Thông tin tài liệu
i LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn đến tất quý thầy cô giảng dạy chương trình Cao học Khóa 23 niên khóa năm 2016 – 2017 chuyên ngành Kinh tế xây dựng trường Đại Học Giao Thông Vận Tải Hà Nội, người truyền đạt cho kiến thức hữu ích suốt thời gian học tập làm sở cho thực tốt luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS ĐẶNG THỊ XUÂN MAI tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian thực luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo, bạn đồng nghiệp Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thơng Vận tải Phía Nam đơn vị bạn chia sẻ thông tin, cung cấp cho tơi nhiều nguồn tư liệu, tài liệu hữu ích phục vụ cho luận văn Mặc dù chuẩn bị cố gắng thời gian có hạn kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên luận văn khơng tránh khỏi sai sót, mong nhận ý kiến góp ý q thầy anh chị học viên Xin chân thành cảm ơn! Học viên TÔN NỮ HỒNG PHƯƠNG ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii BẢNG DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC HÌNH VẼ vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii LỜI MỞ ĐẦU CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔNG MỨC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ LẬP TỔNG MỨC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Khái niệm nội dung tổng mức đầu tư xây dựng 1.1.1 Khái niệm tổng mức đầu tư xây dựng 1.1.2 Vai trò tổng mức đầu tư cơng tác quản lý chi phí xây dựng cơng trình 1.1.3 Nội dung tổng mức đầu tư xây dựng 1.2 Căn cứ, trình tự nguyên tắc lập tổng mức đầu tư xây dựng 10 1.2.1 Căn lập tổng mức đầu tư xây dựng 10 1.2.2 Trình tự lập tổng mức đầu tư xây dựng 12 1.2.3 Nguyên tắc xác định tổng mức đầu tư 14 1.3 Phương pháp lập tổng mức đầu tư xây dựng 14 1.3.1 Xác định từ khối lượng tính theo thiết kế sở yêu cầu cần thiết khác dự án 14 1.3.2 Xác định theo suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình 25 1.3.3 Xác định từ liệu chi phí cơng trình tương tự thực 27 1.3.4 Phương pháp kết hợp để xác định tổng mức đầu tư xây dựng 28 1.3.5 Bảng tổng hợp tổng mức đầu tư xây dựng 28 1.3.6 Sơ tổng mức đầu tư xây dựng 30 1.4 Các nhân tố tác động đến công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng doanh nghiệp tư vấn 33 1.4.1 Các nhân tố tác động mang tính chủ quan 33 1.4.2 Các nhân tố tác động mang tính chủ quan 34 iii THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP TỔNG MỨC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN THIẾT KẾ GTVT PHÍA NAM 36 2.1 Giới thiệu chung Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thơng Vận tải Phía Nam 36 2.1.1 Lịch sử thành lập 36 2.1.2 Một số tiêu kết sản xuất kinh doanh tài 36 2.1.3 Cơ cấu tổ chức, máy quản lý 39 2.1.4 Lĩnh vực hoạt động cơng trình, dự án tiêu biểu 42 2.2 Phân tích thực trạng công tác lập tổng mức đầu tư Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thông Vận tải Phía Nam 43 2.2.1 Quy trình lập tổng mức đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thơng Vận tải Phía Nam 43 2.2.2 Lập tổng mức đầu tư từ khối lượng tính theo thiết kế sở yêu cầu cần thiết khác dự án 47 2.2.3 Lập tổng mức đầu tư theo suất vốn đầu tư xây dựng 58 2.2.4 Lập tổng mức đầu tư theo số liệu dự án có cơng trình xây dựng có tiêu kinh tế- kỹ thuật tương tự dã thực 61 2.3 Đánh giá kết công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thông Vận tải Phía Nam 63 2.3.1 Các kết đạt 63 2.3.2 Các tồn công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình Cơng ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thơng Vận tải Phía Nam 67 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP TỔNG MỨC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN THIẾT KẾ GIAO THÔNG VẬN TẢI PHÍA NAM 75 3.1 Định hướng phát triển sở hạ tầng giao thông vận tải Việt Nam 75 3.1.1 Những thành tựu nước nhà đạt kết cấu hạ tầng giao thông 75 3.1.2 Những tồn tại, hạn chế kết cấu hạ tầng giao thông 76 3.1.3 Định hướng nước ta đầu tư xây dựng cơng trình giao thông 77 3.2 Mục tiêu phương hướng phát triển Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thơng Vận Tải Phía Nam 80 3.2.1 Mục tiêu chủ yếu công ty 80 iv 3.2.2 Phương hướng phát triển