Giải pháp đảm bảo an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn thành phố hồ chí minh luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý xây dựng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI HUỲNH QUỐC HẢI GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO AN TỒN GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ TP.Hồ Chí Minh - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI HUỲNH QUỐC HẢI GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO AN TỒN GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành : QUẢN LÝ XÂY DỰNG Mã số : 8.58.03.02 Chuyên ngành: KINH TẾ XÂY DỰNG CTGT LUẬN VĂN THẠC SĨ HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS PHẠM PHÚ CƢỜNG TP.Hồ Chí Minh - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân, xuất phát từ kinh nghiệm làm việc thực tiễn Ban An tồn giao thơng Thành phố Hồ Chí Minh kiến thức chun mơn đào tạo q trình học Đại học Cao học Phân hiệu trường Đại học Giao thơng Vận tải Thành phố Hồ Chí Minh, ngành Quản lý xây dựng Nội dung luận văn có tham khảo sử dụng số tài liệu, thu thập thơng tin có nguồn gốc rõ ràng trình bày nguyên tắc Kết trình bày luận văn trung thực, xây dựng trình nghiên cứu thân tơi chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác./ TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2019 Tác giả Huỳnh Quốc Hải ii LỜI CÁM ƠN Qua trình học Chương trình Thạc sĩ Quản lý xây dựng Trường Đại học Giao thông vận tải – Phân hiệu Thành phố Hồ Chí Minh, học viên xin bày tỏ lòng cám ơn đến Ban Giám hiệu nhà trường, phịng Tổ chức – Hành chính, phịng, ban, Trường Đại học Giao thông vận tải – Phân hiệu Thành phố Hồ Chí Minh Trường Đại học Giao thông vận tải giúp đỡ học viên trình học tập, nghiên cứu tiến hành làm luận văn Trong thời gian thực luận văn hoàn thành luận văn, học viên nhận nhiều hỗ trợ, quan tâm, giúp đỡ Thầy, Cô giảng dạy chương trình Cao học Quản lý xây dựng K 25.1 Trường Đại học Giao thông vận tải – Phân hiệu Thành phố Hồ Chí Minh Giáo viên hướng dẫn Tiến sĩ Phạm Phú Cường tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cho học viên suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn này, học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giáo viên hướng dẫn Tiến sĩ Phạm Phú Cường, đồng thời cám ơn giúp đỡ đồng nghiệp Ban An tồn giao thơng thành phố Hồ Chí Minh quan có liên quan để hồn thành luận văn Do chưa có kinh nghiệm nghiên cứu khoa học nội dung luận văn chưa đạt theo mong muốn trình học tập làm luận văn Thầy, Cô truyền đạt kiến thức Do đó, luận văn chưa hồn thiện, học viên kính mong nhận góp ý chân tình Q Thầy, Cô anh, chị em học viên hứa tiếp thu nghiêm túc ý kiến đóng góp để luận văn hồn thiện, có giá trị ứng dụng vào thực tế Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng Tác giả luận văn Huỳnh Quốc Hải năm 2019 iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ vii MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẢM BẢO AN TỒN GIAO THƠNG 1.1 Một số khái niệm đảm bảo an tồn giao thơng 1.1.1 Giao thông giao thông đường 1.1.2 An tồn giao thơng 1.1.3 An toàn giao thông đường 1.2 Đảm bảo an tồn giao thơng 1.2.1 Khái niệm đảm bảo an tồn giao thơng 1.2.2 Nguyên tắc thực đảm bảo an tồn giao thơng: 1.2.3 Vai trị cơng tác đảm bảo an tồn giao thơng đường 1.2.3.1 Phát triển kinh tế - xã hội 1.2.3.2 Đảm bảo trật tự an toàn xã hội 1.2.3.3 Đảm bảo an ninh quốc phòng 1.2.3.4 Thúc đẩy giao lưu, hội nhập khu vực quốc tế 1.2.4 Tiêu chí đánh giá an tồn giao thơng 10 1.2.5 Nội dung công tác đảm bảo an tồn giao