Nghiên cứu giải pháp nâng cao an toàn giao thông trên tuyến đường bùi văn hòa thành phố biên hòa đoạn từ ngã tư tam hiệp tới vòng xoay cổng 11

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI - - HOÀNG VĂN TÂM NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP NÂNG CAO AN TỒN GIAO THƠNG TRÊN TUYẾN ĐƢỜNG BÙI VĂN HỊA – TP BIÊN HÒA ĐOẠN TỪ NGÃ TƢ TAM HIỆP TỚI VỊNG XOAY CỔNG 11 NGÀNH: KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG MÃ SỐ : 60.58.02.05.01 CHUN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐƢỜNG Ô TÔ VÀ ĐƢỜNG THÀNH PHỐ LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHÓA HỌC PGS TS LÊ VĂN BÁCH Luận văn Thạc Sĩ i Trường Đại học Giao Thông Vận Tải LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu thực Các số liệu kết nêu luận văn chưa công bố nghiên cứu khác Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu mình! TP Biên Hịa , ngày tháng năm 2019 Tác giả Hoàng Văn Tâm Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận văn Thạc Sĩ ii Trường Đại học Giao Thông Vận Tải LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình thực luận văn thạc sĩ, em nhận giúp đỡ nhiệt tình quý báu nhiều tổ chức, tập thể cá nhân Đầu tiên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Lê Văn Bách – Trưởng Bộ môn Đường bộ, Trường Đại học Giao thông vận tải Phân hiệu thành phố Hồ Chí Minh, tận tình hướng dẫn em suốt q trình học tập nghiên cứu hồn thành đề tài Xin chân thành cảm ơn toàn thể thầy cô Bộ môn Đường bộ, Khoa Sau Đại học – Trường Đại học Giao thông vận tải tận tình hướng dẫn, truyền đạt kỹ năng, kiến thức suốt thời gian học tập, thực hoàn thành luận văn Em xin cảm ơn ủng hộ, động viên, giúp đỡ, góp ý nhiệt tình người thân, bạn bè đồng nghiệp thời gian học làm luận văn Đề tài thể góc nhìn em vấn đề nghiên cứu, em chân thành cảm ơn tiếp thu nghiêm túc ý kiến đóng góp nhà khoa học, bạn đồng nghiệp để hoàn thành đề tài Một lần em xin chân thành cảm ơn! Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận văn Thạc Sĩ iii Trường Đại học Giao Thông Vận Tải MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU I Tính cấp thiết đề tài: II Mục tiêu nghiên cứu đề tài: .2 III Đối tƣợng nghiên cứu: IV Phạm vi nghiên cứu: .2 V Phƣơng pháp nghiên cứu: .2 VI Kết cấu luận văn: CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ; TÌNH HÌNH TAI NẠN GIAO THÔNG TRONG NƢỚC VÀ TRÊN THẾ GIỚI 1.1 Tổng quan tình hình an tồn giao thơng Thế Giới: .4 1.1.1 Tỷ lệ số người chết/100.000 dân số nước giới:[WHO] 1.1.2 Tỷ lệ tai nạn giao thông số khu vực Thế Giới: [WHO] .6 1.1.3 Tỷ lệ chết TNGT theo nhóm tuổi theo mức thu nhập giới: [WHO] 1.1.4 Tỷ lệ chết TNGT theo nhóm đối tượng tham gia giao thơng khác theo mức thu nhập: [WHO] .9 1.1.5 Tai nạn giao thông số nước giới: [WHO] 10 1.1.6 Tai nạn giao thông số Quốc gia khu vực Đông Nam Á: 12 1.2 Tổng quan tình hình an tồn giao thơng Việt Nam: 14 1.2.1 Tình hình giao thơng đường Việt Nam thời gian qua: 14 1.2.2 Tình hình giao thơng đường Việt Nam năm 2014, 2015 tháng đầu năm 2016:[Nguồn: ATGTQG] .19 1.3 Tổng quan tình hình ATGT tuyến đƣờng Bùi Văn Hịa địa phận Tp Biên Hòa – Tỉnh Đồng Nai 24 Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận văn Thạc Sĩ iv Trường Đại học Giao Thông Vận Tải 1.3.1 Tổng quan tình hình ATGT địa bàn TP Biên Hòa .24 1.3.2 Phân loại tai nạn giao thơng: Đề xuất có loại