Công ty 80 3.2.3 Những cải tiến cấu, tổ chức, sách quản lý nhân 81 3.2.4 Kế hoạch giai đoạn 2015-2020 82 3.3 Ngun tắc đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thơng Vận Tải Phía Nam 83 3.3.1 Căn vào thực trạng công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình Cơng ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thông Vận Tải Phía Nam 84 3.3.2 Chú trọng yếu tố người việc hồn thiện cơng tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thông Vận Tải Phía Nam 85 3.3.3 Chủ trương áp dụng tiến khoa học công nghệ công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình 85 3.4 Đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác lập tổng mức đầu tư xây dựng công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thơng vận tải phía Nam 86 3.4.1 Hồn thiện quy trình lập tổng mức đầu tư Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thơng vận tải phía Nam 86 3.4.2 Nâng cao lực đội ngũ cán chuyên viên tham gia thực công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng 91 3.4.3 Nâng cao lực máy móc thiết bị, công nghệ, phục vụ công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình Cơng ty Cổ phần Tư vấn thiết kế Giao thơng vận tải Phía Nam 95 3.4.4 Giải pháp hoàn thiện việc áp dụng định mức xây dựng 97 3.4.5 Giải pháp hoàn thiện việc xây dựng áp dụng đơn giá 101 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 v BẢNG DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT CTCP: GTVT: XDCT: CĐT: TMĐT: TVTK: QLDA: GPMB: NSNN: Công ty cổ phần Giao thông vận tải Xây dựng cơng trình Chủ đầu tư Tổng mức đầu tư Tư vấn thiết kế Quản lý dự án Giải phóng mặt Ngân sách Nhà nước vi DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1 Cơ cấu máy quản lý Cơng ty Cổ Phần Tư vấn Thiết kế GTVT Phía Nam 40 Hình 2.2 Quy trình lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình 43 vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Định mức chi phí số cơng việc thuộc hạng mục chung không xác định khối lượng từ thiết kế 21 Bảng 1.2 Tổng hợp dự toán chi phí hạng mục chung 22 Bảng 1.3 Tổng hợp tổng mức đầu tư xây dựng 28 Bảng 1.4 Tổng hợp sơ tổng mức đầu tư xây dựng 32 Bảng 2.1 Chỉ tiêu sản xuất kinh doanh đạt năm 2016 37 Bảng 2.2 Tình hình tài 38 Bảng 2.3 Bảng thống kê kinh phí đầu tư máy móc thiế bị tài sản cố định 38 Bảng 2.4 Bảng trình độ chuyên môn nhân viên Công ty 39 Bảng 2.5 Bảng thống kê thâm niên làm việc chuyên viên dự toán 39 Bảng 2.6.Tổng hợp chi phí giải phóng mặt 47 Bảng 2.7 Bảng tính dự tốn chi phí xây dựng 50 Bảng 2.8 Tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình 53 Bảng 2.9 Bảng tổng hợp chi phí di chuyển máy móc thiết bị 54 Bảng 2.10 Xác định tỷ lệ trượt giá 55 Bảng 2.11 Bảng tính lãi vay dự án BT 57 Bảng 2.12 Suất vốn đầu tư 59 Bảng 2.13 Tổng hợp chi phí xây dựng phần đường 60 Bảng 2.14 Tổng mức đầu tư ước tính 60 Bảng 2.15 Bảng tính đơn giá tổng hợp hạng mục phần đường 62 Bảng 2.16 Một số cơng trình tiêu biểu lập tổng mức đầu tư xây dựng 64 Bảng 2.17 Bảng phân tích đơn giá hạng mục 68 Bảng 2.18 Định mức lao lắp dầm (Quyết định 2204) 69 Bảng 2.19 Bảng so sánh Tổng mức đầu tư so với định duyệt 394/QĐBGTVT ngày 12/02/2014 73 Bảng 3.1: Bảng tổng hợp danh mục định mức 98 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, hoạt động xây dựng nói chung hoạt động xây dựng giao thơng vận tải nói riêng có bước phát triển mạnh mẽ, vượt bậc, thực thành công kế hoạch trung dài hạn Nhiều cơng trình xây dựng lớn hoàn thành đưa vào sử dụng đem lại hiệu kinh tế - xã hội to lớn góp phần vào thành tựu chung đất nước Tuy nhiên so với tốc độ phát triển cao hoạt động xây dựng việc hồn thiện hướng dẫn áp dụng văn pháp quy đào tạo nhân lực, tăng cường công tác ứng dụng khoa học lỹ thuật vào cơng tác lập, kiểm sốt quản lý chi phí xây dựng bộc lộ bất cập cần có quan tâm, điều chỉnh thay đổi cho phù hợp Hiện nay, ta nhận thấy việc lập quản lý chi phí xây dựng nhiều dự án lớn, đặc biệt dự án xây dựng sở hạ tầng giao thông thời gian vừa qua gặp nhiều khó khăn, khơng kiểm sốt Nhiều dự án có kinh phí tổng mức đầu tư lớn, gây khó khăn chậm trễ việc phê duyệt nguồn vốn quan chức năng, dự án chưa triển khai Đây nhân tố gây ảnh