thơng 11 1.2.5.1 Đảm bảo ATGT thông qua hệ thống văn quy phạm pháp luật 11 1.2.5.2 Đảm bảo người, sở vật chất 14 1.2.6 Phương pháp đảm bảo an tồn giao thơng 15 1.2.7 Chủ thể tham gia đảm bảo an toàn giao thông 16 1.3 Quản lý nhà nước an tồn giao thơng đường 18 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến an tồn giao thơng 20 1.4.1 Nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến công tác đảm bảo ATGT 20 1.4.2 Nhân tố ảnh hưởng gián tiếp đến công tác đảm bảo ATGT 23 1.5 Kinh nghiệm quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường số nước 25 1.5.1 Nhật Bản 25 1.5.2 Trung Quốc 26 1.5.3 Singapo 26 iv 1.5.4 Hàn Quốc 28 1.5.5 Những giá trị tham khảo Việt Nam 28 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC ĐẢM BẢO AN TỒN GIAO THƠNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2016-2018 30 2.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Hồ Chí Minh 30 2.2 Hiện trạng hệ thống cầu, đường hệ thống giao thơng cơng cộng thành phố Hồ Chí Minh 32 2.2.1 Hệ thống cầu 32 2.2.2 Hệ thống đường (mạng lưới đường bộ) 33 2.2.3 Hệ thống giao thông công cộng 39 2.3 Phân tích thực trạng cơng tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2016-2018 40 2.3.1 Thực trạng cơng tác đảm bảo an tồn giao thông 41 2.3.2 Đánh giá thực trạng cơng tác đảm bảo an tồn giao thơng địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 48 2.3.2.1 Những kết đạt công tác đảm bảo an tồn giao thơng 50 2.3.3.2 Những khó khăn tồn 51 2.3.2.3 Nguyên nhân khó khăn tồn 51 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO AN TỒN GIAO THƠNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 54 3.1 Định hướng phát triển giao thông đô thị địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đến 2020 tầm nhìn sau năm 2020 54 3.1.1 Chiến lược phát triển giao thơng thị Thành phố Hồ Chí Minh 54 3.1.2 Mục tiêu phát triển đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 2020 54 3.1.2.1 Về vận tải 54 3.1.2.2 Về kết cấu hạ tầng giao thông 54 3.1.3 Định hướng phát triển sau năm 2020 55 3.1.4 Xây dựng kế hoạch phát triển đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 202056 3.1.4.1 Đường 56 3.2 Định hướng đảm bảo ATGT địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 58 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước quyền cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng khắc phục ùn tắc giao thông 58 3.2.2 Đẩy mạnh phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng, nâng cao ý thức chấp hành người tham gia giao thông 58 3.2.3 Tập trung nguồn lực xây dựng phát triển đồng kết cấu HTGT, nâng cao lực vận tải, bảo đảm giao thông thơng suốt, an tồn 63 3.2.4 Nâng cao lực hiệu quản lý Nhà nước trật tự an tồn giao thơng 64 v 3.2.4.1 Tiến hành rà soát, đánh giá, sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện hệ thống pháp luật trật tự an tồn giao thơng phù hợp với thực tiễn 64 3.2.4.2 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành 64 3.2.4.3 Xây dựng Chiến lược phát triển phương tiện giao thông 65 3.2.4.4 Đổi tổ chức giao thông đường 66 3.2.4.5 Nâng cao trách nhiệm Ủy ban nhân dân quận - huyện Sở - ban – ngành 67 3.2.4.6 Tăng cuờng công tác quản lý, tra, kiểm tra, giám sát 67 3.2.4.7 Hiện đại hóa cơng tác giám sát, phát xử lý vi phạm 67 3.2.4.8 Kiểm tra xử lý vi phạm vận tải 68 3.2.4.9 Đẩy mạnh hoạt động phong trào chống tiêu cực thi hành công vụ lĩnh vực bảo đảm trật tự an tồn giao thơng 68 3.2.5 Triển khai tồn diện, đồng giải pháp phịng ngừa, khắc phục ùn tắc giao thông địa bàn thành phố 69 3.3 