sau: 25 1.3.3 Nguyên nhân gây tai nạn giao thông: 27 1.3.4 Quan hệ phát triển kinh tế xã hội vấn đề an tồn giao thơng: 30 1.4 Tổng quan điểm đen tai nạn giao thông tuyến đƣờng Bùi Văn Hòa đoạn từ ngã tƣ tam hiệp tới vòng xoay cổng 11 thuộc địa phận Tp Biên Hòa – Tỉnh Đồng Nai 30 1.4.1 Định nghĩa điểm đen tai nạn giao thông theo quan điểm việt nam số nước giới 30 1.4.2 Vị trí tiềm ẩn: 31 1.4.3 Các giải pháp đặc trưng để xử lý điểm đen: 32 1.4.4 Tình hình ATGT điểm đen tai nạn đường Bùi Văn Hòa 34 1.5 Kết luận chƣơng 35 CHƢƠNG ĐIỀU TRA PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG AN TỒN GIAO THƠNG TRÊN TUYẾN ĐƢỜNG BÙI VĂN HỊA ĐOẠN TỪ NGÃ TƢ TẠM HIỆP TỚI VÒNG XOAY CỔNG 11 THUỘC ĐỊA PHẬN TP BIÊN HÒA – TỈNH ĐỒNG NAI 37 2.1 Thực trạng ATGT tuyến đƣờng Bùi Văn Hòa đoạn từ ngã tƣ tam hiệp tới vòng xoay cổng 11 37 2.1.1 Về sở hạ tầng giao thơng chung Tp Biên Hịa: 37 2.1.2 Cơ sở hạ tầng giao thông tuyến đường Bùi Văn Hòa đoạn từ ngã tư tam hiệp tới vòng xoay cổng 11 38 2.1.3 Khảo sát trạng vấn đề bất cập tuyến đường Bùi Văn Hòa đoạn từ ngã tư tam hiệp tới vòng xoay cổng 11 .42 2.2 Khảo sát phân tích phƣơng tiện giao thơng lƣu thơng hành tuyến đƣờng Bùi Văn Hòa đoạn từ ngã tƣ tam hiệp tới vòng xoay cổng 11 45 Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận văn Thạc Sĩ v Trường Đại học Giao Thông Vận Tải 2.2.1 Các loại phương tiện lưu thông tuyến đường Bùi Văn Hòa 45 2.2.2 Các loại phương tiện thường gây tai nạn tuyến đường Bùi Văn Hòa đoạn từ ngã tư tam hiệp tới vòng xoay cổng 11 .46 2.3 Khảo sát phân tích yếu tố ngƣời tham gia giao thơng ảnh hƣởng đến an toàn xe chạy tuyến đƣờng Bùi Văn Hòa đoạn từ ngã tƣ tam hiệp đến vòng xoay cổng 11 thuộc địa phận Tp Biên Hòa – Tỉnh Đồng Nai 46 2.3.1 Không làm chủ tốc độ: 46 2.3.2 Đi sai phần đường, đường: .48 2.3.3 Khơng đảm bảo khoảng cách an tồn: 49 2.3.4 Thiếu tập trung quan sát: 50 2.3.5 Đi ngược chiều, vượt đèn đỏ: 51 2.3.6 Uống rượu, bia tham gia giao thông: .52 2.4 Phân tích đánh giá yếu tố hình học đƣờng tuyến đƣờng Bùi Văn Hòa đoạn từ ngã tƣ tam hiệp đến vòng xoay cổng 11 thuộc địa phận Tp Biên Hòa – Tỉnh Đồng Nai ảnh hƣởng đến an toàn xe chạy .52 2.4.1 Yếu tố bình đồ: 52 2.4.2 Ảnh hưởng yếu tố trắc dọc .58 2.4.3 Ảnh hưởng yếu tố trắc ngang: 59 2.5 Phân tích nguyên nhân chủ yếu liên quan đến tai nạn giao thông tuyến tuyến đƣờng Bùi Văn Hòa đoạn từ ngã tƣ tam hiệp đến vòng xoay cổng 11 thuộc địa phận Tp Biên Hòa – Tỉnh Đồng Nai 61 2.5.1 Nguyên nhân gây ảnh hưởng tai nạn giao thông liên quan đến kết cấu hạ tầng giao thông: 61 2.5.2 Nguyên nhân liên quan đến người tham gia giao thông: .61 2.5.3 Nguyên nhân liên quan đến chất lượng phương tiện tham gia giao thông: 62 Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận văn Thạc Sĩ vi Trường Đại học Giao Thông Vận Tải 2.5.4 Nguyên nhân liên quan đến điều kiện môi trường: 62 2.6 Kết luận chƣơng 2: 63 CHƢƠNG NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM GIẢM THIỂU TAI NẠN GIAO THÔNG TRÊN TUYẾN ĐƢỜNG BÙI VĂN HÒA ĐOẠN TỪ NGÃ TƢ TAM HIỆP ĐẾN VÒNG XOAY CỔNG 11 64 3.1 Nghiên cứu số giải pháp áp dụng giới: 64 3.1.1 Kinh nghiệm từ Pháp: 64 3.1.2 Kinh nghiệm từ Australia: 64 3.1.3 Kinh nghiệm từ Nhật Bản: .65 3.1.4 Kinh nghiệm từ Trung Quốc: 66 3.1.5 Kinh nghiệm từ Quốc đảo Singapore: 67 3.1.6 Kinh nghiệm từ Thái Lan: 67 3.2 Nghiên cứu số giải pháp áp dụng