hưởng nhiều tới tiến độ thực dự án giai đoạn chuẩn bị dự án, bên cạnh đó, nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng, nguyên nhân gây ảnh hưởng đến hiệu đầu tư chung cần nhìn nhận cách mức Một cách tổng quát, từ yếu tố người, từ hệ thống đào tạo nhân lực thực công tác lập quản lý chi phí xây dựng đến văn pháp quy lĩnh vực này, chưa thực đáp ứng yêu cầu đặt Việc phân tích tổng hợp nguyên nhân để tìm biện pháp giải khắc phục, đổi công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng công việc cấp thiết cần làm Vì vậy, việc chọn đề tài “Hồn thiện công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thông Vận tải Phía Nam” nhằm nghiên cứu rõ tồn nguyên nhân tồn đó, đồng thời đề xuất giải pháp nâng cao tính chuẩn xác cơng tác thực tiễn 2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài Hệ thống hóa sở lý luận cơng tác lập tổng mức đầu tư xây dựng dự án Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế GTVT Phía Nam Phân tích thực trạng cơng tác lập tổng mức đầu tư xây dựng dự án Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế GTVT Phía Nam Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện nâng cao hiệu cơng tác lập tổng mức đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế GTVT Phía Nam Đối tượng nghiên cứu Công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cho dự án Phạm vi nghiên cứu Phương pháp lập tổng mức đầu tư xây dựng tổ chức công tác lập tổng mức xây dựng cho dự án từ năm 2010 đến Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thơng Vận tải Phía Nam Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu luận văn lựa chọn kết hợp phương pháp thống kê, so sánh phương pháp phân tích tổng hợp Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, luận văn gồm chương Chương 1: Cơ sở lý luận chung tổng mức đầu tư xây dựng lập tổng mức đầu tư xây dựng Chương 2: Thực trạng công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thông Vận tải Phía Nam Chương 3: Giải pháp hồn thiện công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thông Vận tải Phía Nam CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔNG MỨC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ LẬP TỔNG MỨC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Khái niệm nội dung tổng mức đầu tư xây dựng 1.1.1 Khái niệm tổng mức đầu tư xây dựng 1.1.1.1 Khái niệm Sơ tổng mức đầu tư xây dựng ước tính chi phí đầu tư xây dựng dự án xác định phù hợp với phương án thiết kế sơ nội dung khác Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng [7] Tổng mức đầu tư xây dựng toàn chi phí đầu tư xây dựng dự án xác định phù hợp với thiết kế sở nội dung khác Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Nội dung tổng mức đầu tư xây dựng gồm chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư (nếu có); chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng; chi phí khác chi phí dự phịng cho khối lượng phát sinh trượt giá [7] 1.1.1.2 Thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng [9] Nội dung công tác thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng quy định sau: Khi lập dự án đầu tư xây dựng cơng tình lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật trường hợp lập dự án, chủ đầu tư cần xác định tổng mức đầu tư để tính tốn hiệu đầu tư xây dựng Tổng mức đầu tư ghi định đầu tư người định đầu tư phê duyệt Cơ quan chuyên môn xây dựng theo phân cấp, người định đầu tư mời tổ chức, cá nhân có chuyên môn, kinh nghiệm tham gia thẩm định tổng mức đầu tư xây dựng yêu cầu chủ đầu tư lựa chọn tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo quy định Nghị định quản lý dự án đầu tư xây dựng thực thẩm tra tổng mức đầu tư xây dựng làm sở cho việc thẩm định, phê duyệt Đối với dự án nhóm A dự án thuộc nhóm B, C có kỹ thuật phức tạp áp dụng công nghệ cao, chủ đầu tư tổ chức thực thẩm tra tổng mức đầu tư xây dựng làm sở cho việc thẩm định, phê duyệt 92 Việc nâng cao lực chun viên dự tốn nói riêng, chất lượng người lao động cơng ty nói chung yếu tố định chất lượng hồ sơ tổng mức đầu tư dự án, ảnh hưởng trực tiếp đến hình ảnh, thương hiệu doanh nghiệp tư vấn, đó cơng tác phải tiến hành thường xun, toàn diện 3.4.2.2 Nội dung giải