Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao an toàn giao thông tại các điểm đen trên tuyến đường đt721 thuộc địa phận huyện cát tiên tỉnh lâm đồng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI NGUYỄN VIỆT ĐỨC NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO AN TỒN GIAO THƠNG TẠI CÁC ĐIỂM ĐEN TRÊN TUYẾN ĐƯỜNG ĐT721 – THUỘC ĐỊA PHẬN HUYỆN CÁT TIÊN – TỈNH LÂM ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT TP HỒ CHÍ MINH - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI NGUYỄN VIỆT ĐỨC NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO AN TỒN GIAO THƠNG TẠI CÁC ĐIỂM ĐEN TRÊN TUYẾN ĐƯỜNG ĐT721 – THUỘC ĐỊA PHẬN HUYỆN CÁT TIÊN – TỈNH LÂM ĐỒNG NGÀNH: KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG CHUN SÂU: KỸ THUẬT XÂY DỰNG ĐƯỜNG Ô TÔ VÀ ĐƯỜNG THÀNH PHỐ Mã số: 60.58.02.05.01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ THẾ SƠN TP HỒ CHÍ MINH - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tác giả Luận văn xin cam đoan Luận văn cơng trình khoa học độc lập cá nhân tác giả, không chép Các số liệu, kết nghiên cứu, tính tốn nêu Luận văn trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Việt Đức i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu Trường ĐH GTVT, cịn hạn chế trình độ thời gian, tơi hồn thành luận văn theo kế hoạch Để có kết nhờ động viên, khuyến khích, giúp đỡ thầy giáo hướng dẫn, thầy cô Trường ĐH GTVT đồng nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn tới Tiến sỹ Vũ Thế Sơn, người thầy tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình làm đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn tới thầy cô Bộ môn Đường bộ, Trường Đại học Giao thông vận tải, giảng dạy tơi chương trình cao học giúp đỡ tơi hồn thành nhiệm vụ giao q trình tơi thực luận văn Các bạn bè đồng nghiệp gia đình tơi động viên, cổ vũ cho suốt thời gian làm luận văn Cuối xin chân thành cảm ơn giúp đỡ thầy cô giáo Khoa Cơng trình Phịng Đào tạo Sau đại học – Trường ĐH GTVT Do thời gian trình độ có hạn nên phạm vi nghiên cứu đề tài cịn hạn chế, khơng thể tránh khỏi thiếu sót Rất mong góp ý, dẫn thầy cô giáo bạn đồng nghiệp Tp Hồ Chí Minh, ngày……tháng……năm 2017 HỌC VIÊN CAO HỌC KHĨA K23.2 Nguyễn Việt Đức ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC HÌNH VẼ v DANH MỤC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT x PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học Ý nghĩa thực tiễn Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ VÀ TÌNH HÌNH TAI NẠN GIAO THƠNG TRONG NƯỚC VÀ TRÊN THẾ GIỚI 1.1 Tổng quan tình hình an tồn giao thơng giới 1.1.1 Tỷ lệ tai nạn giao thông số khu vực giới 1.1.2 Tỷ lệ phương tiện tham gia giao thông nước giới [7]10 1.1.3 Mức độ tuân thủ luật lệ an tồn giao thơng Thế Giới 11 1.2 Tổng quan tình hình an tồn giao thơng Việt Nam 12 1.2.1 Tình hình giao thơng đường Việt Nam 12 1.2.2 Tình hình giao thông đường Việt Nam tháng đầu năm 2017 21 1.3 Các nguyên nhân chủ yếu gây tai nạn giao thông biện pháp hạn chế 22 1.3.1 Các nguyên nhân chủ yếu gây TNGT 22 1.3.2 Ảnh hưởng yếu tố tuyến đường đến an toàn xe chạy 25 iii 1.3.3 Các biện pháp hạn chế tình trạng TNGT số Quốc gia giới 32 CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH VỀ AN TỒN GIAO THƠNG TRÊN TUYẾN ĐƯỜNG ĐT721 – TỈNH LÂM ĐỒNG 41 2.1 Tình hình an tồn giao thơng Tỉnh Lâm Đồng 41 2.1.1 Quan điểm phát triển 42 2.1.2 Mục tiêu phát triển 43 2.1.3 Quy hoạch phát triển 43 2.1.4 Kinh phí chế, giải pháp để thực quy hoạch 49 2.2 Khái quát dự án đầu tư xây dựng công trình nâng cấp, mở rộng tuyến đường ĐT721 - thuộc địa phận Huyện Cát Tiên -Tỉnh Lâm Đồng 56 2.2.1 Tổng quan tình hình kinh tế xã hội Huyện Cát Tiên – Lâm Đồng [8] 56 2.2.2 Quy mô tiêu chuẩn kỹ thuật dự án mở rộng tuyến đường ĐT721 thuộc địa phận Huyện Cát Tiên -Tỉnh Lâm Đồng [6] 59 2.3 Tình hình