Các giải pháp đảm bảo ATGT địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 70 3.3.1 Giải pháp tuyên truyền 70 3.3.2 Các giải pháp tuần tra, kiểm soát 71 3.3.3 Các giải pháp xử lý điểm đen tai nạn giao thông 72 3.3.4 Các giải pháp xử lý, kiểm soát điểm nguy ùn tắc giao thông 72 3.3.5 Các giải pháp nâng cao điều kiện ATGT cho người trẻ em 73 3.3.6 Chấn chỉnh công tác thi công đường khai thác 73 3.3.7 Cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường sắt 74 3.3.8 Các giải pháp khác 74 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 Kết luận 76 Kiến nghị 77 2.1 Đối với cấp ủy Đảng cấp 77 2.2 Đối với Chính phủ 78 2.3 Đối với Bộ Công an; Bộ Giao thông vận tải bộ, ngành liên quan 78 2.4 Đối với Bộ Giáo dục đào tạo; Bộ y tế bộ, ngành liên quan 78 Tài liệu tham khảo 79 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Dân số qua năm dự báo 31 Bảng 2.2: Tình hình phát triển cầu đường TP.HCM 34 Bảng 2.3: Số liệu mạng lưới giao thông đường TP HCM năm 2018 .35 Bảng 2.4: Số liệu tai nạn giao thông năm 2016-2018 41 Bảng 2.5: Tổng hợp ùn ứ giao thông năm 2016-2018 42 Bảng 2.6: Tổng hợp tai nạn giao thông năm 2017 so với năm 2016 44 Bảng 2.7: Tổng hợp tai nạn giao thông năm 2018 so với năm 2017 46 vii DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ Hình 2.1: Bản đồ mạng lưới giao thông vùng nội thành thành phố 38 Biểu đồ 2.1: Tình hình tai nạn giao thông giai đoạn 2016-2018 41 viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT NGUYÊN NGHĨA ATGT An tồn giao thơng Bộ GTVT Bộ Giao thông vận tải CSGT Cảnh sát giao thông ĐBATGT Đảm bảo an tồn giao thơng GTĐB Giao thơng đường HTGT Hạ tầng giao thông Sở GTVT Sở Giao thông vận tải TNGT Tai nạn giao thông TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh UBND Ủy ban nhân dân UBNDTP Ủy ban nhân dân thành phố 65 - Tiếp tục kiện toàn máy tổ chức theo hướng ưu tiên phát triển nguồn nhân lực cho phận chuyên môn nghiệp vụ, đơn vị quản lý chủ đầu tư (hoặc đại diện chủ đầu tư) lĩnh vực giao thông vận tải; nâng cao tinh thần trách nhiệm cán bộ, chiến sĩ tuần tra xử lý địa bàn thành phố Nghiêm cấm cán bộ, công chức can thiệp vào việc xử phạt; kiên xếp, khơng sử dụng cán khơng có lực, thiếu tinh thần trách nhiệm; xử lý nghiêm cán bộ, nhân viên thường xuyên vi phạm trật tự an tồn giao thơng 3.2.4.3 Xây dựng Chiến lƣợc phát triển phƣơng tiện giao thông Xây dựng Chiến lược phát triển phương tiện giao thông phù hợp với phát triển kết cấu hạ tầng giao thông Thành phố Hồ Chí Minh – thị lớn có đầu mối giao thông quan trọng nước - Nâng cao chất lượng đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa, bảo đảm phương tiện tham gia giao thông phải đáp ứng tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật, cụ thể: Tổ chức luân chuyển đội ngũ đăng kiểm viên để xây dựng nội vững mạnh, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động đăng kiểm; Thường xuyên tổ chức kiểm tra đột xuất định kỳ trung tâm đăng kiểm thực quy trình, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm có biện pháp cảnh cáo đình hoạt động đơn vị có nhiều sai phạm; Ứng dụng khoa học, công nghệ quản lý phương tiện giao thông thống từ khâu nhập khẩu, sản xuất nước, đăng ký, đăng kiểm đến trình hoạt động phương tiện; Thường xun rà sốt tổng số xe ôtô, phương tiện thủy hết niên hạn sử dụng, để công bố hàng tháng website Sở Giao thông vận tải, kể đơn vị (nếu có) thơng báo đến chủ phương tiện - Triển khai số giải pháp để hạn chế lưu thông phương tiện giao thông cá nhân như: nghiên cứu Đề tài quản lý phương tiện đăng ký