệp xây dựng đã thực hiện ở giai đoạn tham gia tranh thầu nhưng sau khi trúng thầu phải làm lại để chính xác và đạt hiệu quả hơn

Trang 8

Tổ chức sản xuất xây dựng cơng trình là căn cứ vào những nhiệm vụ đặt ra trong

Dự án đầu tư xây dựng cơng trình đã duyệt, những quy định tại hồ sơ thiết kế, những điều khoản trong hợp đồng đã ký và các điều kiện có liên quan khác, tiến hành tổ chức

nhân lực, vật lực kiến tạo nên cơng trình xây dựng Đây là quá trình biến các nội dung

mang hàm ý chủ quan trong Dự án đầu tư xây dựng công trình và Hồ sơ thiết kế trở

thành cơng trình hiện thực để đưa vào sử dụng phù hợp với các mục tiêu đã định

Tổ chức xây dựng bao gồm các nội dung chủ yếu sau:

a Các nhiệm vụ về chỉ phí, chất lượng và thời gian xây dựng:

Để đi đến ký kết hợp đồng xây dựng, mục tiêu, lợi ích của chủ đầu tư và nhà thầu phải được dung hoà và thống nhất Thơng thường, lợi ích của chủ đầu tư được thể hiện

trong 3 chỉ tiêu chính:

-_ chất lượng các công việc, các hạng mục và chất lượng tồn cơng trình với các

điều kiện cụ thể hiện có;

- _ giá.cả cơng trình hợp lý (trong dự toán) với đầy đủ khối lượng công tác;

-_ tổng thời gian xây dựng ngắn, với các mốc thời gian thực hiện không bị phá vỡ

Các nhà thầu lại theo đuổi những mục tiêu và lợi ích riêng Các mục tiêu và lợi ích

của nhà thầu thường thể hiện qua các chỉ tiêu:

-_ chi phí sản xuất tối thiểu;

- _ chất lượng cơng trình được chấp nhận;

- _ sớm bàn giao, thanh quyết tốn cơng trình

b Nghiên cứu tình hình thực địa và địa điểm xây dựng về mọi mặt tị nhiên, kỹ

thuật, kinh tế - xã hội -

c Nghiên cứu khả năng đáp ứng của doanh nghiệp

d Nghiên cứu khả năng cung cấp đầu vào cho quá trình sản xuất xây dựng

e Thiết kế tổ chức thi công

Như vậy, nội dung cơ bản của tổ chức sản xuất xây dựng là tổ chức thi cơng xây

dựng cơng trình

12 THỊ CÔNG XÂY DỰNG VÀ NHIỆM VỤ TỔ CHỨC THỊ CƠNG XÂY DỤNG

1.2.1 VAI TRỊ CỦA THỊ CÔNG XÂY DỰNG

Thi cơng xây dựng, cịn gọi là sản xuất xây lắp, bao gồm các hoạt động xây lấp tại

hiện trường; sản xuất cấu kiện, bán thành phẩm tại các xưởng sản xuất phụ trợ hoặc sân bãi của công trường và các hoạt động bố trợ, phục vụ có liên quan khác

Sản phẩm xây dựng được tạo ra ở giai đoạn thiết kế chỉ là sản phẩm mang tính chất giai đoạn, là "sản phẩm" trên giấy Chi phí cho "sản phẩm" trên giấy đó chỉ chiếm

khoảng trên dưới 3% giá trị của sản phẩm xây dựng Thi cơng chính là hoạt động vật

chất hoá vốn đầu tư, biến sản phẩm xây dựng từ ý tưởng trở thành hiện thực Công năng và giá trị sử dụng của sản phẩm xây dựng về căn bản được quyết định ở khâu thiết kế, nhưng phải trải qua q trình thi cơng thì cơng năng và giá trị sử dụng đích thực của chúng mới được tạo ra -

Trang 9

Nguyên tắc cơ bản của thi công là phải làm theo thiết kế, vì vậy, bên thi cơng, xét về góc độ hoạt động sáng tạo, rơi vào thế bị động Nhưng qua quá trình tiếp nhận hồ sơ thiết kế và triển khai thi công, bên thi cơng có thể phát hiện ra các thiếu sót, khiếm khuyết của thiết kế và do đó có thể địi hỏi bên thiết kế phải bổ sung, hoàn thiện trước hoặc trong q trình thi cơng Chất lượng sản phẩm xây dựng phụ thuộc trước hết vào chất lượng công tác thiết kế, phụ thuộc vào vật liệu xây dựng, và một phần đáng kể

phụ thuộc vào chất lượng thi công

` Ngoài ra, cần phải nhận định rằng, chất lượng thi công thường gây tác động trực tiếp đến cảm giác của người sử dụng công trình

1.2.2 NHIỆM VỤ TƠ CHỨC THI CÔNG XÂY DỰNG

Tham gia trực tiếp vào quá trình hình thành sản phẩm xây dựng có 2 loại tổ chức chính, đó là các đơn vị tư vấn xây dựng đại diện cho chủ đầu tư và các nhà thầu thi công xây dựng cơng trình Nhiệm vụ chủ yếu của các tổ chức này là:

- Đơn vị tư vấn giúp việc lựa chọn nhà thầu và quản lý dự án có trách nhiệm giúp

chủ đầu tư tổ chức đấu thầu để tuyển chọn nhà thầu thi công xây dựng cơng trình có đủ năng lực và độ tin cậy; thương thảo xây dựng hợp đồng thực hiện; kiểm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế tổ chức thi công do nhà thầu lập; giám sát, khống chế các nhà thầu thực

thi hợp đồng theo đúng nội dung, đúng chất lượng, đúng tiến độ và trong khuôn khổ chi phí đã cam kết

- Các nhà thầu xây dựng phải tiến hành tổ chức thi cơng cơng trình trên cơ sở nhiệm vụ được giao và hợp đồng đã ký, phải chịu trách nhiệm toàn diện về q trình thi

cơng cơng trình, chịu sự giám sát của tư vấn đại diện cho chủ đầu tư Nhà thầu có trách nhiệm làm đầy đủ các thủ tục và nội dung của văn bản thiết kế tổ chức thi công theo quy

định của Nhà nước và của chủ đầu tư, phải thiết lập được hệ thống quản lý và biện pháp

phối hợp tốt nhất theo cả chiều dọc và chiều ngang để mọi hoạt động Xây lắp trên công trường từ khi khởi đầu đến khi kết thúc luôn ở trạng thái được quản lý và kiểm sốt tồn diện, chặt chế nhằm tối ưu hoá các lợi ích đã thể hiện trong hợp đồng của cả hai phía và thơng qua đó là tối đa hoá lợi ích của tồn xã hội

1.2.3 TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG XÂY LAP CONG TRINH CUA NHA THAU

Như đã chỉ ra ở trên, trực tiếp thực hiện các công việc thi công xây dựng là nhà thầu thông qua các hoạt động xây lắp cơng trình

1.2.3.1 Nhiệm vụ của nhà thầu thi công xây dựng công trình

Những nhiệm vụ chủ yếu nhà thầu phải thực hiện trong quá trình tổ chức hoại

động xây lắp công trình là:

-_ Lập kế hoạch tác nghiệp và giao nhiệm vụ cho các đơn vị được điều động tham gia (làm rõ các nhiệm vụ chuẩn bị kỹ thuật và cung ứng, sản xuất phụ trợ, công

tác xây lắp)

-_ Điều hành và điều độ mọi hoạt động sản xuất và diễn biến sản xuất hàng ngày theo kế hoạch tác nghiệp đã lập, đặc biệt là phối hợp các hoạt động trên công trường

- _ Tiến hành tự giám sát toàn diện các hoạt động xây lắp nhằm đảm bảo quy trình,

quy chuẩn kỹ thuật và an toàn trong sản xuất, đảm bảo chất lượng và tiến độ trong thi công; thực hiện đúng các định mức sản xuất, đảm bảo không vượt hạn

mức chi phí ,

Trang 10

- Quan hé và thương thảo với tư vấn giám sát giải quyết các vấn dé nay sinh như thay đổi thiết kế, phát sinh khối lượng hay nhiệm vụ công tác do các nguyên

nhân khách quan và mọi ách tắc, sự cố trên công trường

- Thực hiện các thủ tục nghiệm thu và chuyển giao công đoạn; nghiệm thu và bàn giao trung gian; nghiệm thu - bàn giao kết thúc hợp đồng và bảo hành cơng trình theo quy định

- Ghi chép, lưu giữ số liệu, nhật ký thi công

1.2.3.2 Một số yêu cầu nhà thầu cần tuân theo trong quản lý xây lắp - Phải thi công đúng thiết kế:

Quy định này nhằm đảm bảo cho từng hạng mục dự án được kiến tạo theo đúng yêu cầu của chủ đầu tư về kiến trúc, cơng năng, kích thước, chất lượng Muốn vậy nhà

thầu phải tiếp nhận hồ sơ thiết kế đầy đủ, cặn kế; nghiên cứu nắm vững thiết kế, bàn giao - chỉ dẫn để đơn vị thực hiện hiểu đúng và làm đúng thiết kế

Tuy nhiên, trong hồ sơ thiết kế có thể có sai sót, khiếm khuyết Nếu nhà thầu phát hiện ra sai sót, cần thơng báo đến tư vấn giám sát và bên thiết kế để bổ sung/điều chỉnh Nếu nhà thầu muốn thay đổi một số chi tiết của thiết kế như thay đổi chủng loại, nhãn

mác của vật liệu sử dụng vào cơng trình dự án mà không ảnh hưởng đến chất lượng cũng phải trình tư vấn giám sát để có ý kiến chấp thuận bằng văn bản

- Phải thực hiện đúng các quy trình, quy phạm kỹ thuật

_~ Phải tôn trọng các quy định hiện hành về hoạt động sản xuất kinh doanh xây lắp; thực hiện đầy đủ mọi điều khoản trong hợp đồng thi cong da ky

- Phải tôn trọng sự giám sát thi công từ bên ngoài của chủ đầu tư và của các cơ

quan chuyên môn làm chức năng quản lý Nhà nước

1.3 THIẾT KẾ TỔ CHỨC XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH

1.3.1 KHÁI NIỆM, VAI TRÒ VÀ PHÂN LOẠI THIẾT KẾ TỔ CHỨC XÂY

DỰNG CƠNG TRÌNH

1.3.1.1 Khái niệm thiết kế tổ chức xây dựng cơng trình

Thiết kế tổ chức xây dựng cơng trình hiểu theo nghĩa rộng là xác lập những dự kiến về một giải pháp tổng thể, khả thi nhằm biến kế hoạch đầu tư và văn bản thiết kế cơng

trình trở thành hiện thực, đưa vào sử dụng phù hợp những mong muốn về chất lượng, tiến độ thực hiện, về chi phí, về an toàn lao động và vệ sinh môi trường theo yêu cầu đặt ra trong từng giai đoạn từ các công tác chuẩn bị đến thực hiện xây dựng công trình

Khác với tổ chức sản xuất các sản phẩm thông thường, giải pháp thi công tối ưu (hoặc chấp nhận được) luôn luôn gắn liền với các điều kiện kỹ thuật và tổ chức thi cơng

có thể lựa chọn Vì lý do đó, trong sản xuất xây dựng người ta tiến hành nghiên cứu, đề xuất các phương án thi cơng có lợi nhất trên cơ sở một loại hình hay một sản phẩm xây

dựng cụ thể gắn với vị trí xây dựng với các điều kiện về địa hình, địa chất cụ thể Ngay

cả khi là cùng một loại hình xây dựng nhưng khác nhau về địa điểm xây dựng thì giải pháp thi công cũng khác nhau

Trang 11

Khi đưa ra các giải pháp công nghệ và tổ chức xây dựng, một mặt cần quán triệt chủ trương, chính sách đầu tư xây dựng của Đảng và Nhà nước, tuân theo các quy trình, quy phạm, các văn bản pháp quy của ngành, mặt khác phải biết vận dụng tối đa những thành tựu khoa học về công nghệ và tổ chức sản xuất tiên tiến trong và ngoài nước Tất

cả được xem xét gắn liền với tính chất, quy mô và đặc điểm cụ thể của công trình, điều kiện về địa lý, yêu cầu về thời gian thi công, khả năng huy động nhân lực, trình độ trang bị kỹ thuật và cơ giới hoá lao động, điều kiện cung ứng vật tư, điều kiện cơ sở hạ tầng

phục vụ thi công Do vậy, cần phải có một văn bản chứa đựng những dự định, những chỉ dẫn từ tổng thể đến chỉ tiết về kinh tế - kỹ thuật và tổ chức sản xuất phù hợp với

những yêu cầu và đặc điểm thi công xây dựng để làm phương tiện quản lý, chỉ đạo thực

hiện công tác chuẩn bị thi“công và xây lắp cơng trình thuận lợi và có hiệu quả Văn bản

