Giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng của ban quản lý dự án số 8 tập đoàn phát triển nhà và đô thị (hud),luận văn thạc sỹ kinh tế xây dựng

1 dddddddddddddddddddddd PHẦN MỞ ĐẦU I Tính cấp thiết đề tài: Trong năm gần Nhà nước quan tâm phát triển sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật cho xã hội, thể qua việc mức vốn đầu tư cho xây dựng nói chung sách khuyến khích Tập đồn kinh tế, Tổng công ty, doanh nghiệp với Nhà nước đầu tư xây dựng dự án, khu đô thị, khu dân cư công trình trọng điểm đất nước để nhằm thúc đẩy kinh tế đất nước phát triển khu thị hình thành, góp phần tạo thêm vẽ đẹp đất nước đường phát triển Cùng nhịp điệu phát triển Tập đồn phát triển Nhà đô thị (HUD) không ngừng nghiên cứu xây dựng nhiều dự án thời gian vừa qua đạt thành tựu bước đầu công xây dựng phát triển khu thị mới, giải vấn đề khó khăn nhà cho người dân quy hoạch khu chung cư, khu đô thị nhằm đảm bảo nhu cầu nhà cho người lao động thành phố lớn nước như: Dự án Khu đô thi kiểu mẫu Linh đàm, Dự án Khu đô thị Pháp Vân - Tứ Hiệp, Dự án Khu thị Mỹ Đình II phía bắc, Dự án Khu đô thị Long Thọ Phước An Đồng nai, Khu đô thị Đông Tăng Long Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh, Khu thị sinh thái Chánh Mỹ, thị xã Thủ Dầu Một, tỉnh Bình dương… số dự án khác nằm dọc theo chiều dài đất nước Để đạt mục tiêu dự án, Tập đồn hình thành Ban quản lý dự án tham mưu cho nhà quản lý Tập đoàn trực tiếp quản lý việc thực đầu tư dự án Tuy nhiên công tác quản lý dự án thời gian qua nhiều bất cập đặc biệt quản lý chi phí thực dự án giai đoạn thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công thực xây dựng cơng trình Do cần phải nghiên cứu sâu sắc công tác quản lý chi phí thực dự án nhằm đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cơng tác quản lý vốn chi phí thực dự án Trong giai đoạn kinh tế khó khăn vốn, kinh doanh bất động sản ngày khó khăn Tập đồn HUD khơng ngoại lệ nên q trình học tập nhà trường tham gia cơng tác Tập đồn Tôi mạnh dạng nghiên cứu đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án số - Tập đoàn phát triển nhà đô thị (HUD)” Nay Tổng công ty đầu tư phát triển Nhà Đơ thị (HUD) nhằm đóng góp phần cơng tác quản lý chi phí thực dự án đầu tư xây dựng nội Tập đoàn đạt chất lượng cao dddddddddddddddddddddd II Mục tiêu nghiên cứu đề tài: Nghiên cứu sở lý luận quản lý chi phí dự án đầu tư, tiến hành đánh giá, phân tích, nhận xét cơng tác quản lý chi phí Ban quản lý dự án, từ đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí thực dự án Ban quản lý dự án Số nhằm đạt chất lượng cao cơng tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng khu đô thị chống thất lãng phí vốn Tập đồn Nhà nước III Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn là: Các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị Tập đoàn mà Ban quản lý dự án Số quản lý, chủ yếu Dự án khu đô thị sinh thái Chánh Mỹ, thị xã Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương IV Phạm vi nghiên cứu: Chỉ nghiên cứu trọng tâm cơng tác quản lý chi phí thực dự án đầu tư giai đoạn triển khai hồ sơ thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn thiết kế, lựa chọn nhà thầu, thực thi công xây dựng tốn cơng trình phạm vi dự án nghiên cứu V Phương pháp nghiên cứu: Nghiên cứu lý luận hệ thống văn pháp lý Nhà nước, địa phương, Tập đồn cơng tác quản lý dự án chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Khảo sát thực tế công tác quản lý thực dự án đầu tư Ban quản lý dự án Số thời gian vừa qua dự án Tập đoàn giao phó Vận dụng phương pháp thống kê, phân tích, so sánh đánh giá kết cơng tác quản lý đơn vị nghiên cứu đề tài làm rõ vấn đề trình quản lý chi phí thực dự án từ đưa phương hướng hồn thiện nâng cao chất lượng cơng tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng khu đô thị VI Kết cấu luận văn: Gồm chương Chương 1: Cơ sở lý luận dự án đầu tư xây dựng quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng Chương 2: Đánh giá chất lượng công tác quản lý chi phí thực dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án số Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án số dddddddddddddddddddddd CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Dự án quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư Theo nghĩa chung nhất, dự án lĩnh vực hoạt động đặc thù, nhiệm vụ cần phải thực với phương pháp riêng, nguồn lực riêng theo kế hoạch tiến độ nhằm tạo thực thể Dự án nổ lực có thời hạn nhằm tạo sản phẩm dịch vụ Dự án đầu tư tập hợp đề xuất bỏ vốn trung dài hạn để tiến hành hoạt động đầu tư địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định Do dự án đầu tư thường phải giải nội dung sau: + Mục tiêu phải đạt thực xong dự án; + Các hiệu kinh tế xã hội thu đưa dự án vào khai thác; + Các nguồn lực sử dụng để thực dự án Những dự án đầu tư phải thông qua hoạt động xây dựng thực mục đích đầu tư gọi dự án đầu tư xây dựng cơng trình Dự án đầu tư xây dựng cơng trình tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng cải tạo cơng trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm dịch vụ thời hạn định Quy mơ Chất lượng Chất lượng Kinh phí Thời gian Chất lượng Hình 1.1: Các yếu tố cấu thành dự án đầu xây dựng 1.1.2 Phân loại dự án đầu tư - Phân loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo Nghị định số12/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2009 Chính phủ dddddddddddddddddddddd STT I II III Loại dự án đầu tư xây dựng công trình Tổng mức đầu tư Dự án quan trọng quốc gia Theo Nghị số 66/2006/QH11 Quốc hội Nhóm A Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: thuộc lĩnh vực bảo vệ an ninh, quốc phịng có tính chất bảo mật quốc gia, có ý nghĩa trị - xã hội quan trọng Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: sản xuất chất độc hại, chất nổ; hạ tầng khu công nghiệp Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: cơng nghiệp điện, khai thác dầu khí, hố chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ), xây dựng khu nhà Các dự án đầu tư xây dựng công trình: thuỷ lợi, giao thơng (khác điểm I - 3), cấp nước cơng trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử, tin học, hoá dược, thiết bị y tế, cơng trình khí khác, sản xuất vật liệu, bưu chính, viễn thơng Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: cơng nghiệp nhẹ, sành sứ, thuỷ tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm, thuỷ sản Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: y tế, văn hố, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học dự án khác Không kể mức vốn Không kể mức vốn Trên 1.500 tỷ đồng Trên 1.000 tỷ đồng Trên 700 tỷ đồng Trên 500 tỷ đồng Nhóm B Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: cơng nghiệp điện, khai thác dầu khí, hố chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ), xây dựng khu nhà Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: thuỷ lợi, giao thông (khác điểm II - 1), cấp nước cơng trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử, tin học, hố dược, thiết bị y tế, cơng trình khí khác, sản xuất vật liệu, bưu chính, viễn thông Các dự án đầu tư xây dựng công trình: hạ tầng kỹ thuật khu thị mới, cơng nghiệp nhẹ, sành sứ, thuỷ tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm, thuỷ sản Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: y tế, văn hố, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học dự án khác Nhóm C Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: cơng nghiệp điện, khai thác dầu khí, hố chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khống sản, dự án giao thơng (cầu, Từ 75 đến 1.500 tỷ đồng Từ 50 đến 1.000 tỷ đồng Từ 40 đến 700 tỷ đồng Từ 30 đến 500 tỷ đồng Dưới 75 tỷ đồng dddddddddddddddddddddd cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ) Các trường phổ thông nằm quy hoạch (không kể mức vốn), xây dựng khu nhà Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: thuỷ lợi, giao thơng (khác điểm III - 1), cấp nước cơng trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử, tin học, Dưới 50 tỷ đồng hoá dược, thiết bị y tế, cơng trình khí khác, sản xuất vật liệu, bưu chính, viễn thơng Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: cơng nghiệp nhẹ, sành sứ, thuỷ tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản Dưới 40 tỷ đồng xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm, thuỷ sản Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: y tế, văn hố, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác (trừ xây dựng Dưới 30 tỷ đồng khu nhà ở), kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học dự án khác - Phân loại theo mức độ khả thi: Dự án tiền khả thi (nghiên cứu tiền khả thi), Dự án khả thi (nghiên cứu khả thi), Báo cáo đầu tư - Phân loại vào mức độ phức tạp kỹ thuật xã hội: + A - Dự án chiến lược: Độ phức tạp cao kỹ thuật xã hội + B - Dự án xã hội: Độ phức tạp cao phương diện xã hội + C - Dự án kỹ thuật: Độ phức tạp cao phương diện kỹ thuật PTKT + D - Dự án thông thường: Độ phức tạp thấp kỹ thuật xã hội C A D B PTXH Hình 1.2: Phân loại dự án đầu tư theo mức độ phức tạp kỹ thuật xã hội 1.1.3 Bản chất, mục tiêu quản lý dự án đầu tư xây dựng: 1.1.3.1 Bản chất: - Quản lý dự án: Quản lý dự án tác