Nghiên cứu các giải pháp nâng cao an toàn giao thông trên tuyến đường nguyễn duy trinh, đoạn từ phường trường thạnh đến vòng xoay phú hữu quận 9, tp hồ chí minh

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu thực Các số liệu kết nêu luận văn chưa công bố nghiên cứu khác Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu mình! TP Hồ Chí Minh, ngày tháng Tác giả Lê Thị Anh Trà năm 2017 ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình thực luận văn thạc sĩ, em nhận giúp đỡ nhiệt tình quý báu nhiều tổ chức, tập thể cá nhân Đầu tiên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Lê Văn Bách – Trưởng Bộ môn Đường bộ, Trường Đại học Giao thông vận tải Phân hiệu TP.HCM (Cơ sở II), tận tình hướng dẫn em suốt trình học tập nghiên cứu hoàn thành đề tài Xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy Bộ mơn Đường bộ, Khoa Sau Đại học – Trường Đại học Giao thông vận tải Phân hiệu TP.HCM tận tình hướng dẫn, truyền đạt kỹ năng, kiến thức suốt thời gian học tập, thực hoàn thành luận văn Em xin cảm ơn ủng hộ, động viên, giúp đỡ, góp ý nhiệt tình người thân, bạn bè đồng nghiệp thời gian học làm luận văn Đề tài thể góc nhìn em vấn đề nghiên cứu, em chân thành cảm ơn tiếp thu nghiêm túc ý kiến đóng góp nhà khoa học, bạn đồng nghiệp để hoàn thành đề tài Một lần em xin chân thành cảm ơn! iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU .vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ viii DANH MỤC HÌNH VẼ ix MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ, TÌNH HÌNH TAI NẠN GIAO THƠNG TRONG NƯỚC VÀ, TRÊN THẾ GIỚI 1.1 Tổng quan tình hình an tồn giao thơng Thế Giới: 1.1.1 Tỷ lệ số người chết/100.000 dân số nước giới: 1.1.2 Tỷ lệ tai nạn giao thông số khu vực Thế Giới: 1.1.3 Tỷ lệ chết TNGT theo nhóm tuổi theo mức thu nhập giới: 1.1.4 Tỷ lệ chết TNGT theo nhóm đối tượng tham gia giao thơng khác theo mức thu nhập: 1.1.5 Tai nạn giao thông số nước giới: 1.1.6 Tai nạn giao thông số Quốc gia khu vực Đông Nam Á: 1.2 Tổng quan tình hình an tồn giao thơng Việt Nam: 10 1.2.1 Tình hình giao thơng đường Việt Nam thời gian qua: 10 1.2.2 Tình hình giao thơng đường Việt Nam năm 2015, 2016 tháng đầu năm 2017: 14 1.3 Tổng quan tình hình ATGT Nguyễn Duy Trinh thuộc địa phận Quận 17 1.3.1 Tổng quan tình hình ATGT địa bàn Quận 9: 17 1.3.2 Phân loại tai nạn giao thông: Đề xuất có loại sau: 20 1.3.3 Nguyên nhân gây tai nạn giao thông: 21 1.3.4 Quan hệ phát triển kinh tế xã hội vấn đề an tồn giao thơng: 24 1.4 Tổng quan điểm đen tai nạn giao thông tuyến Nguyễn Duy Trinh đoạn từ Phường Trường Thạnh đến vòng xoay Phú Hữu 24 iv 1.4.1 Định nghĩa điểm đen tai nạn giao thông theo quan điểm Việt Nam số nước Thế giới 24 1.4.2 Vị trí tiềm ẩn: 25 1.4.3 Các giải pháp đặc trưng để xử lý điểm đen: 26 1.4.4 Tình hình ATGT điểm đen tai nạn Vòng xoay Phú Hữu 27 1.5 Kết luận chương 29 CHƯƠNG 2: ĐIỀU TRA PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG AN TỒN GIAO THÔNG TUYẾN ĐƯỜNG NGUYỄN DUY TRINH, ĐOẠN TỪ PHƯỜNG TRƯỜNG THẠNH ĐẾN VÒNG XOAY PHÚ HỮU, QUẬN 9-TP HCM 30 2.1 Thực trạng ATGT tuyến đường Nguyễn Duy Trinh, đoạn từ phường Trường Thạnh đến vòng xoay Phú Hữu, Quận 9, Tp HCM 31 2.1.1 Về sở hạ tầng giao thông chung Tp HCM: 31 2.1.2 Cơ sở hạ tầng giao thông tuyến đường Nguyễn Duy Trinh, đoạn từ phường Trường Thạnh đến vòng xoay Phú Hữu, Quận 9, Tp HCM 33 2.1.3 Khảo sát trạng vấn đề bất cập tuyến đường Nguyễn Duy Trinh, đoạn từ phường Trường Thạnh đến vòng xoay Phú Hữu, Quận 9, Tp HCM35 2.2 Khảo sát phân tích phương tiện giao thơng lưu thơng hành tuyến đường Nguyễn Duy Trinh, đoạn từ Phường Trường Thạnh đến vòng xoay Phú Hữu, Quận 37 2.2.1 Các loại phương tiện lưu thông tuyến Nguyễn Duy Trinh 37 2.2.2 Các loại phương tiện thường gây tai nạn tuyến đường Nguyễn Duy Trinh, đoạn từ Phường Trường Thạnh đến vòng xoay Phú Hữu, Quận 38 2.3 Khảo sát phân tích yếu tố người tham gia giao thơng ảnh hưởng đến an tồn xe chạy tuyến Nguyễn Duy Trinh, đoạn từ Phường Trường Thạnh đến vòng xoay Phú Hữu, Quận 38 2.3.1 Không làm chủ tốc độ: 38 2.3.2 Sang đường, chuyển hướng không quy định: 39 2.3.3 Đi sai phần đường, đường: 39 2.3.4 Không đảm bảo khoảng cách an toàn: 40 2.3.5 Thiếu tập trung quan sát: 41 v 2.3.6 Đi ngược chiều, vượt đèn đỏ: 41 2.3.7 Uống rượu, bia tham gia giao thông: 42 2.4 Phân tích đánh giá yếu tố hình học tuyến Nguyễn Duy Trinh, đoạn từ Phường Trường Thạnh đến vòng xoay Phú Hữu, Quận ảnh hưởng đến an toàn xe chạy 42 2.4.1 Yếu tố bình đồ: 42 2.4.2 Ảnh hưởng yếu tố trắc dọc 46 2.4.3 Ảnh hưởng yếu tố trắc ngang: 47 2.5 Phân tích nguyên nhân chủ yếu liên quan đến tai nạn giao thông đường Nguyễn Duy Trinh, đoạn từ Phường Trường Thạnh đến vòng xoay Phú Hữu 48 2.5.1 Nguyên nhân gây ảnh hưởng tai nạn giao thông liên quan đến kết cấu hạ tầng giao thông: 48 2.5.2 Nguyên nhân liên quan đến người tham gia giao thông: 49 2.5.3 Nguyên nhân liên quan đến chất lượng phương tiện tham gia giao thông: 49 2.5.4 Nguyên nhân liên quan đến điều kiện môi trường: 50 2.6 Kết luận chương 2: 50 CHƯƠNG 3: NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC NHẰM GIẢM THIỂU TAI NẠN GIAO THÔNG TRÊN TUYẾN ĐƯỜNG NGUYỄN DUY TRINH, ĐOẠN TỪ PHƯỜNG TRƯỜNG THẠNH ĐẾN VÒNG XOAY PHÚ HỮU, QUẬN 9-TP HỒ CHÍ MINH 52 3.1 Nghiên cứu số giải pháp áp dụng giới 52 3.1.1 Kinh nghiệm từ Pháp: 52 3.1.2 Kinh nghiệm từ Australia: 52 3.1.3 Kinh nghiệm từ Nhật Bản: 53 3.1.4 Kinh nghiệm từ Trung Quốc: 53 3.1.5 Kinh nghiệm từ Quốc đảo Singapore: 54 3.1.6 Kinh nghiệm từ Thái Lan: 55 3.2 Nghiên cứu số giải pháp áp dụng Việt Nam: 56 3.3 Đề xuất giải pháp nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông (tại điểm đen cụ thể) tuyến đường Nguyễn Duy Trinh, đoạn từ Phường Trường Thạnh đến vi vòng xoay Phú Hữu 57 3.3.1 Nhóm giải pháp chung cho tuyến đường Nguyễn Duy Trinh, đoạn từ Phường Trường Thạnh đến vòng xoay Phú Hữu 57 3.3.2 Biện pháp xử lý khu vực thường xảy tai nạn giao thơng (vị trí ATGT, nguy xảy tai nạn, điểm đen): 60 3.3.3 Khu vực thường xảy TNGT từ Phường Trường Thạnh đến Ngã ba Bưng Ơng Thồn 62 3.4 Từ xe lên xe, vỉa hè bên 6.0m với tổng Bề rộng mặt cắt ngang 30m 66 3.4.1 Điểm đen tai nạn tuyến Nguyễn Duy Trinh đoạn từ Ngã ba Bưng Ơng Thồn đến Vịng xoay Phú hữu 68 3.4.2 Mơ tả, phân tích trạng điểm đen Vòng xoay Phú Hữu 68 3.5 Đánh giá hiệu vấn đề kinh tế kỹ thuật: 73 3.5.1 Một số sách giảm thiểu TNGTĐB Việt Nam: 73 3.5.2 Tính hiệu giải pháp xử lý điểm đen tuyến đường 77 3.6 Kết luận chương 3: 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Tai nạn giao thông số nước Thế giới năm 2007 Bảng 1.2: TNGTĐB nước ASEAN năm 2005 10 Bảng 1.3: TNGT Việt Nam qua năm gần 11 Bảng 1.4: Tỷ lệ mô tô tổng PTCGĐB Việt Nam so với nước 14 Bảng 1.5: Bảng tổng hợp yếu tố tác dụng lên người lái xe 23 Bảng 1.6: Các yếu tố hình thành nên điểm đen 26 Bảng 2.1: Bề rộng lề đường hệ số ảnh hưởng 48 Bảng 3.1: Nguyên tắc xử lý điểm đen 61 viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1: Tỷ lệ số người chết/100.000 dân nước Thế Giới Biểu đồ 1.2: Tỉ lệ số người chết/100.000 dân quốc gia Đông Nam Á Biểu đồ 1.3: Số tử vong tai nạn giao thông nước nghèo thu nhập trung bình dự báo tăng vọt vào năm 2030 (đường màu nâu) Biểu đồ 1.4: Tỷ lệ tai nạn giao thông số khu vực giới Biểu đồ 1.5: Tỷ lệ chết TNGT theo nhóm tuổi theo mức thu nhập .6 Biểu đồ 1.6: Số người chết tai nạn giao thông, dân số, số phương tiện giao thông theo nước giới theo mức thu nhập bình quân .7 Biểu đồ 1.7: Tỷ lệ người chết tai nạn giao thơng /100.000 dân theo vị trí địa lý khu vực Biểu đồ 1.8: Tỷ lệ người chết tai nạn giao thông nhóm đối tượng tham gia giao thơng khác theo thu nhập bình quân giới Biểu đồ 1.9: TNGTĐB phân theo loại đường 12 Biểu đồ 1.10: TNGTĐB phân theo loại phương tiện 12 Biểu đồ 1.11: TNGTĐB theo mức độ thương tích 13 Biểu đồ 1.12: Bảng thống kê, biểu đồ số lượng phương tiện (Mơ tơ phía trên,Ơ tơ phía dưới) Việt Nam 13 Biểu đồ 2.1: Rủi ro tai nạn (UR) thay đổi bán kính đường cong R.[ Nguồn: LIPPOLD(1997)] 43 Biểu đồ 2.2: Rủi ro tai nạn (UR) thay đổi số lượng góc ngoặt (k) km chiều dài đường (góc/km) 44 Biểu đồ 3.1: Số người chết (năm 2002-2014) sách giảm thiểu TNGT 73 ix DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1: Bản đồ địa giới hành Quận 30 Hình 2.2: Phát triển mạng lưới đường vùng thị TP.HCM giai đoạn 20202030 33 Hình 2.3: Vịng xoay Phú Hữu (Giao đường Nguyễn Duy Trinh Võ Chí Cơng) 34 Hình 2.4: Đường 990 vào Cảng Tân Cảng - Phú Hữu Trạm Nghiền Phú Hữu – Vicem Hà Tiên .35 Hình 2.5: Sở GTVT TPHCM lắp biển báo nút giao đầu đường Nguyễn Duy Trinh Nguyễn Xiển cấm xe từ lưu thông tuyến đường từ 6h đến 22h .36 Hình 2.6: Biển báo cấm xe tải bị bôi đen làm hiệu lực biển báo .37 Hình 2.7: Hiện trường vụ tai nạn ngày 12/02/2017 39 Hình 2.8: Hiện trường vụ tai nạn ngày 06/10/2016 xe tải xe máy 40 Hình 2.9: Hiện trường vụ tai nạn ngày 04/1/2017 xe ben xe máy 41 Hình 2.10: Hiện trường vụ tai nạn xe máy xe container 42 Hình 2.11: Đường Nguyễn Duy Trinh google map 46 Hình 2.12: TNGT đường trơn trợt xe ôm cua khiến hàng chục gỗ ngã xuống đường .50 Hình 3.1: Hiện trạng giao thông tuyến đường trước Ủy Ban Nhân dân Phường Phú Hữu (Mặt đường 7m, vỉa hè 1m) .62 Hình 3.2: Hiện trạng giao thơng tuyến Ngã ba Nguyễn Xiễn đến Đường 990 (Mặt đường 7m, vỉa hè 2m) 63 Hình 3.3: Tập trung bn bán lề đường gần Ngã ba Lã Xuân Oai 64 Hình 3.4: Bình đồ trạng an tồn giao thơng ngã ba Bưng Ơng Thồn 65 Hình 3.5: Bình đồ cải tạo an tồn giao thơng ngã ba Bưng Ơng Thồn 65 Hình 3.6: Mặt cắt ngang thiết kế .66 Hình 3.7: Mặt đường tuyến đường xuống cấp xuất vết nứt ổ gà .66 Hình 3.8: Vịng xoay trở thành bãi đậu xe nơi chăn thả bò .70 Hình 3.9: Ơm cua Vịng xoay Phú Hữu bị lật 71 Hình 3.10: Bình đồ trạng Vịng xoay Phú Hữu 72 x Hình 3.11: Bình đồ cải tạo bùng binh mở rộng đường 72 DANH MỤC VIẾT TẮT ATGT An tồn giao thơng ATGTĐB An tồn giao thơng đường CSGT Cảnh sát giao thông GPLX Giấy phép lái xe GTVT Giao thông vận tải HLATGTĐB Hành lang an tồn giao thơng đường TNGT Tai nạn giao thông TNGTĐB Tai nạn giao thông đường UBATGTQG Ủy ban an tồn giao thơng quốc gia 68  Trên sở chọn kết cấu áo đường cho phần mặt đường mở rộng sau: + Bê tông nhựa nóng C12,5 dày 5cm + Tưới nhựa dính bám 0,5kg/m2 + Bê tơng nhựa nóng C19 dày 7cm + Tưới nhựa thấm bám 1,0kg/m2 + Lớp cấp phối đá dăm loại 1, dày 18cm + Lớp cấp phối đá dăm loại 2, dày 30cm + Lớp đá mi, dày 30cm + Trải lớp vải địa kỹ thuật phân cách 12KN/m2 + Cát đầm chặt, K ≥ 0,95, Eyc ≥ 50 Mpa + Lu lèn đường K ≥ 0,95 3.4.1 Điểm đen tai nạn tuyến Nguyễn Duy Trinh đoạn từ Ngã ba Bưng Ơng Thồn đến Vịng xoay Phú hữu 3.4.1.1 Mơ tả, phân tích trạng tuyến Đường Nguyễn Duy Trinh đoạn từ Ngã ba Bưng Ông Thồn đến Vịng Xoay Phú Hữu Tuyến hữu đường bê tơng nhựa, mặt đường rộng 6,5÷7,5m, vỉa hè rộng từ 1,0÷3,5m Tổng bề rộng đường từ 10,5÷14,5m Đây đoạn tuyến có vụ tai nạn giao thông làm chết người, bị thương người với phương tiện bị hư hỏng năm 2016 tháng đầu năm 2017 Và chục vụ va chạm tự giải Về tầm nhìn lái xe, hai bên đường đường cong có tạp, vật cản làm hạn chế tầm nhìn xe chạy đường Hệ thống an tồn giao thơng trạng gồm biển báo, cọc tiêu, vạch sơn phản quang: hư hỏng bị che chắn khuất tầm nhìn Tại nút giao dân cư tập trung đông sát lề đường, lấn chiếm bn bán khơng đảm bảo an tồn giao thơng 3.4.2 Mơ tả, phân tích trạng điểm đen Vòng xoay Phú Hữu Vòng xoay Phú Hữu tuyến giao thông kết nối trực tiếp với nút giao đường Vành đai 2, Khu Công nghệ cao Quận 9, trục nối giao thông với tuyến Cao Tốc TP HCM - Long Thành – Dầu Giây thông qua đường Nguyễn Duy Trinh đường 69 Nguyễn Thị Định (qua cảng Cát Lái, đường vào Tân Cảng Phú Hữu Vòng xoay Phú Hữu với áp lực giao thông lớn trở thành điểm nóng giao thơng TP.HCM nhiều năm qua Đây khu vực có mật độ phương tiện di chuyển dày đặc, xe container, xe tải, ô tơ xe máy Theo BATGT, ngun nhân dẫn đến tai nạn chủ quan người điều khiển phương tiện như: vượt sai quy định, chuyển hướng đột ngột sai quy định; không chấp hành quy định tốc độ; không chấp hành quy định nơi giao nhau; khơng chấp hành quy định tốc độ Ngồi có trường hợp khách quan tai nạn bị thắng gây Đa phần phương tiện va chạm xe máy container, số va chạm khác thuộc xe tải ô tô Tại đây, tai nạn chết người liên tục diễn ra, khiến người dân xung quanh lo lắng Qua khảo sát thực tế, tình trạng giao thơng diễn biến phức tạp Nơi giao tuyến đường quan trọng Do vậy, xe máy, ô tô, container phải chia mặt đường nên diện tích di chuyển chật chội Lượng phương tiện đông tập trung lúc khiến tình trạng ùn ứ vào cao điểm diễn thường xuyên Khu vực vòng xoay Phú Hữu từ lâu người tham gia giao thơng đặt cho tên vịng xoay tử thần thường xuyên xảy tai nạn gây thương tích, chí tử vong Được biết vào khoảng 7h30, xe container bắt đầu lượn quanh vòng xoay Phú Hữu Xe đến sớm dành chỗ đỗ xe sát thảm cỏ hai chiều đường Võ Chí Cơng Người dân cho biết, vào ngày cao điểm, có từ - 10 xe container dàn hàng ngang bên vòng xoay Xe container thường đỗ để chờ đến 8h, thời điểm xe tải vào đường Nguyễn Duy Trinh để vào cảng Phú Hữu Tình trạng tương tự xảy vào khung cấm xe buổi chiều từ 16h - 20h Bên cạnh đó, vịng xoay này, bị "hồn nhiên" ăn cỏ, ngắm nhìn dịng xe ngược xi Vịng xoay dường nơi lý tưởng cho bò đàn bò lại mối nguy hiểm cho người lái xe khơng biết bị lao đường 70 Hình 3.8: Vịng xoay trở thành bãi đậu xe nơi chăn thả bị 71 Hình 3.9: Ơm cua Vịng xoay Phú Hữu bị lật 3.4.2.1 Đề xuất giải pháp xử lý: * Trên toàn tuyến tuyến Nguyễn Duy Trinh đoạn từ Ngã ba Bưng ơng Thồn đến Vòng xoay Phú Hữu - Nâng cấp mở rộng nút giao, lắp đặt biển báo hiệu, sơn phản quang - Đảm bảo tầm nhìn nút giao: di dời chướng ngại vật nằm phạm vi tia nhìn người điều khiển xe - Triển khai chốt an toàn nhằm giảm thiểu tai nạn nạn cướp giật - Chấm dứt tình trạng xe dù đón trả khách không nơi quy định Gây cản trở giao thông mà trật tự - Cải tạo nhánh rẽ phạm vi nút giao, đảm bảo tổ chức giao thông hướng rẽ; cải tạo lắp đặt thêm hệ thống thoát nước, chiếu sáng, xanh, biển giao thơng, đèn tín hiệu… - Triển khai việc tu sửa chữa mặt đường - Lắp đặt biển báo hiệu góc ngoặt chuyển hướng - Triển khai thu hồi phương tiện lấn chiếm lề đường, tránh tình trạng đậu xe thả bị vịng xoay - Sơn kẻ vạch, vạch phân làn, vạch hướng dẫn giao thơng, bố trí vạch người 72 * Tại điểm đen Vòng xoay Phú Hữu Tại vòng xoay, tăng bề rộng mặt đường đoạn cong hướng từ Nguyễn Duy Trinh Võ Chí Cơng để tránh xung đột xe hướng từ Nguyễn Duy Trinh hướng từ Nguyễn Thị Định Võ Chí Cơng, tạm thời thu nhỏ bùng binh Hình 3.10: Bình đồ trạng Vịng xoay Phú Hữu Hình 3.11: Bình đồ cải tạo bùng binh mở rộng đường 73 3.5 Đánh giá hiệu vấn đề kinh tế kỹ thuật: 3.5.1 Một số sách giảm thiểu TNGTĐB Việt Nam: Biểu đồ 3.1: Số người chết (năm 2002-2014) sách giảm thiểu TNGT Nhìn biểu đồ 3.1 ta thấy: Sau Luật GTĐB năm 2001 có hiệu lực năm 2002 tỷ lệ tai nạn giao thơng tăng đột biến (13.186 người chết), đến năm 2003 Thực Nghị số 13/2002/NQ-CP Chỉ thị 22 kiềm chế tai nạn giao thơng cịn mức cao, đến năm 2007 TNGT tiếp tục tăng (13.151 người chết), Năm 2008 thực Nghị 32/2007/NQ-CP giảm đáng kể, sau Luật GTĐB 2008 hiệu lực tiếp tục giảm, đến năm 2011 Nghị 88 đời, chứng tỏ hiệu thực từ số nghị sau đây: Nghị 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 Nghị 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 Nghị kỳ họp thứ hai Quốc hội khóa (xác định tiêu từ năm 2012 giảm số vụ tai nạn, số người chết tai nạn giao thông từ 5-10% năm năm thiết lập kỷ cương quản lý trật tự, an tồn giao thơng) bao gồm lĩnh vực sau: Phát triển mơi trường giao thơng đường an tồn 74 Tăng cường cơng tác lái xe an tồn Đảm bảo phương tiện an tồn Kiểm sốt cưỡng chế TNGT có hiệu Tăng cường giáo dục tuyên truyền pháp luật Phát triển biện pháp sau TNGT cấp cứu y tế, Mục tiêu chiến lược: Giảm số người chết TNGTĐB 100.000 dân từ 13 người vào năm 2009 xuống người vào năm 2020 (2-3% số người chết/năm) Nội dung chiến lược: Kết cấu hạ tầng giao thông tổ chức giao thông Phương tiện giao thông người đăng ký phương tiện giao thông Về thể chế vấn đề cưỡng chế thi hành luật Giáo dục tun truyền vấn đề an tồn giao thơng Cứu hộ, cứu nạn, cấp cứu y tế vấn đề tai nạn giao thông đường Giải pháp giảm thiểu thực Tp.Hồ Chí Minh: giải pháp Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường bộ, đường thủy nội địa: Xác định công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường bộ, đường thủy nội địa có tầm quan trọng hàng đầu phương án thiếu việc thực thi pháp luật hiệu Công tác tuyên truyền phải thực thường xuyên, liên tục Thực tế chứng minh khoảng 10 năm trở lại đây, pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thơng ln bổ sung ngày hồn thiện người tham gia giao thông nắm bắt đầy đủ quy định pháp luật quy tắc đường, hành vi văn hóa giao thơng chưa thật đầy đủ Hành vi văn hóa tham gia giao thơng khơng có lớn lao mà điều bình thường mà người Việt Nam làm Đó là: Tinh thần thái độ chấp hành pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường bộ, đường thủy nội địa cách tự giác; thái độ biết nhường nhịn, chia sẻ ứng xử lịch sự, mực với hoạt động giao thơng; thái độ tơn trọng chấp hành việc xử phạt vi phạm hành có vi phạm Năm 2015, BATGT Tp.Hồ Chi Minh thực đạo từ UBATGTQG đề 75 nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng gồm nội dung sau đây: Quy định nồng độ cồn người điều khiển phương tiện giao thông Chấp hành nghiêm tốc độ cho phép lưu thông phương tiện Thực nghiêm chỉnh quy định đội mũ bảo hiểm người tham gia giao thông mô tô, xe gắn máy ATGT hoạt động Bến khách ngang sơng (đị ngang) quy tắc giao thơng đường thủy ATGT điểm giao cắt đường đường ngang dân sinh Nâng cao tinh thần chấp hành quy tắc giao thông đường bộ, đường đô thị, đường thủy nội địa sinh viên, học sinh Công tác tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm: Ban ATGT Thành Phố đạo năm 2016, tập trung xử lý nghiêm hành vi vi phạm nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông như: chạy tốc độ; tránh vượt sai quy định; điều khiển phương tiện tình trạng say rượu, bia; phương tiện chở số người quy định, chở tải cho phép thiết kế xe tải trọng cầu đường; không để tái diễn vi phạm mô tô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm (kể việc đội mũ bảo hiểm cho trẻ em từ tuổi trở lên), đội mũ bảo hiểm không cài quai quy cách Công tác tuần tra, kiểm sốt xử lý vi phạm có tác động trực tiếp định đến tình hình trật tự an tồn giao thơng địa bàn Để cơng tác đạt hiệu cao, cần tổ chức đợt cao điểm vào khoảng thời gian trọng điểm (Tết Nguyên đán, lễ hội xuân, ngày lễ lớn, đợt thi tuyển sinh, Quốc khánh 2/9, Tết dương lịch, …); tổ chức đợt cao điểm xử lý vi phạm theo chủ đề; tăng cường công tác tuần tra đường bộ, đường đô thị đường thủy nội địa Lực lượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự, Cảnh sát động, Công an cấp xã Thanh tra giao thông thủy xây dựng kế hoạch phối hợp cụ thể đợt cao điểm xử lý vi phạm năm 2016 để làm thực Nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật người tham gia giao thơng, lực lượng tuần tra, kiểm sốt xử vi phạm phải xử lý pháp luật, người vi phạm, không phân biệt người điều khiển phương tiện giới, thô sơ hay 76 Về đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông: Ngành Giao thông vận tải quản lý 3/4 tài sản cố định Quốc gia Tuy nhiên nguồn kinh phí đầu tư cho lĩnh vực có hạn, cần phải tiếp tục huy động tất nguồn vốn ODA, BOT,… nguồn vốn Chính phủ, địa phương đóng góp toàn xã hội để đầu tư xây dựng, chỉnh trang hệ thống cơng trình giao thơng, hệ thống báo hiệu hồn chỉnh phục vụ cho hoạt động giao thơng thơng suốt, an tồn Cơng trình giao thơng phải đáp ứng nhu cầu xã hội phát triển Công tác kiểm định phương tiện giới đường bộ, đường thủy nội địa Công tác đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe: Phải thường xuyên quan tâm nâng cao chất lượng, phát huy hiệu cơng tác tự quản an tồn giao thơng Phát động phong trào quần chúng tham gia giữ gìn trật tự an tồn giao thơng Để bảo đảm thực thắng lợi công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, hệ thống trị phải vào Phát huy sức mạnh tập thể hoạt động phối hợp liên ngành ngành Cơng an ngành Giao thơng vận tải làm nịng cốt Kinh phí để thực bảo đảm trật tự an tồn giao thơng trích từ nguồn thu phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng theo quy định Chính phủ Kiến nghị cách thực hiện: Như trình bày, cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân tồn xã hội Vì vậy, muốn bảo đảm hiệu công tác đề nghị: Các quan thông tin đại chúng, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức đoàn thể phải thường xuyên đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thơng người sử dụng cơng trình giao thơng người tham gia giao thông nhằm nâng cao nhận thức ý thức tự giác chấp hành pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Đây vấn đề cốt lõi công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Tránh thương mại hóa công tác tuyên truyền số đài báo thường làm Chính quyền địa phương cấp xã phải quan tâm nhiều việc 77 đạo phối hợp với lực lượng Cảnh sát, Thanh tra giao thông việc giải tỏa chướng ngại vật bảo đảm thơng thống lịng đường, vỉa hè, thơng suốt, an tồn Cơ quan có thẩm quyền xử phạt phải thật nghiêm minh việc xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật quy định tại: Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012; Nghị định số 93/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định xử lý vi phạm lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa; Nghị định số 171/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường Khơng nể, tình cảm xử lý vi phạm hành 3.5.2 Tính hiệu giải pháp xử lý điểm đen tuyến đường 3.5.2.1 Hiệu mặt xã hội: Khắc phục xóa điểm đen, điểm an tồn giao thơng Góp phần giảm thiểu tai nạn giao thơng địa bàn Tp.Hồ Chí Minh Đời sống nhân dân khu vực cải thiện tinh thần, vật chất, đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội ổn định bền vững Thỏa mãn yêu cầu giao thông khu vực, tăng hiệu khai thác tuyến đường, góp phần đẩy mạnh phát triển mạng lưới giao thông khu vực Sau xây dựng đảm bảo quy định bảo vệ môi trường, cảnh quan, không làm thay đổi môi trường sinh thái, cải tạo môi trường sống tốt Khắc phục điểm đen điểm an tồn giao thơng địa bàn Tp.Hồ Chí Minh cơng trình cần phải đầu tư cấp bách lý giảm thiểu, khơng xảy tai nạn giao thông điểm đen điểm ATGT, ngồi dự án cịn giải nhu cầu giao thông vận tải, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội khu vực Hiệu mặt kinh tế: Việc giảm tai nạn giao thông làm tăng khả di chuyển phương tiện từ đem lại hiểu kinh tế to lơn việc vận chuyển hàng hoa giao thương Tỉnh Thành phố 78 3.6 Kết luận chương 3: Nhìn chung tai nạn xảy nguyên nhân chủ yếu ý thức người tham gia giao thông kém; nguồn kinh phí hạn hẹp, với nguyên nhân yếu tố kỹ thuật khai thác tuyến đường như: tầm nhìn bị khuất, chất lượng mặt đường xấu, lề đường không đảm bảo, đoạn cong bề rộng đường hẹp, bố trí hệ thống an tồn giao thơng đường khơng có, mờ, gãy, công tác tổ chức giao thông không tốt, … Vì điểm đen cần thiết phải có biện pháp sau: Đảm bảo tầm nhìn đường cong Bố trí an tồn giao thơng đường Kết cấu áo đường làm – mở rộng Cải tạo kết cấu áo đường mặt đường cũ 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc thu thập, khảo sát, phân tích hướng nghiên cứu, đánh giá TNGT tuyến đường Việt Nam việc cần thiết cấp bách, tốn nhiều tiền, công sức Đường Nguyễn Duy Trinh tuyến đường quan trọng khu vực: trục giao thông quan trọng kết nối quận quận 9, phía đầu tuyến kết nối với đường Nguyễn Thị Định (trên địa bàn Quận 2) , phía cuối tuyến kết nối với đường Nguyễn Xiển (trên địa bàn Quận 9), tuyến giao thông kết nối trực tiếp với nút giao đường Vành Đai 2, Khu Công nghệ cao Quận 9, trục nối giao thông với tuyến Cao Tốc TP HCM - Long Thành – Dầu Giây, đường vào Tân Cảng - Phú Hữu Như việc nghiên cứu, đánh giá tai nạn giao thông tuyến đường Nguyễn Duy Trinh việc làm cần thiết cấp bách Trên sở nghiên cứu thực trạng giải pháp để giảm thiểu TNGT tuyến đường Nguyễn Duy Trinh, đoạn từ Phường Trường Thạnh đến vịng xoay Phú Hữu Tác giả có số kết luận sau: Thống kê số vụ TNGT tuyến đường chưa thật xác, đầy đủ, tiếp cận số liệu tai nạn giao thông hạn chế (do nhiều yếu tố khách quan), CSGT thường thống kê vụ TNGT nghiêm trọng Các cơng trình tuyến khảo sát xuống cấp cách trầm trọng: mặt đường bị lún, bong tróc, ổ gà, ổ voi, đọng nước…gây ATGT Xem xét, đánh giá mức tác động điều kiện đường, yếu tố hình học tuyến TNGT, có đánh giá nguyên nhân gây tai nạn (CSGT thường bỏ qua xem nhẹ nguyên nhân liên quan đến yếu tố đường) nâng cao chất lượng đồ án thiết kế, chất lượng xây dựng cơng trình từ góc độ ATGT Xử lý triệt để điểm đen, đường cong, điểm tiềm ẩn, nhằm nâng cao an tồn giao thơng tuyến Việc đưa giải pháp trước mắt cách tăng cường bổ sung, bố trí cơng trình phụ trợ tăng cường lực lượng CSGT vị trí có nguy ATGT, điểm đen cần thiết tình hình TNGT 80 Việt Nam nay, đồng thời cần khoanh vùng, điều tra quy hoạch vị trí điểm đen biện pháp hữu hiệu để nâng cao ATGT Việc đầu tư, cải tạo, thiết kế tuyến đường cần bắt buộc đưa nội dung thẩm định ATGT theo quy định Hoàn thiện sở liệu tai nạn giao thông chung địa bàn tỉnh Cần thực mơ hình “tự quản an tồn giao thơng”, tăng cường cơng tác tun truyền, giáo dục an tồn giao thơng người tham gia giao thông như: Qua đường nơi quy định; khơng phóng nhanh giành đường, vượt ẩu; khơng sử dụng rượu bia tham gia giao thông… Đồng thời cần tăng cường lực lượng CSGT tuần tra, kiểm soát nhằm xử lý kịp thời, hiệu hành vi vi phạm Kiến nghị - Số liệu TNGT cần cập nhật xác để có sở đánh giá nguyên nhân gây tai nạn - Có giải pháp kiểm soát tốc độ xe chạy tuyến đường, khu dân cư, dốc cầu nơi dễ xảy tai nạn - Bố trí, lắp đặt hệ thống camera giám sát để kịp thời xử lý lỗi lấn làn, vượt không quy định đồng thời làm sở cho cảnh sát giao thông tiến hành phạt nguội - Tiến hành sơn, sửa biển báo; bố trí bổ sung gờ giảm tốc, đèn chớp cảnh báo vị trí có ngã giao; sơn lại gờ giảm tốc, vạch sơn phân vị trí bị mịn, mờ - Duy trì cơng tác tu, cải tạo đoạn lún, ổ gà, bong tróc,…một cách kịp thời để đảm bảo ATGT - Đảm bảo chất lượng cơng trình thi cơng tốt xóa bỏ điểm đen tuyến - Tăng cường công tác giáo dục ATGT cho người tham gia giao thông, đưa ATGT bắt buộc vào trường học từ nhỏ, biện pháp lâu dài, mang lại hiệu tích cực - Nâng cao chất lượng đội ngũ CSGT để kiểm sốt tình trạng vi phạm luật lệ giao thơng 81 - Cần có định hướng, giải pháp nghiên cứu phát triển bền vững kết cấu hạ tầng giao thơng Việt Nam - Chính sách phát triển biện pháp sau tai nạn giao thông cấp cứu y tế, * Những tồn hướng đến nghıên cứu Do điều kiện thời gian trình độ có hạn nên luận văn phân tích thực trạng, nguyên nhân đưa giải pháp nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông đưa số giải pháp xử lý tính giá thành tổng dự tốn cách tổng thể để đánh giá hiệu nguồn lực đầu tư sở hạ tầng để nâng cao ATGT, rõ ràng nguồn vốn để bố trí vấn đề cần bàn luận, chưa có khả sâu vào định hướng nghiên cứu lập trình đánh giá tính hợp lý tuyến đường thiết kế khai thác theo quan điểm an tồn giao thơng Nếu có điều kiện, tác giả tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện luận văn mở rộng phạm vi điểm đen, đường cong, vị trí tiềm ẩn lập trình đánh giá tính hợp lý tuyến đường thiết kế khai thác theo quan điểm ATGT./ 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ giao thông vận tải (2001), Tiêu chuẩn Thiết kế đường ô tô 22 TCVN 273 – 01, NXB Giao thông vận tải, Hà Nội Bộ giao thông vận tải (2001), Điều lệ báo hiệu đường 22 TCN 237 – 01 Bộ giao thông vận tải (2005), Tiêu chuẩn thiết kế Đường ô tô TCVN 4054 – 05 Bộ giao thông vận tải (2007), Tiêu chuẩn thiết kế đường đô thị TCVN 104 Bộ giao thông vận tải (2008), Sổ tay xác định, khảo sát xử lý điểm đen / thảo Bộ Giao thông vận tải (2012), Thông tư số 26/2012/TT-BGTVT ngày 20/7/2012 quy định việc xác định xử lý vị trí nguy hiểm đường khai thác Bộ môn Đường ô tô (2011), Bài giảng Cao học An tồn giao thơng đường ô tô, Đại học giao thông vận tải Hà Nội Nguyễn Quang Phúc (2007), Chuyên đề đường – Tai nạn giao thông ảnh hưởng yếu tố hình học đường đến an tồn giao thơng, Đại học Giao thông vận tải, Hà Nội Nguyễn Quang Toản (2004), Đề tài nghiên cứu giải pháp thiết kế nâng cao tính an tồn giao thơng đường tơ – Đề tài nghiên cứu khoa học cấp 10 Viện Khoa học Giao thông vận tải (2011), Giáo trình đào tạo Thẩm tra viên An tồn giao thơng đường 11 Viện chiến lược phát triển giao thông vận tải (tháng 8/2010), Báo cáo kỳ Chiến lược bảo đảm trật tự ATGT đường Quốc Gia đến năm 2020 tầm nhìn 2030 12 Nguyễn Xuân Vinh (2007), Thiết kế khai thác đường ô tô đường thành phố theo quan điểm an tồn giao thơng, NXB Xây dựng, Hà Nội