pháp đề xuất Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cán quản lý chất lượng sau thực để kịp thời phát sửa chữa sai sót, đảm bảo chất lượng hồ sơ tổng mức đầu tư xây dựng Tổ chức buổi tập huấn nghiệp vụ chuyên môn cho cán chuyên viên tham gia thực công tác lập tổng mức đầu tư Kiểm sốt tổng hợp sai sót bản, dễ gặp phải trình lập tổng mức đầu tư, phổ biến sửa lỗi để hồ sơ sau khơng mắc phải sai sót Bổ túc trình độ, cho dự tốn viên tham gia lớp học nghiệp vụ để nâng cao kiến thức, áp dụng vào thực tế Một số lớp nghiệp vụ kể đến: Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đo bóc khối lượng lập dự tốn xây dựng cơng trình xây dựng Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ - cấp chứng kỹ sư định giá Lớp nghiệp vụ đánh giá dự án đầu tư Và lớp nghiệp vụ khác… Tạo điều kiện cho chuyên viên thực đa dạng công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình tùy vào điều kiện thực tế đơn vị sản xuất nhằm tăng tính cọ xát rèn luyện tay nghề chuyên viên Tạo điều kiện cho người lao động (đặc biệt kỹ sư kinh tế, kỹ sư thiết kế) tiếp xúc nhiều với biện pháp thi công thực tế công trường thi công, khảo sát giá thị trường Chủ động cử chuyên viên hàng tháng xuống khảo sát cơng trình mà cơng ty có liên kết tham gia vào khâu thiết kế Mở tham gia hội thảo đổi chuyển giao công nghệ… Cử chuyên gia, kỹ sư có lực sang du học, thực tập, nghiên cứu lĩnh vực kỹ sư giá, quản lý dự án, biện pháp thi công, công nghệ đại số 93 nước phát triển Pháp, Nhật, Nga Đây nước đầu công nghệ thi công lĩnh vực cầu đường Xây dựng chế hướng tới chuyên nghiệp hóa nghề nghiệp, gắn công việc với trách nhiệm công việc, nâng cao ý thức trách nhiệm người lao động Xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp, nâng cao chất lượng dịch vụ loại hình dịch vụ nhằm nâng cao thu nhập người lao động, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, đồng thời có sách cất nhắc, tăng lương cấp bậc chuyên viên có kinh nghiệm lâu năm, có khả thực tốt nhiệm vụ đề ra, nhằm giữ người lao động gắn bó với phát triển Cơng ty Có chế độ khen thưởng với cá nhân có thành tích đáng khen công việc, chế độ lương bổng đảm bảo sống nhân viên phù hợp theo thực tế thị trường nhằm thu hút nhân tài, có nhiệt huyết, nổ cơng việc có cống hiến to lớn q trình cơng tác Thường xun tổ chức hoạt động tập thể nâng cao tinh thần đồn kết nhân viên cơng ty, giúp chuyên viên đơn vị nói riêng mà người lao động tồn cơng ty nói chung giao lưu, gặp gỡ học hỏi kinh nghiệm lẫn trình làm việc Thường xuyên tổ chức khảo sát thị trường, tham khảo đơn giá dự án phê duyệt khu vực để xây dựng sở liệu giá làm tiền đề cho việc tạo dựng tiêu giá, hướng tới tạo dựng công cụ so sánh giá cho chuyên viên lập tổng mức đầu tư, đảm bảo tính hợp lý kinh tế kinh phí tổng mức đầu tư thực tế Thực sách thu hút nhân tài, hỗ trợ trình rèn luyện đào tạo chuyên viên, giúp giữ người lao động gắn bó với Cơng ty 3.4.2.3 Kết giải pháp đề xuất Các chuyên viên xếp hỗ trợ học phí tham gia lớp học nghiệp vụ, nâng cao tay nghề trình độ thân 94 Chính sách thu hút nhân tài phát huy, thời gian tới giảm thiểu tình trạng thiếu hụt nhân khâu lập tổng mức đầu tư nói riêng mà lập dự tốn nói chung Chun viên phân bổ tùy theo lực trình độ chun mơn, kết phần giải không đồng nhân đơn vị thành viên với Các chuyên viên lập tổng mức đầu tư phần lớn tiếp xúc làm quen với phần mềm hỗ trợ Đồng thời, buổi trao đổi nghiệp vụ tổ chức giúp chuyên viên học hỏi lẫn công tác, trao đổi tiếp thu điểm mới, thu hẹp mức độ phạm vi sai sót q trình làm việc Các buổi nói chuyện trực tiếp với lãnh đạo công ty tổ chức nhằm lắng nghe nguyện vọng chuyên viên, đồng thời trao đổi đề phương hướng, giải pháp tốt trình làm việc Điều giúp chun viên trình bày khó khăn gặp phải trình làm việc, đồng thời đưa đề xuất để hỗ trợ phận chuyên viên trình lập tổng mức đầu tư Bộ phận kiểm tra sau thực làm tốt vai trị việc kiểm tra, kiểm sốt hồ sơ tổng mức đầu tư, giảm thiểu đáng kể sai sót lớn, ảnh hưởng đến kinh phí tổng mức đầu tư Các buổi khảo sát thị trường đến địa phương thực dự án tổ chức thu hút chuyên viên tham gia Hoạt động mang lại nhiều kinh nghiệm quý báu cho chuyên viên