động quản lý chủ thể thơng qua q trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực giám sát trình phát triển dự án nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành thời hạn, phạm vi ngân sách duyệt đạt yêu cầu định kỹ thuật chất lượng sản phẩm dịch vụ phương pháp điều kiện tốt cho phép dddddddddddddddddddddd - Quản lý dự án đầu tư xây dựng: vừa nghệ thuật vừa khoa học phối hợp vật tư, thiết bị, kinh phí để hồn thành cơng trình xây dựng đạt chất lượng, đảm bảo thời gian sử dụng nguồn kinh phí hợp lý Dưới tác động nhà quản trị, quản lý dự án tiến hành theo ba giai đoạn chủ yếu Đó việc lấp kế hoạch, điều phối thực mà nội dung chủ yếu quản lý tiến độ thời gian, chi phí thực giám sát cơng việc dự án nhằm đạt mục tiêu xác định Tập hợp giai đoạn trình quản lý dự án tạo thành chu trình động từ việc lập kế hoạch đến điều phối thực giám sát, sau qua nhà quản lý phản hồi cho việc tái lập kế hoạch dự án trình bày hình 1.3 sau: Hoạch định kế hoạch * Thiết lập mục tiêu * Dự tính nguồn lực * Xây dựng kế hoạch Quản trị Lãnh đạo gia tiếp thúc đẩy đàm phán Thực Điều phối thực * Bố trí tiến độ thời gian * Phân phối nguồn lực * Phối hợp hoạt động * Khuyến khích động viên Giá sát kiểm tra đánh giá * Đo lường kết * So sánh với mục tiêu * Báo cáo Hình 1.3: Chu trình quản lý dự án 1.1.3.2 Mục tiêu: Mục tiêu tổng hợp quản lý dự án hồnh thành cơng việc dự án theo yêu cầu kỹ thuật chất lượng, phạm vi ngân sách duyệt tiến độ thời gian cho phép Thể qua hàm số: C = f(P,T,S) C: chi phí; P: Mức độ hồn thành công việc (kết quả); T: Yếu tố thời gian; S: Phạm vi dự án dddddddddddddddddddddd Phương trình cho thấy chi phí hàm yếu tố: mức độ hồn thành cơng việc, thời gian thực phạm vi dự án mục tiêu tổng hợp quản lý dự án mục tiêu thành phần tạo nên, là: Kết mong muốn (số lượng, chất lượng); Thời gian; Chi phí Trong q trình quản lý dự án, nhà quản lý mong muốn đạt cách tốt mục tiêu Nhưng thực tế không đơn giản Dù phải đánh đổi hay không đánh đổi mục tiêu, nhà quản lý hy vọng đạt kết hợp tốt mục tiêu thành phần quản lý dự án nhằm tới mục tiêu tổng hợp hình 1.4 sau: Kết Kết mong muốn Mục tiêu tổng hợp Chi phí Thời gian cho phép Thời gian Hình 1.4: Sự kết hợp mục tiêu QLDA Mục tiêu thành phần quản lý dự án thay đổi theo chiều hướng gia tăng lượng thay đổi chất Từ ba mục tiêu ban đầu với tham gia chủ thể gồm chủ đầu tư, nhà thầu, nhà tư vấn đơn vị tham gia quản lý Nhà nước phát triển thành (tứ giác), thành (ngũ giác) mục tiêu hình 1.5 sau: Chất lượng Thời gian *Chủ đầu tư * Nhà thầu *Nhà tư vấn *Nhà nước Thời gian Chất lượng Chi phí Chi phí *Chủ đầu tư * Nhà thầu *Nhà tư vấn *Nhà nước An tồn An tồn Vệ sinh Hình 1.5: Q trình phát triển mục tiêu thành phần quản lý dự án dddddddddddddddddddddd 1.1.3.3 Tác dụng nhiệm vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng: a Tác dụng: Phương pháp quản lý dự án đòi hỏi nổ lực, tính tập thể hợp tác trình thực dự án, đặc biệt quản lý dự án giữ vai trò quan trọng việc liên kết, gắn bó tất khâu, chủ thể trình thực dự án: + Liên kết tất hoạt động, công việc dự án: Để đảm bảo dự án hoàn thành kế hoạch đề cơng việc cần phải có xếp cách hợp lý Chính quản lý dự án góp phần đảm bảo cho cơng việc có liên quan, thống với nhau, diễn kế hoạch đề ra, góp phần thúc đẩy hồn thiện dự án kế hoạch + Tạo điều kiện thuận lợi cho việc thường xuyên, gắn bó nhóm quản lý dự án với khách hàng nhà cung cấp đầu vào cho dự án + Tăng cường hợp tác thành viên rõ trách nhiệm thành viên tham gia dự án + Tạo điều kiện phát sớm khó khăn, vướng mắc nảy sinh điều chỉnh kịp thời trước điều không dự đoán tạo điều kiện cho việc đàm phán bên liên quan để giải bất đồng + Tạo sản phẩm có chất lượng cao b Nhiệm vụ quản lý dự án: Nhiệm vụ công tác quản lý dự án đầu tư cần phải phân biệt hai góc độ: quản lý Nhà nước quản lý sở + Quản lý Nhà nước dự án đầu tư: Nhiệm vụ quản lý Nhà nước lĩnh vực đầu tư gồm: - Xây dựng chiến lược phát triển , kế hoạch định hướng, cung cấp thông tin, dự báo để hướng dẫn đầu tư, xây dựng kế hoạch định hướng cho địa phương vùng lãnh thổ, làm sở hướng dẫn đầu tư cho nhà đầu tư - Xây dựng pháp luật, chế sách quản lý đầu tư: luật đầu tư, luật thuế, luật bảo vệ môi trường, luật đất đai, - Tạo môi trường kinh tế thuận lợi quy định khuôn khổ pháp lý cho hoạt động đầu tư thông qua kế hoạch định hướng, dự báo thơng tin, luật pháp sách đầu tư - Điều hòa thu nhập chủ đầu tư, chủ thầu xây dựng, người lao động dịch vụ tư vấn, thiết kế phục vụ đầu tư Có sách đãi ngộ thỏa đáng người lao động lĩnh vực thực đầu tư dddddddddddddddddddddd - Quản lý việc sử dụng đất đai, tài nguyên