an tồn giao thông tuyến đường ĐT721 -Tỉnh Lâm Đồng 63 2.3.1 Khái niệm “điểm đen” tai nạn giao thông đường 63 2.3.2 Các tiêu chí nguyên tắc xác định điểm đen [10] 65 2.3.3 Tình hình an tồn giao thơng tuyến đường ĐT721 -Tỉnh Lâm Đồng 70 CHƯƠNG 3: NGHIÊN CỨU XÁC ĐỊNH, ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU TAI NẠN GIAO THÔNG TẠI CÁC ĐIỂM ĐEN TRÊN TUYẾN ĐƯỜNG ĐT721 – THUỘC ĐỊA PHẬN HUYỆN CÁT TIÊN – TỈNH LÂM ĐỒNG 72 3.1 Hiện trạng giao thông khu vực số giải pháp áp dụng 72 3.1.1 Tình hình TNGT tuyến tuyến đường ĐT721 - thuộc địa phận Huyện Cát Tiên -Tỉnh Lâm Đồng [9] 72 3.1.2 Hậu tai nạn giao thông gây 73 3.2 Phân tích nguyên nhân tai nạn giao thông sở hạ tầng điểm đen tuyến ĐT721 đề xuất phương án xử lý 79 iv 3.2.1 Nguyên nhân giải pháp khắc phục TNGT điểm đen Ngã ba Phù Mỹ 79 3.2.2 Nguyên nhân giải pháp khắc phục TNGT nút giao Bưu điện cuối tuyến 92 3.2.3 Nguyên nhân giải pháp khắc phục TNGT điểm đen tai nạn giao thông số 3(Km2+615.20) 99 3.3 Đánh giá hiệu vấn đề kỹ thuật 107 3.3.1 Nghiên cứu số giải pháp áp dụng Việt Nam 108 3.3.2 Nhóm giải pháp chung cho tuyến đường ĐT721 - thuộc địa phận Huyện Cát Tiên - Tỉnh Lâm Đồng nói chung 111 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 114 Kết luận 114 Kiến nghị 116 TÀI LIỆU THAM KHẢO 118 v DANH MỤC HÌNH VẼ Hình Bản đồ hành huyện Cát Tiên Hình 1.1 Bản đồ thể tình hình an tồn giao thơng quốc gia Hình 1.2 Tỷ lệ số người chết/100.000 dân nước phát triển giới Hình 1.3 Số người chết TNGT/100000 dân theo vị trí địa lý Hình 1.4 Tỷ lệ người tử vong TNGT 10.000 phương tiện Hình 1.5 Tỷ lệ người tử vong TNGT 100.000 dân nước Hình 1.6 So sánh mật độ ô tô 1.000 người 10 Hình 1.7 So sánh mật độ xe mô tô, gắn máy 1.000 người 10 Hình 1.8 Mức độ tuân thủ đội nón bảo hiểm nước 11 Hình 1.9 Mức độ tuân thủ thắt dây an toàn điều khiển xe nước 11 Hình 1.10 Giới hạn tốc độ xe lưu thông đô thị nước 12 Hình 1.11 Tỷ lệ tử vong TNGT 100000 người Đơng Nam Á 14 Hình 1.12 Số liệu TNGT năm 2014-2015 15 Hình 1.13 Biểu đồ so sánh TNGT năm 2015 – 2016 16 Hình 1.14 Biểu đồ phân tích tuyến đường xảy tai nạn giao thông 17 Hình 1.15 Phân tích ngun nhân TNGT năm 2016 18 Hình 1.16 Khoảng thời gian xảy TNGT năm 2016 18 Hình 1.17 Phương tiện gây TNGT 19 Hình 1.18 Tuyến đường xảy TNGT 19 Hình 1.19 Độ tuổi xảy TNGT 20 Hình 1.20 TNGT theo nguyên nhân 23 Hình 1.21 Đồ thị tầm nhìn đường 29 Hình 1.22 Giải pháp khắc phục điểm mù xe tải 33 Hình 1.23 Ụ giảm tốc gờ giảm tốc 34 Hình 1.24 Bố trí hệ thống giao thơng tĩnh số nước giới 34 Hình 1.25 Làn xe máy đường QL Malaysia 35 Hình 1.26 Làn xe máy bố trí tách ngồi xe giới 35 Hình 1.27 Liên kết gắn chặt lan can cầu vào bê tơng 36 Hình 1.28 Các dạng đầu hàng rào giảm lượng va chạm 37 Hình 1.29 Hàng rào hộ lan sử dụng dây cáp thép mạ kẽm 37 vi Hình 1.30 Thiết bị hộ lan giảm lượng va đập 37 Hình 1.31 Thiết bị hộ lan có khả xoay hấp thu lượng 38 Hình 1.32 Các dạng biển tín hiệu dẫn hướng 38 Hình 1.33 Bố trí biển dẫn hướng lưng đường cong nằm 39 Hình 1.34 Bố trí đường xe vị trí có mặt cắt ngang hẹp 39 Hình 2.1 Kết cấu mặt đường làm 62 Hình 2.2 Kết cấu mặt đường tăng cường 63 Hình 2.3 Sơ đồ biểu diễn điều kiện hình thành nên “điểm đen” 66 Hình 2.4 Nhóm giải pháp thường áp dụng để xử lý điểm đen 70 Hình 3.1 Biểu đồ TNGT ĐB giai đoạn 1999 – 2009 73 Hình 3.2 So sánh tỷ lệ số người chết/một vụ TNGT ĐB 74 Hình 3.3 Ước tính thiệt hại kinh tế TNGTĐB đến năm 2020 78 Hình 3.4 Vị trí điểm đen Ngã ba Phù Mỹ 79 Hình 3.5 Bình đồ trạng khu vực nút giao 79 Hình 3.6 Vị trí ngã ba điểm đen 81 Hình 3.7 Sơ đồ vị trí thường xảy TNGT điểm đen Ngã Phù Mỹ 81 Hình 3.8 Biểu đồ tổng hợp số vụ tai nạn thương vong khu vực điểm đen Ngã Phù Mỹ 82 Hình 3.9 Những vị trí mặt đường hư hỏng 84 Hình 3.10 Hình ảnh mặt đường đọng nước đầy ổ gà tuyến 84 Hình 3.11 Đường trở nên trơn trượt mưa 85 Hình 3.12 Thiết kế đề xuất nút giao thông Phù mỹ 85 Hình 3.13 Vị trí điểm đen nút giao Bưu điện 92 Hình 3.14 Bình đồ trạng nút giao Bưu điện cuối tuyến 92 Hình 3.15 Sơ đồ vị trí thường xảy TNGT điểm đen nút giao Bưu điện 93 Hình 3.16 Tổng hợp số vụ tai nạn số thương vong nút giao Bưu điện 95 Hình 3.17 Sơ đồ bảo đảm tầm nhìn ngã tư ưu tiên tay phải 96 Hình 3.18 Tam giác nhìn 97 Hình 3.19 Tam giác nhìn 97 Hình 3.20 Bình đồ sau thiết kế đề nghị 99 Hình 3.21 Vị trí điểm đen số (Km2+615.20) 99 vii Hình 3.22 Hiện trạng nút thắt cổ chai Km2+615.20 100 Hình 3.23 Sơ đồ vị trí thường xảy TNGT điểm đen số 3(Km2+615.20) 100 Hình 3.24 Bảng tổng hợp số vụ tai nạn số thương vong theo tình trạng xảy tai nạn điểm đen số (Km2+615.20) 101 Hình 3.25 Kè xây hai bên đường không đáp ứng yêu cầu phục vụ 102 Hình 3.26 Trắc ngang điểm đen 103 Hình 3.27 Sơ họa phương án đề xuất 106 Hình 3.28 Phương án đề xuất sau hoàn thiện 107 104 Áp dụng công thức quy đổi trục xe ta tính lưu lượng xe tính tốn Ntbnd Sau kiểm tra theo cơng thức: nlx = N cdgio Z N lth Trong đó: nlx : số xe yêu cầu, lấy tròn theo điều 4.2.1; Ncđgiờ : lưu lượng xe thiết kế cao điểm, theo điều 3.3.3; Ngcđ : tính cách: - có thống kê, suy từ Ntbnđ hệ số không theo thời gian; - có đủ thống kê lượng xe năm, lấy lưu lượng cao điểm thứ 30 năm thống kê; - khơng có nghiên cứu đặc biệt dùng Ngcđ = (0,10  0,12) Ntbnđ Nlth :là lực thơng hành thực tế, khơng có nghiên cứu, tính tốn, lấy sau: - có dải phân cách phần xe chạy trái chiều có dải phân cách bên để phân cách tơ với xe thơ sơ: 1800 xcqđ/h/làn; - có dải phân cách phần xe chạy trái chiều dải phân cách bên để phân cách tơ với xe thơ sơ: 1500 xcqđ/h/làn; - khơng có dải phân cách trái chiều ô tô chạy chung với xe thô sơ: 1000 xcqđ/h/làn Z hệ số sử dụng lực thông hành: Vtk  80 km/h 0,55; Vtk = 60 km/h 0,55 cho vùng đồng bằng; 0,77 cho vùng núi; Vtk  40 km/h 0,85 Ta có : Ntbnd = 5000(xcqđ/nđ) nLX : Số xe yêu cầu Ncdgiờ: Lưu lượng xe thiết kế cao điểm Ncdgiờ = (0,10,12)Ntbnăm (xcqđ/h) ; Ta chọn 0,12  Ncdgiờ = 0,1x5000 = 500(xcqđ/h) Nlth : Nưng lực thông hành tối đa, Nlth = 1000 (xcqđ/h), lấy theo tiêu chuẩn TCVN 4054-05 đường dải phân cách z : Hệ số sử dụng lực thông hành, với Vtt = 60 Km/h  Z = 0,55 105 Vậy ta có : nLX = 500  0,909 0,55 x1000 Nhận thấy khả thông xe đường cần xe đủ Tuy nhiên ,thực tế xe chạy đường phức tạp, nhiều loại xe chạy với vận tốc khác Mặt khác theo tiêu chuẩn TCVN 4054-05, đường cấp III –Vùng đồng đồi, phải bố trí từ xe trở lên Do chọn đường xe Chiều rộng xe, mặt đường, đường: Sơ đồ tính tốn: B B Trong đó: b: Chiều rộng thùng xe x: 1/2 khoảng cách xe chạy ngược chiều c: Khoảng cách bánh xe y: khoảng cách từ tâm bánh xe đến mép xe B: Chiều rộng xe, B = bc + x + y Víi : x = 0,5 + 0,005V (m) y = 0,5 + 0,005V (m) (ho xe bên cạnh chạy ngược chiều) B= bc + + 0,01V Với vận tốc xe chạy tính tốn V = 60 (Km/h)  B = bc + 1,6 (m) Tính cho xe có kích thước lớn phổ biến dịng xe tương lai Tính cho xe: b = 2,5 m, c = 2.1 m VË y: B = 2,5  2,1 + 1,6 = 3,9 (m) 106 Chiều rộng mặt đường: 2l2 =  3,9 = 7,8 (m) Mặt khác theo tiêu chuẩn 4054-05 ta có kích thước tối thiểu áp dụng vận tốc thiết kế Vtk=60 Km/h cấp đường III cho khu vực đồng đồi sau: Chiều rộng xe : 3,5 m Chiều rộng mặt đường :7 m Chiều rộng đường : 12 m Chiều rộng lề đường : 2,5 m (gia cố 0,5 m) Dựa vào tính tốn quy trình thiết kế  Ta chọn sau: Các yếu tố Kích thước (m) Phần xe chạy  3,5 Phần lề đường  2,5 Phần gia cố 22 Bề rộng đường 12 - Giải pháp đề xuất để giải vấn đề nút thắt cổ chai Km 42+450 mở rộng đường tiền hành xử lý đất yếu Xây dựng cống thoát nước hệ thống thoát nước Hình 3.27 Sơ họa phương án đề xuất 107 Hình 3.28 Phương án đề xuất sau hoàn thiện 3.3 Đánh giá hiệu vấn đề kỹ thuật Người tham gia giao thông nhận thức đầy đủ yếu tố định đến an tồn giao thơng Ngồi ngun nhân mơi trường, đường xá, phương tiện yếu tố liên quan đến đặc điểm cá nhân người tham gia giao thông tâm trạng, cảm xúc, lối sống chế kiềm chế phấn khích người tham gia giao thơng Có thể nói, hành vi sai lệch người tham gia giao thông đường không chịu tác động từ yếu tố mà liên quan đến nhận thức, thái độ, kiểm soát xã hội người tham gia giao thông Ý thức người tham gia giao thông nguyên nhân dân tới tai nạn giao thông: + Chạy tốc độ, vượt ẩu: Khi lưu thông đường, lái xe thường chạy tốc độ, đặc biệt thiếu niên Khi gặp tình bất ngờ khó làm chủ tốc độ, tránh không kịp gây va chạm xe khác lưu thông đường, nguy xảy tai nạn giao thông cao + Sang đường, chuyển hướng không quan sát, không quy định: Tâm lý qua đoạn đường xe vào thời điểm trưa, người xe qua đường để ý đến phương tiện tham gia giao thông 108 Khi tham gia giao thơng người điều khiển tn thủ luật lệ giao thông theo quy định, thực tế nhiều trường hợp khơng cần tín hiệu thơng báo tự chuyển hướng đột ngột gây phản ứng không kịp với xe khác lưu thông đường dẫn đến tai nạn giao thơng điều khó tránh khỏi Người điều khiển phương tiện cần tập trung quan sát tốt nhằm xử phán đốn tình tham gia giao thơng, nhiên việc thiếu quan sát nguy xảy tai nạn giao thông cao + Đi sai phần đường, đường, ngược chiều: Đây tượng phổ biến tuyến đường tỉnh, đường có bố trí dành riêng cho xe máy, nhiên phương tiện lưu thông đường vào rảnh, cao điểm người điều khiển xe thấy đường trống sẵn sàng lấn chiếm chạy với tốc độ nhanh, bất chấp phương tiện khác phía sau, khả xảy va chạm, nguy hiểm lớn Người điều khiển phương tiện thường xuyên chạy ngược chiều nhằm tiết kiệm thời gian, ý thức người dân số trường hợp quan niệm đường trống dễ lưu thơng bất chấp nguy hiểm đến tính mạng + Khơng đảm bảo khoảng cách an tồn: Các dịng xe chạy đường phải có 01 khoảng cách định, khoảng an tồn giúp xe lưu thơng dễ dàng tránh va quẹt, + Uống rượu, bia, chất kích thích tham gia giao thơng: Người điều khiển xe tham gia giao thong có nồng độ cồn máu cao, không ý thức điều khiển phương tiện, gây tai nạn giao thông Đây vấn đề xúc vấn nạn tuyến đường thơn Người điều khiển phương tiện có nồng độ cồn máu, thường phóng nhanh, vượt ẩu, thiếu niên chạy xe lạng lách, đánh võng cá biệt có trường hợp đua xe tham gia đường,… 3.3.1 Nghiên cứu số giải pháp áp dụng Việt Nam Nhìn chung giải pháp áp dụng tỉnh thành Việt Nam xuất phát từ việc giải vấn đề ý thức người tham gia giao thông, đồng thời quan tâm đến việc phát triển mở rộng sở hạ tầng giao thông, tổ chức giao thông Tuy nhiên trình thực giải pháp thiếu kiên quyết, thiếu tính đồng 109 ngành có liên quan, phần nguồn kinh phí hạn chế, cơng tác quy hoạch giao thông yếu thời gian dài tạo môi trường giao thông phức tạp, cơng tác cải tạo mở rộng cơng trình giao thơng tốn khó khăn ln vướng cơng trình lân cận nên thời gian thực dự án kéo dài, ý thức tự giác chấp hành pháp luật người tham gia giao thông chưa cao, phương tiện tham gia giao thông ngày tăng, nguy xảy tai nạn va chạm giao thơng cịn nhiều Sau tóm tắt nhóm giải pháp đảm bảo ATGT mà tỉnh Lâm Đồng thực gồm có 07 nhóm giải pháp chính: ●Nhóm giải pháp 1: Nêu cao vai trò lãnh đạo Đảng cấp, gắn liền với việc đề cao trách nhiệm quyền, tổ chức trị, xã hội trật tự an tồn giao thơng việc tổ chức thực công tác đảm bảo trật tự ATGT địa bàn tỉnh ● Nhóm giải pháp 2: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật TTATGT tới tầng lớp nhân dân để nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật ứng xử có văn hóa tham gia giao thông Thường xuyên tổ chức hoạt động tuyên truyền nhằm khơi gợi ý thức tự giác trách nhiệm người tham gia giao thông, tạo đồng thuận xã hội với giải pháp thực qua góp phần giữ gìn trật tự ATGT, khắc phục tình hình TNGT ●Nhóm giải pháp 3: Tiếp tục đầu tư xây dựng, bảo trì, bảo dưỡng hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, tăng cường biện pháp tổ chức giao thông điều kiện bảo đảm an toàn tuyến đường địa bàn tỉnh ●Nhóm giải pháp 4: Tổ chức giao thơng: Tổ chức lại giao thông khu vực thường xuyên bị ùn tắc Thực giải pháp đảm bảo TTATGT khu vực nông thôn, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Cải tạo kích thước hình học, mở rộng tầm nhìn đảm bảo ATGT giao lộ có bán kính nhỏ, đoạn cong nguy hiểm, vị trí bị lấn chiếm Kịp thời khắc phục, xử lý vị trí tiềm ẩn nguy xảy TNGT 110 Thường xuyên rà soát hệ thống biển báo hiệu giao thơng, sơn đường, điều chỉnh đèn tín hiệu giao thông hợp lý kịp thời thay thế, bổ sung biển báo bị hư hỏng khơng cịn phù hợp Tăng cường lực lượng cảnh sát giao thông giao lộ có tình hình giao thơng phức tạp vào cao điểm ngày Chú trọng tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho người thực thi công vụ, báo cáo viên, tuyên truyền viên ATGT Tăng cường hoạt động tuần tra, kiểm soát xử lý nghiêm hành vi vi phạm TTATGT, hành vi vi phạm có nguy cao gây TNGT; Tăng cường tra, kiểm tra tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực kinh doanh vận tải hàng hóa, hành khách, kịp thời phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Tổ chức phân luồng giao thông tạm để hỗ trợ cho dự án trọng điểm thi cơng Sớm hồn chỉnh đưa vào hoạt động hệ thống Camera tự động, rà soát kiểm tra giao thông giao lộ để khai thác có hiệu thơng tin từ thiết bị giám sát hành trình để xử lý Nghiên cứu bố trí vị trí hợp lý cho người qua đường, chấm dứt tình trạng băng ngang đường khơng quy định Hoàn thiện hệ thống chiếu sáng quốc lộ, tuyến đường chính, giao lộ, đoạn cong nguy hiểm vào ban đêm ● Nhóm giải pháp 5: Phát triển tăng cường hiệu hoạt động vận tải hành khác công cộng, hạn chế phương tiện giao thông cá nhân Siết chặt công tác quản lý hoạt động kinh doanh vận tải hành khách vận tải hàng hóa, nâng cao lực, chất lượng dịch vụ vận tải, tiếp tục đẩy mạnh phát triển loại hình vận tải hành khách cơng cộng ●Nhóm giải pháp 6: Tăng cường biện pháp cưỡng chế vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường Kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm chở khách số người quy định, chở hàng tải trọng phương tiện cầu, đường; vi phạm nồng độ cồn người điều khiển phương tiện ●Nhóm giải pháp 7: 111 Tăng cường biện pháp quản lý nhà nước, đảm bảo trật tự ATGTĐB Tăng cường tra, kiểm tra, giám sát hoạt động thực thi công vụ, trọng vào khâu quản lý kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải, đào tạo, sát hạch cấp phép lái xe, đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao thông; tra, tuần tra, kiểm sốt 3.3.2 Nhóm giải pháp chung cho tuyến đường ĐT721 - thuộc địa phận Huyện Cát Tiên - Tỉnh Lâm Đồng nói chung ● Giải pháp liên quan đến phương tiện giao thông: - Kiểm tra thu hồi, xử lý nghiêm phương tiện khơng đảm bảo an tồn kỹ thuật (xả khói, lốp mịn, phanh khơng đảm bảo) - Kiểm tra, xử lý nghiêm phương tiện chở tải trọng cho phép - Đối với công tác đăng kiểm: Đào tạo bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ kiểm định viên, đầu tư thiết bị kiểm tra, kiểm tra sở đăng kiểm - Rà soát, kiên loại bỏ phương tiện hết niên hạn sử dụng ● Giải pháp liên quan đến người tham gia giao thông phát triển nguồn nhân lực giao thông: a Người tham gia giao thông: Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức người tham gia giao thông: ý thức người dân tham gia giao thông kém, nguyên nhân gây TNGT tuyến đường tỉnh Tuyên truyền giáo dục ATGT trường học đặc biệt nên đưa ATGT mơn học bắt buộc, lâu dài thường xun có hệ thống khơng làm theo phong trào, xây dựng hệ văn minh giao thông Tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng: Luật lệ ATGT, phát động thi ATGT để tồn dân có ý thức hiểu rõ ATGT TNGT Các cán bộ, đoàn viên, thiếu nhi tổ chức hoạt động