công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng công trình Tuy kết bước đầu lâu dài nâng cao lực phẩm chất chuyên viên, mở rộng hiểu biết nâng cao kinh nghiệm họ q trình lập tổng mức đầu tư cơng việc tính tốn khác liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dựng 95 3.4.3 Nâng cao lực máy móc thiết bị, cơng nghệ, phục vụ công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng công trình Cơng ty Cổ phần Tư vấn thiết kế Giao thơng vận tải Phía Nam 3.4.3.1 Căn giải pháp đề xuất Trong thời gian qua, công tác lập tổng mức đầu tư Công ty thực thủ cơng chương trình Excell Microsoft Tuy chương trình có ưu điểm thơng dụng, dễ thao tác, dễ chỉnh sửa theo ý muốn người thực lại mang khuyết điểm lớn việc người thực khó long kiểm sốt sai sót mặt số học định mức, đơn giá, … Vì vậy, tác giả đề xuất áp dụng phần mềm hỗ trợ công tác lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng thị trường vào công tác lập tổng mức đầu tư Công ty Một số phần mềm điển hình như: G8, Edcon, Bắc Nam, … ứng dụng cách rộng rãi nhiều đơn vị tư vấn nước Việc áp dụng phần mềm công tác lập tổng mức đầu tư mang lại ưu điểm sau: Tạo nguồn sở liệu ban đầu (đơn giá, định mức, nhân công, máy thi công) phong phú, thuận tiện, dễ tra cứu thông tin Cải thiện tốc độ rà soát sai số số học đơn giá, định mức hồ sơ tổng mức đầu tư xây dựng Nâng cao chất lượng trình kiểm tra chi phí, hệ số chi phí tổng hợp tổng mức đầu tư xây dựng Hỗ trợ chuyên viên lập tổng mức đầu tư thời điểm chuyển giao, văn thể chế, sách đời thay cho văn áp dụng trước Tiết kiệm thời gian nhập liệu thủ cơng, giảm thiểu nhiều sai sót khơng đáng có suốt q trình lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình 3.4.3.2 Nội dung giải pháp đề xuất Phổ biến cơng nghệ mới, phần mềm có tính cao vào công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình để giảm thiếu tối đa sai sót mặt nhập sai định mức, sai sót cơng thức bảng tính, dẫn đến sai sót mặt giá trị kinh phí 96 Tổ chức buổi huấn luyện sử dụng phần mềm cho chuyên viên, giải đáp thắc mắc đặt ra, kiến nghị chỉnh sửa lỗi phần mềm tùy vào điều kiện hợp đồng kí kết đơn vị viết sản xuất phấn mềm với đơn vị tư vấn Năng cao chất lượng máy móc thiết bị cho chuyên viên, tránh việc chập chờn hệ thống máy móc gây liệu Có biện pháp kiểm tra xác định lỗi sai mặt số học trình lập tổng mức đầu tư xây dựng Hoàn thiện hệ thống bảo quản, lưu trữ hồ sơ văn hướng dẫn, tài liệu hướng dẫn cá dự án thực hiện, tạo điều kiện cho chun viên tìm hiểu thêm thông tin kinh nghiệm, áp dụng công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng Hoàn thiện thực quán việc tổng hợp báo cáo kinh phí đầu tư, tạo thuận lợi việc kiểm tra, kiểm soát chất lượng hồ sơ tổng mức đầu tư xây dựng Hoàn thiện hệ thống báo cáo cấp quản lý phận thực hể hệ thống hóa kết thực dự án, nhằm theo sát tiến độ dự án tránh làm chậm tiến độ, gây lãng phí thời gian, nhân lực ảnh hưởng đến chất lượng hồ sơ dự án 3.4.3.3 Kết giải pháp đề xuất Hiện có 5/8 đơn vị thành viên tiến hành áp dụng phần mềm dự toán phổ biến thị trường vào công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng dự án phân cơng đơn vị Các đơn vị cịn lại trình chuyển giao từ phương pháp chiết tính thủ cơng chương trình sang sử dụng phần mềm vào công tác lập tổng mức đầu tư, kế thừa kinh nghiệm lớp trước để lại, thêm vào đó, áp dụng khoa học cơng nghệ để theo kịp đơn vị tư vấn khác thị trường, giữ uy tín vị Công ty Tuy nhiên, sử dụng phần mềm có số hạn chế như: Khơng thể tùy biến, chỉnh sửa sử dụng phương pháp lập tổng mức đầu tư excel, số tính phần mềm chưa đầy đủ gây khó sử dụng (như phân tích 97 vữa, phân tích cự ly vận chuyển vật liệu đến chân cơng trình, so sánh phương án quy mô đầu tư nhau, tiến hành phân kì đầu tư, ) Mặc dù việc sử dụng phần mềm có số nhược điểm định, nhiên, so với ưu điểm mà phần mềm mang lại, việc ứng phần mềm dự toán để hỗ trợ trình lập tổng mức đầu tư xây dựng cần thiết để nâng cao chất lượng thẩm tra dự tốn 3.4.4 Giải pháp hồn thiện việc áp dụng định mức xây dựng Trong trình lập tổng mức đầu tư việc lựa chọn áp dụng định mức xây dựng quan trọng Do vậy, chuyên viên giàu kinh nghiệm mức độ xác việc ấp định mức cao Tuy nhiên, có nhiều công tác