cách hợp lý, bảo vệ môi trường, quản lý việc xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật hệ thống giao thông, điện, nước… kết cấu hạ tầng xã hội giáo dục, y tế, văn hóa, để đảm bảo điều kiện cho phát triển kinh tế cải thiện đời sống người dân - Xây dựng sách đãi ngộ hoạt động đầu tư, quy định chức tiêu chuẩn cán bộ, quy hoạch đào tạo bồi dưỡng cán xử lý cán thuộc quyền Nhà nước - Thực kiểm soát nhà nước toàn hoạt động đầu tư, chống tượng tiêu cực đầu tư - Đảm bảo đòi hỏi phát triển kinh tế đất nước vào hoàn cảnh Việt nam sang kinh tế thị trường theo định hướng XHCN cách hợp lý - Vận dụng kinh nghiệm nước vào hoàn cảnh Việt nam để xây dựng luật lệ thể chế phương thức quản lý đầu tư phù hợp với yêu cầu quản lý kinh tế nói chung mở rộng quan hệ với nước khác lĩnh vực đầu tư - Đề giải pháp quản lý vốn cấp phát cho đầu tư ngân sách suốt từ khâu xác định chủ trương đầu tư, phân phối vốn, quy hoạch thiết kế thi cơng xây lắp cơng trình Đồng thời quản lý việc sử dụng nguồn vốn khác để có biện pháp thích hợp nhằm đảm bảo cân đối tổng thể toàn kinh tế - Đề biện pháp nhằm đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng an toàn xã hội - Quản lý đồng hoạt động đầu tư từ bỏ vốn lý tài sản sản đầu tư tạo - Có chủ trương đắn hợp tác đầu tư với Nhà nước, chuẩn bị nguồn lực tài chính, vật chất, lao động cho hợp tác đầu tư nước + Quản lý sở: - Tổ chức thực công đầu tư cụ thể đơn vị theo dự án duyệt thông qua hợp đồng ký kết với đơn vị có liên quan theo pháp luật hành - Quản lý sử dụng nguồn vốn từ lập dự án, thực đầu tư vận hành kết đầu tư theo yêu cầu đề dự án duyệt - Quản lý chất lượng, tiến độ chi phí hoạt động hoạt động đầu tư giai động khác nhau, hoạt động khác dự án toàn dự án 1.1.4 Đặc điểm nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.1.4.1 Đặc điểm quản lý dự án: Quản lý dự án có đặc điểm sau: 10 dddddddddddddddddddddd Thứ nhất: Quản lý dự án thực thông qua máy quản lý chuyên nghiệp Ban QLDA Ban QLDA tổ chức tạm thời hình thành để phục vụ dự án thời gian hữu hạn Trong thời gian tồn dự án, ban QLDA thường hoạt động độc lập với phòng ban chức Sau kết thúc dự án, cần phải tiến hành phân cơng lại lao động, bố trí máy móc thiết bị Thứ hai: Cơng việc dự án địi hỏi có tham gia nhiều phịng chức Người đứng đầu dự án nhóm tham gia quản lý dự án người có trách nhiệm phối hợp nguồn lực, người từ phòng chuyên môn nhằm thực thắng lợi mục tiêu dự án Tuy nhiên, họ thường khơng có thống việc sử dụng người vào lĩnh vực dự án, việc huy động lượng vốn vào cơng việc, hạng mục cơng trình, thời gian xếp cho công việc đến hồn thành… Thứ ba: Quản lý dự án địi hỏi người thực phải tiến hành nhiều hoạt động quản lý khác với trình quản lý sản xuất liên tục doanh nghiệp: + Phải tiến hành quản lý rủi ro cách thường xuyên: tính bất định độ rủi ro cao quản lý dự án + Quản lý thay đổi: Môi trường quản lý dự án biến động không ổn định doanh nghiệp sản xuất liên tục Quản lý tốt thay đổi nhằm thực tốt mục tiêu dự án + Quản lý nhân sự: Do tỷ lệ sử dụng nguồn lực cao, mẻ nhân cho dự án mới, việc lựa chọn mơ hình tổ chức thích hợp phân rõ trách nhiệm, quyền lực cá nhân tổ chức yếu tố quan trọng đảm bảo cho thành công dự án Đồng thời việc giải nhân hậu dự án cấn đề cần tính tới 1.1.4.2 Nội dung quản lý dự án Nội dung QLDA xác định tùy thuộc vào phạm vi quản lý, lĩnh vực QLDA chu kỳ dự án Theo phạm vi quản lý, nội dung quản lý dự án chia thành: - Quản lý vĩ mô hoạt động dự án: bao gồm tổng thể biện pháp vĩ mô tác động đến yếu tố trình hình thành, thực kết thúc dự án - Quản lý vi mô hoạt động dự án: Quản lý tầm vi mô dự án quản lý hoạt động cụ thể dự án Nó bao gồm nhiều khâu công việc lập kế hoạch, điều phối, kiểm soát bao gồm nhiều nội dung quản lý thời gian, chi phí, nguồn vốn đầu tư, rủi ro, quản lý hoạt động mua bán Quá trình quản lý thực suốt giai đoạn từ chuẩn bị đầu tư đến giai đoạn vận hành kết dự 106 dddddddddddddddddddddd thiết kế dự toán duyệt Không nên làm chậm trễ kế hoạch đấu thầu ảnh hưởng đến phát sinh thêm số chi phí thay đổi sách Nhà nước tương lai Thứ ba: Khi tiến hành chia gói thầu cần cân nhắc cẩn thận tiêu chí chia dự án, cơng trình, hạng mục cơng trình thành gói thầu Tùy thuộc đặc điểm, quy mơ, tính chất u cầu gói thầu, tiêu chí cần thận trọng bao gồm: độc lập phạm vi công việc, độc lập công sử dụng cơng nghệ, đảm bảo tính đồng bộ, thuận lợi khớp nối kỹ thuật giũa gói thầu, phù hợp với tiến độ thu xếp vốn, khả tham gia nhà thầu, lực tổ chức quản lý Ban vấn đề kinh tế - kỹ thuật có liên quan khác, tránh trường hợp chồng chéo dẫn đến ảnh hưởng tiến độ chung Thứ tư: Nâng