tham gia đảm bảo TTATGT, cấp phát tài liệu, tổ chức cụm pa nơ tun truyền, tổ chức đội hình niên tuyên truyền ATGT, thông qua hoạt động văn hoá, văn nghệ Nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch GPLX theo quy chế, hạn chế tiêu cực xảy ra, tích cực kiểm tra GPLX người điều khiển phương tiện 112 Xử phạt nghiêm minh đối tượng vi phạm luật lệ giao thông Cung cấp thêm trang thiết bị chuyên dụng phục vụ công tác cưỡng chế Tăng cường kiểm soát, xử lý nghiêm hành vi vi phạm luật giao thông Đối với đối tượng tận dụng lấn chiếm lòng đường để buôn bán, xây dựng trái phép,…làm ảnh hưởng đến tầm nhìn người tham gia giao thơng phải có biện pháp xử lý kiên quyết, cưỡng chế b Nguồn nhân lực giao thông: Cán bộ, lãnh đạo công tác ATGT cấp chủ yếu cán kiêm nhiệm, chưa đào tạo bản, toàn diện mặt: Quản lý, hoạch định công tác ATGT Để đào tạo nguồn lực có kết cao nên học hỏi kinh nghiệm nước tiến giới ATGT: Anh, Nhật, Mỹ, Pháp, Đức,… Do hoạt động phát triển nguồn nhân lực ATGT nên tiến hành qua bước: Bước 1: Giáo dục ATGT cấp cao nước ngoài: Mục tiêu bước đào tạo cán lãnh đạo ATGT nhằm tạo lực lượng có kiến thức sâu rộng, am hiểu lĩnh vực ATGT tiền đề cho việc phát triển lực lượng khác nước, chủ yếu tập trung vào: Cán ủy ban ATGT Quốc gia Cán cảnh sát giao thông Cán đăng kiểm phương tiện giới Cán quản lý phương tiện, người lái xe Cán y tế Giáo viên trường đại học GTVT Cán viện nghiên cứu Bước 2: Đào tạo trợ giảng ATGT: Trong bước học viên đào tạo cấp cao nước ngồi người giảng dạy cho nhân tố quản lý ATGT địa phương, chủ yếu tập trung vào: Cán bộ, nhân viên ban ATGT tỉnh CSGT tỉnh Cán cục đường bộ, cục đăng kiểm Nhân viên y tế 113 Cán giảng dạy ● Giải pháp liên quan đến công trình giao thơng: Cải tạo, mở rộng tầm nhìn đoạn cong, dọc tuyến cho lái xe: vị trí bị lấn chiếm lề đường, chặt bỏ cối um tùm, cấm phương tiện đậu, đỗ không quy định,… Hoàn chỉnh hệ thống biển báo theo quy định, lắp đặt gờ giảm tốc, sơn lại vạch sơn thiếu, bị mờ, vạch sơn phân giao thơng,… Lắp đèn tín hiệu phù hợp lưu lượng phương tiện tham gia giao thơng Hồn thành việc cải tạo, mở rộng, dặm vá tu, sửa chữa đường nhằm hạn chế tai nạn giao thông xảy Tổ chức thẩm định ATGTĐB đoạn đường khai thác, đoạn cải tạo, xây dựng để bước giảm tai nạn, hạn chế tai nạn vị trí có nguy xảy tai nạn cao Hồn thiện hệ thống chiếu sáng trục đường chính, giao lộ, đoạn cong nguy hiểm vào ban đêm Có kế hoạch tu, bảo dưỡng sửa chữa đường thường xuyên, định kỳ Triển khai thực hoàn thành kế hoạch giải tỏa hành lang ATGTĐB theo quy định, trì thường xun cơng tác quản lý hành lang tạo mơi trường lái xe thơng thống, trật tự ATGT hai bên đường ●Giải pháp liên quan đến tổ chức giao thông: Lắp đặt camera quan sát vị trí nguy hiểm, khơng đảm bảo ATGT để quản lý tốt, hạn chế TNGT khu vực sau: Lắp đặt hệ thông giá Long môn kết hợp gắn đèn tín hiệu vị trí: Nghiên cứu thiết kế hệ thống giao thông thông minh đoạn tuyến để cảnh báo trước nguy hiểm xảy ra, giúp xe chạy an toàn Tổ chức phân luồng giao thông, hỗ trợ dự án thi công tránh ùn tắc Lắp đặt biển báo nguy hiểm khu vực hay xảy TNGT chỗ đường trơn trợt, tầm nhìn hạn chế,… 114 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Tuyến đường ĐT.721 - thuộc địa phận Huyện Cát Tiên -Tỉnh Lâm Đồng tuyến đường huyệt mạch, quan trọng để nối liền huyện, tỉnh lại với Nó phục vụ đắc lực chọ việc phát triển kinh tế, vận chuyển hàng hóa, phát triển kinh tế, giao lưu văn hóa đảm bảo an ninh quốc phịng Do lưu lượng xe tuyến đường ĐT.721 - thuộc địa phận Huyện Cát Tiên -Tỉnh Lâm Đồng lớn kéo theo tình trạng tai nạn giao thơng ngày tăng tuyến, gây thiệt hại lớn người kinh tế xã hội Như vậy, nghiên cứu kéo giảm tình trạng tai nạn giao thơng tuyến ĐT.721 - thuộc địa phận Huyện Cát Tiên -Tỉnh Lâm Đồng việc làm cần thiết Tại Huyện Cát Tiên, Tuyến đường ĐT721 qua với chiều dài 3.55Km, tuyến vào Rừng quốc gia Cát Tiên sang tỉnh Bình Phước đơi với thuận lợi phát triển lưu thơng hàng hóa, tăng trưởng kinh tế thúc đẩy phát triển du lịch cho tỉnh đặt vấn đề lớn tình hình tai nạn giao thông tuyến ngày tăng Trong luận văn tác giả tiến hành khảo sát phân tích số liệu tiến hành đánh đánh nguyên nhân chủ yếu gây tai nạn giao thông tuyến ĐT721 - thuộc địa phận Huyện Cát Tiên -Tỉnh Lâm Đồng sau: - Tác giả phác họa bình độ vị trí thường xãy tai nạn điểm đen Các vị trí tai nạn thường khu vực đông dân cư, đường ngang dân sinh nhiều Do phương tiện lưu thông tuyến chủ yếu xe tải nên vụ tai nạn xãy thường tai nạn nghiêm trọng - Trên tuyến số vị trí khơng bố trí hệ thống điện chiếu sáng cơng cộng qua khu vực có dân cư tập trung đông, nguyên nhân gây tai nạn giao thơng địa bàn tạo nhiều điểm đen tai nạn nguy hiểm - Tình trạng đậu xe lịng đường để bóc dỡ hàng hóa cửa hàng bán vật liệu xây dựng, quán cà phê gây khuất tầm nhìn hạn chế lưu thông phương tiện nguyên nhân gây tai nạn - Hệ thống sơn đường bố trí gồm sơn phân cấm vượt, vạch sơn giảm tốc, vạch sơn cho người qua đường, nhiên hệ thống sơn bị mờ mòn chưa đầu tư sơn sữa lại Nhiều phương tiện lưu thông vào ban đêm không 115 có hệ đèn chiếu sang cơng lộ đồng thời hệ thống vạch sơn khơng cịn tác dụng dẫn đến tình trạng không xác định đường lưu thông dễ gây tai nạn - Vẫn cịn tình trạng số ngườidân tháo dỡ lấy cắm biển báo hiệu tuyến ảnh hưởng đến tâm lý người lái xe - Mặc dù tuyến ĐT721 - thuộc địa phận Huyện Cát Tiên -Tỉnh Lâm Đồng hoàn thành đưa vào sử dụng 02 năm nhiều vị trí hư hỏng boong tróc, nứt lún vệt bánh xe Nguyên nhân chủ yếu thành phần dòng xe tuyến phức tạp, lưu lượng xe lưu thông lớn ngồi cịn có tình trạng chở q tải trọng nguyên nhân gây hư hỏng đường - Trên tuyến ĐT721 - thuộc địa phận Huyện Cát Tiên -Tỉnh Lâm Đồng khơng có dải phân cách dẫn đến phương tiện chủ yếu xe máy xe thô sơ lấn làn,đi ngược chiều phổ biến khu vực gây nhiều vụ va chạm giao thông - Và đặc biệt chiếm 50% vụ tai nạn xãy ý thức chấp hành luật giao thông đường người tham gia giao thơng cịn Tình trạng chạy xe lấn làn, vượt không nơi quy định, chạy ngược chiều, vượt đèn đỏ xảy phổ biến Đây nguyên nhân dẫn đến tình trạng tai nạn giao thơng có xu hướng ngày cao Ngồi cịn số ngun nhân dẫn đến tình trạng tai nạn giao thông ngày phức tạp sau: - Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật xây dựng văn hóa giao thơng số địa phương chưa trì thường xuyên mà chủ yếu tập trung vào đợt cao điểm Nội dung tuyên truyền chung chung, chưa sát với thực tế sát với đối tượng tuyên truyền; hình thức tuyên truyền cịn thiếu sáng tạo - Hệ thống cơng trình hạ tầng phục vụ giao thông phát triển chưa đồng bộ, quy hoạch xây dựng tràn lan, thiếu khoa học dự báo làm cho nhiều đô thị phát triển cân đối, gây nên bế tắc mặt hạ tầng công cộng hệ thống giao thông Công tác tổ chức giao thơng cịn nhiều bất cập việc phân làn, phân luồng giao thông chưa phù hợp, thiếu khoa học dẫn đến phải thay đổi nhiều lần; hệ thống bến, bãi trông giữ xe, điểm đón, trả khách cịn thiếu chưa đủ cơng trình phụ trợ 116 - Tình trạng bn bán, đỗ xe lấn chiếm lòng, lề đường vỉa hè ngày gia tăng Việc lấn chiếm hành lang ATGTĐB diễn biến phức tạp Tình trạng người dân sử dụng mặt đường làm nơi phơi nông sản, họp chợ buôn bán diễn thường xuyên Từ nguyên nhân trên, tác giác đề xuất số giải pháp nhằm kéo giảm TNGT tuyến ĐT721 - thuộc địa phận Huyện Cát Tiên -Tỉnh Lâm Đồng mong góp phần vào việc giảm thiểu tai nạn đường số điểm trên tuyến sau: - Lắp đặt hệ thống camera giám sát giao thông để kịp thời xử lý lỗi lấn làn, vượt không quy định, vượt đèn đỏ, ngược chiều, … đồng thời làm sở cho cảnh sát giao thông tiến hành phạt nguội - Tiến hành sơn, sửa biển báo; bố trí bổ sung gồ giảm tốc vị trí đường nhánh, đèn chớp cảnh báo vị trí có ngã giao; sơn lại gờ giảm tốc, vạch sơn phân vị trí bị mịn, mờ Bổ sung hệ thống đèn chiếu sáng đoạn khu dân cư thường xảy tai nạn giao thông - Bố trí lại vạch sơn cho người chỗ quay đầu xe phù hợp Cải tạo lại vị trí mặt đường bị nứt, boong tróc lún vệt bánh xe - Tổ chức thẩm định công tác an tồn giao thơng cho dự án chuẩn bị xây dựng mới, dự án nâng cấp, cải tạo chuẩn bị triển khai - Tăng cường công tác quản lý nhà nước đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe, công tác đăng kiểm phương tiện Nâng cao lực cưỡng chế ý thức thực thi pháp luật - Đặc biệt nâng cao ý thức chấp hành Luật giao thông đường cho người dân, chủ doanh nghiệp vận tải nhiều hình thức khác nhau, đa dạng hố hình thức tuyên truyền: sinh hoạt cộng đồng, tổ chức thi tìm hiểu an tồn giao thơng Kiến nghị - Nhanh chóng xây dựng hạng mục mở rộng nút thắt cổ chai đoạn tuyến - Các quan có chức cần sớm xây dựng phát triển hệ thống thẩm định ATGT: hoàn thiện quy định pháp luật quy trình thẩm định, đào tạo thẩm định viên Bắt buộc thực thẩm định ATGT cách thường xuyên, liên tục từ 117 bước báo cáo chủ trương đầu tư, lập dự án đầu tư, thiết kế trình khai thác - Tăng nặng hình thức xử phạt người vi phạm luật giao thông, đặc biệt với lỗi thường xuyên vi phạm gây hậu nghiêm trọng như: đua xe trái phép, lạng lách đánh võng, chạy tốc độ, tránh vượt sai quy định, nồng độ cồn vượt mức cho phép, vượt đèn tín hiệu trái quy định - Nâng mức độ xử phạt từ trách nhiệm dân lên truy cứu trách nhiệm hình chủ doanh nghiệp kinh doanh vận tải trường hợp phương tiện vận tải họ gây TNGT nghiêm trọng Từ nâng cao ý thức, trách nhiệm chủ doanh nghiệp việc tuyển chọn, đào tạo lái xe - Lực lượng CSGT tăng cường công tác tuần tra kiểm tra, kiểm soát xử lý kịp thời trường hợp vi phạm Luật giao thông đường ● Những tồn tạı hướng đến nghiên cứu Hạn chế luận văn: Tác giả thống kê số liệu tình hình TNGT tuyến ĐT721 - thuộc địa phận Huyện Cát Tiên -Tỉnh Lâm Đồng đoạn năm gần đề xuất số giải pháp để tăng cường đảm bảo ATGT tuyến mà chưa tính chi tiết tổng dự tốn kinh phí để thực giải pháp đó, chưa đánh giá tính hiệu giải pháp đề nghị học viên ứng dụng, khơng có mẻ, xong đề tài cho người đọc có nhìn tổng quan tình hình TNGT hậu TNGT mang lại từ nâng cao ý thức trách nhiệm thân xã hội cần tuân thủ tuyệt đối Luật giao thông đường tham gia giao thông 118 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Bùi Xuân Cậy, Nguyễn Quang Phúc (11-2006), Thiết kế yếu tố hình học đường ô tô, Nhà xuất Giao thông Vận tải, Hà Nội [2] Bộ giao thông vận tải (2005), Tiêu chuẩn thiết kế Đường ô tô TCVN 4054 – 2005 [3] Bộ giao thông vận tải (2007), Tiêu chuẩn thiết kế đường đô thị TCVN 104 – 2007 [4] Bộ giao thông vận tải (2012), Thông tư số 26/2012/TT-BGTVT ngày 20 tháng 07 năm 2012: quy định việc xác định xử lý vị trí nguy hiểm đường khai thác [5] Bộ môn Đường ô tô (1/2011), “Bài giảng Cao học ATGT đường ô tô”, Đại học giao thông vận tải Hà Nội [6] Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi Lâm Đồng, Báo cáo kinh tế kỹ thuật Tuyến đường ĐT 721- thuộc địa phận Huyện Cát Tiên – Lâm Đồng [7] Cổng thông tin điện tử Cục Cảnh sát giao thông “http://www.csgt.vn” [8] Ủy ban nhân dân huyện Cát Tiên (2016), Lịch sử Đảng huyện Cát Tiên (1945-2015) [9] Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng (2013), Quy hoạch phát triển GTVT tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 [10] Uỷ ban ATGTQG (qua năm), Tài liệu đào tạo quản lý an toàn giao thông đường [11] Uỷ ban ATQTQG (2017), Báo cáo kết cơng tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thông năm 2016 nhiệm vụ trọng tâm năm an tồn giao thơng 2017 Tiếng Anh [12] Global status report on road safety, WHO 2015 [13] The European Commission (July, 2006), Examples of assessed road safety measures – a short handbook