thi công thực tế trường chưa có định mức, buộc chuyên viên cần phải vận dụng phương pháp nội suy, vận dụng định mức để tính tốn cho phù hợp với dự án thân thực 3.4.4.1 Căn đề xuất giải pháp Thực trạng hoạt động vận dụng, áp dụng định mức xây dựng công tác lập tổng mức đầu tư công ty Thực tế có nhiều cơng tác thực tế thi cơng vận dụng định mức phù hợp để dự trù chi phí, thơng thường chun viên vận dụng định mức tương tự lập dự án nội suy định mức có 3.4.4.2 Giải pháp định mức dự toán Xây dựng sở liệu định mức dự toán chuẩn, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn kỹ thuật, kinh nghiệm qua trình lập dự tốn, lập tổng mức đầu tư Chủ động xây dựng số định mức thiếu ứng dụng số cơng nghệ trình sở ban ngành thẩm định phê duyệt nhằm xử lý bất cập định mức hành Tổ chức họp chuyên gia cán bộ, kỹ sư để trao dồi kiến thức, nâng cao khả hiểu áp dụng thể chế sách hành, việc vận dụng định mức 98 Thông qua trao đổi trực tiếp phận thiết kế phần chuyên viên lập tổng mức, giúp chun viên có nhìn tổng qt hạng mục cơng việc tính tốn, thuận lợi việc lựa chọn định mức cho phù hợp 3.4.4.3 Kết đạt Trước mắt xây dựng hệ thống liệu tổng hợp định mức có liên quan đến cơng tác lập tổng mức đầu tư dự án TEDISouth xây dựng đệ trình định mức thi cơng giếng cát lên Viện Kinh tế Xây dựng Cục Quản lý chất lượng cơng trình để xin ý kiến đạo áp dụng định mức vào thực tế tính tốn Dưới bảng tổng hợp số định mức phổ biến sử dụng công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình Bảng 3.1: Bảng tổng hợp danh mục định mức STT TÊN ĐỊNH MỨC MÃ HIỆU PHẦN XÂY DỰNG Định mức dự tốn xây dựng cơng trình phần xây dựng cơng bố kèm theo văn số 1776/BXD-VP ngày 16- 1776 08-2007 Bộ Xây dựng Định mức dự tốn xây dựng cơng trình phần xây dựng (bổ sung) công bố kèm theo định số 1091/QĐ- 1091 BXD ngày 26-12-2011 Bộ Xây dựng Định mức dự tốn xây dựng cơng trình phần xây dựng (sửa đổi bổ sung) công bố kèm theo định số 1172 1172/QĐ-BXD ngày 26-12-2012 Bộ Xây dựng Định mức dự tốn xây dựng cơng trình phần xây dựng (sửa đổi bổ sung) công bố kèm theo định số 588/QĐ-BXD ngày 29-05-2014 Bộ Xây dựng 588 99 TÊN ĐỊNH MỨC STT MÃ HIỆU Định mức dự tốn xây dựng cơng trình phần xây dựng (sửa đổi bổ sung) công bố kèm theo định số 235 235/QĐ-BXD ngày 04-4-2017 Bộ Xây dựng PHẦN LẮP ĐẶT Định mức dự tốn xây dựng cơng trình phần lắp đặt cơng bố kèm theo văn số 1777/BXD-VP ngày 16- 1777 08-2007 Bộ Xây dựng Định mức dự toán xây dựng cơng trình phần xây dựng (sửa đổi bổ sung) công bố kèm theo định số 1173 1173/QĐ-BXD ngày 26-12-2012 Bộ Xây dựng Định mức dự tốn xây dựng cơng trình phần lắp đặt (sửa đổi bổ sung) công bố kèm theo định số 587 587/QĐ-BXD ngày 29-05-2014 Bộ Xây dựng Định mức dự tốn xây dựng cơng trình phần xây dựng (sửa đổi bổ sung) công bố kèm theo định số 236 236/QĐ-BXD ngày 04-4-2017 Bộ Xây dựng PHẦN SỬA CHỮA Định mức dự toán xây dựng cơng trình phần sửa chữa 10 cơng bố kèm theo văn số 1129/BXD-VP ngày 07- 1129 12-2009 Bộ Xây dựng PHẦN KHẢO SÁT Định mức dự toán xây dựng cơng trình phần khảo sát 11 cơng bố kèm theo văn số 1779/BXD-VP ngày 1608-2007 Bộ Xây dựng 1779 100 TÊN ĐỊNH MỨC STT MÃ HIỆU Định mức dự tốn xây dựng cơng trình phần khảo sát 12 công bố kèm theo định số 1354/QĐ-BXD ngày 1354 28-12-2016 Bộ Xây dựng PHẦN DỊCH VỤ CÔNG ÍCH Định mức dự tốn trì hệ thống chiếu sáng đô thị 13 kèm theo văn số 594/QĐ-BXD ngày 30-05-2014 594 Bộ Xây dựng Định mức dự tốn trì xanh thị kèm theo văn 14 số 593/QĐ-BXD ngày 15-08-2007 Bộ Xây 593 dựng CÁC ĐỊNH MỨC LIÊN QUAN Định mức dự toán cơng tác gia cơng cóc nối thép 15 bơm vữa ống siêu âm cọc khoan nhồi theo văn số 159 159/BXD-KTTC ngày 29-8-2007 Định mức dự tốn cơng tác mặt đường bê tông xi măng 16 số cơng tác khác đường Hồ Chí Minh theo văn 1132 số 1132/BXD-KTTC ngày 03-7-2003 Định mức dự toán công tác bơm vữa SIKA theo văn 17 số 1230/BXD-KTTC ngày 26-6-2006 Bộ Xây 1230 dựng Định mức dự tốn cơng tác mặt cầu đổ chỗ, lắp bê tông dầm L=24m, lắp cấu kiện bê tông theo 18 định số 826/QĐ-BGTVT ngày 30-3-2017 Bộ Giao thông vận tải 826 101 TÊN ĐỊNH MỨC STT MÃ HIỆU Định mức dự toán nối cọc 35x35 hộp thép tấm, sản xuất lắp dựng cốt théo cọc khoan nhồi sử dụng phương pháp nối cốt thép cóc nối, lắp