đó chính là thiết kế tổ chức xây dựng cơng trình

1.3.1.2 Vai trò của thiết kế tổ chức xây dựng cơng trình

; Thiết kế tổ chức xây dựng cơng trình xây dựng là biện pháp quan trọng và không

thể thiếu, là phương tiện để quản lý hoạt động xây dựng một cách khoa học và có hiệu

quả Thông qua thiết kế tổ chức xây dựng công trình người thiết kế giải quyết và trình

bày hàng loạt các vấn đề cụ thể về tổ chức và công nghệ, về kinh tế và quản lý hoạt động xây dựng cơng trình Những vấn đề chủ yếu được giải quyết là:

" Định rõ phương hướng thi công tổng quát, bố trí thứ tự khởi cơng và hồn thành các hạng mục

" Lựa chọn các phương án kỹ thuật và tổ chức thi công chính = Lua chon MMTB thi céng thich hop

" Xác định nhu cầu và tiến độ cung ứng vật tư kỹ thuật "_ Quy hoạch tổng mặt bằng thi công hợp lý

“ Đưa ra những yêu cầu cần thực hiện của công tác chuẩn bị thi công

" Dự kiến mô hình cơ cấu tổ chức và quản lý sản xuất trên công trường, điều

hành, phối hợp và kiểm soát các hoạt động sản xuất xây dựng 1.3.1.3 Phân loại thiết kế tổ chức xây dựng công trình

Căn cứ vào vai trò, tác dụng của tổ chức thi công xây dựng cơng trình người ta có thể phân loại thiết kế tổ chức xây dựng cơng trình theo các tiêu chí sau:

a Theo các giai đoạn đầu tư xây đựng công trình

" Thiết kế tổ chức thực hiện dự án đầu tư xây dựng trong giai đoạn lập Báo cáo đầu tư và Dự án đầu tư xây dựng cơng trình

“Thiết kế tổ chức xây dựng (trong giai đoạn thiết kế cơng trình) "Thiết kế tổ chức thi công trong giai đoạn đấu thầu/chỉ định thầu

= Thiét kế tổ chức thi công trong giai đoạn thi cơng cơng trình b Theo mức độ chỉ tiết của hồ sơ

"_ Thiết kế tổ chức thi công tổng thể (tổng qt) cho cơng trình nhiều hạng mục

= Thiét ké tổ chức thi công từng hang mục cơng trình (từ tổng thể đến chỉ tiết) " Thiết kế tổ chức thi công tác nghiệp các bộ phận cơng trình hay các công tác

chủ yếu

Trang 12

c Theo đối tượng thiết lập và quản lý thỉ công

"Thiết kế thi cơng một cơng trình hay hạng mục cơng trình cụ thể

" Thiết lập kế hoạch và tổ chức thi công theo nhiệm vụ niên lịch của doanh nghiệp xây dựng

Sau đây tài liệu sẽ giới thiệu lần lượt về nội dung của các loại thiết kế tổ chức xây dựng cơng trình theo các giai đoạn của đầu tư xây dựng cơng trình

1.3.2 THIẾT KẾ TÔ CHỨC THỰC HIỆN DỰ ÁN XÂY DỤNG TRONG GIAI

DOAN LAP DU AN

Ngay từ trong giai đoạn lập Du án đầu tư xây dựng cơng trình người ta đã phải đưa

ra những dự kiến tổng quát, mang tính chỉ đạo về nhiều nội dung quan trọng thuộc lĩnh

vực tổ chức và quản lý thực hiện dự án xây dựng, dược gọi là thiết kế điều kiện thi công

tổng thể Thiết kế điều kiện thi công tổng thể bao gồm các nội dung chủ yếu sau:

"_ Đưa ra những định hướng, những u cầu có tính ngun tắc trong quan lý và

chỉ đạo thực hiện dự án

"_ Xác lập kế hoạch tiến độ tổng thể khả thi và có hiệu quả (bao gồm cả kế hoạch bàn giao đưa vào sử dụng từng phần và toàn bộ)

"_ Định rõ các điều kiện, các yêu cầu chung về tổng mặt bằng thi công, hoạt động cung ứng vật tư thiết bị; đảm bảo hạ tầng kỹ thuật và các dịch vụ phục vụ thi

cơng cơng trình và các công tác chuẩn bị khác có liên quan

1.3.2.1 Những định hướng và yêu cầu có tính ngun tắc trong quản lý và chỉ đạo

thực hiện dự án

Trong văn bản thiết kế tổ chức thực hiện dự án phải thể hiện rõ:

= Vai tro, trach nhiệm của chủ đầu tư trong giai đoạn thực hiện dự án; chức năng quyền hạn của các cơ quan liên quan

“_ Hạn mức đầu tư theo các khoản mục chính ở giai đoạn dự án; cường độ bỏ vốn đầu tư; phương thức thanh toán đối với các bên tham gia

= Du kiến kế hoạch bàn giao đưa dự án vào khai thác sử dụng từng phần và toàn `

bộ

“ Quy định hình thức thực hiện đầu tư và quản lý thực hiện dự án

" Phương châm và biện pháp quản lý chất lượng trong thiết kế, trong công tác mua sắm thiết bị và cung ứng vật liệu xây dựng, trong thi công xây lắp

1.3.2.2 Kế hoạch tiến độ tổng thể thực hiện dự án xây dựng

Trong giai đoạn lập Dự án đầu tư xây dựng cơng trình, kế hoạch tiến độ được lập

nhằm mục đích đưa ra những dự kiến mang tính tổng thể về bố trí tiến trình các giai

đoạn của dự án Đây là văn bản có tính tồn cục, tính chỉ đạo trong quản lý thực hiện

Đối với những cơng trình có quy mơ vừa và lớn, việc lập kế hoạch tiến độ tổng thể

thực hiện dự án xây dựng được trình bày trong Dự án đầu tư xây dựng cơng trình thường bao gồm các nội dung chính sau:

Trang 13

a Lập danh mục các đầu việc

Các đầu việc được thiết lập ở giai đoạn này tương ứng với danh mục cơ cấu công việc cần thực hiện của dự án như các công tác chuẩn bị, công tác khảo sát, thiết kế, tổ chức thi công các hạng mục

Tuỳ thuộc quy mơ và tính chất phức tạp của dự án, các công việc nêu trên lại được phân chia chi tiết thành các công việc thành phần theo đối tượng, nội dung, thời gian thực hiện tương tự như lập cơ cấu phân tách công việc WBS (xem giáo trình "Các nguyên lý quản lý dự án")

b Xác định khối lượng công việc

Khối lượng công việc được xác định phù hợp với danh mục đầu việc đã phân cha Căn cứ xác định khốt lượng công việc là:

*"_ bản vẽ thiết kế cơ sở và kế hoạch thực hiện các công tác chuẩn bị đã đưa ra; " các giải pháp thi cơng chính đã được dự kiến khi lập Dự án đầu tư xây dựng

cơng trình;

"các quy trình, quy chuẩn xây dựng có liên quan, các văn bản pháp quy quản lý xây dựng hiện hành;

"các định mức và các chỉ tiêu khái toán;

" các u cầu có tính ngun tắc do chủ đầu tư đặt ra (kể cả yêu cầu về cấp vốn

đầu tư và quản lý đầu tư)

Khối lượng cơng việc có thể được xác định theo đơn vị giá trị, đơn vị hiện vật hoặc cả hai Tuy ở giai đoạn này chưa thể đưa ra được con số khối lượng cơng việc chính xác,

song các cán bộ có trình độ chuyên môn cao và nhiều kinh nghiệm có thể đưa ra các con số khá sát thực, tạo điều kiện thuận lợi cho kiểm tra, giám sát thực hiện các bước về sau

c Xác định độ dài thời gian thực hiện các đầu việc, các hạng nuục

Tuỳ thuộc quy mơ, tính chất và mức độ chi tiết theo yêu cầu quản lý, đơn vị đo độ dài thời gian thực hiện các hạng mục, các đầu việc có thể chọn là tuần, tháng hay quý Thời gian dự kiến thực hiện các hạng mục hay đầu công việc được xác định, tuỳ theo từng trường hợp, theo các phương pháp sau đây:

cl Căn cứ vào định mức thời gian thi công các bộ phận kết cấu hoặc hạng mục theo quy mơ và tính chất cơng trình

Tại một số nước phát triển người ta có ban hành bộ định mức độ dài thời gian thi công các bộ phận kết cấu hay hạng mục cơng trình Trị số của các định mức loại này phụ thuộc vào tính chất và quy mơ cơng trình, loại hình kết cấu, phương pháp thi cơng

Nếu có loại định mức này, việc bố trí kế hoạch và lập tiến độ tổng thể thực hiện dự án

theo danh mục các hạng mục sẽ rất thuận lợi

c2 Căn cứ vào thời gian thi công các hạng mục ở các cơng trình tương tự

Nếu khơng có bộ định mức như đã nêu trên, độ dài thời gian thực hiện các hạng mục, các đầu việc có thể lấy theo kinh nghiệm của các cơng trình có cơ cấu và quy mô

tương tự đã được thi công trong nước, sau khi đã điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện cụ thể của cơng trình đang xét

Trang 14

c3 Trường hợp hạng mục cơng trình có quy mô lớn, thi c công phức tập, được xây dựng lần đầu (nghĩa là không áp dụng được các phương pháp kể trên) thì có thể thêm một bước trung gian trong việc xác định độ dài thời gian thực hiện, đó là xây dựng tiến độ phụ trợ Mức độ chi tiết của tiến độ phụ trợ thi công hạng mục phụ thuộc vào quy mô, độ phức tạp và yêu cầu về rút ngắn thời gian thực hiện hạng mục đó

Trên cơ sở khối lượng công việc, giải pháp công nghệ và sự bố trí hợp lý tiến trình

thực hiện các tổ hợp công việc người ta sẽ có được một kế hoạch tiến độ khả thi Từ tiến độ này sẽ tìm ra được đường găng thực hiện hạng mục Độ dài đường găng này sẽ là độ dài thời gian thực hiện hạng mục cần đưa vào trong tiến độ tổng thể theo đầu mục công việc đã được xác lập

d Sắp xếp tiến trình thực hiện các hạng mục, các đầu việc và quan hệ ghép nối

giữa chúng

Thứ tự triển khai các hạng mục, công việc thường phụ thuộc vào ý đồ tổ chức thực hiện dự án, vào công nghệ thi công, vào mong muốn tối ưu về một mục tiêu nào đó Vì

vậy, khi triển khai các hạng mục, công việc phải xem xét đến các quan hệ sau: d1 Quan hệ theo thứ tự kỹ thuật, công nghệ hay một trình tự bắt buộc nào đó Những quan hệ loại này có thể thấy rõ qua các ví dụ sau:

= Về thứ tự kỹ thuật, công nghệ: phải thi công xong cọc khoan nhồi mới có thể

thi cơng móng hoặc trụ cầu

s_ Về trình tự bắt buộc: trong công tác chuẩn bị, phải làm xong thủ tục pháp lý về vốn, về quyền sử dụng đất thì mới được phép thực hiện công việc giải phóng mặt bằng

d2 Quan hệ về tổ chức thực hiện

Có rất nhiều những nhân tố tạo nên quan hệ giữa các đầu việc về tổ chức thực hiện

Các nhóm nhân tố quan trọng cần xem xét là:

- Những định hướng, yêu cầu đặt ra trong giai đoạn thực hiện dự án liên quan đến cường độ rót vốn; dự kiến thời gian thực hiện dự án theo giai đoạn và toàn bộ (đặc biệt là

khi có quy định đưa dự án vào sử dụng trước từng phần); định hướng chung về giải pháp công nghệ và lực lượng trong thi công xây lấp

- Những dự kiến về phương thức và điều kiện thực hiện dự án

Nếu sử dụng phương thức tổng thầu EPC (thiết kế, cung ứng vật tư, xây lắp) thì cần

khai thác triệt để lợi thế của phương thức này trong sắp xếp thứ tự thực hiện các hạng

mục và tối ưu hoá thời gian thực hiện của toàn bộ dự án Nghĩa là trong quá trình thiết

kế đã phải tìm kiếm giải pháp làm cho thi công thuận lợi, tiết kiệm và có chất lượng cao