thông qua Giấy chứng nhận quyền mua xe (COE) để đề xuất Chính phủ cho thực thí điểm Thành phố Hồ Chí Minh; phối hợp với Bộ Giao thông vận tải triển khai thực số giải pháp hạn chế phương tiện giao thông cá nhân khác - Nghiên cứu đề án, có kế hoạch đầu tư xây dựng phát triển vận tải công cộng khối lượng lớn đường sắt cao, tàu điện ngầm, xe buýt nhanh, phát triển hệ thống giao thông công cộng tiếp cận cho nguời khuyết tật, nguời cao tuổi 66 trẻ em đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Truớc mắt, tăng cường quản lý hoạt động vận tải, đảm bảo hợp lý, khoa học phù hợp với tình hình giao thông thực tế, trọng hoạt động vận tải hành khách, vận tải hành khách công cộng, vận tải hàng hóa xe tơ phương tiện thủy 3.2.4.4 Đổi tổ chức giao thông đƣờng Đổi tổ chức giao thông đường bảo đảm hợp lý, phù hợp với điều kiện kết cấu hạ tầng giao thơng an tồn thuận lợi cho hoạt động giao thơng vận tải Thường xun rà sốt, phát xử lý bất hợp lý tổ chức giao thông kịp thời khắc phục “điểm đen” tuyến giao thông đường - Tổ chức lại giao thơng vị trí có nguy xảy ùn tắc giao thông cao theo hướng tăng cường phân luồng giao thông chiều, tách xe ôtô với môtô, xe máy; xếp, phân bố lại xe số tuyến đường đủ rộng để tăng lực thông xe; xây dựng bổ sung cầu vượt, hầm chui nút giao thông trọng điểm - Cải tạo kích thước hình học, mở rộng lịng đường, nút thắt cổ chai; lắp đặt bổ sung loại biển báo có cần vươn, dải phân cách, đèn tín hiệu giao thơng, đèn đếm lùi; mở rộng đường hẻm nối thơng đường để giảm áp lực giao thông khu vực thường xuyên xảy ùn tắc giao thông; đồng thời, xử lý dứt điểm, không để phát sinh điểm đấu nối trái phép vào đường khai thác - Triển khai áp dụng công nghệ tiên tiến để nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý bảo trì hệ thống hạ tầng giao thơng thị sử dụng công nghệ tái sinh nguội mặt đường, trang bị phần mềm mô giao thông; mua sắm thiết bị dị tìm cơng trình ngầm - Quy định thời gian, lộ trình lưu thơng cụ thể loại xe chuyên dùng, hạn chế lưu thông vào cao điểm, đoạn đường, nút giao có nguy ùn tắc giao thơng cao - Hồn thành việc thống kê, phân tích lưu trữ tồn vị trí “điểm đen” an tồn giao thơng năm qua; khắc phục, tiến tới xóa bỏ, tích cực đề giải pháp hữu hiệu để kiềm chế phát sinh “điểm đen” 67 3.2.4.5 Nâng cao trách nhiệm Ủy ban nhân dân quận - huyện Sở - ban – ngành Nâng cao trách nhiệm Ủy ban nhân dân quận - huyện Sở - ban – ngành chức quản lý hành lang an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; quản lý vỉa hè, đường phố an tồn giao thơng cầu, đường, hầm Thực nghiêm túc quy định hành lang an toàn giao thông; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, hành vi xâm hại cơng trình giao thơng, cản trở giao thông, thiếu tinh thần trách nhiệm việc khắc phục nguyên nhân trực tiếp dẫn đến vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng Tăng cường kiểm tra thi cơng cơng trình đường khai thác nhằm đảm bảo an toàn giao thông, mỹ quan đô thị 3.2.4.6 Tăng cuờng công tác quản lý, tra, kiểm tra, giám sát Tăng cuờng công tác quản lý, tra, kiểm tra, giám sát sở đào tạo, trung tâm sát hạch lực lượng cán - công chức - viên chức có chức trách, thẩm quyền tổ chức giảng dạy, kiểm tra cấp giấy phép lái xe; Khắc phục hạn chế, yếu xử lý nghiêm hành vi tiêu cực, sách nhiễu đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe sở y tế việc khám sức khỏe cho người đăng ký sát hạch cấp giấy phép lái xe - Thực lắp đặt công khai camera giám sát phịng thi lý thuyết; lưu trữ thơng tin số khu vực nhạy cảm sân sát hạch để phục vụ cho công tác quản lý, kiểm tra - Tổ chức hậu kiểm chất lượng đào tạo, cấp phép lái xe; cấp bằng, chứng chuyên môn thuyền viên, người điều khiển phương tiện thủy Xử lý nghiêm sở đào tạo, hội đồng sát hạch để xảy trường hợp có nhiều lái xe gây tai nạn - Ứng dụng công nghệ thông tin, tổ chức nối mạng quan chức việc quản lý giấy phép lái xe đối tượng vi phạm pháp luật giao thông đường bộ; quản lý phương tiện 3.2.4.7 Hiện đại hóa cơng tác giám sát, phát xử lý vi phạm Hiện đại hóa cơng tác giám sát, phát xử lý vi phạm trật tự an tồn giao thơng đường bộ; tập trung xây dựng hệ thống giám sát (camera, thiết bị đếm xe tự 68 động) tuyến quốc lộ trọng điểm, nội đô thành phố, vị trí điểm đen tai nạn giao thơng, điểm ùn tắc giao thông.Thực quy chế phối hợp cung cấp thông tin quản lý Sở, ban, ngành chức xây dựng hệ thống sở liệu trật tự an tồn giao thơng địa bàn thành phố 3.2.4.8 Kiểm tra xử lý vi phạm vận tải - Tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm người điều khiển phương tiện giao thông bến xe, bến tàu Kiên đình hoạt động kinh doanh vận tải tổ chức, cá nhân vi phạm nghiêm trọng vi phạm thường xuyên quy định điều kiện kinh doanh vận tải bảo đảm an toàn giao thông - Tổ chức lực lượng thường xuyên kiểm tra xử lý kiên tình trạng xe chở hàng vượt tải trọng cho phép xe, xe container khơng khóa chốt, lái xe điều khiển đầu kéo sơ-mi rơ-mc khơng có Giấy phép lái xe hạng FC; việc chấp hành ưu tiên lưu thông vào đường cấm, cấm; phương tiện thủy chở tải, không bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng an tồn kỹ thuật, khơng đăng ký, đăng kiểm, không trang bị thiếu dụng cụ cứu hộ, cứu sinh theo quy định; thuyền viên người lái khơng có lái chứng chun môn, vi phạm quy tắc giao thông; phối hợp với đơn vị quản lý cảng để tổ chức kiểm tra tải trọng xe cổng cảng bên cảng Xử phạt nghiêm trường hợp vi phạm, xem xét lập hồ sơ truy tố trước pháp luật vi phạm gây hậu nghiêm trọng 3.2.4.9 Đẩy mạnh hoạt động phong trào chống tiêu cực thi hành công vụ l nh vực bảo đảm trật tự an toàn giao thơng - Tổ chức đồn kiểm tra việc chấp hành quy trình, quy chế, điều lệnh Cán - Chiến sĩ lực lượng vũ trang, công chức, lực lượng trực tiếp tiếp xúc với nhân dân, với người tham gia giao thông; kiên xử lý kỷ luật cán bộ, chiến sĩ có hành vi tiêu cực, khơng hồn thành nhiệm vụ xử lý vi phạm không quy định - Tăng cường giáo dục, quán triệt cho cán bộ, công chức, chiến sĩ lực lượng tra chuyên ngành nâng cao tinh thần trách nhiệm, tính chuyên nghiệp thực thi nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thơng; có sách khuyến khích, khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích kể phê bình xử lý nghiêm 69 cá nhân, đơn vị chưa hoàn thành nhiệm vụ Đồng thời, thường xuyên luân chuyển, thay đổi địa bàn quản lý lực lượng tra viên giao thông vận tải, lực lượng cảnh sát giao thông đảm bảo theo quy định để nhằm ngăn ngừa tiêu cực 3.2.5 Triển khai toàn diện, đồng giải pháp phòng ngừa, khắc phục ùn tắc giao thông địa bàn thành phố - Tập trung đạo thực Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04 tháng năm 2012 Ban Bí thư Trung ương Đảng Thông tri số 18-TT/TU ngày 07 tháng 12 năm 2012 Ban Thường vụ Thành ủy tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thông địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh - Tiếp tục tổ chức thực đồng nhóm giải pháp trọng tâm nhằm đảm bảo thực có hiệu Chương trình hành động số 12-CTrHĐ/TU ngày 16 tháng năm 2011 Thành ủy thành phố thực Nghị Đại hội Đảng thành phố lần thứ IX giảm ùn tắc giao thông giai đoạn 2011-2015 