dầm BTCT 24m cẩu, vận chuyển dầm super T 60T 19 2204 đường sông, di chuyển dầm super T 60T, nâng hạ dầm super T 60T theo định số 2204/QĐ-BGTVT ngày 29-7-2013 Bộ Giao thông vận tải Định mức dự toán lắp dựng tháo dỡ hệ đà giáo vạn năng, chống thấm mặt cầu dung dịch thấm, lắp tường chắn có cốt, lắp gối cầu thép, khe co 20 giãn thép, lan can cầu mạ kẽm theo theo 1643 định số 1643/QĐ-BGTVT ngày 08-5-2015 Bộ Giao thơng vận tải Định mức dự tốn cơng tác giếng cát, cọc ống BTCT D500 D600 theo định số 771/QĐ-BGTVT 21 771 ngày 23-3-2017 Bộ Giao thông vận tải … … … 3.4.5 Giải pháp hoàn thiện việc xây dựng áp dụng đơn giá 3.4.5.1 Căn giải pháp đề xuất Thực trạng trình xây dựng phương án giá q trình lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình cơng ty Tình hình thực báo cáo giải trình thẩm tra, thẩm định sở tính hợp lý, pháp lý giá đề nghị đưa vào tổng mức đầu tư đơn vị tư vấn quan thẩm tra, thẩm định dự án Các báo cáo kết thẩm tra, thẩm định kinh phí tổng mức đầu tư dự án mặt đơn giá, đơn giá tạm tính có độ tin cậy, độ hợp lý chưa cao 102 3.4.5.2 Nội dung giải pháp đề xuất Thường xuyên tổ chức khảo sát thị trường, tham khảo đơn giá dự án phê duyệt khu vực để xây dựng sở liệu giá làm tiền đề cho việc tạo dựng tiêu giá, hướng tới tạo dựng công cụ so sánh giá cho chuyên viên, đảm bảo tính kinh tế phù hợp với thị trường cho tổng mức đầu tư dự án Liên tục cập nhật đơn giá xây dựng tỉnh thành công bố theo thời gian, tổng hợp tạo sở liệu phục vụ công tác lập tổng mức đầu tư cho dự án địa phương Thường xuyên cập nhật so sánh tiêu kỹ thuật dự án thực lập tổng mức đầu tư với suất đầu tư xây dựng cơng trình Bộ Xây dựng ban hành để có sở tính chi phí xây dựng tổng mức theo phương pháp áp dụng suất đầu tư Tổng hợp hệ thống đơn giá mang tính chất đặc thù cho số công tác phần đường phần cầu, để chun viên khơng thời gian tìm kiếm giá chọn giá không phù hợp với yêu cầu kỹ thuật bên phận thiết kế đưa Với số đơn giá tạm tính, cần thống đưa cách tính cụ thể để đơn vị thẩm tra, thẩm định đồng ý với cách tính tư vấn Một số đơn giá khơng xác định liên hệ nhà cung cấp kèm theo vẽ thiết kế để có báo giá chuẩn xác 3.4.5.3 Kết giải pháp đề xuất Đã thành lập hệ thống liệu tương đối đầy đủ đơn giá đặc thù cho công trình xây dựng cầu, hầm Thống cách tính giá tạm tính vật liệu thứ yếu trình lập tổng mức đầu tư Đội ngũ chuyên viên thống cách thành lập phương án giá, thống lựa chọn giá thấp mang tính khả thi cao 103 Tóm tắt chương 3: Ở chương tác giả dựa vào thực trạng công tác lập tổng mức đầu tư Công ty CP Tư vấn Thiết kế Giao thông Vận tải Phía Nam để đề giải pháp nhằm hồn thiện công tác lập tổng mức đầu tư, nâng cao lực chuyên viên thực hiện, áp dụng phần mềm chuyên biệt hỗ trợ việc lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình Cơng ty thực việc tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt chất lượng sau hồ sơ dự án kinh phí đầu tư trước trình duyệt: kiểm tra việc thực quy định pháp luật; hướng dẫn phương pháp lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng; kiểm tra mặt đầy đủ đắn khối lượng hồ sơ thiết kế sở, hoàn thiện thiếu sót hồ sơ kinh phí Tổng mức đầu tư phải xác định theo phương pháp; áp dụng định mức, đơn giá phù hợp; đảm bảo tính đắn đầy đủ nội dung mục chi phí; số liệu tính tốn đủ mức chi tiết để nâng cao tính xác; giá trị tổng mức đầu tư phải hợp lý để đảm bảo tính hiệu khả thi dự án, đồng thời phù hợp cho việc triển khai bước Chi phí bồi thường giai đoạn lập dự án phải lập, kiểm soát dự toán chi tiết phù hợp với yêu cầu thực tế 104 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Qua nội dung nghiên cứu Luận văn “Hồn thiện cơng tác lập tổng mức đầu tư xây dựng Công ty Cổ Phần Tư vấn Thiết kế Giao thông Vận Tải Phía Nam TEDISOUTH” đề cập đến số nội dung sau: Làm rõ khái niệm tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình sở nghiên cứu hệ thống văn pháp lý hành Nhà nước để thấy cần thiết tầm quan trọng công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình Dựa vào nội dung tổng mức đầu tư xây dựng yếu tố ảnh hưởng đến công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng để xây dựng giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả; công