Nhiều công tác chuẩn bị thi công được bắt đầu thực hiện sớm hơn và được giải quyết theo quan điểm toàn cục Công việc thiết kế chỉ cần tiến hành đến một giai đoạn nhất định là đã có thể cho phép bắt đầu chuẩn bị thi công và khởi công xây dựng Giải pháp kỹ thuật và tổ chức sẽ được lựa chọn theo yêu cầu chung của nhiều hạng mục, hiệu quả,

sát thực và tận dụng được tối đa công suất của MMT và năng lực sản xuất của các đơn vị tham gia thi công trên công trường Tất cả những điều trên tạo điều kiện rút ngắn đáng kể tổng thời gian thi công và hạ plá#bqj£tbE€ôũŒ IEflNlES@ VẤN ¿ v

PHAN HIEU TAI THANH PHO HO CHI MINH

Trang 15

Nếu dự án được phân thành nhiều gói thầu và giao cho nhiều nhà thầu thực hiện thì quan hệ giữa công tác thiết kế, công tác chuẩn bị xây dựng và thi công xây lắp cần phải

được xem xét, khống chế nghiêm ngặt về nội dung và thời gian thực hiện, tránh tình

trạng gây cản trở lẫn nhau hoặc làm hỗn loạn hoạt động trên cơng trường

-NĐgồi ra, việc sắp xếp thứ tự triển khai các hạng mục và ấn định cường độ thi cơng

cịn phụ thuộc vào năng lực của nhà thầu, điều kiện cung cấp tài chính và giải ngân, điều kiện mặt bằng thi công và những giải pháp đảm bảo khác

- Quan hệ hướng tới sự tối ưu

Theo quan điểm tối ưu, thứ tự khởi công và tiến trình thực hiện các hạng mục phải được sắp xếp có cơ sở khoa học và phù hợp với khả năng thực hiện của nhà thầu và

thường hướng vào khai thác tối đa năng lực sản xuất của các lực lượng và phương tiện

tham gia thi công, làm giảm chi phí thi cơng, rút ngắn tổng tiến độ thi công, nâng cao chất lượng sản phẩm, an toàn lao động Để làm được việc này người thiết kế tổ chức

xây dựng cơng trình phải có trình độ tương xứng về công nghệ và tổ chức thi công, biết ứng dụng các mơ hình tốn kinh tế, vận trù học trong lựa chọn phương án thi công, lập

và tối ưu hoá kế hoạch tiến độ, thiết kế tổng mặt bằng thi công

1.3.2.3 Xác định các điều kiện đáp ứng giai đoạn xây lắp

Để giai đoạn xây lấp tiến hành được thuận lợi và hiệu quả, trong Dự án đầu tư xây

dựng cơng trình cần làm rõ các điều kiện về sự đảm bảo về nhiều mặt như: bảo đảm về tài chính và cách thức thanh toán; phương thức cung cấp các nguồn lực; điều kiện về

giao thông, cung cấp năng lượng, nguồn nước; điều kiện dân cư, xã hội, môi trường;

điều kiện về mặt bằng thi công xây dựng ; phải làm rõ nội dung và kế hoạch thực hiện

công tác chuẩn bị về danh mục đầu việc, nội dung và kế hoạch thực hiện các đầu việc đó Đa số cơng tác chuẩn bị là do phía chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm thực hiện

Thiết kế tổng mặt bằng thi công xây dựng là một nội dung quan trọng cần đưa ra trong Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Tổng mặt bằng thi công bao gồm 2 vấn đề là quy

hoạch vị trí cơng trình và các hạng mục của dự án và quy hoạch sử dụng đất phục vụ thi công xây lắp Các quy hoạch rìày mang tính định hướng và bao quát chung Để tạo điều

kiện thuận lợi cho triển khai thực hiện dự án và góp phần làm giảm chi phí cần phải làm rõ

ý nghĩa và nội dung cần thực hiện trong thiết kế tổng mặt bằng thi công xây dựng

a Ý nghĩa của thiết kế tổng mặt bằng thi công

- Tổng mặt bằng thi công xây dựng là khơng gian bố trí tài sản, phương tiện và các

điều kiện hạ tầng kỹ thuật phục vụ thi cơng xây dựng cơng trình, là nơi diễn ra sự phối hợp hoạt động của các lực lượng tham gia trong quá trình chuẩn bị xây dựng và thi công

xây lắp trên công trường

Tổng mặt bằng được thiết kế tốt sẽ tận dụng được không gian sản xuất xây lắp, tiết

kiệm sử dụng đất; tạo điều kiện thuận lợi, an toàn cho các hoạt động trên công trường;

làm giảm bớt khối lượng xây dựng các cơng trình tạm (như đường.sá, kho bãi, nhà tạm,

hệ thống cấp thoát nước, cung cấp năng lượng, hệ thống nhà xưởng sản xuất phụ trợ ),

tiết kiệm chi phí vận chuyển trên công trường; đảm bảo vệ sinh môi trường

18 fe eo Pert fof gp Se TCQL THDA XDCT

Trang 16

b Nội dung thiết kế tổng mặt bằng thi công trong Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Đối với các dự án xây dựng có quy mơ vừa và lớn có thể phải đưa ra 2 loại tổng mặt bằng phù hợp với giai đoạn công việc Các loại tổng mặt bằng đó là mặt bằng tổng thể cho giai đoạn san lấp và giải phóng mặt bằng và mặt bằng tổng thể cho giai đoạn xây

lắp cơng trình

b1 Mặt bằng tổng thể cho giai đoạn san lấp.và giải phóng mặt bằng Trong thiết kế cho mặt bằng này cần làm rõ các vấn đề sau:

Tình trạng tự nhiên của mặt đất (cao đạc mặt đất, các công trình, hiện vật, vật cản trên và dưới mặt đất )

Quy mô tổng mặt bằng: phần đất được chiếm vĩnh viễn cho dự án và phần đất phải thuê hoặc trưng dụng phục vụ thi công; khối lượng san lấp và dự kiến giải pháp san lấp; vấn đề giải phóng mặt bằng

VỊ trí các đầu mối tiếp cận công trường như điểm đấu nối vào mạng lưới đường bộ, đường sắt (nếu có), bến cảng (nếu có), đường điện và trạm biến áp, nguồn

cấp nước, hướng thốt nước '

Vị trí các nhà xưởng sản xuất phụ trợ, kho bãi, khu nhà ở cho công nhân Dự kiến khối lượng và khái toán ứng với danh mục đầu việc đã lập

b2 Mặt bằng tổng thể cho giai đoạn xây lắp công trình Trong thiết kế cho mặt bằng này cần mô tả rõ:

C

Vị trí các cơng trình, các hạng mục vĩnh cửu trên và dưới mặt đất Hệ thống giao thông chính trên phạm vị tồn cơng trường

Hệ thống cấp thốt nước, cấp điện chung trên cơng trường

Vị trí và diện tích cần xây dựng các cơng trình tạm sử dụng chung trên tồn

cơng trường như kho bãi, vị trí bảo quản MMTB, mặt bằng sản xuất phụ trợ,

nhà làm việc và điều hành thi công, khu vực ăn ở chính của những người hoạt động trên công trường

Dự tính khối lượng và khái toán cho các đầu việc trên

Những u cầu có tính nguyên tắc trong thiết kế tổng mặt bằng thi công

Để đảm bảo tính hợp lý và tiết kiệm chỉ phí, khi thiết kế tổng mặt bằng thi công cần tôn trọng những yêu cầu có tính nguyên tắc sau:

Tiết kiệm sử dụng đất trong thi công, đặc biệt là đất canh tác Nếu thấy thực sự cần thiết thì mới thuê hoặc trưng dụng đất Phải tính tốn thoả đáng về kinh phí chiếm dụng đất thi công, kể cả chi phí khơi phục ngun trạng và xử lý môi trường sau khi sử dụng xong

Tiết kiệm xây dựng tạm: xây cất vừa đủ và phù hợp với yêu cầu của tiến độ thi công Nếu có thể, cần xem xét giải pháp thi công trước một số hạng mục vĩnh cửu để sử dụng trước trong thời gian thi công (như nhà cửa, kho bãi, đường

sa ) ‘

Trang 17

" Tôn trọng các quy định về an toàn, bảo hộ lao động và vệ sinh môi trường “ Tối ưu hoá trong quy hoạch và xây dựng tạm trên tổng mặt bằng về khối lượng

xây dựng, về giao thông, về bố trí mạng lưới ha tang kỹ thuật, vệ sing công

nghiệp

13.3 THIẾT KẾ TỔ CHỨC XÂY DỰNG TRONG GIAI ĐOẠN THIẾT KẾ CƠNG TRÌNH

Thiết kế tổ chức xây dựng trong giai đoạn thiết kế là một bộ phận của công việc thiết kế cơng trình do cơ quan tư vấn thiết kế thực hiện trên cơ sở Dự án đầu tư xây dựng cơng trình và kết quả khảo sát đã có và khảo sát bổ sung trong khi thiết kế

Trong giai đoạn thiết kế cơng trình, nhiệm vụ thiết kế về công nghệ, kiến trúc, kết

cấu và kỹ thuật giữ vai trò chủ chốt Tuy nhiên, để nâng cao chất lượng cơng trình, giảm chi phí trong thi cơng xây dựng, khi thiết kế tổ chức xây dựng công trình phải ln ln

qn triệt các quan điểm sau:

"Sản phẩm thiết kế phải tạo cho thi công được thuận lợi, có chất lượng, an toàn

và tiết kiệm

= San phẩm thiết kế phải đầy đủ, rõ ràng, làm cho người thi cơng có điều kiện

thực hiện nguyên tắc hiểu rõ thiết kế và làm đúng thiết kế

1.3.3.1 Nhiệm vụ của thiết kế tổ chức xây dựng cơng trình trong giai đoạn thiết kế -_ Những nhiệm vụ cần giải quyết trong thiết kế tổ chức xây dựng là:

- Xác định thời hạn xây dựng cơng trình cũng như các mốc thời gian chính - Những giải pháp cơ bản về tổ chức xây dựng tồn bộ cơng trình và các hạng

mục chính

- - Xác định khối lượng vốn đầu tư cần thiết theo tiến độ cho từng giai đoạn - Phương án chung về tổng mặt bằng thi công

- _ Trình tự và nội dung chính của cơng tác chuẩn bị thi công

- Nhu cau về tài nguyên và nguồn cung cấp cũng như cách thức tiếp nhận trong từng giaI đoạn

-_ Các điều kiện an toàn lao động và vệ sinh môi trường

Đối với các dự án có quy mơ đầu tư vừa và lớn, gồm nhiều hạng mục, sau khi hoàn

thành bản vẽ thiết kế, nhà thiết kế phải đưa ra thiết kế tổ chức thi công Thiết kế tổ chức

thi công trong giai đoạn này thường được gọi là thiết kế tổ chức thi công khái quát (hay thiết kế tổ chức thi công chỉ đạo) và được xem xét, giải quyết theo quan điểm hiệu quả

thi công cho tồn bộ cơng trình

1.3.3.2 Nội dung của thiết kế tổ chức thì cơng chỉ đạo

Những vấn đề cần giải quyết trong thiết kế tổ chức thi công chỉ đạo là:

- Về mặt công nghệ, cần nêu ra những giải pháp kỹ thuật thi cơng có thể sử dụng, quy trình quy phạm và tiêu chuẩn chất lượng cần tuân theo Đối với cơng trình, hạng mục cơng trình có mức độ phức tạp đặc biệt hoặc có áp dụng giải pháp công nghệ mới,

nhà thiết kế phải đưa ra những chỉ dẫn chỉ tiết, và nếu cần, còn phải có biện pháp lựa

chọn nhà thầu thích hợp, phải có kế hoạch đào tạo, tập huấn và thực hành làm thử trên mơ hình Nhiều trường hợp còn phải làm rõ trình tự thi cơng, giải pháp duy trì ổn định cho kết cấu và an toàn cho tác nghiệp

Trang 18

_= Về tổ chức thi công, do giải pháp thiết kế đã được làm rõ nên các phương án thi công được xem xét và ấn định rõ ràng, thích hợp hơn so với dự kiến đưa ra trong Dự án

đầu tư xây dựng cơng trình

Nội dụng của thiết kế tổ chức thi công chỉ đạo gồm 4 phần: Phần 1 Phần thuyết mình chung

e Điều kiện tự nhiên xã hội như: địa hình, khí hậu, thủy văn khu vực thi cơng e© Thời hạn thi công từng hạng mục cũng như toàn bộ cơng trình, khả năng triển

khai lực lượng thi công, điều kiện mặt bằng và phân bố khu vực công trường e_ Cơ sở và các chỉ tiêu lựa chọn phương án thi công các cơng trình chính

Phần 2 Khối lượng công tác

e Liệt kê khối lượng các loại công tác chuẩn bị, khối lượng công tác xây lap, công tác vận chuyển, có dự kiến phân khai khối lượng theo giai đoạn

e _ Xác định nhu cầu lao động cho thi công theo giai đoạn

e Xác định nhu cầu máy móc thiết bị, phương tiện thi công và phương tiện vận chuyển cho từng giai đoạn

Phần 3 Tiến độ thi công

e Tiến độ khái quát cho từng hạng mục cơng trình chính

e Tiến độ chung cho các hạng mục cơng trình phụ ở từng khu vực e Tiến độ chung cho những công tác chuẩn bị chủ yếu

Phần 4 Tổng mặt bằng thi cơng

e_ VỊ trí những hạng mục cơng trình chính

e Đường vận chuyển chính

e Phan chia các khu vực

e_ Vị trí các kho bãi vật liệu, cấu kiện các xưởng, trạm xe máy

Thiết kế điều kiện thi công tổng thể trong giai đoạn lập Dự án đầu tư xây dựng

cơng trình và thiết kế tổ chức thi công chỉ đạo trong giai đoạn thiết kế cơng trình được thực hiện đầy đủ, có căn cứ khoa học và khả thi là điều kiện quan trọng để tư vấn đại diện cho chủ đầu tư thực hiện tốt chức năng giám sát, thẩm định trong xét thầu và quản lý, khống chế quá trình thực hiện dự án về thời gian, chi phí, chất lượng, an toàn và vệ sinh môi trường

1.3.4 THIẾT KẾ TỔ CHỨC THỊ CÔNG TRONG HỒ SƠ ĐẤU THẦU

Thiết kế tổ chức thi công là một phần quan trọng trong hồ sơ đấu thầu của nhà thầu Trong hồ sơ tham gia tranh thầu, nhà thầu cần nghiên cứu và trình bày rõ các nội dung về công nghệ và tổ chức thi công sau:

Trang 19

" Lam | 16 5 dink hướng thể công Tổng quát cho tồn cơng trình và cho từng giai đoạn chủ yếu

" Mô tả những nội dung chính về giải pháp cơng nghệ và tổ chức thi công dự định áp dụng cho các hạng mục, các tổ hợp công việc phức tạp; các dự kiến áp dụng công nghệ mới ( -

" nếu cần)

" Thiết kế kế hoạch tiến độ thì cong

Kế hoạch tiến độ thi công được lập trong hồ sơ đấu thầu chưa hoàn t toàn là kế hoạch thực hiện và càng không phải là kế hoạch tác nghiệp Đó mới.chỉ là những, dự kiến, đề xuất có xét đến năng lực và điều kiện chung của nhà thầu, đến điều kiện của địa điểm xây dựng và những yêu cầu do chủ đầu tư đặt ra Những đề xuất này của nhà thầu được tư vấn phía chủ đầu tư xem xét, thẩm định trong quá trình xét thầu

Mức độ phân chia chỉ tiết của các đầu mục công việc trong kế hoạch tiến độ phụ thuộc vào quy mơ, tính chất của các hạng mục Hình thức thể hiện của kế hoạch tiến độ

có thể sử dụng là sơ đồ GANTT hay sơ đồ mạng tuỳ theo yêu cầu của chủ đầu tư

" Dự kiến sử dụng vật liệu, cấu kiện, trang thiết bị kỹ thuật cơng trình và giải pháp cung ứng -

“ Quy hoạch tổng mặt bằng thi công và tiến độ thực hiện c các công tác chuẩn bị "_ Những giải pháp đảm bảo chất lượng, an toàn lao động và vệ sinh môi trường »_ Vấn đề liên danh, hợp tác trong thi công, lựa chọn nhà thầu phụ (nếu có)

Tất cả mọi nội dung mà một hồ sơ đấu thầu phải làm tựu trung lại là để thắng

thâuvới giá bỏ thầu hợp lý nhất

1.3.5 THIẾT KẾ TỔ CHỨC THỊ CÔNG TRONG GIAI ĐOẠN CHÍNH THỨC THỊ CƠNG CƠNG TRÌNH

Giai đoạn thi công công trình chính là giai đoạn lập kế hoạch và tổ chức thực hiện

việc vật chất hoá vốn đầu tư, biến sản phẩm xây dựng từ bản vẽ thiết kế trên giấy trở

thành cơng trình hiện thực đưa vào khai thác sử dụng Việc lập hồ sơ thiết kế tổ chức thi

cơng (cịn được gọi là thiết kế tổ chức thi công chỉ tiết) ở giai đoạn này là do nhà thầu

thi công xây dựng cơng trình thực hiện

Sự khác biệt của thiết kế tổ chức thi công chỉ tiết so với thiết kế tổ chức thi công chỉ đạo là khi thiết lập văn bản thiết kế tổ chức thi công chỉ tiết, nhà thầu phải xem xét, đưa vào những điều kiện thi công cụ thể về giải pháp kỹ thuật và thiết bị thi công đi

kèm; về cách thức tổ chức lao động và sử dụng lực lượng trên công trường cho từng hạng

mục, từng tổ hợp công tác; về điều kiện mặt bằng thi công và sự bố trí tài sản, phương

tiện thi công thực tế trên mặt bằng:

Về kế hoạch tiến độ xây dựng, mọi dự kiến triển khai xây dựng cơng trình được quy tụ thể hiện ở kế hoạch tiến độ thi công Kế hoạch tiến độ ở giai đoạn này có các đặc -

điểm và phải thoả mãn các yêu cầu sau:

“Kế hoạch tiến độ phải được lập trên cơ sở giải pháp tác nghiệp xây lắp dự định cho các hạng mục và các công tác chủ yếu

" Danh mục đầu việc được phân chia chỉ tiết hơn, phù hợp với giải pháp công nghệ đã chọn; khối lượng công việc được xác định phù hợp với phương án kỹ

thuật và tổ chức thi công được áp dụng

Trang 20

“ Độ dài thời gian thực hiện các đầu việc, các hạng mục không được ấn định theo

định mức chung mà được tính toán trên cơ sở năng suất thực tế của phương tiện

thi công và lực lượng lao động đã chọn nên có độ chính xác cao hơn

" Thứ tự thực hiện các đầu việc được ấn định thơng qua tính toán các quan hệ về

công nghệ và tổ chức để có nhiều q trình xây lắp được triển khai liên tục,

nhịp nhàng, tận dụng triệt để năng lực thi công và mặt bằng sản xuất

" Phải xác định các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật phù hợp với tiến độ đã lập và có thể phải tiến hành ưu hoá kế hoạch tiến độ theo những yêu cầu nhất định

Những điều nêu trên cho thấy rằng giải pháp thi công và kế hoạch tiến độ thi công mà nhà thầu thi công xây dựng cơng trình đưa ra ở giai đoạn này có thể khác nhiều so với các giải pháp và kế hoạch thực hiện đã được đưa ra trong hồ sơ đấu thầu Điều này là được phép nếu nó đảm bảo các yêu cầu về chất lượng thi công, tổng tiến độ và dự toán thi công xây lắp đã được thoả thuận trong hợp đồng thi công

4 C Il 1 IV >

Hình 1.2 Quan hệ khống chế về chỉ phí và thời gian thực hiện xây dựng cơng trình dự án của giai đoạn trước đối với giai đoạn sau

Trong đó:

C - chi phi; t - thoi gian;

I - giai đoạn lập Dự án đầu tư xây dựng cơng trình; H - giai đoạn thiết kế công trình;

II - giai đoạn đấu thầu;

IV - giai đoạn thi công xây dựng

Mặt khác, trong quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơng trình, do đặc thù

của sản phẩm và sản xuất xây dựng, người ta chấp nhận một xu hướng khống chế cục ' ˆ bộ Nghĩa là giai đoạn trước khống chế giai đoạn sau, để lại một hành lang lợi ích hợp lý -

đành cho những đơn vị tham gia nếu họ đã thực hiện được các giải pháp làm cho chất lượng sản phẩm tốt hơn, thời gian thực hiện ngắn hơn và chỉ phí sản xuất ít hơn Hai yếu tố chủ yếu và quan trọng thường được xem xét là chi phí đầu tư và thời gian thực hiện có

xu hướng khống chế như sơ đồ thể hiện trên hình 1.2

Trang 21

1.4 LẬP KẾ HOẠCH TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH ` `”

1.4.1 KHÁI NIỆM VÀ TRÌNH TỰ LẬP KẾ HOẠCH TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG

LAL SL Khdi niệm kế hoạch tiến độ

Trong, sắn xuất xây dựng, cũng giống như trong bất kỳ một ngành sản xuất công nghiệp nào khác, muốn đạt được các mục tiêu đề ra người ta phải có kế hoạch sản xuất - Kế hoạch sản xuất này khi được gan | với mot Trục thời gian theo niên lịch thì được > Bol la

kế hoạch tiến độ : sản xuất: : :

Như đã trình bày ở trên, quá trình tổ chức thực hiện xây dựng công trình : của một dự á án là một quá trình phức tạp, có nhiều bên tham gia với các lợi ích khác nhau và tiểm ẩn nhiều yếu tố rủi ro, bất định Để thực hiện thành công việc xây dựng cơng trình của dự án cần phải có một mơ hình khoa học tổ chức và quản lý các hoạt động sản xuất xây dung Mơ hình đó chính là kế hoạch tiến độ xây dựng công trình

Kế hoạch tiến độ xây dung cong tr ink là kế hoạch thực hiện các hoạt động xây đựng bằng những công nghệ xây dựng, kỹ thuật xây dựng và biện pháp tổ chức thích hợp nhằm hồn thành cơng trình xây dựng đảm bảo chất lượng kỹ thuật, trong hạn mức chỉ

phí và thời hạn đã dé ra, đảm bảo an toàn lao động và vệ sinh môi trường

Kế hoạch tiến độ được thể hiện dưới dạng biểu đô (sơ đồ) Tuỳ theo tính chất của cơng trình, u cầu công nghệ và phương pháp tổ chức sản xuất, tổ chức thi công xây dựng mà hình thức thể hiện có thể là sơ đồ ngang, sơ đồ xiên hay sơ đồ mạng

Nội dung và phương pháp lập kế hoạch tiến độ thực hiện dự á án trong Dự á án đầu tư xây dựng cơng trình đã được trình bày ở phần trước, sau đây là các vấn đề về kế hoạch

tiến độ xây dựng trong thiết kế tổ chức xây dựng và thiết kế tổ chức thi cơng

1.4.1.2 Trình tự lập kế hoạch tiến độ xây dựng

Tiến độ thi công xây dựng được lập dựa trên cắc số liệu và tính tốn của của thiết - kế tổ chức xây dựng hoặc/và thiết kế tổ chức thi công cùng với những kết quả khảo sát

bổ sung về đặc điểm của công trường

Để thoả mãn các mục tiêu đã Bê ra, tiến độ thi công xây dựng cần được lập theo

trình tự sau:

- - Phân tích cơng nghệ xây dựng cơng trình ; - Lap danh muc céng viéc sẽ tiến hành xây lắp cơng trình - _ Xác định khối lượng công việc theo danh mục đã lập -_- Chọn biện pháp kỹ thuật thi công cho các công việc xây lap

-_ Xác định chỉ phí lao động và MMTB để thực hiện các cơng việc đó

- _ Xác định thời gian thi cơng và hao phí tài nguyên (nguyên vật liệu)

- Lập tiến độ sơ bộ

- - Xác định các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật của tiến độ sơ bộ đã lập

- - So sánh các chỉ tiêu của tiến độ sơ bộ với các tiêu chí đã đặt ra ban đầu

Trang 22

- T6i uu hod tiến độ theo các chỉ tiêu ưu tiên - _ Phê duyệt tiến độ và gắn tiến độ với niên lịch

- Lập các biểu nhu cầu tài nguyên

Trình tự và nội dung các bước lập kế hoạch tiến độ thi cơng cụ thể cịn phụ thuộc

vào phương pháp tổ chức thi công xây dựng công trình Trình tự thiết kế tiến độ dây

chuyền thi cơng xây dựng cơng trình được trình bày trong chương về thiết kế dây chuyền xây dựng

1.4.2 NỘI DUNG CỦA KẾ HOẠCH TIẾN ĐỘ

Kế hoạch tiến độ xây dựng là kế hoạch sản xuất xây dựng được thể hiện bằng sơ đồ có gắn với thời gian bao gồm các số liệu tính tốn, các giải pháp được áp dụng trong xây dựng về công nghệ, thời gian, địa điểm, khối lượng các công việc xây lắp cùng với

các điều kiện để thực hiện chúng

Kế hoạch tiến độ xây dựng cơng trình là bộ phận không thể tách rời của thiết kế tổ chức xây dựng và thiết kế tổ chức thi công Các nội dung cơ bản của kế hoạch tiến độ là:

a Kế hoạch tiến độ trong thiết kế tổ chức xây dựng

Tiến độ trong thiết kế tổ chức xây dựng (có thể gọi tắt là tiến độ tổ chức xây dựng)

do cơ quan tư vấn thiết kế lập bao gồm kế hoạch thực hiện các công việc thiết kế, chuẩn bị, thi cơng xây dựng cơng trình, cung cấp thiết bị lắp đặt vào cơng trình

Biểu đồ tiến độ, nếu là công trình nhỏ có thể biểu diễn bằng sơ đồ ngang, nếu là

cơng trình lớn có thể được thể hiện bằng sơ đồ mạng Trong tiến độ tổ chức xây dựng các công việc được thể hiện đưới dạng tổng quát, nhiều cơng việc nhỏ có thể được nhóm lại thành một công việc tổng hợp Trong tổng tiến độ phải chỉ ra được những thời điểm chủ chốt như giai đoạn xây dựng, ngày hoàn thành của các hạng mục xây dựng, thời

điểm phải cung cấp thiết bị lắp đặt vào cơng trình và ngày hồn thành toàn bộ b Kế hoạch tiến độ trong thiết kế tổ chức thi công

Tiến độ trong thiết kế tổ chức thi cơng chỉ tiết (có thể gọi tắt là tiến độ tổ chức thi công) do nhà thầu lập với sự tham gia của các nhà thầu phụ Trong tiến độ tổ chức

thi công thể hiện các công việc chuẩn bị, xây dựng tạm, xây dựng phụ, xây dựng chính và thời gian đưa từng hạng mục cơng trình vào sử dụng Tiến độ thi công cũng có thể

thể hiện bằng sơ đồ ngang hay sơ đồ mạng Tổng tiến độ được lập dựa vào tiến độ của

các hạng mục Trong tiến độ thi công các hạng mục các công việc xây lắp được xác

định chỉ tiết từng chủng loại, khối lượng theo tính toán của thiết kế thi cơng Thời hạn hồn thành các hạng mục cơng trình và tồn bộ cơng trình phải đáp ứng với tiến độ tổ

chức xây dựng

Kế hoạch tiến độ lập ra để chỉ đạo thi công xây dựng cơng trình, để đánh giá sự sai lệch giữa thực tế sản xuất và kế hoạch đã đặt ra nhằm mục đích giúp người cán bộ chỉ huy công trường có những quyết định điều chỉnh thi công kịp thời Trường hợp sai lệch là quá lớn không thể điều chỉnh bằng các biện pháp đơn giản thì cần phải lập lại kế

hoạch tiến độ thi cơng theo tình hình mới Tiến độ mới lập cần được tư vấn giám sát

hoặc/và chủ đầu tư phê duyệt nếu nó phá vỡ ràng buộc về thời hạn đã đặt ra ban đầu

Trang 23

1.4.3 CÁC NGUYÊN TÁC LẬP KẾ HOẠCH TIẾN ĐỘ XÂY DỤNG _

Các nguyên tắc cơ bản lập kế hoạch tiến độ xây dựng cơng trình là: chọn thứ tự thi

công hợp lý, đảm bảo thời hạn thi công, sử dụng nhân lực điều hoà trong sản xuất và đưa tiền vốn vào cơng trình một cách hợp lý

1.4.3.1 Chọn thứ tự thi cong hop ly - ¬ Số,

Việc chọn thứ tự thi công hợp lý là rất quan 1 trọng, đặc biệt đối với các cơng trình

lớn, phức tạp, có nhiều hạng mục cơng trình liên quan với nhau qua chức năng, công nghệ, điều kiện thi công Khi chọn thứ tự triển khai các công tác xây lắp cần chú ý những vấn dé sau:

e Tuan thi trinh tu công nghệ xây dựng

e_ Đảm bảo tính liên tục cho các tổ thợ chính

e©_ Khi cần tập trung nhân lực và MMTB phải chú ý đến giới hạn về tài nguyên và đảm bảo nguyên tắc điều hoà trong tổ chức

e Cần có các biện pháp giảm thiểu rủi ro liên quan đến các yếu tố tự nhiên như mưa, lũ Cần có các biện pháp hỗ trợ đối với các công việc khó thi cơng

Tuỳ theo tình hình cụ thể của từng cơng trình và tính chất cơng nghệ của nó mà người ta chọn thứ tự thi công sao cho hợp lý nhất Thông thường, người ta thi công từ trong ra ngoài, phần kết cấu thi công từ dưới lên, từ hệ chính sang hệ phụ, từ hệ chịu lực

sang hệ không chịu lực, từ hệ ổn định sang hệ khơng ổn định; phần hồn thiện thi công từ trên xuống, từ trong ra ngoài, từ đầu nguồn xuống cuối nguồn

1.4.3.2 Đảm bảo thời hạn thi cơng

Để có thể hồn thành và đưa cơng trình vào khai thác đúng thời hạn đã đặt ra thì, trước hết, kế hoạch tiến độ phải đảm bảo thoả mãn điều kiện này Kế hoạch tiến độ càng có ít thời gian dự trữ thì khả năng điều chỉnh và đối phó với các rủi ro có thể xảy ra

trong q trình thi cơng cũng như khả năng thoả mãn yêu cầu của chủ đẩu tư về việc

sớm đưa cơng trình vào khai thác, sử dụng càng thấp

1.4.3.3 Sử dụng nhân lực điều hoà trong sản xuất

Biểu đồ nhân lực được cọi là điều hồ khi số cơng nhân tăng từ từ trong thời gian ban đầu, giảm dần trong khi công trường kết thúc và khơng có tăng giảm đột biến Nếu số công nhân sử dụng không điều hồ, nghĩa là có lúc dùng nhiều người, có lúc lại dùng

ít người làm cho các phụ phí như phí tuyển dụng, chi phí lán trại và các dịch vụ khác tăng, lãng phí tài nguyên Tập trung nhiều người trong thời gian ngắn gây lãng phí những cơ sở phục vụ cũng như máy móc vì khơng kịp khấu hao

1.4.3.4 Đưa tiền vốn vào cơng trình một cách hợp lý

Vốn đầu tư là lượng tiền bỏ vào công trình Đây là loại tài nguyên sử dụng một lần

và nó chỉ sinh lợi khi cơng trình hoạt động Khi cơng trình cịn chưa được đưa vào khai thác, tiền vốn đã bỏ vào công trình là tiền vốn bị ứ đọng

Trang 24

Kế hoạch tiến độ xây dựng quyết định tiến độ cung cấp vốn Nếu nhà thầu phải ứng vốn của mình ra để xây dựng công trình thì chỉ phí vốn (ví dụ như tiền lãi phải trả ngân hàng) là do nhà thầu phải chịu và chừng nào nhà thầu còn chưa được thanh toán

hoặc tạm ứng thì chừng đó nhà thầu còn phải chịu chi phí vốn Chủ đầu tư bỏ vốn ra thì

chủ đầu tư chịu thiệt hại về ứ đọng vốn Tóm lại, chỉ phí cơ hội của vốn đầu tư được chuyển giao giữa chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng, do đó, đứng trên góc độ lợi ích của tồn xã hội thì tổng mức ứ đọng vấn đầu tư càng nhỏ càng tốt

Tiến độ đưa vốn vào công trình có 3 dạng cơ bản là đều đặn, tăng dần và giảm dần và tương ứng với các tiến độ cấp vốn này ta có vốn đầu tư tích luỹ và tổng mức vốn đầu tư bị ứ đọng (hình 1.3 a, b và c)

ALượng tiền Lượng tiền

V | vị

“—-—=—=——~~—

Thời gian Thời gian

a Cấp vốn đều đặn b Cấp vốn tăng dần ALượng tiền

Chú thích:

T - thời hạn thi công

V - tổng vốn đầu tư cần thiết

——=— lượngvốn cấp theo thời gian ị vốn tích luỹ Pit tổng mức vốn bị ứ đọng Thời gian c Cấp vốn giảm dần

Hình 1.3 Tiến độ cấp vốn theo thời gian, đường vốn tích luỹ và

lượng vốn đầu tư ứ đọng

Nhìn vào hình 1.3 ta thấy các đại lượng thời hạn thi công T và tổng mức vốn cần

đầu tư vào cơng trình V là không thay đổi trong cả 3 trường hợp a, b và c, nhưng tổng

mức ứ đọng vốn đầu tư thì ít nhất là trong trường hợp lượng vốn cấp tăng dần theo thời gian Muốn cấp vốn đầu tư theo chế độ tăng dần thì các công việc phải lùi lại phía sau, đặc biệt là các cơng việc có chi phí lớn Điều này đồng nghĩa với tình hình thi công càng về sau càng căng thẳng và khả năng đối phó với rủi ro, bất trắc giảm

Trang 25

CAU HOI ON TẬP

28

1 Trinh bay vi trí của tổ chức quản lý thực hiện dự án trong vòng đời của một dự án xây dung và các nhiệm vụ của các bên liên quan

Tổ chức sản xuất theo năm niên lịch và tổ chức sản xuất xây dựng một cơng đrình/hạng mục cơng trình/một gói thầu của một doanh nghiệp là gì và liên

quan với nhau như thế nào?

Thi công xây dựng là gì? Vai:trị.của thi cơng xây dựng trong quá trình đầu tư xây dựng? Nhiệm vụ tổ chức thi công xây dựng và tổ chức hoạt động Xây lắp cơng trình của nhà thầu?

Trinh bay khái niệm, vai trò và phân loại các văn bản thiết kế tổ chức xây dựng công trình

Trình bày các đặc điểm và nội dung chủ yếu cần chú ý khi lập các văn bản: Thiết kế tổ chức thực hiện dự án xây dựng trong giai đoạn lập dự án Thiết kế tổ chức xây dựng trong giaI đoạn thiết kế cơng trình

Thiết kế tổ chức thi công trong hồ sơ đấu thầu của nhà thầu thi công 'Xây dựng công trình

Thiết kế tổ chức thi cơng trong giai đoạn chính thức thi công xây dựng công | trình - Trình bày khái niệm, nội dung của kế hoạch tiến độ xây dựng cơng trình Trình

tự và nguyên tắc lập kế hoạch tiến độ xây dựng công trình?

Trang 26

Chuong2 _ ;

-'TỔ CHỨC VA QUAN LY CONG TAC

CHUAN BI THI CONG CONG TRINH

2.1 Vai trò và nội dung của công tác chuẩn bị thi cong, 2.2 Diéu tra thu thap s6 liéu phuc vu cho tổ chức thị công

2.2.1 Nghiên cứu tại văn phòng | 2.2.2 Nghiên cứu tại hiện trường

2.3 Nội dung chủ yếu của công tác chuẩn bị thi công

2.3.1 Thiết lập bộ máy tổ chức quản lý, tai cong tr wong ;

2.3.2 Điều tra khảo sát.vị trí Thực té ‘thi cong tại khu vực đặt cơng tr ình 2.3.3 Đo đạc lại trên vị trí đặt cộng trình,

2.3.4 Thiết kế tổ chức thì cơng và bẩn về 5 thi công 2.3.5 Các yêu cầu về luồng tiên mặt

2.3.6 Thiết lập văn phòng điều hành dự án ở công tr wong Câu hỏi ôn tập : : ,

Trang 27

Mot khi các giai đoạn lập dự án, thiết kế, đấu thầu và giao thầu đã làm xong, sự _ thành công của một dự án xây dựng công trình sẽ phụ thuộc vào việc hoàn thành các giai

đoạn thi công theo đúng tiến độ và phù hợp với các thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ

thi công Tổ chức và quản lý công tác chuẩn bị thi cơng cơng trình là gÌai đoạn đầu tiên củá quá trình thực hiện thi cơng cơng trình

2.1 VAITRO VA NOI DUNG CUA CONG TAC CHUAN BI THI CONG

Như chúng ta đã biết, Điều 72 "Điều kiện để khởi công xây dựng công trình" trorig Luật xây dựng ghi rõ: "Cơng trình xây dung chỉ được khởi công khi đáp ứng các điều

kiện sau đây:

- Có mặt bằng xây dựng để bàn giao từng phần hoặc toàn bộ theo tiến độ xây dựng

do chủ đầu tư xây dựng cơng trình và nhà thâu thi công xây dựng thoả thuận

-= Có giấy phép xây dựng

- _ Có thiết kế bản vẽ thi công của hạng mục, công trình đã được phê duyệt -_ Có hợp đồng xây dựng

-_ Có đủ nguồn vốn để đảm bảo tiến độ xây dựng cơng trình theo tiến độ đã được - phê duyệt trong dự án đầu tư xây dựng công trình

~ Có biện.pháp để đảm bảo an toàn, vệ sinh mơi trường trong q trình thi công

xây dựng "

Điều 73 "Điều kiện để thi cơng cơng trình" nêu rõ: "Nhà thầu khi hoạt động thi

công xây dựng cơng tình phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

- C6 dang ky hoat động thi công xây dựng công trình

-_ Có đủ năng lực hoạt động thi công xây dựng cơng trình tương ứng với loại, cấp cơng trình

- Chỉ huy trưởng công trường có năng lực hành nghề thi công xây dựng cơng

trình phù hợp

_- C6 thiét bị thi công đáp ứng yêu cầu về an tồn và chất lượng cơng trình."

- Qua hai điều luật trên ta thấy được các chủ thể tham gia vào công tác chuẩn bị thi

công là chủ đầu tư và nhà thầu cũng như các nội dung cơ bản để triển khai tổ chức thị

cơng xây dựng cơng trình Tuy nhiên, phần này chúng ta chủ yếu nghiên cứu vấn dé tổ chức và quản lý chuẩn bị thi công xây dựng cơng trình của tổ chức nhận thầu

Khi đã được giao thầu, thông thường nhà thầu có một thời gian nhất định để xem

xét lại phương pháp tổ chức thi công và tiến độ làm việc của mình và bất tay vào công

tác tổ chức nhân sự, chuẩn bị máy móc thiết bị, tài chính, một cách chỉ tiết Chính tại

giai đoạn này nhà thầu biết rất rõ những gì được yêu cầu và có thể muốn thay đổi một vài giả thiết của mình cũng như thời gian của một vài sự kiện, chẳng hạn, đẩy nhanh thời

hạn cung ứng vật tư so với thời hạn được xác định trong giai đoạn đấu thầu hoặc khởi

công sớm hơn của một hạng mục cơng trình nào đó

Trang 28

Trong nhiéu du dn xay dung công trình có u cầu máy móc thiết bị có cơng suất

lớn hay thiết bị chuyên dùng thì khi trúng thầu, nhà thầu có thể tiến hành biện pháp tích

cực là mua sắm chúng thay vì thuê mướn như dự kiến trong khi đấu thầu

Khi sử dụng những máy móc hay thiết bị khác nhau sẽ có thể dẫn đến việc soát xét

lại các phương pháp tổ chức thi cơng và nhà thầu có cơ hội xem xét lại kế hoạch ban đầu của mình một khi đã biết nhiều thông tin hơn về dự án xây dựng cơng trình Trên cơ sở

đó lựa chọn các phương án hoặc giải pháp thi cơng có hiệu quả nhất

Cũng cần phải lưu ý rằng, việc lựa chọn người quản lý thi công tại công trường và nhân viên của ông ta giữ vai trò chủ chốt cho sự thành công của chương trình xây dựng Các thủ tục, quy tắc, tài liệu hướng dẫn, cẩm nang và những phương tiện trợ giúp khác

đều không thể thay thế được tài năng và í tuệ của những cán bộ chuyên môn về xây

dựng trong việc phòng tránh các vấn đề phát sinh và trong hành động để giảm tối thiểu tác động của những diễn biến ngoài ý muốn

Những vấn đề vừa nêu trên được thực hiện ở giai đoạn chuẩn bị thi cơng cơng trình

và để làm tốt công tác chuẩn bị thi công vấn đề đầu tiên là điều tra thu thập số liệu ban đầu phục vụ cho tổ chức thi cơng cơng trình

2.2 DIEU TRA THU THAP SỐ LIỆU PHỤC VỤ CHO TỔ CHỨC THỊ CÔNG

Việc điều-tra thu thập số liệu có thể thực hiện bằng hai phương pháp là nghiên cứu

tại văn phòng và kết hợp nghiên cứu tại hiện trường

2.2.1 NGHIÊN CỨU TẠI VĂN PHÒNG

Nghiên cứu tại văn phòng, nếu chính thức ra là đã phải được tiến hành từ giai đoạn lập hồ sơ dự thầu, bao gồm các nội dung:

- Nghién cứu các điều kiện đặc biệt và các điều kiện chung của hợp đồng, các tài

liệu về tiêu chuẩn thiết kế và các tiêu chuẩn có liên quan - _ Các bản vẽ và chỉ tiết kỹ thuật

-_ Các thông báo giá của người cung ứng (về các loại vật tư, máy móc thiết bi cần thiết cho việc thi công công trình)

2.2.2 NGHIÊN CỨU TẠI HIỆN TRƯỜNG

Nghiên cứu tại hiện trường bao gồm các nội dung:

- _ Vị trí địa lý, mặt bằng và điều kiện thi công tại công trường (điều tra tại công trường)

- _ Các thực tế cơng trình và phong tục tập quán của địa phương

- _ Chi phí lao động, năng suất và khả năng sử dụng lao động địa phương - _ Các vật liệu và phương pháp sử dụng được ưa chuộng ở địa phương -_ Các giá cả chủ yếu ở địa phương

-_ Các nhà thầu phụ ở địa phương

Trang 29

Các thông tin thu lượm được trong các lần đi thăm hiện trường lúc ban đầu về thực

chất chỉ mang tính sơ bộ Điều quan trọng là người ta phải liên tục phát triển và hồn

thiện cơ sở thơng tin này trong suốt thời gian tham gia dự thầu đến lúc công bố trúng

thầu và tiếp tục (nếu thắng thầu) ở giai đoạn chuẩn bị thi cơng cơng trình

Các thông tin thu thập được phải phục vụ đắc lực cho việc lập hồ sơ dự thầu và chính yếu là phục vụ cho việc lập thiết kế tổ chức thi công (xác định phương pháp thiết kế tổ chức thi công, tiến độ thi công, các nguồn lực chủ yếu cần huy động) và lập giá dự thầu những vấn đề nêu trên cũng chính là những nội dung cần thiết trong công tác

chuẩn bị thi cơng cơng trình

Nhưng cũng cần lưu ý rằng, đặc điểm sản phẩm cũng như sản phẩm xây dựng

cơng trình giao thơng có những đặc thù riêng như sản phẩm phải dài theo tuyến (có khi tới vài chục km), khối lượng phân bổ không đều (phụ thuộc vào vị trí địa lý ) ảnh hưởng rất lớn đến việc lựa chọn phương pháp tổ chức thi cơng, bố trí mặt bằng, lựa chọn máy móc thiết bị, phương án cung cấp vật tư Vì vậy cần phải chú trọng điều tra thu thập số liệu ở hiện trường đầy đủ và kịp thời

2.3 NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA CÔNG TÁC CHUẨN BỊ THỊ CÔNG 2.3.1 THIẾT LẬP BỘ MÁY TỔ CHỨC QUẢN LÝ TẠI CÔNG TRƯỜNG

Công việc đầu tiên phải làm sau khi doanh nghiệp thắng thầu là thiết lập bộ máy tổ chức quản lý tại công trường để trực tiếp điều hành chuẩn bị thi cơng cơng trình cho đến khi cơng trình được bàn giao, nghiệm thu Thực tế ở nước ta hiện nay, thông thường,

bộ máy tổ chức quản tại công trường được tổ chức dưới dạng các ban điều hành dự án Ban điều hành dự án là tổ chức quản lý điều hành thi cơng xây dựng cơng trình, được thành lập trên cơ sở thực hiện các dự án của doanh nghiệp (hoặc liên danh các nhà

thầu) đã thắng thầu

Vì vậy, ban điều hành dự án chịu sự lãnh đạo và quản lý trực tiếp của Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc doanh nghiệp và Hội đồng quản lý liên danh (nếu có)

Ban điều hành dự án được tổ chức trên cơ sở huy động cán bộ, công nhân viên của doanh nghiệp và các bên liên danh theo mơ hình đã được lập trong Hồ sơ đấu thầu và được chủ đầu tư chấp thuận

Giám đốc ban điều hành (giám đốc điều hành) là người trực tiếp điều hành Ban

điều hành dự án và chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc doanh nghiệp hoặc trước Hội

đồng quản lý liên danh

Căn cứ nội dung công việc, tiến độ, yêu cầu của hợp đồng, Ban điều hành dự án đề

xuất phương án, bố trí sắp xếp lực lượng thi công phù hợp, đảm bảo thực hiện dự án theo

các điều kiện của hợp đồng đã ký kết với các nội dung: ~ Tiến độ theo hợp đồng;

-_ Chất lượng theo tiêu chuẩn kỹ thuật;

- Thanh toán với chủ đầu tư;

- _ Thanh toán cho các bên liên quan;

- - Đánh giá hiệu quả sản xuất kinh doanh ở các đơn vị và Ban điều hành

Trang 30

Tuy theo quy mô của dự án, giúp việc cho giám đốc điều hành có thể có một đến hai phó giám đốc điều hành và trưởng các nhóm kỹ thuật, vật tư - xe máy, lao động -

tiền lương

Việc điều động các tổ, đội sản xuất trong doanh nghiệp, Ban điều hành dự án bàn

bạc với các phòng ban chức năng của doanh nghiệp và trình Tổng giám đốc quyết định

2.3.2 DIEU TRA KHAO SAT VI TRI THUC TE THI CONG TAI KHU VUC ĐẶT CƠNG TRÌNH

Đây là một yêu cầu bắt buộc đối với Ban điều hành dự án và đặc biệt giám đốc điều hành phải hiểu rất rõ mục tiêu của chủ đầu tư, chủ doanh nghiệp và các phương pháp điều hành Nhưng điều quan trọng hơn cả là phải điều tra một cách thấu đáo và trở thành một chuyên gia thành thạo về các điều kiện địa phương nơi đặt cơng trình và các vấn đề thực tế trong lĩnh vực xây dựng để có thể dự kiến được đúng đắn các phương án

thi cơng, chỉ phí hợp lý, định ra tiến độ thi công sát với thực tế

_ Các nội dung cần điều tra khảo sát ở hiện trường thường có rất nhiều và đa dạng 2.3.2.1 Các điều kiện về công trường

Một tổng thầu là một nhà thầu có kinh nghiệm sẽ sử dụng các phương pháp riêng của mình để đánh giá các điều kiện ở công trường Việc lựa chọn các nội dung cần điều tra và những kết luận mà người ta có thể rút ra được là kết quả của nhiều năm kinh nghiệm trong quản lý và lập giá cơng trình Mỗi cá nhân có thể tiếp cận với công việc

điều tra từ nhiều hướng khác nhau, nhưng các kết luận tổng quát cần phải tương tự nhau Những vấn đề cần phải điều tra phân tích dưới đây đã được lựa chọn để minh hoạ tầm quan trọng của việc điều tra, khảo sát tình hình thực tế hiện trường Bản thân việc điều

tra này lại góp phần phát hiện thêm nhiều yếu tố khác có thể đóng vai trị quan trọng

trong toàn bộ việc thi cơng cơng trình Các nội dung cần phải tiến hành điều tra như sau: - M6 ta dia diém: dia hình, địa thế, khu vực, thảm cây xanh, độ sâu lớp đất phủ,

tình hình dịng chảy, những cơ sở công cộng hiện có, đường vào,

-_ Các tiện nghi phục vụ trong khu vực: đường sắt, đường thuỷ, đường cao tốc, trạm biến thế điện, trạm cấp nước, trạm sửa chữa máy móc thiết bị,

- Vật liệu xây dựng: thống kê danh sách: các loại vật liệu xây dựng hiện có của địa phương (bao gồm khả năng cung cấp, bảng giá của các loại vật liệu xi măng, sắt, thép, cát, đá, gỗ, )

-_ Thiết bị xây dựng cho thuê theo bảng giá của địa phương

- S6 liệu về khí hậu: bảng thống kê trung bình của giá trị lớn nhất và giá trị nhỏ nhất về nhiệt độ, lượng mưa, thuỷ triều, lũ tiểu mãn, và các yếu tố khác theo

thời gian (đơn vị tháng)

- - Đi thăm các dự án khác đang thực thi tại khu vực để tìm hiểu năng suất, phương pháp thi công, vật liệu sử dụng, các:nhà thầu phụ

- - Đánh giá chung: Đề xuất các kết luận có ý nghĩa quan trọng cần phải được xem xét tới trong q trình thi cơng cơng trình

Trang 31

2.3.2.2 Những tiếp xúc chủ yếu đối với địa phương

Giám đốc ban điều hành dự án cần phải tiếp xúc ngay với các cơ quan quản lý Nhà nước (quận; huyện, phường, xã) cũng như các cơ quan phục vụ công cộng ở địa phương

để yêu cầu giúp đỡ về mặt bằng xây dựng, các thủ tục quản lý nhân khẩu tạm trú cũng

như để sớm xác định được phương pháp cung cấp điện, nước, thông tin liên lạc cho thi công và các tiện nghỉ tạm thời khác

Cũng cần lưu ý rằng mỗi một vùng có thể có những quy định hoặc tập quán riêng của địa phương về phạm vi và cách thức thực hiện một cơng trình xây dựng, những điều

đã được hình thành và phát triển qua nhiều năm Thực chất là khi triển khai các hạng

mục cơng trình cần nghiên cứu kết hợp giữa lao động lành nghề của doanh nghiệp với

lao động phổ thông ở địa phương hoặc sử dụng thầu phụ của địa phương sao cho hài hoà

2.3.3 ĐO ĐẠC LẠI TRÊN VỊ TRÍ ĐẶT CƠNG TRÌNH

Việc đo đạc phục vụ cho nhiều mục đích của nhà thầu Một mặt, kiểm tra lại các số liệu của bản vẽ thiết kế kỹ thuật do chủ đầu tư cấp (cao độ thực tế và cao độ thiết kế, kiểm tra lại khối lượng, ), mặt khác, lập các mốc cao độ thi công, xác định các khu vực dự kiến làm các cơng trình tạm, các cơ sở sản xuất phụ trợ, văn phòng Ban điều hành dự

an, lan trai,

Đối với các dự án xây dựng cơng trình khác nhau, việc đo đạc có đặc điểm khác :

nhau Với cơng trình thi cơng đường bộ, việc đo đạc lại được tập trung vào việc dẫn mốc cao độ, xác định tim tuyến, cắm trắc ngang (lên ga) ở những mặt cắt ngang điển hình

(nơi khối lượng đào, đấp có thay đổi lớn) Với những cơng trình thi cơng cầu, việc đo

đạc tập trung vào xác định mốc cao độ của hai mố cầu, các trụ cầu, kiểm tra các số liệu trắc dọc và trắc ngang

2.3.4 THIET KE TO CHUC THI CONG VA BAN VE THI CONG

Việc lựa chọn phương pháp tổ chức thi công phải căn cứ vào các yêu cầu cụ thể trong hợp đồng đã ký kết với chủ đầu tư, vào các số liệu và tài liệu đã thu thập được ở hiện trường, kết hợp với năng lực hiện có nhà thầu/liên danh có thể phân bổ được cho dự án Việc lựa chọn phương pháp tổ chức thi công đòi hỏi phải linh hoạt, mềm dẻo, phù

hợp với hoàn cảnh thực tế của thi cơng Khi tình hình sản xuất thay đổi, trong q trình

tổ chức thi cơng có thể thay đổi phương pháp hoặc kết hợp cùng lúc các phương pháp

Việc lựa chọn phương pháp nào sẽ được trình bày ở chương sau

Việc lựa chọn phương pháp tổ chức thi công là một trong những nội dung của thiết

kế tổ chức thi công chi tiết Nội dung thiết kế tổ chức thi công chỉ tiết bao gồm:

-_ xác định thời hạn và trình tự hồn thành các loại công tác, các hạng mục cơng trình và tồn bộ cơng trình (thời hạn hoàn thành phải bằng hoặc nhỏ hơn thời

hạn ghi trong hợp đồng đã ký kết với chủ đầu tư)

- _ Tính tốn các cơng trình tạm

- _ Tính tốn nhu cầu cung ứng vật tư (tự khai thác, mua của các cơ sở cung ứng, thiết lập kho tàng, ) theo tiến độ thi cơng

-_ Tính tốn nhu cầu máy móc thiết bị cần thiết (số ca máy của từng loại máy)

theo tiến độ thị công

Trang 32

- “ Tính tốn về nhu cầu tiền mặt theo từng giai đoạn thi công

-_ Xác định các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật của phương án thiết kế tổ chức thi công

(chỉ phí, giá thành, lợi nhuận)

Để cụ thể hoá các phương án thiết kế tổ chức thi công, người ta trình bày chúng

trên các bản vẽ (Bản vẽ thi công) Thực hiện thiết kế bản vẽ thi công hiện nay là một khó - khăn đối với nhiều nhà thầu do thiếu năng lực và kinh nghiệm, đặc biệt là với các dự án cầu lớn có kết cấu mới và công nghệ thi công mới Thiết kế bản vẽ thi cơng phải trình

duyệt và chỉ khi được sự chấp thuận của chủ đầu tư mới được triển khai thi công

Cần lưu ý rằng khi lập hồ sơ dự thầu, bên nhà thâu đã phải lập thiết kế tổ chức thi

công nhưng chưa chỉ tiết Do vậy, khi chuẩn bị thi công phải lập một cách chỉ tiết để thuận tiện cho việc chỉ đạo tác nghiệp hàng ngày và tính tốn chi phí một cách chính xác

hơn Đối với những cơng trình lớn và phức tạp về kết cấu, việc lập bản vẽ thi cơng có thể

làm từng hạng mục (theo trình tự cơng nghệ) và trình duyệt trước khi thi cơng

Tồn bộ nội dung của thiết kế tổ chức thi công sẽ được giới thiệu chỉ tiết ở các

phần sau

Đối với những cơng trình có thiết kế 3 bước thì thông thường thiết kế bản vẽ thi

công do nhà thầu thi công thực hiện Yêu cầu bắt buộc trước khi tiến hành thi công hạng mục cơng trình nào đó thì thiết kế bản vẽ thi công của hạng mục đó phải được phê duyệt trước Do vậy, tổ chức công tác thiết kế bản vẽ thi công cũng là một nội dung quan trọng

của công tác chuẩn bị thi công

2.3.5 CÁC YÊU CẦU VỀ LUỒNG TIỀN MẶT

Trong công tác chuẩn bị thi công cơng trình của các nhà thầu cho đến nay, dường

như mọi người rất ngại đề cập đến vấn đề cung cấp tài chính Ở đây có hai mặt của một

vấn đề Một mặt, khi các cơng trình chuẩn bị khởi công, bản thân các doanh nghiệp đã phải bỏ vốn ra ứng trước cho các khoản chỉ tiêu "lat vặt” không thể ghi trong dự tốn chi phí Các giám đốc điều hành biết vậy nên cũng không "mặn mà" đề xuất Mặt khác, do

cách làm việc cũng như không muốn công khai những khoản chỉ phí mà dự án có quyền

được kiểm sốt cho nhiều người biết, dẫn đến các yêu cầu về tài chính được đề cập một cách chung chung Đã đến lúc cần phải đưa các yêu cầu về tài chính trở thành một nội

dung quan trọng khi chuẩn bị thi cơng cơng trình Thực tế đã chứng minh rằng không

cung cấp đủ luồng tiền mặt đã đẩy các ban điều hành dự án phải phá vỡ tiến độ thi công

(mà thiệt hại này không ai tính đến) gây thiệt hại nghiêm trọng

Cơ sở để tính tốn luồng tiền mặt căn cứ vào hai yếu tố chủ yếu, một là tiến độ thi

công các loại công tác, các hạng mục mà khi kết thúc sẽ được chủ đầu tư nghiệm thu

Hai là, khả năng cân đối của doanh nghiệp để phân bổ cho từng cơng trình đang thi cơng Vì vậy, khi tính tốn luồng tiền mặt, các giám đốc điều hành dự án rất cần sự giúp

đỡ của các bộ phận chức năng của doanh nghiệp (nhất là bộ phận tài chính kế toán) Trong trường hợp xấu thì giám đốc điều hành dự án phải điều chỉnh ngay tiến độ thi công hoặc tạm thực.hiện các công việc có nhu cầu tiền mặt thấp

\

Trang 33

2.3.6 THIẾT LẬP VAN PHONG DIEU HANH DU AN 6 CONG TRUONG

Các thông tin thu được từ việc nghiên cứu tài liệu và hiện trường giúp cho nhà thầu

có thể thiết lập văn phòng ở công trường Việc thiết lập văn phịng ở cơng trường cần được giao càng sớm càng tốt cho giám đốc điều hành dự án Giám đốc điều hành là

người đại diện chủ yếu cho doanh nghiệp (chủ thầu) trong mọi giao tiếp với chính quyền và nhân dân địa phương giải quyết các công việc liên quan

Yêu cầu cơ bản đối với bộ máy tổ chức của văn phòng các doanh nghiệp (các phòng ban nghiệp vụ) trong suốt giai đoạn thi công là thực hiện công việc kiểm sốt

Văn phịng ở cơng trường có thể được bố trí cán bộ để đáp ứng toàn bộ hoặc một phần

các công việc cần thiết trong q trình thi cơng cơng trình và văn phịng của doanh

nghiệp cần phải dựa vào ban điều hành dự án quản lý thi công để điều hành dự án sao cho phù hợp với kế hoạch của doanh nghiệp

Tuy nhiên, trách nhiệm toàn bộ việc thi cơng cơng trình của các dự án lại thuộc về bộ phận lãnh đạo của doanh nghiệp, họ không thể phó thác tồn bộ cho ban điều hành dự án

Mỗi dự án đều mang dáng vẻ riêng của nó và để có kết quả tốt nhất nó địi hỏi sự

dự kiến và giao phó trách nhiệm khác nhau giữa văn phòng cơ quan và văn phịng cơng trường Theo kinh nghiệm, mỗi dự án địi hỏi cán bộ cơng nhân viên làm việc theo chế độ thời gian đầy đủ thì bố trí bộ máy làm việc ngay tại vị trí cơng trường sẽ thoả đáng hơn và kinh tế hơn so với thực hiện các chức năng trong văn phịng cơ quan

Cơng tác quản lý ở công trường được triển khai ngay từ lúc chuẩn bị thi công cơng

trình, một số cơng việc được thực hiện ở văn phịng cơng trường gồm:

- Chuan bi day đủ các dịch vụ cung cấp điện, nước, dịch vụ vệ sinh, y tế

-_ Liên hệ với địa phương giải quyết các thủ tục đăng ký nhân khẩu tạm trú, sử

dụng các dịch vụ công cộng của địa phương

- _ Phổ biến và tập huấn các quy chế về an toàn lao động và phòng chống cháy nổ

tại công trường cho mọi người trực tiếp thi cơng tại cơng trình

- Chuan bi cdc hé so, tài liệu, các biểu mẫu liên quan đến thi công cơng trình -_ Phổ biến nội quy và các quy định khác của công trường cho cán bộ công nhân

viên biết để thực hiện

Công tác chuẩn bị thi công công trình có ý nghĩa rất quan trọng, nó quyết định rất lớn đến việc thành bại của việc thi công cơng trình Với rất nhiều các nội dung phải thực hiện trong một thời gian ngắn Vì vậy, cần phải có kế hoạch về đôn đốc thực hiện kế

hoạch một cách khẩn trương và chính xác

CÂU HỎI ÔN TẬP

1 Trình bày vai trị của công tác chuẩn bị thi công, các nội dung cơ bản của công tác nghiên cứu tại văn phòng và nghiên cứu tại hiện trường?

2 Trình bày các nội dung chủ yếu của công tác chuẩn bị thi công

Trang 34

Chuong 3

CÁC PHƯƠNG PHÁP TỔ CHỨC SẢN XUẤT XÂY DUNG

3.1 Các phương pháp tổ chức sản xuất và sơ đồ thể hiện tiến độ

3.1.1 Các loại sơ đồ thể hiện tiến độ

3.1.2 Các phương pháp tổ chức sản xuất xây dựng

3.2 Một số nội dung cơ bản của phương pháp tổ chức thi công dây chuyển

3.2.1 ý nghĩa của phương pháp tổ chức thỉ công dây chuyên, phân loại dây chuyển

3.2.2 Các tham số dây chuyên

3.2.3 Dây chun đoạn cơng trình và dây chuyên tuyến tính

3.2.4 Phương pháp thể hiện dây chuyển trên sơ đồ

3.3 áp dụng phương pháp tổ chức sản xuất dây chuyền trong xây dựng

3.3.1 Sự khác nhau giữa dây chuyển công nghiệp và dây chuyên xây dựng

3.3.2 Điều kiện áp dụng phương pháp tổ chức sản xuất dây chuyển trong xây dựng

3.3.3 Các nguyên tắc tổ chức sẵn xuất xây dựng theo dây chuyền Câu hỏi ôn tập

Trang 35

3.1 CÁC PHƯƠNG PHÁP TỔ CHỨC SAN XUẤT VÀ SƠ ĐỔ THỂ HIỆN TIẾN ĐỘ

3.1.1 CÁC LOẠI SƠ ĐỔ THỂ HIỆN TIẾN ĐỘ

Để thể hiện tiến độ dự án người ta có thể dùng nhiều loại sơ đồ, đó là sơ đồ ngang, | so dé xién va so dé mang

3.11 LL Sơ đồ ngang (so dé Gantt)

_ Henrry Gantt là tên một kỹ sư người Pháp, người đầu tiên dùng so đồ nay trong

công việc lập ké hoach vao dau thé ky 19

Gia sử cần phải xây dựng cơng trình của một dự án gồm m hạng mục đơn giản và

giống nhau ta có thể tổ chức xây dựng theo các phương pháp: tuần tự, song song, gối tiếp và dây chuyền

Tổ chức xây dựng theo phương pháp tuần tự và song song được diễn tả bằng sơ đồ ngang theo hình 3 ¬ > t t

a Phương pháp tuần tự b Phương pháp song song

Hình 3.1 Sơ đồ mạng thể hiện các phương pháp tổ chức sản xuất xây dựng Để thể hiện một sơ đồ ngang, chỉ cần một hệ toạ độ vng góc, trong đó trục tung thể hiện các cơng việc, trục hồnh thể hiện thời gian Sơ đồ ngang diễn tả được một phương pháp tổ chức sản xuất, một kế hoạch tương đối đơn giản và rõ ràng Chính vì

vậy, phương pháp này được sử dụng đầu tiên để lập kế hoạch tiến độ xây dựng

Ưu điểm cơ bản của sơ đồ ngang là dùng được cho nhiều đối tượng, dễ lập, dễ điều chỉnh, bổ sung nên được dùng phổ biến Tuy nhiên, nó có nhược điểm: là không

thể hiện được các dự án phức tạp, không thấy rõ mối liên hệ lô-gic của các công việc trong dự án

Trang 36

3.1.1.2 Sơ đồ xiên -

Sơ đồ xiên là sơ đồ không những diễn tả tiến trình cơng việc theo thời gian mà còn thể hiện được mối liên quan giữa các công việc trong khơng gian Vì vậy, nó rất thích hợp để thể hiện dự án tổ chức theo phương pháp dây chuyền, nhằm đảm bảo tính liên tục

và điều hoà, sự phối hợp nhịp nhàng trong sản xuất

Trở lại với ví dụ dự á án xây dựng m hạng mục cơng trình giống nhan, sản xuất xây dựng được tổ chức theo phương pháp dây chuyền Nghĩa là chia nhỏ công nghệ xây -_ dựng một hạng mục công trình thành nhiều quá trình (trong hình 3.2 là 4 quá trình); đối với mỗi quá trình lại được thiết lập một dây chuyền, các dây chuyển này đi qua m hạng mục cơng trình (Trong ví dụ này, để đơn giản hoá, ta gia thiết là các hạng mục trên đều nhỏ và đơn giản, chỉ bao gồm các quá trình giản đơn và các dây chuyền tương ứng là các dây chuyền đơn)

Từ hệ toạ độ vng góc, trục tung thể hiện các hạng mục cơng trình hay còn gọi là phân đoạn (đối tượng thi công); trục hoành thể hiện thời gian, các đường xiên thể hiện các dây chuyền (4 dây chuyển 1, 2, 3 và 4) Chú ý, để tránh nhầm lẫn với thứ tự các phân đoạn, trong các hình vẽ, thứ tự các day chuyên được đặt trong vòng tròn, hoặc trong ngoặc đơn

v

-Hình 3.2a Sơ đồ ngang sắp xếp công việc theo đối tượng thi công

của £ phương Pháp tổ chức c xáy dựng dây chuyền

A a —@œ @ @ © 1 a ty

Hình 3.2b Sơ đồ xién thé hién céc déy chuyén xdy dung m cơng trình

Trang 37

Tuy nhiên sơ đồ xiên cũng như sơ đồ ngang, chỉ là mơ hình tĩnh, có tính tốn trước các tham số (về không gian: chia thành các phân đoạn; về thời gian: với chu kỳ là số

ngày, tuần thời gian làm việc của mỗi dây chuyền) rồi thể hiện lên sơ đồ

Đối với các dự án lớn, phức tạp, sơ đồ xiên không thể hiện hết những vấn đề đặt ra, nhất là khi giải quyết những bài toán tối ưu, như rút ngắn thời gian xây dựng, hoặc đối

với những dự án không tính được thời hạn xây dựng theo các phương pháp thông thường,

mang nhiều yếu tố ngẫu nhiên Sơ đồ mạng có thể giúp ta giải quyết các vấn đề này

3.1.1.3 Sơ đồ mạng '

Sơ đồ mạng là một mơ hình tốn học động, thể hiện toàn bộ dự án thành một thể thống nhất, chặt chẽ, trong đó thấy rõ vị trí của từng công việc đối với mục tiêu chung và

sự ảnh hưởng lẫn nhau giữa các công việc Đối với sơ đồ mạng người ta có thể áp dụng

các phương pháp toán học vào việc phân tích, xây dựng và điều khiển kế hoạch Phương pháp sơ đồ mạng sẽ được xem xét trong các chương sau

3.1.1.4 Phân biệt sơ đồ thể hiện tiến độ và phương pháp tổ chức sản xuất

Người ta thường dùng sơ đồ xiên để thể hiện tiến độ của tổ chức sản xuất xây dựng theo phương pháp gối tiếp và phương pháp dây chuyền Sơ đồ ngang rất phù hợp để thể hiện tiến độ của tổ chức sản xuất tuần tự và song song Như sau này sẽ trình bày, để thể

hiện tiến độ và quản lý thi công xây dựng, người ta còn dùng sơ đồ mạng ngang (PERT- GANTT) Sơ đồ mạng là công cụ, phương pháp tổ chức quản lý sản xuất xây dựng hiện đại và phức tạp, do đó sẽ được trình bày cụ thể trong một chương riêng

Như vậy, các dạng sơ đồ ngang, sơ đồ xiên hay sơ đồ mạng là các dạng sơ đồ thể hiện tiến độ và có thể sử dụng các sơ đồ này trong quản lý, tổ chức sản xuất xây dựng

Trong khi đó, thi cơng tuần tự, song song, gối tiếp hay dây chuyền là bản thân phương

pháp tổ chức sản xuất xây dựng

Tiếp theo, tài liệu xin trình bày về các phương pháp tổ chức sản xuất xây dựng

tuần tự, song song, gối tiếp và dây chuyền

3.1.2 CÁC PHƯƠNG PHÁP TỔ CHỨC SẢN XUẤT XÂY DỰNG

Vẫn với ví dụ về dự án xây dựng m các hạng mục công trình, để thể hiện rõ hơn về các phương pháp tổ chức sản xuất xây dựng (tổ chức thi công) chúng ta đưa thêm các giả

thiết chi tiết Các giả thiết đó là:

- Số lượng các hạng mục công trình là m=5

- _ Các hạng mục cơng trình đó có khối lượng và cơ cấu công tác giống nhau, chia làm 4 quá trình giản đơn theo thứ tự là 1, 2, 3 và 4 Mỗi quá trình thi công mất một tuần với lượng nhân công cần thiết bằng nhau và bằng l0 người

Các phương pháp tổ chức thi công tuần tự, song song, gối tiếp và dây chuyền có thể diễn tả bằng sơ đồ ngang và biểu đồ nhân lực như sau:

Trang 38

3.1.2.1 Thi ông tuần tự

Đối tượng Tiến độ thi cơng (tuần

thì 6 |71819110|1111213 16} 17] 18; 19 | 20 az ™~ Vv < < sle ?|N Ỷ a ™~ ụ - | R=10_| _ | Ạ V

Hình 3.3 Sơ đồ ngang thể hiện tiến độ và biểu đồ nhân lực của phương pháp thi cong tuần tự

Thi công tuần tự là phương thức triển khai thi công từng hạng mục công trình, -xong hạng mục cơng trình này đến hạng mục công trình khác, lần lượt từ hạng mục

cơng trình thứ nhất đến hạng mục công trình cuối cùng (hình 3.3)

Nhìn vào sơ đồ ngang và biểu đồ nhân lực ta thấy phương pháp tổ chức thi cơng

này có các đặc điểm sau: |

- Mức độ sử dụng các nguồn lực R+„„ (tính trung bình) trong thi công thấp không gây ra sự căng thẳng cho công tác cung ứng các nguồn lực và công tác

quản lý tác nghiệp

-_ Thời gian thi cơng tồn bộ rất dài Nếu gọi t là thời gian thi công một cơng

trình(t=4 tuần) thì tổng thời gian thi công cả m cơng trình là T=m.t (T=20 tuần)

- _ Luôn ln xảy ra tình trạng gián đoạn sản xuất (gián đoạn trong sử dụng nhân công

chuyên nghiệp và xe máy chuyên dụng), không thể khai thác triệt để mặt bằng thi

công, các cơ sở vật chất và hạ tầng kỹ thuật đã được tạo ra trên công trường 3.1.2.2 Thi công song song

Thi công song song là phương thức triển khai cùng một lúc m hạng mục cơng trình

và tiến hành thi công song song đến kết thúc để bàn giao (hình 3.4)

Trang 39

Đối tượng Tiến độ thi công (tuần thi c T=t A Vv R=50

Hình 3.4 Sơ đơ ngang thể hiện tiến độ và biểu đồ nhân lực

của phương pháp thi công song song

Nhìn vào sơ đồ ngang và biểu đồ nhân lực ta thấy phương pháp tổ chức thi cơng: này có các đặc điểm sau:

- Thời gian thi cơng tồn bộ rất ngắn, chỉ bằng thời gian thi công một hạng mục cơng trình T=t

- Cường độ sử dụng các nguồn lực tăng vọt so với thi công tuần tự R,=m.R„, do đó, cường độ cung ứng vật tư kỹ thuật, nhu cầu kho, bãi, cũng có thể tăng lên m lần, làm cho điều hành tổng thể là quản lý tác nghiệp ln ln trong tình

trạng khẩn trương, căng thẳng và có thể gặp nhiều khó khăn ~

- Cũng khơng loại trừ được những gián đoạn sản xuất do đặc điểm của công nghệ và tổ chức xây lắp tạo nên

3.1.2.3 Thi công gối tiếp

Triển khai thi công gối tiếp các hạng mục là phương pháp tổ chức thi công rất phổ

biến trong thực tiễn Theo phương pháp này, các phân đoạn (trong ví dụ cụ thể đang xem xét là các hạng mục cơng trình) được sắp xếp đưa vào thi công trước sau một khoảng thời gian ước lượng nhất định, và do vậy cũng sẽ hoàn thành trước sau một thời gian nào đó

Trang 40

Tiến độ thi 4 5 4 3 1

Hình 3.5 Sơ đồ ngang thể hiện tiến độ và biểu đồ nhân lực

_ €úa phương pháp thi cong gối tiếp

Hình 3.5 là sơ đồ ngang thể hiện tiến độ và biểu đồ nhân lực của phương pháp tổ thi cơng gối tiếp

Nhìn vào sơ đồ ngang và biểu đồ nhân lực ta thấy phương pháp tổ chức thi cơng này có các đặc điểm sau:

-_ Thời gian thi cơng tồn bộ dài hơn so với thi công theo phương pháp song song, nhưng ngắn hơn rất nhiều so với phương pháp thi công tuần tự

-_ Cường độ sử dụng các nguồn lực giảm so với phương pháp thi công song song Điều này làm giảm bớt căng thẳng trong tổ chức và quản lý sản xuất, trong các hoạt động cung ứng và phục vụ thi công

Tuy nhiên, việc xác định khoảng cách thời gian bắt đầu giữa các phân đoạn (các

hạng mục công trình) một cách hợp lý là một cơng việc khó khăn Người lập kế hoạch

tiến độ thông thường chỉ có thể căn cứ vào kinh nghiệm bản thân mà ước lượng các khoảng thời gian trước sau giữa mốc bắt đầu của các phân đoạn Vì lý do đó, tình trạng

phải chờ đợi, gián đoạn vẫn có thể xảy ra tại một số thời đoạn nhất định trong quá trình thi công

3.1.2.4 Thi công dây chuyền

Trong sơ đồ ngang thể hiện tiến độ thi công gối tiếp lo) thể nhận thấy rang các qua trinh 1, 2, 3 va 4 duoc thuc hién cho méi céng trinh cé thé giao cho cdc t6, doi chuyén môn Các tổ, đội chuyên môn này thi công xong ở hạng mục cơng trình thứ nhất sẽ chuyển sang thi công tại hạng mục cơng trình thứ 2, và cứ tiếp tục đến hạng mục cơng trình cuối cùng Các tổ, đội chuyên môn nêu trên là cơ sở hình thành nên các: dây chuyền sản xuất (dây chuyền đơn)