cao hiệu công tác giao thầu, đấu thầu + Đối với hoạt động giao thầu: - Cần tìm hiểu kỹ lực cơng ty nội Tập đồn chí Xí nghiệp Đội thi cơng đơn vị Đều giúp cho Chủ đầu tư hiểu rõ lực, lĩnh vực đơn vị thi công để giao thầu phù hợp với đơn vị - Hạn chế trường hợp đơn vị khác có việc thi cơng nên giao thầu cho đơn mà lực đơn vị khơng phù hợp với tính chất gói thầu + Đối hoạt động đấu thầu: - Nên tổ chức hình thức lựa chọn nhà thầu theo hình thức cạnh tranh đơn vị Hạn chế hình thức định thầu để cao tính cạnh tranh đơn vị cơng ty Tập đoàn Nhằm đảm bảo lựa chọn nhà thầu có lực thực vừa đảm bảo tính khách quan trong tác lựa chọn nhà thầu - Nên áp dụng định thầu số trường hợp như: tính chất phức tạp gói thầu, cơng nghệ thi cơng cao mà có nhà thầu có đủ lực - Tổ chức đầu thầu theo luật định, thành viên ban đấu thầu, lựa chọn nhà thầu đội ngũ trực tiếp chấm thầu phải có chứng đầu thầu - Lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đầy đủ, chi tiết Cần đánh giá kỹ hồ sơ dự thầu hồ sơ đề xuất (đối với định thầu) theo tiêu chuẩn hồ sơ mời thầu đặc biệt tránh tình trạng giá dự thầu sai khác nhiều giá gói thầu duyệt Hoạt động chấm thầu phải thực nghiệm túc phải đảm bảo khúc mắc phải có giải trình từ bên tham gia 107 dddddddddddddddddddddd - Cần kiểm tra chặt chẻ cứ, yếu tố đầu vào, phương pháp cơng thức tính giá dự thầu (giá đề xuất), giá giao thầu Bất kỳ bất hợp lý so với giá gói thầu phải kiểm tra chặt chẻ 3.5.2 Nâng cao công tác xác định giá hợp đồng thương thảo ký kết hợp đồng Khi thương thảo ký kết hợp đồng cần yêu cầu nhà thầu giải trình đầy đủ cách tính giá nhà thầu Để đảm bảo quyền lợi Tập đoàn nhà thầu trúng thầu, thương thảo Chủ đầu tư nhà thầu phải rõ ràng minh bạch nội dung sau: + Hình thức hợp đồng điều chỉnh hợp đồng Ngoài quy định theo văn pháp luật, hai bên cần thảo luận chi tiết để tránh xung đột sau + Tạm ứng vốn: mức tạm ứng thời gian tạm ứng + Nhà thầu trình bày bảo vệ giải pháp nhà thầu trường hợp sau: - Thầu phụ khơng đảm bảo - Máy móc, thiết bị, vật tư không đảm bảo theo tiến độ - Tài khơng đảm bảo theo tiến độ - Chậm tiến độ + Cam kết toán vốn cho nhà thầu có hồ sơ tốn + Cam kết ứng vốn để thi cơng cong trình chủ nhà thầu kế hoạch cung ứng vốn thi công cơng trình + Quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm chế tài xử lý bên không thực theo hợp đồng Để đảm bảo chủ động trường hợp xảy ra, Ban QLDA nên đề nghị với Lãnh đạo Tập đồn có quy định để định nhà thầu lựa chọn nhà thầu dự bị trường hợp nhà thầu thi công không đảm bảo hợp đồng phải hủy hợp đồng, tránh trường hợp bị nhà thầu thi công gây sức ép khơng có nhà thầu khác thay Qua q trình tìm hiểu tác giả kiến nghị lựa chọn hình thức hợp đồng ký kết: Đối với hợp đồng có thời gian ngắn cần đẩy nhanh tiến độ nên áp dụng hình thức hợp đồng trọn gói Cịn gói thầu có thời gian thi cơng tương đối dài (dưới 18 tháng) nên áp dụng theo hình thức hợp đồng theo đơn giá cố định gói thầu có thời gian thi cơng từ hai năm trở lên nên áp dụng theo hình thức đơn giá điều chỉnh Khi áp dụng hình thức cần kèm theo điều kiện chặt chẻ, rõ ràng để ràng buộc hình thức đơn giá điều chỉnh vật liệu lấy từ nguồn nào, thời gian sách Nhà nước, địa phương ban hành áp dụng Đồng thời thảo 108 dddddddddddddddddddddd luận ký kết hợp đồng theo pháp luật quy định Tập đồn nên có chế tài điều kiện ràng buộc nhà thầu chặt chẻ nhà thầu không đủ lực tài hay lực thi cơng cơng trình ảnh hưởng lớn đến tiến độ chung dự án nhà thầu thi cơng xong tốn khơng tiến hành tốn cơng trình Điều quan trọng nhà thầu cơng ty nên vấn đề xử phạt chế tài Chủ đầu tư trường hợp hạn chế nên dẫn đến số hạng mục chậm tiến độ thi công chưa thể tốn 3.5.3 Tăng cường cơng tác giám chất lượng đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng cơng trình Đây hoạt động định mục tiêu dự án có đạt theo kế hoạch đề hay không Việc giám sát thi công xây dựng cơng trình thực để theo dõi kiểm tra chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động vệ sinh môi trường thi công xây dựng cơng trình Để nâng cao cơng tác giám sát quản lý thi cơng ngồi việc thực theo quy trình quản lý chất lượng thi cơng Phòng QLXL ban hành Ban QLDA cần thực cơng tác sau: + Bố trí cán giám sát nhóm cán giám sát có đủ lực gói thầu thực Và địi hỏi tất cán tham gia công tác giám sát thi cơng xây dựng cơng trình phải có chứng hành nghề giám sát phải qua công tác đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ tư vấn giám sát + Cán giám sát phải thường xun, liên tục có mặt cơng trình mặt giám sát kỹ thuật, hai giải xử lý vấn đề phát sinh trình thi công phạm vi phép Xem xét hồ sơ thiết kế, phát sai sót bất hợp lí, kịp thời điều chỉnh đề xuất điều chỉnh Tiến hành ghi nhật ký giám sát đầy đủ báo cáo thường xuyên, sát cố cơng trình lập biên trường cam kết nhà thầu để làm sở báo cáo cho Lãnh đạo Ban để kịp thời xử lý + Các vấn đề nảy sinh trình thi công cần phải Ban giải kịp thời từ Cán giám sát đến Lãnh đạo phòng ban nhằm tránh tình trạng kéo dài gây ảnh hưởng đến tiến độ thi công làm tăng thêm chi phí phát sinh phải lập phụ lục tiến độ hợp đồng + Ban QLDA Số cần rút kinh nghiệm vấn đề giám sát yêu cầu nhà thầu thực tiến độ thi cơng cơng trình Để thực Ban QLDA cần thường xuyên kiểm tra chất lượng cơng trình, kiểm tra lực nhà thầu kiểm tra công tác đảm bảo chất lượng nhà thầu, so sánh tiến độ thực tế với tiến độ hợp đồng có ý kiến họp giao ban, nhằm thúc đẩy nhà thầu hồn 109 dddddddddddddddddddddd thành cơng trình tiến độ Khi nhà thầu không thực không đảm bảo chất lượng cơng trình nên có chế tài xử phạt để làm tăng tính kỹ luật quản lý Chủ đầu tư, không để nhà thầu lãng cơng tác đảm bảo chất lượng cơng trình khâu chọn vật liệu đầu vào, bố trí cốt thép, bê tơng đặc biệt cơng tác thí nghiệm trường phải đảm bảo theo quy định hành + Xử lý khối lượng phát sinh điều chỉnh giá vật liệu kịp thời, hợp lý - Để kiểm sốt khối lượng phát sinh khâu mấu chốt việc nâng cao chất lượng công tác khảo sát thiết kế, lập dự tốn trình bày phần Tuy nhiên q trình thực khơng khỏi phát sinh khối lượng vấn đề liên quan đến giá vật liệu vấn đề khác Quan trọng có khối lượng phát sinh đơn vị có liên quan cần lập yêu cầu cần thay đổi để trình người có thẩm quyền phê duyệt tránh tình trạng để lâu ảnh hưởng tiến độ thực cơng trình Các khối lượng phát sinh phận quản lý chi phí tập hợp, trình hồ sơ yêu cầu thay đổi để cấp có thẩm quyền thẩm định kỹ trước phê duyệt Tránh tình trạng mù mờ, khơng có định phê duyệt khối lượng phát sinh cho bắt nhà thầu phải làm, gây tranh chấp sau Một vấn đề liên quan đến khối lượng phát sinh Chủ đầu tư phải thống quan điểm: Khối lượng phát sinh lỗi nhà thầu khơng toán, toán cho phần khối lượng phát sinh nguyên nhân khách quan - Việc điều chỉnh giá vật tư, vật liệu phải dựa nguyên tắc khối lượng thi công bàn giao thời điểm tập kết vật liệu thời điểm điều chỉnh giá thời điểm đó, công việc thực phải phù hợp với tiến độ thi cơng phải có nghiệm thu Tránh tình trạng trường hợp đơn vị thi công dồn khối lượng đến thời điểm giá vật tư, vật liệu cao đề nghị nghiệm thu để tính điều chỉnh thời điểm thực tế đơn vị thi cơng hồn thành cơng việc trước Việc cán giám sát cần phải giám sát chặt chẻ đạo đức cán phải trung thực, khách quan tránh tiêu cực công tác quản lý giám sát Do điều chỉnh giá vật liệu Ban QLDA cần phải tính tốn cân nhắc cần điểu chỉnh khơng điều chỉnh để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Một vấn đề cần thực công tác giám thi công xây dựng cơng trình phải qn triệt tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp cho cán giám sát Tránh tình trạng cán giám sát thông đồng với nhà thầu làm ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình tiến độ dự án Hay cán giám sát dựa vào Chủ đầu tư tìm cách gây khó khăn cho đơn vị thi cơng nhằm mục đích thu lợi cá nhân Các vấn đề tiêu cực Ban QLDA cấp lãnh đạo cần có biện pháp xử lý triệt để 110 dddddddddddddddddddddd 3.5.4 Nâng cao chất lượng cơng tác tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình Quyết tốn vốn đầu tư khâu cuối cùng, khâu quan trọng trình đầu tư yêu cầu bắt buộc Chủ đầu tư Quyết tốn vốn để xác định xác tồn chi phí hợp pháp thực hiện, q xác định kết đầu tư, xác định lực sản xuất, giá trị tài sản tăng thêm đầu tư mang lại Việc làm giúp quan chức có kế hoạch huy động, sử dụng kịp thời phát huy hiệu dự án rút kinh nghiệm, hồn thiện thể chế sách, nâng cao hiệu quản lý vốn Theo quy định Tập đoàn nhà thầu lập hồ sơ tốn khối lượng phê duyệt Tập đồn tốn cho nhà thầu để nhà thầu xoay vòng vốn Để làm điều đòi hỏi Tập đồn phải bố trí huy động vốn cách hợp lý không để gây chậm tiến độ khơng có vốn Do để đảm bảo tiến độ thi cơng nhu cầu cung cấp vốn yếu tố quan trọng để làm giảm chi phí phát sinh Đối với tình hình cơng tác tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình hạng mục, gói thầu Ban QLDA Số dự án Khu đô thị sinh thái Chánh Mỹ cần phải đẩy nhanh cơng tác tốn hợp đồng toán mà chưa tốn vướng mắc trình bày chương Để thực tốt cơng tác địi hỏi cán quản lý chi phí cán giám sát phải đôn đốc, yêu cầu nhà thầu làm dứt điểm hồ sơ toán, hồ sơ chất lượng, vẽ hồn cơng theo giai đoạn, hạng mục cụ thể Phối hợp với nhà thầu thi công giải vướng mắc thủ tục, pháp lý để tập