tác quản lý chất lượng nhiệm vụ quan trọng xuyên suốt quy trình lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế Giao thông vận tải Phía Nam Vì vậy, năm qua Tổng công ty không ngừng xây dựng, đào tạo nâng cao kiến thức chuyên môn cho đội ngũ chuyên viên trực tiếp thực hiện; xây dựng hệ thống quản lý chất lượng, hồn thiện quy trình, cập nhật phổ biến quy định hướng dẫn liên quan đến công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình hệ thống quản lý chất lượng sau thực Hệ thống hoá lý luận chung tổng mức đầu tư xây dựng công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình Trên sở phân tích thực trạng cơng tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình với tồn tại, bất cập quy trình lập tổng mức đầu tư xây dựng, lực kinh nghiệm chuyên viên lập tổng mức đầu tư xây dựng tình trạng ứng dụng khoa học cơng nghệ vào công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng để thấy rõ vấn đề cần kiến nghị giải để nâng cao chất lượng công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình Cơng ty Cổ Phần Tư vấn Thiết kế Giao thơng Vận Tải Phía Nam Đề xuất số giải pháp hoàn thiện công tác công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng Công ty Cổ Phần Tư vấn Thiết kế Giao thơng Vận Tải Phía Nam thời gian tới Như hồn thiện quy trình lập tổng mức đầu tư, áp dụng khoa học công nghệ đại vào công tác lập tổng mức đầu tư, phát triển nguồn nhân lực, 105 nâng cao trình độ lực chun mơn nghiệp vụ cho chuyên viên, tổ chức buổi toạ đàm trao đổi chuyên viên giàu kinh nghiệm công tác lập tổng mức đầu tư KIẾN NGHỊ Trên sở giải pháp Hồn thiện cơng tác công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng Công ty Cổ Phần Tư vấn Thiết kế Giao thơng Vận Tải Phía Nam, tác giả xin có số kiến nghị với Ban lãnh đạo công ty phịng ban chức có liên quan để hồn thiện công tác lập tổng mức đầu tư xây dựng cơng ty: Đẩy nhanh cơng tác tìm kiếm kí kết hợp đồng với dự án lớn, mang tầm quan trọng cao, tạo hội cho chuyên viên tiếp xúc với dự án lớn, thúc đẩy trách nhiệm làm việc chuyên viên, Hồn thiện quy trình lập tổng mức đầu tư cho quy trình phổ biến rộng rãi rõ ràng đến chuyên viên, thống quy trình lập tổng mức đầu tư, giảm thiếu tối đa sai sót Đưa quy định cụ thể điều kiện lực chuyên viên lập tổng mức đầu tư khả học hỏi, giao tiếp, làm việc với chủ đầu tư Giáo dục ý thức tận tâm, tận lực ý thức trách nhiệm với công việc, nhiệm vụ giao Tăng lương hỗ trợ phụ cấp với chuyên viên làm việc tận tâm, có lực suất cao, gương cho chuyên viên khác noi theo Nhanh chóng áp dụng phần mềm khoa học kĩ thuật áp dụng rộng rãi vào đơn vị thành viên, giúp chuyên viên làm quen với việc sử dụng công nghệ vào công tác lập tổng mức đầu tư, tạo điều kiện cho quản lý chất lượng hồ sơ kiểm tra nhanh chóng Tuy nhiên với lực thân hạn chế, thời gian có hạn số lượng tài liệu tìm hiểu nghiên cứu chưa nhiều nên Luận văn bộc lộ thiếu sót, khuyết điểm Rất mong đóng góp ý kiến Thầy Cô để Luận văn em hoàn thiện 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghiêm Văn Dĩnh, Nguyễn Tài Cảnh, Lê Minh Cần, Lê Thanh Lan, Đặng Thị Xuân Mai, Nguyễn Quỳnh Sang, Nguyễn Thị Thìn (2006), Kinh tế xây dựng cơng trình giao thơng, Nhà xuất GTVT Hà Nội Nghiêm Văn Dĩnh (2006), Bài giảng Kinh tế xây dựng cơng trình giao thơng, trường Đại học giao thơng vận tải Hà Nội Hồ sơ báo cáo tài chính, báo cáo cáo thường niên năm 2016 – Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thông Vận tải Phía Nam Hồ sơ tổng mức đầu tư xây dựng dự án Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Giao thơng Vận tải Phía Nam Đặng Thị Xuân Mai, Nguyễn Phương Châm (2008), Phân tích định lượng hoạt động kinh tế DNXD, Nhà xuất Xây dựng Thông tư 22/2010 Bộ kế hoạch đầu tư hướng dẫn Nghị định 113/2009 Chính phủ Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 Chính Phủ Đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng Thơng tư 06/2016/TT/BXD ngày 10/3/2016 Bộ Xây dựng việc Hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng 10 Thông tư 16/2016/ TT/BXD ngày 30/6/2016 Bộ Xây dựng việc Quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình
Ngày đăng: 31/05/2023, 08:03
Xem thêm:
