Nghiên cứu lựa chọn hình thức đầu tư các dự án xây dựng công trình giao thông trên địa bàn khu quản lý giao thông đô thị số 2 – sở giao thông vận tải tp hcm luận văn thạc sĩ chuyên ngành kinh tế xây dựng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI ĐỒN CƠNG HIẾU NGHIÊN CỨU LỰA CHỌN HÌNH THỨC ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TRÊN ĐỊA BÀN KHU QUẢN LÝ GIAO THÔNG ĐÔ THỊ SỐ 02 – SỞ GTVT TP.HCM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI ĐỒN CƠNG HIẾU NGHIÊN CỨU LỰA CHỌN HÌNH THỨC ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TRÊN ĐỊA BÀN KHU QUẢN LÝ GIAO THÔNG ĐÔ THỊ SỐ 02 – SỞ GTVT TP.HCM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Kinh tế xây dựng Mã số: 60.58.03.01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM PHÚ CƯỜNG TP HỒ CHÍ MINH – 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân, xuất phát từ kinh nghiệm làm việc thực tiễn Khu Quản lý giao thông đô thị số 02 kiến thức chuyên mơn đào tạo q trình học Đại học Cao học trường Đại học Giao thông Vận tải, chuyên ngành Quản lý xây dựng Nội dung luận văn có tham khảo sử dụng số tài liệu, thu thập thơng tin có nguồn gốc rõ ràng trình bày nguyên tắc Kết trình bày luận văn trung thực, xây dựng q trình nghiên cứu thân tơi chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2017 Tác giả Đồn Cơng Hiếu ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu trường Đại Học Giao thông Vận tải Hà Nội, giúp đỡ, hướng dẫn quý thầy cô nỗ lực thân, đến hồn thành luận văn Nhân dịp tơi xin gửi lời chân thành cảm ơn đến quý thầy cô giáo, người truyền đạt cho kiến thức hữu ích chun mơn, bạn bè, đồng nghiệp, gia đình động viên, giúp đỡ nhiệt tình, tạo điều kiện thuận lợi để tơi học tập nghiên cứu suốt khóa học Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến thầy TS Phạm Phú Cường , người trực tiếp hướng dẫn cho nhiều cách tiếp cận thực luận văn, giúp đỡ tận tình hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn đề Mặc dù có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn tất nhiệt tình lực mình, nhiên thời gian có hạn nên luận văn khơng thể tránh khỏi sai sót Kính mong thơng cảm q thầy cô mong nhận chia sẻ, ý kiến đóng góp quý báu quý thầy cơ, bạn bè đồng nghiệp để luận văn hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2017 Tác giả Đồn Công Hiếu iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ .vii DANH MỤC SƠ ĐỒ .vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƯ DỰ ÁN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG 1.1 Những vấn đề chung hoạt động đầu tư xây dựng 1.1.1 Khái niệm, đặc trưng bản, phân loại đầu tư .4 1.1.2 Quản lý đầu tư xây dựng 10 1.2 Các hình thức đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thông 12 1.2.1 Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức dùng nguồn vốn ngân sách Nhà nước (đầu tư công) .12 1.2.2 Đầu tư theo hình thức đấu thầu lựa chọn nhà thầu ứng vốn thi công xây lắp.14 1.2.3 Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức hợp tác cơng – tư (PPP) 15 1.3 Cơ sở lý luận chung nguồn vốn đầu tư 22 1.3.1 Khái niệm vốn đầu tư vốn đầu tư xây dựng 22 1.3.2 Nguồn hình thành vốn đầu tư xây dựng 22 1.3.3 Nội dung vốn đầu tư Xây dựng 23 1.3.4 Phân loại vốn đầu tư xây dựng .23 1.4 Dự án đầu tư xây dựng cơng trình 24 1.4.