Việt Nam: 68 3.3 Đề xuất giải pháp nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông (tại điểm đen cụ thể) tuyến đƣờng Bùi Văn Hòa đoạn từ ngã tƣ tam hiệp tới vòng xoay cổng 11 TP Biên Hòa .70 3.3.1 Nhóm giải pháp chung cho tuyến đường Bùi Văn Hòa đoạn từ ngã tư tam hiệp đến vòng xoay cổng 11 70 3.3.2 Biện pháp xử lý khu vực thường xảy tai nạn giao thơng (vị trí ATGT, nguy xảy tai nạn, điểm đen): 73 3.3.3 Khu vực thường xảy TNGT thuộc Phường Long Bình – Tp Biên Hịa 74 3.3.3.1 Mơ tả, phân tích trạng tuyến: .74 3.3.3.2 Đề xuất giải pháp xử lý 75 3.3.4 Điểm đen tai nạn tuyến đường Bùi Văn Hòa đoạn từ ngã tư tam hiệp đến vòng xoay cổng 11 .78 3.3.4.1 Mô tả, phân tích trạng tuyến 78 Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận văn Thạc Sĩ vii Trường Đại học Giao Thông Vận Tải 3.3.4.2 Mô tả, phân tích trạng điểm đen Ngã tư 79 3.3.4.3 Đề xuất giải pháp xử lý: 83 3.4 Đánh giá hiệu vấn đề kinh tế kỹ thuật: 86 3.4.1 Một số sách giảm thiểu TNGTĐB Việt Nam: 86 3.4.2 Tính hiệu giải pháp xử lý điểm đen tuyến đường 90 3.4.2.1 Hiệu mặt xã hội: .90 3.4.2.2 Hiệu mặt kinh tế: 91 3.5 Kết luận chƣơng 3: 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 KIẾN NGHỊ: 95 NHỮNG TỒN TẠI VÀ HƢỚNG ĐẾN TRONG NGHIÊN CỨU: .96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC 98 Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận văn Thạc Sĩ viii Trường Đại học Giao Thơng Vận Tải DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ hành TP.Biên Hịa Tỉnh Đồng Nai(Sưu tầm ) 38 Hình 2.2 Mặt tổng thể trạng tuyến đường Bùi Văn Hòa đoạn từ ngã tư tam hiệp đến vòng xoay cổng 11( Tác giả ) 39 Hình 2.3 Mặt cắt ngang đường Bùi Văn Hòa đoạn từ ngã tư tam hiệp đến vòng xoay cổng 11( Nguồn : Tác giả ) 40 Hình 2.5 Ngã tư tam hiệp TP Biên Hịa.( Nguồn Sưu tầm ) 41 Hình 2.6 Vòng xoay cổng 11 TP Biên Hòa .41 Hình 2.7 Xe tải, xe container đậu tràn lòng đường trước tiệm sửa xe đường Bùi Văn Hòa ( Nguồn : tác giả ) 43 Hình 2.8 Giờ cao điểm đường Bùi Văn Hịa ( Nguồn : Tác giả) 44 Hình 2.9 Chợ K8 hàng rong mọc nhiều đường Bùi Văn Hòa 44 Hình 2.10 Sau trận mưa lớn đường Bùi Văn Hòa ( Nguồn: Sưu tầm) 45 Hình 2.11 Tai nạn khơng chấp hành qui định tốc độ ( Nguồn : VoVGiaoThong) .47 Hình 2.12 Hiện trường vụ tai nạn ngày 2/8/2017 ( Sưu tầm ) 48 Hình 2.13 Hiện trường vụ tai nạn ngày 4/9/2016 ( Sưu tầm ) 49 Hình 2.14 Hiện trường vụ tai nạn ngày 8/9/2015 không ý quan sát .50 ( Sưu tầm ) 50 Hình 2.16 Đường Bùi Văn Hòa google map với đoạn thẳng dài 57 Hình 2.17 Nút Giao ngã tư tam hiệp ( Sưu tầm ) 58 Hình 2.19 Hiện trường vụ tai nạn xe ben sai đường vào ngày 21/11/2015.( Sưu tầm ) .62 Hình 2.20 Hình Ảnh Ngập lụt đường Bùi Văn Hòa( Sưu tầm) 63 Hình 3.1 Bình đồ trạng an tồn giao thơng nút Đường 3A vào KCN Biên Hòa (Tác giả) 75 Hình 3.2 Bình đồ cải tạo an tồn giao thơng nút Đường 3A vào KCN biên hòa 2(Tác giả) 76 Hình 3.3 Điểm giao vòng xoay cổng 11 ( Sưu tầm) 79 Hình 3.4 Điểm giao vịng xoay cổng 11 nhìn từ vệ tinh.( Google earth) 80 Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận văn Thạc Sĩ ix Trường Đại học Giao Thơng Vận Tải Hình 3.5 Vụ va quẹt xảy xe tải xe máy khiến tài xế xe máy tử vong chỗ ngày 3/4/2018 ( Sưu tầm) 81 Hình 3.6 Những khối betong bị húc tơi tả( Sưu tầm) 82 Hình 3.7 Lấn chiếm lịng lề đường người dân chợ K8 Long Bình(Sưu tầm) 82 Hình 3.8 Nhiều xe máy bị bao vây phương tiện lớn( Sưu tầm) 83 Hình 3.9 Xe máy, xe tải cảnh thường xuyên đối đầu phạm vi vòng xoay.( Sưu tầm) 83 Hình 3.10 Bình đồ trạng đương Bùi Văn Hịa(Tác giả) .85 Hình 3.11 Bình đồ cải tạo vòng xoay cổng 11(Tác giả) 85 Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận Văn Thạc Sĩ 86 Trường Đại học Giao Thông Vận Tải 3.4 Đánh giá hiệu vấn đề kinh tế kỹ thuật: 3.4.1 Một số sách giảm thiểu TNGTĐB Việt Nam: Biểu đồ 3.1 Số người chết (năm 2002-2014) sách giảm thiểu TNGT Nhìn biểu đồ 3.10 ta thấy: Sau Luật GTĐB năm 2001 có hiệu lực năm 2002 tỷ lệ tai nạn giao thông tăng đột biến (13.186 người chết), đến năm 2003 Thực Nghị số 13/2002/NQ-CP Chỉ thị 22 kiềm chế tai nạn giao thông mức cao, đến năm 2007 TNGT tiếp tục tăng (13.151 người chết), Năm 2008 thực Nghị 32/2007/NQ-CP giảm đáng kể, sau Luật GTĐB 2008 hiệu lực tiếp tục giảm, đến năm 2011 Nghị 88 đời, chứng tỏa hiệu thực từ số nghị sau đây: Nghị 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 Nghị 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 Nghị kỳ họp thứ hai Quốc hội khóa (xác định tiêu từ năm 2012 giảm số vụ tai nạn, số người chết tai nạn giao thông từ 5-10% năm năm thiết lập kỷ cương quản lý trật tự, an tồn giao thơng) bao gồm lĩnh vực sau: Phát triển môi trường giao thông đường an tồn Tăng cường cơng tác lái xe an toàn Đảm bảo phương tiện an toàn Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận Văn Thạc Sĩ 87 Trường Đại học Giao Thông Vận Tải Kiểm sốt cưỡng chế TNGT có hiệu Tăng cường giáo dục tuyên truyền pháp luật Phát triển biện pháp sau TNGT cấp cứu y tế, Mục tiêu chiến lược: Giảm số người chết TNGTĐB 100.000 dân từ 13 người vào năm 2009 xuống người vào năm 2020 (2-3% số người chết/năm) Nội dung chiến lược: Kết cấu hạ tầng giao thông tổ chức giao thông Phương tiện giao thông người đăng ký phương tiện giao thông Về thể chế vấn đề cưỡng chế thi hành luật Giáo dục tuyên truyền vấn đề an tồn giao thơng Cứu hộ, cứu nạn, cấp cứu y tế vấn đề tai nạn giao thông đường Giải pháp giảm thiểu thực Tp.Hồ Chí Minh: giải pháp Cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường bộ, đường thủy nội địa: Xác định công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thơng đường bộ, đường thủy nội địa có tầm quan trọng hàng đầu phương án thiếu việc thực thi pháp luật hiệu Công tác tuyên truyền phải thực thường xuyên, liên tục Thực tế chứng minh khoảng 10 năm trở lại đây, pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng ln bổ sung ngày hoàn thiện người tham gia giao thông nắm bắt đầy đủ quy định pháp luật quy tắc đường, hành vi văn hóa giao thơng chưa thật đầy đủ Hành vi văn hóa tham gia giao thơng khơng có lớn lao mà điều bình thường mà người Việt Nam làm Đó là: Tinh thần thái độ chấp hành pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường bộ, đường thủy nội địa cách tự giác; thái độ biết nhường nhịn, chia sẻ ứng xử lịch sự, mực với hoạt động giao thơng; thái độ tôn trọng chấp hành việc xử phạt vi phạm hành có vi phạm Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận Văn Thạc Sĩ 88 Trường Đại học Giao Thông Vận Tải Năm 2015, BATGT Tp.Biên Hòa thực đạo từ UBATGTQG đề nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thông gồm nội dung sau đây: Quy định nồng độ cồn người điều khiển phương tiện giao thông Chấp hành nghiêm tốc độ cho phép lưu thông phương tiện Thực nghiêm chỉnh quy định đội mũ bảo hiểm người tham gia giao thông mô tô, xe gắn máy ATGT hoạt động Bến khách ngang sơng (đị ngang) quy tắc giao thông đường thủy ATGT điểm giao cắt đường đường ngang dân sinh Nâng cao tinh thần chấp hành quy tắc giao thông đường bộ, đường đô thị, đường thủy nội địa sinh viên, học sinh Công tác tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm: Ban ATGT Thành Phố đạo năm 2016, tập trung xử lý nghiêm hành vi phạm nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông như: chạy tốc độ; tránh vượt sai quy định; điều khiển phương tiện tình trạng say rượu, bia; phương tiện chở số người quy định, chở tải cho phép thiết kế xe tải trọng cầu đường; không để tái diễn vi phạm mô tô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm (kể việc đội mũ bảo hiểm cho trẻ em từ tuổi trở lên), đội mũ bảo hiểm không cài quai quy cách Cơng tác tuần tra, kiểm sốt xử lý vi phạm có tác động trực tiếp định đến tình hình trật tự an tồn giao thơng địa bàn Để công tác đạt hiệu cao, cần tổ chức đợt cao điểm vào khoảng thời gian trọng điểm (Tết Nguyên đán, lễ hội xuân, ngày lễ lớn, đợt thi tuyển sinh, Quốc khánh 2/9, Tết dương lịch, …); tổ chức đợt cao điểm xử lý vi phạm theo chủ đề; tăng cường công tác tuần tra đường bộ, đường đô thị đường thủy nội địa Lực lượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự, Cảnh sát động, Công an cấp xã Thanh tra giao thông thủy xây dựng kế hoạch phối hợp cụ thể đợt cao điểm xử lý vi phạm năm 2016 để làm thực Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận Văn Thạc Sĩ 89 Trường Đại học Giao Thông Vận Tải Nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật người tham gia giao thông, lực lượng tuần tra, kiểm soát xử vi phạm phải xử lý pháp luật người vi phạm, không phân biệt người điều khiển phương tiện giới, thô sơ hay Về đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông: Ngành Giao thông vận tải quản lý 3/4 tài sản cố định Quốc gia Tuy nhiên nguồn kinh phí đầu tư cho lĩnh vực có hạn, cần phải tiếp tục huy động tất nguồn vốn ODA, BOT,… nguồn vốn Chính phủ, địa phương đóng góp tồn xã hội để đầu tư xây dựng, chỉnh trang hệ thống công trình giao thơng, hệ thống báo hiệu hồn chỉnh phục vụ cho hoạt động giao thông thông suốt, an tồn Cơng trình giao thơng phải đáp ứng nhu cầu xã hội phát triển Công tác kiểm định phương tiện giới đường bộ, đường thủy nội địa Công tác đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe: Phải thường xuyên quan tâm nâng cao chất lượng, phát huy hiệu công tác tự quản an tồn giao thơng Phát động phong trào quần chúng tham gia giữ gìn trật tự an tồn giao thông Để bảo đảm thực thắng lợi công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, hệ thống trị phải vào Phát huy sức mạnh tập thể hoạt động phối hợp liên ngành ngành Cơng an ngành Giao thơng vận tải làm nịng cốt Kinh phí để thực bảo đảm trật tự an tồn giao thơng trích từ nguồn thu phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng theo quy định Chính phủ Kiến nghị cách thực hiện: Như trình bày, cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân tồn xã hội Vì vậy, muốn bảo đảm hiệu công tác đề nghị: Các quan thơng tin đại chúng, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức đồn thể phải thường xun đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng người sử dụng cơng trình giao thơng người tham gia giao thơng nhằm nâng cao Học viên : Hồng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận Văn Thạc Sĩ 90 Trường Đại học Giao Thông Vận Tải nhận thức ý thức tự giác chấp hành pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Đây vấn đề cốt lõi công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Tránh thương mại hóa cơng tác tuyên truyền số đài báo thường làm Chính quyền địa phương cấp xã phải quan tâm nhiều việc đạo phối hợp với lực lượng Cảnh sát, Thanh tra giao thông việc giải tỏa chướng ngại vật bảo đảm thông thống lịng đường, vỉa hè, thơng suốt, an tồn Cơ quan có thẩm quyền xử phạt phải thật nghiêm minh việc xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật quy định tại: Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012; Nghị định số 93/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định xử lý vi phạm lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa; Nghị định số 171/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường Khơng nể, tình cảm xử lý vi phạm hành 3.4.2 Tính hiệu giải pháp xử lý điểm đen tuyến đƣờng 3.4.2.1 Hiệu mặt xã hội: Khắc phục xóa điểm đen, điểm an tồn giao thơng Góp phần giảm thiểu tai nạn giao thơng địa bàn Tp.Biên Hòa Đời sống nhân dân khu vực cải thiện tinh thần, vật chất, đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội ổn định bền vững Thỏa mãn yêu cầu giao thông khu vực, tăng hiệu khai thác tuyến đường, góp phần đẩy mạnh phát triển mạng lưới giao thông khu vực Sau xây dựng đảm bảo qui định bảo vệ môi trường, cảnh quan, không làm thay đổi môi trường sinh thái, cải tạo môi trường sống tốt Khắc phục điểm đen điểm an toàn giao thơng địa bàn Tp.Biên Hịa cơng trình cần phải đầu tư cấp bách lý giảm thiểu, không xảy tai nạn giao thông điểm đen điểm ATGT, dự án cịn giải nhu cầu giao thơng vận tải, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội khu vực Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận Văn Thạc Sĩ 91 Trường Đại học Giao Thông Vận Tải 3.4.2.2 Hiệu mặt kinh tế: Việc giảm tai nạn giao thông làm tăng khả di chuyển phương tiện từ đem lại hiểu kinh tế to lơn việc vận chuyển hàng hoa giao thương Tỉnh Thành phố Vấn đề giao thông vấn đề trọng điểm TP Biên Hịa Chính nhờ sách Đảng Thành Phố thúc đẩy kinh tế mạnh mẽ cho Thành Phố Biên Hòa Là trung tâm kinh tế, trị, văn hóa, xã hội tỉnh, TP Biên Hịa (Đồng Nai) TP cơng nghiệp lớn nước, đầu mối giao thông quan trọng vùng trọng điểm kinh tế phía Nam, có vai trị, vị trí trọng yếu an ninh, quốc phịng khu vực miền Đơng Nam Sau phát triển nhiều tuyến đường huyết mạch , nâng cao tâm giảm tai nạn nâng cao an tồn giao thơng Thành phố Biên Hịa vùng thị loại I năm 2016 Thành Phố Biên Hịa thị vệ tinh TP.HCM có tốc độ thị hóa cao, 70% Sau 22 năm đô thị loại II, đến nay, TP Biên Hịa trở thành thị khang trang với hạ tầng ngày phát triển, đô thị đông dân thứ nước với triệu người (sau Hà Nội TP.HCM), có thu nhập bình quân đầu người (GDP) cao gấp lần so với trung bình nước, tổng thu ngân sách Nhà nước địa bàn TP năm 2014 đạt 3.251,6 tỷ đồng Hàng năm có hàng chục ngàn lao động di cư đến Biên Hòa Thành tựu lớn TP Biên Hòa - Đồng Nai chặng đường phát triển năm qua tăng trưởng kinh tế mức cao, địa phương đầu nước tốc độ tăng trưởng kinh tế Ở giai đoạn 2006-2015, tốc độ tăng trưởng kinh tế năm TP Biên Hòa - Đồng Nai 13,2%; dù bị ảnh hưởng khó khăn chung kinh tế nước kinh tế tỉnh trì mức tăng trưởng khá, bình quân năm 20152017 8,01% Năm 2018, kinh tế có phát triển ổn định Giá trị tổng sản phẩm (GRDP) TP Biên Hòa - Đồng Nai tăng 8% TP Biên Hòa - Đồng Nai dẫn đầu phát triển khu công nghiệp (chiếm 10% khu công nghiệp nước) ( Dự liệu theo báo dongnai.com.vn ) Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận Văn Thạc Sĩ 92 Trường Đại học Giao Thơng Vận Tải 3.5 Kết luận chƣơng 3: Nhìn chung tai nạn xảy nguyên nhân chủ yếu ý thức người tham gia giao thông kém; nguồn kinh phí hạn hẹp, với ngun nhân yếu tố kỹ thuật khai thác tuyến đường như: tầm nhìn bị khuất, chất lượng mặt đường xấu, lề đường không đảm bảo, đoạn cong bề rộng đường hẹp, bố trí hệ thống an tồn giao thơng đường khơng có, mờ, gãy, cơng tác tổ chức giao thơng khơng tốt, … Vì điểm đen cần thiết phải có biện pháp sau: Đảm bảo tầm nhìn đường cong Bố trí an tồn giao thơng đường Kết cấu áo đường làm – mở rộng Cải tạo kết cấu áo đường mặt đường cũ Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận Văn Thạc Sĩ 93 Trường Đại học Giao Thông Vận Tải KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Việc thu thập, khảo sát, phân tích hướng nghiên cứu, đánh giá TNGT tuyến đường Việt Nam việc cần thiết cấp bách, tốn nhiều tiền, công sức Trên sở nghiên cứu thực trạng giải pháp để giảm thiểu TNGT đường Bùi Văn Hòa đoạn từ ngã tư tam hiệp tới vòng xoay cổng 11 Tác giả có số kết luận sau: Thống kê số vụ TNGT tuyến đường chưa thật xác, đầy đủ, tiếp cận số liệu tai nạn giao thông hạn chế (do nhiều yếu tố khách quan), CSGT thường thống kê vụ TNGT nghiêm trọng Các cơng trình tuyến khảo sát xuống cấp cách trầm trọng: mặt đường bị lún, bong tróc, ổ gà, ổ voi, đọng nước…gây ATGT Xem xét, đánh giá mức tác động điều kiện đường, yếu tố hình học tuyến TNGT, có đánh giá nguyên nhân gây tai nạn (CSGT thường bỏ qua xem nhẹ nguyên nhân liên quan đến yếu tố đường) nâng cao chất lượng đồ án thiết kế, chất lượng xây dựng cơng trình từ góc độ ATGT Xử lý triệt để điểm đen, đường cong, điểm tiềm ẩn, nhằm nâng cao an tồn giao thơng tuyến Việc đưa giải pháp trước mắt cách tăng cường bổ sung, bố trí cơng trình phụ trợ tăng cường lực lượng CSGT vị trí có nguy ATGT, điểm đen cần thiết tình hình TNGT Việt Nam nay, đồng thời cần khoanh vùng, điều tra quy hoạch vị trí điểm đen biện pháp hữu hiệu để nâng cao ATGT Việc đầu tư, cải tạo, thiết kế tuyến đường cần bắt buộc đưa nội dung thẩm định ATGT theo quy định Cần thực mơ hình “tự quản an tồn giao thông”, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục an tồn giao thơng người tham gia giao thơng như: Qua đường nơi quy định; khơng phóng nhanh giành đường, vượt ẩu; không sử dụng rượu bia tham gia giao thông… Đồng thời cần tăng cường lực lượng Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận Văn Thạc Sĩ 94 Trường Đại học Giao Thơng Vận Tải CSGT tuần tra, kiểm sốt nhằm xử lý kịp thời, hiệu hành vi vi phạm Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận Văn Thạc Sĩ Trường Đại học Giao Thông Vận Tải 95 KIẾN NGHỊ: - Số liệu TNGT cần cập nhật xác để có sở đánh giá nguyên nhân gây tai nạn - Có giải pháp kiểm sốt tốc độ xe chạy tuyến đường, khu dân cư, dốc cầu nơi dễ xảy tai nạn - Duy trì cơng tác tu, cải tạo đoạn lún, ổ gà, bong tróc,…một cách kịp thời để đảm bảo ATGT - Đảm bảo chất lượng cơng trình thi cơng tốt xóa bỏ điểm đen tuyến - Tăng cường công tác giáo dục ATGT cho người tham gia giao thông, đưa ATGT bắt buộc vào trường học từ nhỏ, biện pháp lâu dài, mang lại hiệu tích cực - Nâng cao chất lượng đội ngũ CSGT để kiểm sốt tình trạng vi phạm luật lệ giao thơng - Cần có định hướng, giải pháp nghiên cứu phát triển bền vững kết cấu hạ tầng giao thông Việt Nam - Chính sách phát triển biện pháp sau tai nạn giao thông cấp cứu y tế, Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận Văn Thạc Sĩ 96 Trường Đại học Giao Thông Vận Tải NHỮNG TỒN TẠI VÀ HƢỚNG ĐẾN TRONG NGHIÊN CỨU: Do điều kiện thời gian trình độ có hạn nên luận văn phân tích thực trạng, nguyên nhân đưa giải pháp nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông đưa số giải pháp xử lý tính giá thành tổng dự toán cách tổng thể để đánh giá hiệu nguồn lực đầu tư sở hạ tầng để nâng cao ATGT, rõ ràng nguồn vốn để bố trí vấn đề cần bàn luận, chưa có khả sâu vào định hướng nghiên cứu lập trình đánh giá tính hợp lý tuyến đường thiết kế khai thác theo quan điểm an toàn giao thơng Nếu có điều kiện, tác giả tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện luận văn mở rộng phạm vi điểm đen, đường cong, vị trí tiềm ẩn lập trình đánh giá tính hợp lý tuyến đường thiết kế khai thác theo quan điểm ATGT./ Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận Văn Thạc Sĩ 97 Trường Đại học Giao Thông Vận Tải TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng Cao học An tồn giao thơng đường tơ, Bộ môn Đường ô tô – Đại học giao thông vận tải Hà Nội năm 2011 Giáo trình đào tạo Thẩm tra viên An tồn giao thơng đường Viện Khoa học Giao thông vận tải năm 2011 Th.s Nguyễn Quang Phúc, Chuyên đề đường – Tai nạn giao thông ảnh hưởng yếu tố hình học đường đến an tồn giao thơng, Đại học Giao thông vận tải năm 2007 Điều lệ báo hiệu đường 22 TCN 237 – 01, NXB Giao thông vận tải PGS.TS Nguyễn Xuân Vinh, Thiết kế khai thác đường ô tô đường thành phố theo quan điểm an tồn giao thơng – NXB Xây dựng, 2007 Tiêu chuẩn thiết kế Đường ô tô TCVN 4054 – 05 Tiêu chuẩn thiết kế đường đô thị TCVN 104 – 2007 Báo cáo kỳ Chiến lược bảo đảm trật tự ATGT đường Quốc Gia đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Viện chiến lược phát triển giao thông vận tải – tháng 8/2010 Tiêu chuẩn Thiết kế đường ô tô 22 TCVN 273 – 01, NXB Giao thông vận tải Hà Nội 2001 10 PGS.TS Nguyễn Quang Toản, đề tài nghiên cứu giải pháp thiết kế nâng cao tính an tồn giao thơng đường tơ – Đề tài nghiên cứu khoa học cấp năm 2004 11 Sổ tay xác định, khảo sát xử lý điểm đen / thảo – BGTVT 2008 12 Thông tư số 26/2012/TT-BGTVT ngày 20/7/2012 Bộ Giao thông vận tải quy định việc xác định xử lý vị trí nguy hiểm đường khai thác 13 Các tài liệu khác có liên quan q trình thực nghiên cứu Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận Văn Thạc Sĩ 98 Trường Đại học Giao Thông Vận Tải PHỤ LỤC Số liệu tai nạn giao thơng Tuyến Đường Bùi Văn Hịa đoạn từ ngã tư tam hiệp tới vòng xoay cổng 11 TP Biên Hòa ( Phòng Cảnh Sát Giao Thông Đường Bộ Đường Sắt PC67 cung cấp) Học viên : Hoàng Văn Tâm GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận Văn Thạc Sĩ Học viên : Hoàng Văn Tâm 99 Trường Đại học Giao Thông Vận Tải GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách Luận Văn Thạc Sĩ Tải Học viên : Hồng Văn Tâm 100 Trường Đại học Giao Thơng Vận GVHD: PGS.TS Lê Văn Bách