trung toán dứt điểm hạng mục đăng ký với Tập đoàn Cán trực tiếp giám sát phải kiểm tra khối lượng, đơn giá vật liệu, nhân công, xe máy theo thủ tục pháp lý theo giai đoạn thực hiện, phải phân chia khối lượng thực theo giai đoạn cụ thể theo thời điểm có thay đổi chế độ sách Nhà nước địa phương Tránh tình trạng tính sai khối lượng khơng với quy trình tốn Phịng QLXL dẫn đến cơng tác kiểm tra phận sau tốn thời gian công sức gây ảnh hưởng đến tiến độ tốn cơng trình đồng thời ảnh hưởng đến uy tính cán trực tiếp giám sát Theo nguyên lý khâu làm chi tiết cẩn thận khâu sau dễ kiểm tra độ sai sót Nên cơng tác tốn cơng trình vấn đề tồn Ban QLDA Số Do lãnh đạo Ban cần phải yêu cầu cán giám sát đơn vị thi công đẩy nhanh thực công tác Bên cạnh cần có quy định sau thi cơng xong cơng trình tổ chức nghiệm thu hồn thành đưa vào sử dụng xong thời gian định 111 dddddddddddddddddddddd thực cơng tác tốn cơng trình (tức tính tốn xong bảng giá trị tốn) khơng chịu chế tài Chủ đầu tư, tránh tình trạng nhà thầu nhận toán tương giá trị toán cuối nên khơng tiến hành tốn Mặc khác quy trình tốn Tập đồn liên quan đến vấn đề duyệt giá vật liệu Cụ thể cơng tác duyệt giá Tập đồn cịn chậm ảnh hưởng lớn đến cơng tác tốn cơng trình Để giải vấn đề Lãnh đạo Ban cần có ý kiến kiến nghị Ban khảo sát giá Tập đồn đẩy nhanh cơng tác duyệt giá để làm sở để giải công tác toán cho hạng mục dự án Chánh Mỹ Như phân tích số gói thầu q trình lập dự tốn chưa kỹ dẫn đến chi phí phát sinh lớn vượt tổng dự toán duyệt nên phải thực lập dự toán bổ sung dự toán điều chỉnh Riêng trường hợp Ban cần tập trung giải trường hợp cụ thể, phối hợp với Ban đầu tư Phòng QLXL để lập dự toán điều chỉnh dự toán bổ sung để trình Lãnh đạo Tập đồn phê duyệt làm để toán Lưu ý lập dự tốn điều chỉnh phải ý đến tính pháp lý thời gian thực Để nâng cao cơng tác tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình Ban QLDA mặt phải tn thủ theo quy định quy trình quản lý chung Tập đồn, mặt khác phải làm tốt cơng tác quản lý phát sinh q trình thi cơng Chủ yếu tập trung giải vấn đề phát sinh ngồi hợp đồng thay đổi thiết kế (nếu có) nhanh tốt Bên cạnh làm tốt vần đề sau: + Khảo sát giá đề nghị Tập đoàn duyệt giá vật liệu theo tháng, quý kịp thời + Thu thập giải nhanh phát sinh q trình thi cơng như: Khối lượng, giá chủng loại vật liệu, + Khi tốn khối lượng hồn thành phải xác định kỹ khối lượng mà nhà thầu thực giá trị thực cơng trình, khơng nên dựa vào khối lượng đơn giá dự toán để xác định giá trị tốn cho đơn vị thi cơng Vì số dự tốn thiết kế trước tính tốn khơng xác dẫn đến giá trị dự toán giá trị số hợp đồng lớn giá trị thực tính tốn lại (như khối lượng tính thừa chẳng hạn, giá dự toán cao giá trị duyệt thời điểm tốn) Do số gói thầu có giá tốn nhỏ nhiều so với giá hợp đồng ký nhỏ giá trị mà Tập đồn tốn cho nhà thầu nên nhà thầu khơng muốn thực tốn cơng trình Để nâng cao tính tự giác việc tốn cơng trình, Chủ đầu tư nên tạm giữ từ 3% đến 5% giá trị tốn khối lượng hồn thành để chờ toán (như giá trị bảo 112 dddddddddddddddddddddd hành) Có thúc đẩy việc thực trách nhiệm toán nhà thầu xây dựng + Phải kiểm tra đủ tính pháp lý tính xác hồ sơ trước tổ chức nghiệm thu tốn hạng mục cơng trình tránh tình trạng nhà thầu tính thêm khối lượng chưa thi công khối lượng thi công phải điểm dừng kỹ thuật + Cán phụ trách công tác tốn cơng trình phải phối hợp với cán lập dự toán xác định giá dự thầu để tạo thống trình lập, kiểm tra quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình trình bày phần trước Nếu thực tốt cơng tác chi phí phát sinh hạng mục sau hạn chế tốn thời gian để giải thủ tục pháp lý liên quan đến công tác tốn cơng trình Điều tạo nên môi trường làm việc chuyên nghiệp thoải mái cho Ban QLDA đơn vị thi cơng Vì cơng tác tốn thực nhanh chống kích thích nhà thầu thực tốt cơng tác đồng nghĩa với Ban QLDA thực công tác ngày tốt 3.6 Giải pháp thực tốt công tác kết thúc đầu tư xây dựng, bàn giao đưa dự án, cơng trình vào sử dụng Đây giai đoạn cuối trình triển khai thực đầu tư xây dựng cơng trình Ở giai đoạn hầu hết chi phí đầu tư xây dựng cơng trình thực Quan hệ Chủ đầu tư nhà thầu cịn phụ thuộc vào cơng tác bảo hành cơng trình lý hợp đồng Nên nhiệm vụ quản lý chi phí đầu tư xây dựng giai đoạn chủ yếu tập trung vào việc xác định giá trị chi phí thực tế sử dụng để đầu tư xây dựng cơng trình Ở giai đoạn cần phải rà soát kiểm tra xác định lại khối lượng thực tế thực hiện, xác định thành phần hao phí Các khối lượng nghiệm thu phải đối chiếu với vẽ thiết kế duyệt Các chi phí đầu tư xây dựng phải xác định nguyên tắc xác định đúng, đủ phù hợp với quy định pháp