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng 24 1.4.2 Vai trò dự án đầu tư .26 1.4.3 27 CHƯƠNG 2: NGHIÊN CỨU HÌNH THỨC ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN XÂY iv DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TRÊN ĐỊA BÀN KHU QUẢN LÝ GIAO THÔNG ĐÔ THỊ SỐ 02 – SỞ GIAO THƠNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 32 2.1 Giới thiệu Khu Quản lý giao thông đô thị số 02 – Sở Giao thơng vận tải thành phố Hồ Chí Minh 32 2.1.1 Thông tin chung 32 2.1.2 Cơ cấu tổ chức máy quản lý 33 2.1.3 Nguồn vốn hoạt động 39 2.2 Hiện trạng hệ thống giao thông đường địa bàn Khu quản lý giao thông đô thị số 40 2.3 Nghiên cứu thực trạng hình thức đầu tư số dự án xây dựng cơng trình giao thơng địa bàn Khu Quản lý giao thông đô thị số 02 – Sở Giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh 42 2.3.1 Tình hình chung cơng tác đầu tư địa bàn Khu Quản lý giao thông đô thị số 02 giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2016 .42 2.3.2 Phân tich đặc điểm hình thức đầu tư cơng – nguồn vốn ngân sách nhà nước dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng 43 2.3.3 Phân tích đặc điểm hình thức đấu thầu lựa chọn nhà thầu ứng vốn thi công xây lắp dự án xây dựng cơng trình giao thơng 48 2.3.4 Phân tích đặc điểm hình thức hợp tác công – tư (PPP) dự án xây dựng cơng trình giao thơng 57 2.4 Đánh giá chung hình thức đầu tư 75 CHƯƠNG 3: LỰA CHỌN HÌNH THỨC ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TRÊN ĐỊA BÀN KHU QUẢN LÝ GIAO THÔNG ĐÔ THỊ SỐ 02 – SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 80 3.1 Chiến lược quy hoạch phát triển giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 2020 80 3.1.1 Chiến lược phát triển giao thơng thị Thành phố Hồ Chí Minh 80 3.1.2 Mục tiêu phát triển đến năm 2020 .80 3.1.3 Định hướng phát triển sau năm 2020 81 v 3.1.4 Xây dựng kế hoạch phát triển đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 2020 82 3.2 Định hướng phát triển giao thông địa bàn Khu Quản lý giao thông đô thị số 02 – Sở Giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh 85 3.3 Nghiên cứu lựa chọn hình thức đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng địa bàn Khu Quản lý giao thông đô thị số 02 – Sở Giao thơng vận tải thành phố Hồ Chí Minh 87 3.3.1 Lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức dùng nguồn vốn ngân sách Nhà nước (đầu tư công) 88 3.3.2 Lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức đấu thầu lựa chọn nhà thầu ứng vốn thi công xây lắp 89 3.3.3 Lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức hợp tác công – tư (PPP) 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tổng mức đầu tư dự án .46 Bảng 2.2: Tổng mức đầu tư dự án .52 Bảng 2.3: Tổng mức đầu tư dự án Xây dựng cầu Phú Mỹ .62 Bảng 2.4: Tổng mức đầu tư dự án Đường dẫn kết nối với cầu Phú Mỹ 69 Bảng 2.5: So sánh doanh thu theo hợp đồng thực tế thu 72 Bảng 3.1: Lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức dùng nguồn vốn ngân sách 91 Bảng 3.2: Lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức đấu thầu lựa chọn nhà thầu ứng vốn thi công xây lắp .99 Bảng 3.3: Lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức hợp tác cơng – tư (PPP) 100 vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1: Sơ đồ chu trình dự án đầu tư xây dựng .9 Hình 1.2: Chu kỳ dự án đầu tư 26 Hình 1.3: Mối quan hệ ba mục tiêu thành phần: thời gian, chi phí kết 31 Hình 2.1: Trụ sở Khu Quản lý giao thông đô thị số .33 Hình 2.2: Hồn thành cơng trình .48 Hình 2.3: Đồng chí Lê Hồng Qn – Ngun Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố kiểm tra cơng trình 56 Hình 2.4: Cơng trình hồn thành .57 Hình 2.5: Thi công thân trụ .70 Hình 2.6: Cơng trình hoàn thành .70 Hình 2.7: Thi cơng đường 73 Hình 2.8: Thi công lớp cấp phối đá dăm 73 Hình 2.9: Lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố - Lãnh đạo Sở GTVT – Lãnh đạo Sở Kế hoạch đầu tư – Lãnh đạo Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Phú Mỹ kiểm tra cơng trình .74 Hình 2.10: Hồn thành cơng trình .74 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Khu 33 viii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Bộ GTVT Bộ Giao thông vận tải TP HCM Thành phố Hồ Chí Minh UBND TP Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh Sở GTVT TPHCM Sở Giao thơng vận tải Thành phố Hồ Chí Minh Khu Khu Quản lý giao thông đô thị số PPP Hình thức hợp tác cơng BOT Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao BT Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao BTCT Bê tông cốt thép BTCTDUL Bê tông cốt thép dự ứng lực GPMB Giải phóng mặt 90 3.3.3 Lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức hợp tác công – tư (PPP) Thành phố Hồ Chí Minh địa phương đầu nước việc kêu gọi đầu tư, quan tâm tìm kiếm nguồn vốn khác vốn ngân sách nhà nước để đầu tư xây dựng sở hạ tầng Nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển hạ tầng giao thông đường bộ, bên cạnh việc thực đầu tư dự án nguồn vốn ngân sách nhà nước cần phải đẩy mạnh việc huy động đa dạng nguồn vốn đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng giao thơng đường coi giải pháp mang tính đột phá Đây chủ trương lớn Đảng Nhà nước việc định hướng phát triển kinh tế xã hội đất nước Công tác quy hoạch phát triển giao thông cần phải trước bước, cấp có thẩm quyền thực việc quy hoạch giao thơng ban hành danh mục kêu gọi đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng để thu hút doanh nghiệp tham gia đầu tư vào dự án hạ tầng giao thông Để thu hút nhiều nhà đầu tư tham gia đầu tư BT dự án, cần chủ động việc xác định quỹ đất cơng khu đất có tính khả thi việc giải phóng mặt (đất sạch) để thực cam kết với nhà đầu tư Liên quan đến chế, sách Bồi thường giải phóng mặt bằng, thành phố cần xem xét chấp thuận hỗ trợ trường hợp chi phí giải phóng mặt bằng, tái định cư phát sinh tăng so với dự án đầu tư phê duyệt nhằm thu hút tạo niềm tin cho nhà đầu tư tham gia dự án dự án xây dựng giao thông bao gồm công tác giải phóng mặt Trường hợp thuận lợi, cần tách dự án Bồi thường giải phóng mặt thành dự án riêng dùng nguồn vốn ngân sách thực Để hạn chế rủi ro gặp phải thực hình thức đầu tư PPP, thành phố cần có chế chia sẻ việc bảo lãnh rủi ro doanh thu cho nhà đầu tư trường hợp doanh thu không đạt yêu cầu so với phương án tài ban đầu 91 LỰA CHỌN ỨNG DỤNG CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƯ VÀO DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TRÊN ĐỊA BÀN KHU QUẢN LÝ GIAO THƠNG ĐƠ THỊ SỐ 02 Tóm lại, hình thức đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng có đặc điểm riêng biệt có ưu điểm, nhược điểm, đặc thù khác Do dự án vào đặc điểm dự án, cơng tác giải phóng mặt bằng, tình hình kinh tế, nhu cầu bố trí vốn ngân sách, dự án thực theo hình thức PPP xung quanh mà nghiên cứu xem xét, lựa chọn hình thức đầu tư phù hợp để đầu tư xây dựng phù hợp, phát huy tính hiệu dự án, động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội khu vực thành phố Trong phạm vi đề tài, kiến nghị lựa chọn ứng dụng hình thức đầu tư vào dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng địa bàn Khu theo bảng đính kèm sau: Nhóm dự án lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức dùng nguồn vốn ngân sách Bảng 3.1: Lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức dùng nguồn vốn ngân sách Đơn vị tính: triệu đồng Thời gian T T Dự án Địa Năng lực Tổng mức khởi điểm thiết kế đầu tư công – Ghi hoàn thành - Chiều Mở rộng Quận đường Đỗ 2, quận Xuân Hợp Từng bước dài: 360.000 1.830m (trong 2019- hoạch, kết nối - Mặt cắt GPMB 2021 liên khu vực ngang hoàn chỉnh quy 100.000) quận 2, quận 30m Xây dựng cầu Quận - Chiều dài 273.821 2017- Từng bước 92 Bà Cua - 2, quận cầu: 207m Nhánh phải 2018 hoàn thành - Mặt cắt đường vành đai đường ngang 2, chương trình VĐPĐ 19,25m giảm ùn tắc khu vực cảng Cát Lái Cải tạo, nâng Quận Từng bước cấp, hoàn thiện 2, quận hoàn thành mặt đường - Chiều tuyến vành đai dài: phía Đơng L=4.500m (đoạn từ nút - Mặt cắt giao thông Mỹ ngang 67m đường vành đai 250.000 20172018 2, chương trình giảm ùn tắc khu vực cảng Cát Lái Thủy đến cầu Rạch Chiếc) Xây dựng tuyến đường kết nối từ cảng Cát Lái đến đường vành đai giảm ùn tắc dài: Quận 1.552m 431.766 - Mặt cắt 2018- khu vực cảng 2019 Cát Lái ngang 17m Xây dựng kè Xây dựng chống sạt lở bờ kè chống sơng khu vực Chương trình - Chiều Quận sạt lở mố cầu Giồng Ông cầu Tố L=89m Bảo vệ kè 46.216 20162017 - Chiều Xây dựng cầu Mương Kinh - Mặt cắt ngang 20m cải tạo mỹ quan khu vực Hoàn chỉnh hệ dài Quận cầu:231m chống sạt lở, 356.500 2018 2019 thống hạ tầng giao thông, tạo quỹ đất xây dựng dự án 93 Khu đô thị Thủ Thiêm dự án trọng điểm thành phố địa bàn quận Dự án Cải tạo, Từng bước nâng cấp, mở hoàn thiện quy rộng đường - Chiều Nguyễn Thị dài: Định (đoạn từ Quận 1.939m nút giao Mỹ - Mặt cắt Thủy đến phà ngang 60m hoạch, chương 1.145.450 (trong 2019- GPMB 2020 600.000) trình giảm ùn tắc khu vực cảng Cát Lái Cát Lái) Hoàn thiện hệ thống hạ tầng Cải tạo, mở rộng đường Thảo Điền (XLHN đến Nguyễn Văn Hưởng) giao thông theo - Chiều dài: Quận 1085m - Mặt cắt ngang 30m quy hoạch 1.471.489 (trong 2019 - GPMB 2020 1.305.000) Thúc đẩy phát triển dự án khu dân cư lân cận, làm động lực phát triển kinh tế khu vực quận Xây dựng cầu - Chiều dài qua đảo Kim cầu: 507m Cương (đường ven sơng Sài Gịn, đoạn từ Quận - Mặt cắt ngang 27m Chương trình 494.422 2017 2019 giảm ùn tắc khu vực cảng Cát Lái 94 khu dân cư Thành Mỹ Lợi đến đường Mai Chí Thọ) Xây dựng - Chiều đường ven dài: sơng Sài Gịn 2.440m 10 (từ đường Quận - Mặt cắt Đặng Như Mai ngang từ đến đường 25 đến 30 Vành Đai 2) m Việc đầu tư đường ven 1.156.062 (trong 2018 – GPMB 2019 500.000) sơng góp phần hồn thiện hệ thống hạ tầng theo quy hoạch Từng bước Cải tạo, mở rộng đường 11 Quốc Hương Quận (XLHN đến 483.997 dài: 735m (trong 2019 - - Mặt cắt GPMB 2020 ngang 20m đường 65) hoàn thiện hệ - Chiều 406.087) thống hạ tầng giao thông theo quy hoạch, phát triển đô thị - Chiều Cải tạo, nâng Từng bước dài: 12 cấp đường Liên Quận 2.572m Phường quận 305.000 - Mặt cắt 20182019 hoàn thành theo quy hoạch quận ngang 30m Từng bước - Chiều dài 13 Xây dựng cầu Quận Tăng Long cầu 231m - Mặt cắt ngang 23m; hồn thành 450.480 (trong 2017- GPMB 2019 50.000) theo quy hoạch quận 9, phục vụ dự án khai thông tuyến đường thủy 95 Từng bước Xây dựng - Chiều dài cầu Ông Nhiêu cầu 189m 14 đường Quận - Mặt cắt Nguyễn Duy ngang Trinh 19,5m hồn thành 425.240 theo quy (trong 2017- hoạchquận 9, GPMB 20018 phục vụ dự án 80.000) khai thông tuyến đường thủy - Chiều dài 15 16 Xây dựng cầu Lấp Xây dựng cầu Ông Bồn Quận Quận Xây dựng 17 cầu Chùm Quận Chụp 56.430 Từng bước cầu: 33m (trong 2017- hồn thành - Mặt cắt GPMB 2019 theo quy hoạch ngang19m 20.000) quận - Chiều dài 68.400 Từng bước cầu: 40m (trong 2017- hồn thành - Mặt cắt GPMB 2019 theo quy hoạch ngang 19m 15.000) quận Chiều dài 68.400 Từng bước cầu 40m (trong 2017- hồn thành - Mặt cắt GPMB 2019 theo quy hoạch ngang 19m 30.000) quận Xây dựng Phục vụ cho tuyến đường việc kết nối kết nối từ đầu tư xây đường Long - Chiều Phước vào 18 Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, phường Long Phước Quận dựng Trường 55.306 dài: 230m (trong 2018- - Mặt cắt GPMB 2019 ngang 40m 34.000) Đại học Luật Thành phố theo quy hoạch 96 Xây dựng Kết nối đồng đường song với hành cao tốc tuyến đường kết nối phường khu vực Long Phước, - Chiều quận (đoạn từ 19 đường Long Phước đến dài: 900m Quận - Mặt cắt ngang Trạm thu phí 140m đường cao tốc phía đơng 331.269 Thành phố (trong 2018- GPMB 2019 236.000) Thành phố Hồ Chí Minh Long Thành Dầu Giây) Nhằm tạo điều Cải tạo, nâng kiện phát triển cấp, mở rộng kinh tế, văn đường Nguyễn hóa, xã hội khu Xiển, quận - Chiều (đoạn từ đường 20 vào Cảng trung chuyển ICD - dài: 9.184 Quận m - Mặt cắt Long Bình đến ngang 30m ngã đường vực, chỉnh 4.148.990 (trong 2020 - GPMB 2022 2.800.000) vào cảng trung chuyển ICD Thuận) Long Bình Cải tạo, nâng Hồng Hữu Nam giải tình thơng khó khăn Trinh, Long cấp đường mặt thị hình giao Nguyễn Duy 21 trang lại Quận - Chiều 1.104.238 Đáp ứng nhu dài: (trong 2019- cầu kết nối từ 2.213m GPMB 2020 Khu Công - Mặt cắt 800.000) nghệ cao 97 ngang 30m depot Xa lộ Hà Nội, Sửa chữa , nâng cấp mở 22 rộng đường số 1, phường Trường Thọ, Từng bước Quận Thủ Đức - Chiều dài: 700m - Mặt cắt hoàn thành 34.556 2017- theo quy hoạch 2018 quận Thủ Đức ngang 30m quận Thủ Đức Mở rộng hẻm Từng bước 115,đường số hoàn thành 5, khu phố 2, theo quy hoạch phường Linh 23 Xuân Quận Thủ Đức để làm đường vào Quận Thủ Đức - Chiều dài: 767m - Mặt cắt quận Thủ Đức 26.500 201720018 ngang 10m Trung tâm Đăng kiểm xe giới 50-02s Xây dựng - Chiều Hoàn chỉnh đường nối nút dài: 1.400 quy hoạch giao thơng Gị m, góp phần giúp Dưa với đường tuyến có lưu thơng ĐT 473 24 Quận Thủ Đức 25 Xây dựng Quận 01 nút giao 794.235 thơng vị (trong 2019- Thành phố Hồ trí hẻm 20 GPMB 2020 Chí Minh đường nhanh chóng từ 500.000) Bình Dương Tỉnh lộ 43 Bình Phước, - Mặt cắt đồng thời đảm ngang 36 bảo an tồn m giao thơng - Chiều 341.323 2018- Từng bước 98 đường Phan Bình dài: 361m 2020 hoàn thành Chu Trinh nối Thạnh - Mặt cắt theo quy hoạch dài (từ đường ngang quận Bình Nơ Trang Long 31,5m Thạnh đến đường Phạm Văn Đồng) Xây dựng Từng bước tuyến đường hoàn thành ven rạch Lăng theo quy hoạch (nối từ ranh dự 26 án Khu tái định cư đến đường Chu Văn An - Quận Bình Thạnh - Chiều dài: 300m - Mặt cắt quận Bình 49.614 2017- Thạnh 2018 ngang 18m đoạn qua Học viện Cán thành phố) Dự án Xây 27 dựng đường chui cầu Bình Triệu Quận Bình Thạnh -TP HCM - Chiều dài: 402m (trong 2017- - Mặt cắt GPMB 20018 ngang 9m 15.000) - Chiều dài 28 Mở rộng cầu Văn Thánh Chương trình 42.289 Quận cầu: 48m Bình - Mặt cắt Thạnh ngang 12,5m giao thơng, tạo mỹ quan thị Chương trình 56.852 (trong 2018- GPMB 2019 10.000) giảm ùn tắc giảm ùn tắc giao thơng 99 Nhóm dự án lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức đấu thầu lựa chọn nhà thầu ứng vốn thi công xây lắp Bảng 3.2: Lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức đấu thầu lựa chọn nhà thầu ứng vốn thi cơng xây lắp Đơn vị tính: triệu đồng TT Dự án Địa Năng lực Tổng Thời điểm thiết kế mức gian đầu tư khởi Ghi cơng – hồn thành Xây dựng cầu Quận - Chiều dài 890.000 2018 - Từng bước 2020 thiện Rạch Chiếc cầu: 540m hoàn đường - Chiều rộng đường vành đai vành đai phía 21,25m 2, kết nối Khu Đơng (giai Công nghệ cao đoạn làm vào hệ thống cầu bên nhánh cảng Cát lái phải) 100 Nhóm dự án lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức hợp tác công – tư (PPP) Bảng 3.3: Lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức hợp tác cơng – tư (PPP) Đơn vị tính: triệu đồng TT Dự án Địa Năng lực Tổng mức Thời điểm thiết kế đầu tư gian Ghi khởi cơng – hồn thành Xây dựng đoạn Quận - Chiều 4.100.000 2019 - Từng bước tuyến kết nối 9, dài: (trong 2021 hồn thiện từ cầu Rạch quận 3.520m GPMB đường vành Chiếc Thủ - Mặt cắt 2.900.000) đai theo quy đường Vành Đức ngang đai phía Đơng 67m đến Xa lộ Hà - Nút giao Nội (bao gồm thơng hoa nút giao thơng thị hồn Bình Thái) chỉnh, bán hoạch kính R=75m Xây dựng đoạn Quận - Chiều 1.408.492 kết nối từ nút Thủ dài: (trong giao thơng Đức 1.988,5m GPMB 2019- Từng bước 2021 hồn thiện đường vành Bình Thái đến - Mặt cắt 1.012.000) đai theo quy đường Phạm ngang hoạch Văn Đồng 67m Xây dựng nút Quận - Nút giao 1.993.120 2019- Từng bước giao thông Thủ bằng, cầu 2021 hoàn thiện 101 Vành đai - Đức vượt tầng đường vành Phạm Văn 1, cầu vượt đai theo quy Đồng tầng hoạch Đầu tư xây Quận - Chiều 2.855.247 2015- Từng bước dựng đoạn Thủ dài: (trong 2017 hồn thiện tuyến kết nối Đức 2.750,82m GPMB đường vành từ đường Phạm - Mặt cắt đai theo quy Văn Đồng đến ngang nút giao thơng 67m 1.679.039) hoạch Gị Dưa Quốc lộ Xây dựng cầu Quận - Chiều dài 600.300 2018 - Giải 2020 giao thông Vượt trước bến 9, cầu: 300m xe miền Đông quận - Mặt cắt đồng với Xa lộ Thủ ngang 33m bến xe Miền Hà Nội Đức Đông vào hoạt động Xây dựng 1.000.000 Chương trình hầm vượt (trong giảm ùn tắc với quy mô GPMB xe, Cải tạo, mở rộng nút giao cầu vượt Linh Xn giao thơng 400.000) cải tạo Quận vịng xoay Thủ cũ thành Đức vịng xoay có bán kính R22 m, đường nhánh rẽ 20182021 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc triển khai thực đầu tư xây dựng dự án giao thông cần thiết cấp bách giai đoạn Qua việc nghiên cứu, đánh giá hình thức đầu tư số dự án xây dựng cơng trình giao thông địa bàn Khu Quản lý giao thông đô thị số 02 – Sở Giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh, nghiên cứu vấn đề chung hoạt động đầu tư xây dựng, dự án đầu tư xây dựng, quản lý dự án đầu tư; nghiên cứu hình thức đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng; tổng kết, đánh giá phân tích thuận lợi khó khăn, ưu nhược điểm hình thức yếu tố ảnh hưởng đến hình thức đầu tư dự án xây dựng giao thông địa bàn Khu Quản lý giao thông đô thị số 02 thời gian qua Trong phạm vi đề tài, luận văn lựa chọn ứng dụng hình thức đầu tư vào dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng địa bàn Khu sau: Nhóm dự án lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức dùng nguồn vốn ngân sách Nhóm dự án lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức đấu thầu lựa chọn nhà thầu ứng vốn thi cơng xây lắp Nhóm dự án lựa chọn Đầu tư dự án xây dựng cơng trình giao thơng theo hình thức hợp tác cơng – tư (PPP) Kiến nghị Để nâng cao hiệu dự án xây dựng cơng trình giao thơng góp phần phát triển kinh tế xã hội, luận văn đề xuất số ý kiến sau: - Nhà nước cần hoàn thiện hệ thống định mức xây dựng tại, bổ sung kịp thời định mức công việc để tăng cường cơng tác quản lý - Trong tình hình vốn ngân sách nhà nước hạn hẹp, việc phát triển hệ thống sở hạ tầng đầu tư theo hình thức hợp tác cơng tư xu tất yếu Do đó, kiến nghị Nhà nước tiếp tục hồn thiện quy định hợp tác cơng tư theo hướng tiếp thu học từ thực tiễn triển khai, theo xu hướng bình đẳng Nhà đầu tư Nhà nước nhằm điều kiện cho Nhà đầu tư cần thiết 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (26/6/2014), Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (14/02/2015), Nghị định số 15/2015/NĐ-CP đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (25/03/2015), Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 quản lý chi phí đầu tư xây dựng Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (22/04/2015), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP quy định chi tiết hợp đồng xây dựng Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (12/05/2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (18/06/2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Phú Mỹ (2015-2016), Báo cáo tài Nghiêm Văn Dĩnh Tập thể tác giả (2000), Kinh tế xây dựng cơng trình giao thơng, NXB GTVT, Hà Nội Bùi Mạnh Hùng (2008), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 10 Bùi Mạnh Hùng (chủ biên) (2010), Giáo trình Kinh tế xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội 11 Khu Quản lý giao thông đô thị số 02 (2014), Báo cáo tài 12 Đặng Thị Xuân Mai (2008), Giáo trình định lượng hoạt động kinh tế Doanh nghiệp xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội 13 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (26/11/2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH 14 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (18/6/2014),Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 15 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (18/6/2014), Luật Xây Dựng số 50/2014/QH13 104 16 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (25/6/2015), Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13 17 Nguyễn Quỳnh Sang (2015), Bài giảng Quản lý tài đầu tư xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội 18 Thủ tướng nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (8/4/2013), Quy hoạch phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển giao thơng vận tải thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 2020 Quyết định số 568/QĐ-TTg 19 Bùi Ngọc Toàn, Nguyễn Cảnh Chất (2008), Quản lý dự án xây dựng, NXB GTVT, Hà Nội