luật Rà soát lại hệ thống hồ sơ dự án từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư giai đoạn kết thúc đầu tư bàn giao đưa vào sử dụng để bổ sung vào kế hoạch lưu giữ hợp lý 3.7 Các giải pháp khác Ngoài giải pháp nêu tác giả muốn đưa thêm hai giải pháp giúp cho Ban QLDA quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình đạt chất lượng, đơn giản thuận tiên theo dõi 3.7.1 Tăng cường trao đổi thông tin bên tham gia dự án 113 dddddddddddddddddddddd Mục đích việc tăng cường trao đổi thơng tin nhằm giúp cho chủ thể tham gia dự án có thơng tin nhanh nhất, xác để định kịp thời + Các chủ thể liên quan bao gồm: - Chủ đầu tư - Nhà thầu thi công - Tư vấn - Nhà thầu cung ứng thiết bị, vật tư - Ngân hàng - Địa phương - Tổ chức khác: Đơn vị bảo vệ an ninh, trật tự, phịng cháy chữa cháy + Các thơng tin trao đổi bao gồm: - Thông tin giá trị hợp đồng - Thông tin tiến độ thực - Thơng tin chi phí - Thơng tin cung ứng sử dụng nguồn lực: Vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng, tài - Thơng tin thủ tục: Thủ tục nghiệm thu, toán, vay vốn, giải ngân - Thơng tin an tồn lao động, vệ sinh môi trường - Thông tin rủi ro cơng trình - Thơng tin chủ thể liên quan (Địa chỉ, số điện thoại, người đại diện, ) + Hệ thống thông tin phải cập nhật liên tục kịp thời thông qua: - Nhật ký công trình - Báo cáo: Tiến độ, chất lượng, chi phí thực - Phương tiện công nghệ thông tin: điện thoại, fax, - Hệ thống lưu trữ Nhờ linh hoạt cập nhật thông tin liên tục giúp cho chủ thể chuẩn bị thủ tục, thực công việc, huy động nguồn lực, giải công việc kịp thời để đảm bảo dự án, công trình thực theo tiến độ, mục tiêu đề 3.7.2 Nghiên cứu áp dụng phương pháp kiểm sốt, dự báo chi phí thực dự án phương pháp giá trị thu Để kiểm soát chi phí thực dự án ngồi việc tính tốn, kiểm tra, thu thập xử lý số liệu việc kiểm sốt quản lý chi phí công cụ, phương pháp thủ công hay phần mềm quản lý chuyên dụng Trong phạm vi quản lý chi phí thực dự án mà đề tài nghiên cứu, tác giả đề xuất phận quản lý chi phí ban QLDA nghiên cứu áp dụng vào việc kiểm sốt chi phí đánh giá tình trạng 114 dddddddddddddddddddddd thực dự án đầu tư phương pháp giá trị thu Thơng qua giúp người quản lý chi phí có nhìn tổng qt vấn đề phát sinh chi phí đề phương hướng giải trình thực dự án Phương pháp giá trị thu xác định mối quan hệ chi phí hực tế ACWP khối lượng cơng việc cần phải hồn thành tính đến thời điểm báo cáo Đồng thời có tính đến thơng tin chi phí theo sơ đồ cơng việc theo kế hoạch theo thực tế Vì vậy, phương pháp giá trị thu vẽ nên tranh tổng quát trạng công việc thời điểm báo cáo (hay đánh giá tổng thể hiệu thực dự án thời điểm xét) Các khuynh hướng phát từ tranh tồn cảnh sử dụng để dự báo chi phí tương lai cơng việc cịn lại hoàn thành xác định yếu tố ảnh hưởng đến sơ đồ thực công việc Phương pháp giá trị thu sử dụng tiêu để xác định sai lệch biểu đồ cơng việc là: 250 Lạm chi Thời điểm báo cáo ACWP BC- Ngân sách dự kiến 200 BCWS Chi phí Tr.VNĐ chi phÝ, tr VN§ 300 CV1 100 SV CV2 Quá hạn 50 BCWP 10 11 12 Hình 3.3: Biểu đồ tiến trình thực cơng việc 13 14 15 115 dddddddddddddddddddddd + Chi phí kế hoạch - BCWS: Là chi phí theo ngân sách hoạch định tương ứng với thời gian biểu (tiến độ) khối lượng nguồn lực dự định sử dụng thời điểm báo cáo Chi phí kế hoạch tính khối lượng kế hoạch nhân với giá thành đơn vị sản phẩm theo kế hoạch (không thuế lãi) + Chi phí thực tế - ACWP: Là chi phí thực tế cơng việc hồn thành đến thời điểm báo cáo khối lượng nguồn lực thực tế bỏ để thực công việc thời điểm báo cáo Chi phí thực tế khơng phụ thuộc vào tiêu chi phí theo kế hoạch nhu cầu nguồn lực Chi phí thực tế tính khối lượng thực tế thi công nhân với giá thành đơn vị sản phẩm theo thực tế + Giá trị thu - BCWP: Giá trị thu BCWP kinh phí theo dự tốn khối lượng cơng việc thực tế hồn thành hay khối lượng nguồn lực theo kế hoạch dành cho công việc thực tế hồn thành tính đến thời điểm báo cáo Giá trị thu không phụ thuộc vào chi phí thực tế tính theo cơng thức: BCWP= Giá thành kế hoạch x % công việc thực BCWP tính khối lượng công việc thực tế thi công nhân với giá thành đơn vị sản phẩm theo kế hoạch Do phương pháp giá trị thu có tính đến yếu tố thời gian nên cho phép xác định khơng chênh lệch thực tế chi phí mà cịn xác định mức độ chậm trễ theo biểu đồ thực cơng việc * Đo lường chi phí thực dự án: Chênh lệch chi phí (lượng tiền vượt chi thực tế) hiệu số giá trị thu BCWP chi phí thực tế ACWP CV2= BCWP-ACWP (3.1) CV21 dự án có lợi Kết hợp số CI SI ta có số chi phí tiến độ CSI=CI*SI phản ánh tình trạng tổng thể dự án CSI >1 tình trạng dự án chấp nhận CSI