Quyết định số 25/2011/QĐ-UBND ngày 14 tháng năm 2011 Ủy ban nhân dân thành phố thực Chương trình Giảm ùn tắc giao thơng giai đoạn 2011 – 2015, tầm nhìn đến năm 2020; Quyết định số 94/QĐ-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2009 “Kế hoạch Thành phố Hồ Chí Minh triển khai Nghị số 16/2008/NQ-CP ngày 31 tháng năm 2008 Chính phủ bước khắc phục ùn tắc giao thông thành phố Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh” - Thực nghiêm đồ án quy hoạch đô thị quy hoạch giao thông thành phố, xây dựng di dời trường đại học, cao đẳng, dạy nghề, bệnh viện lớn, sở đăng ký, đăng kiểm xe giới, nhà máy… bên ngồi khu vực nội đơ, điều chỉnh bố trí tập trung trụ sở quan hành nhà nước thành phố; tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xây dựng di dời cảng sơng Sài Gịn, Nhà máy đóng tàu Ba Son theo quy hoạch duyệt (kể quy hoạch chi tiết, chuyển đổi công sử dụng đất địa điểm cảng cũ di dời) - Hoàn thiện Quy hoạch phát triển vận tải hành khách công cộng thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 kết nối với Đề án phát triển vận tải hành khách đường sắt cao, tàu điện ngầm, xe buýt nhanh Triển khai thực Đề án phát triển 70 vận tải hành khách công cộng xe buýt giai đoạn 2013-2015 đến năm 2020 - Tiếp tục phát triển mạnh loại hình xe buýt đưa rước học sinh, sinh viên cơng nhân phù hợp với lộ trình hoạt động, đồng thời nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành khách công cộng; phát động phong trào vận động cán công chức, viên chức thành phố tham gia xe buýt lồng ghép tiêu chí việc tham gia xe buýt xây dựng tiêu chí thi đua – khen thưởng hàng năm đơn vị - Tập trung kiểm tra, thu hồi giấy phép sử dụng lòng đường, vỉa hè để kinh doanh buôn bán, đậu xe bánh, xe ô tô khơng cịn phù hợp, trả lại vỉa hè thơng thống cho người bộ, xử phạt nghiêm trường hợp đậu xe lịng đường, vỉa hè khơng quy định; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố để tình hình trật tự lịng đường, vỉa hè địa bàn quản lý thường xuyên bị lấn chiếm - Rà sốt quỹ đất cơng thành phố, kể xã hội hóa để ưu tiên đầu tư xây dựng bãi đậu xe nhiều tầng có kết hợp với bãi đậu xe buýt hữu - Thành phố tiếp tục thực việc bố trí lệch làm việc, học tập số địa bàn khu chế xuất, khu công nghiệp, trường học hàng năm thực sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm để kịp thời đề giải pháp để nhằm nâng cao hiệu quả, không để xảy ùn tắc giao thơng năm với tiêu chí không gây xáo trộn, ảnh hưởng lớn đến sản xuất, công tác, học tập, sinh hoạt, lại người dân - Xây dựng triển khai tiêu chí, giải pháp nhằm nâng cao văn hóa giao thơng cho người tham gia giao thông để giảm ùn tắc giao thông; đồng thời, huy động lực lượng cán bộ, chiến sĩ, đoàn viên, hội viên chỗ phường - xã - thị trấn công an, dân phịng, bảo vệ dân phố, Hội Cựu chiến binh, Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh với lực lượng Cảnh sát giao thông, trật tự viên Thanh niên xung phong tham gia hướng dẫn điều tiết giao thông vào cao điểm 3.3 Các giải pháp đảm bảo ATGT địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 3.3.1 Giải pháp tuyên truyền - Đẩy mạnh thực công tác tuyên truyền qua nhiều hình thức như: 71 + Đăng tin giao thơng tun truyền trị lên hệ thống bảng quang báo điện tử, trang thông tin điện tử, trang mạng xã hội Sở Giao thông vận tải quy định pháp luật ban hành liên quan đến công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, thơng tin việc điều chỉnh tổ chức phân luồng giao thông + Phối hợp với ngành giáo dục tổ chức tuyên truyền an tồn giao thơng quận huyện, địa bàn có tai nạn giao thơng phức tạp + Lắp đặt biển báo tuyên truyền hệ thống giá long môn, trụ cần vươn, lắp đặt băng rôn tuyên truyền số tuyến có tai nạn giao thơng tăng cao Xa lộ Hà Nội; đường D1, đường D2 Khu Công nghệ cao; đường Xô Viết Nghệ Tĩnh; + Tuyên truyền, phổ biến tài liệu quy định pháp luật lĩnh vực đường thủy nội địa, băng rôn tuyên truyền tăng cường công tác an tồn giao thơng đường thủy - Đẩy mạnh xã hội hóa để triển khai mơ hình tun truyền an tồn giao thơng cho trẻ em đường sách Nguyễn Văn Bình (hồn thành đưa vào sử dụng từ ngày 09 tháng 01 năm 2019) Đồng thời đẩy nhanh tiến độ xây dựng mơ hình Cơng viên An tồn giao thông công viên Gia Định - Tiếp tục đẩy mạnh tun truyền an tồn giao thơng, phịng tránh tai nạn giao thông phương tiện thông tin đại chúng - Tập trung lãnh đạo, đạo lực lượng đơn vị liên quan đẩy mạnh thực giải pháp, biện pháp, đa dạng công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, vận động nhân dân tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông nâng cao lực kiểm tra, xử lý vi phạm làm cho người dân chuyển biến ý thức, chấp hành pháp luật giao thông địa bàn thành phố Xây dựng quán triệt thực nghiêm Chỉ thị Ban Bí Thư trung ương Đảng, Nghị lãnh đạo cấp, Thông tri văn đạo cấp công tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng – trật tự xã hội toàn địa bàn thành phố 3.3.2 Các giải pháp tuần tra, kiểm soát a) Tiếp tục quán triệt đến đơn vị nghiệp vụ, Công an quận, huyện thực nghiêm túc nội dung đạo lãnh đạo Bộ Công an, Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố công tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng, tiếp tục kéo giảm tai nạn giao thông từ - 10%, hạn chế xảy ùn tắc giao thông;xác định 72 tuyến, khu vực, đối tượng, thời gian thường xảy tai nạn giao thơng để tăng cường tuần tra kiểm sốt, xử lý triệt để hành vi vi phạm; xây dựng triển khai Kế hoạch mở cao điểm đảm bảo trật tự an tồn giao thơng dịp Lễ, Tết; kỳ thi tốt nghiệp phổ thông; ngày Lễ 2/9 ngày khai giảng năm học mới; trì Phương án phịng ngừa, phân luồng giao thơng xử lý ùn tắc giao thông, gây rối trật tự công cộng ngày quan trọng đất nước; huy động lực lượng điều tiết giao thơng 34 điểm có nguy ùn tắc giao thông cao địa bàn thành phố, hoạt động 05 Nhóm Phản ứng nhanh xử lý ùn tắc giao thông sân bay Tân Sơn Nhất Cảng Cát Lái; tổ chức thí điểm phân luồng, điều tiết giao thông theo cụm, đảm bảo phân luồng giao thông từ xa, hạn chế phương tiện vào khu vực xảy ùn tắc giao thông Sử dụng có hiệu trang bị, phương tiện kỹ thuật, hệ thống giám sát, xử lý vi phạm qua hình ảnh; trì cơng tác kiểm tra hành ban đêm, quản lý chặt đối tuợng bị xử lý hành vi tụ tập, chạy xe gây rối trật tự công cộng, tổ chức gọi hỏi, răn đe thường xuyên; tăng cường tuần tra kiểm soát, kịp thời phát hiện, kiểm tra xử lý từ đầu phát nhóm thiếu niên có dấu hiệu tụ tập, chạy xe gây rối trật tự công cộng địa bàn đảm trách 3.3.3 Các giải pháp xử lý điểm đen tai nạn giao thơng - Tính đến cuối năm 2017, địa bàn Thành phố có 17 điểm đen tai nạn giao thông Trong năm 2018 phát sinh 07 điểm đen tai nạn giao thơng có 08 điểm đen xóa (khơng tiếp tục xảy tai nạn giao thông 12 tháng sau xác lập triển khai giải pháp xử lý kỹ thuật) Tổng số điểm đen 16 điểm - Triển khai thực số giải pháp nâng cao an tồn vị trí tiềm ẩn nguy xảy tai nạn, điểm mở dải phân cách, đặc biệt giao lộ, đoạn đường cong kết hợp lắp dải phân cách, cọc trụ dẻo; Lắp đặt thí điểm gồ giảm tốc bê tơng nhựa vị trí giao cắt có nguy xảy tai nạn giao thông; Tăng cường vạch sơn giảm tốc từ đường nhánh vào đường chính, khu vực giao cắt khuất tầm nhìn 3.3.4 Các giải pháp xử lý, kiểm soát điểm nguy ùn tắc giao thơng - Đề nghị Ban An tồn giao thơng thành phố với Sở Giao thông vận tải phối hợp với đơn vị liên quan xây dựng chi tiết kế hoạch triển khai thực 73 việc kiểm sốt 34 điểm nguy ùn tắc giao thơng, tập trung vào 02 nhóm giải pháp chính: cơng trình phi cơng trình Riêng 02 khu vực điểm nóng ùn tắc giao thông (sân bay Tân Sơn Nhất, cảng Cát Lái), có Kế hoạch phối hợp thực cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng thực cơng việc có liên quan nhằm đảm bảo trật tự an tồn giao thơng khu vực sân bay Tân Sơn Nhất cảng Cát Lái - Triển khai giải pháp xử lý kỹ thuật cải tạo kích thước hình học, điều chỉnh dải phân cách, xếp lại xe, bổ sung biển báo cấm quay xe, cấm ô tô rẽ trái cao điểm, lắp đặt dải phân cách di động, kết nối chốt đèn tín hiệu giao thơng, lắp đặt camera quan sát giao thơng, góp phần cải thiện tình hình ùn tắc giao thơng Ngồi ra, việc đổi chế phối hợp thông tin qua nhóm Viber Nhóm phản ứng nhanh Tây Nam, Nhóm phản ứng nhanh Đông Bắc, phát huy hiệu công tác điều tiết giao thông xảy cố, tai nạn, không để xảy ùn tắc giao thông kéo dài lan diện rộng 3.3.5 Các giải pháp nâng cao điều kiện ATGT cho ngƣời trẻ em - Ban An tồn giao thơng Thành phố, Sở Giáo dục Đào tạo Sở Giao thông vận tải phối hợp xây dựng ban hành Kế hoạch số 3003/KH-SGDĐT-BATGTSGTVT ngày 13 tháng năm 2018 phối hợp thực giải pháp bảo đảm an tồn giao thơng khu vực trường học địa bàn Thành phố - Ban hành văn đạo đơn vị trực thuộc tăng cường thực giải pháp bảo đảm trật tự an tồn giao thơng nhằm phục vụ năm học - Hoàn thành đưa vào sử dụng tiện ích nâng cao an tồn cho người cầu vượt hành; bố trí đảo trú chân cho người tuyến đường có mặt cắt ngang lớn; thí điểm lắp đặt vạch cao mặt đường, cải tạo cầu vượt tuyến Võ Văn Kiệt 3.3.6 Chấn chỉnh công tác thi công đƣờng khai thác - Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành quy định thi cơng xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường - Ban hành văn chấn chỉnh, tăng cường đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng thi cơng đường khai thác; văn thu hồi giấy 74 phép thi cơng, văn đình thi cơng, tạm ngưng cấp giấy phép thi công, đánh giá lực chủ đầu tư, nhà thầu thi công để xảy sai phạm - Tăng cường kiểm tra giám sát q trình triển khai cơng tác thi cơng đường khai thác nhằm đảm bảo an tồn giao thơng, mỹ quan thị, tập trung vào việc xử phạt nghiêm đơn vị, cá nhân có liên quan 3.3.7 Cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đƣờng sắt - Đề nghị đơn vị liên quan tăng cường giải pháp đảm bảo trật tự an tồn giao thơng vị trí giao cắt đường đường sắt Phối hợp với Ban An tồn giao thơng Thành phố Cục đường sắt Việt Nam tổ chức buổi họp kết thực Quy chế phối hợp số 30/QCPH-BGTVT-UBND ngày 28 tháng năm 2013 việc đảm bảo trật tự an tồn giao thơng điểm giao cắt đường đường sắt - Di dời chướng ngại vật, bố trí vạch dừng chờ đường ngang giao với đường sắt để phương tiện không dừng chờ phạm vi đường sắt Hoàn thành việc thực dự án cải tạo kích thước hình học, đảm bảo giao thơng 04 đường ngang đường sắt: Trần Khắc Chân, Trần Hữu Trang, trạm Hỏa Xa, Tô Ngọc Vân 3.3.8 Các giải pháp khác - Giải pháp trước hết hoàn thiện hệ thống quy hoạch, chế sách máy quản lý nhà nước giao thông đô thị Trong trọng thực quy hoạch chi tiết tuyến trục thị, nút giao thông trọng điểm, đường vành đai, đường cao, hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông tĩnh, mạng lưới vận tải hành khách công cộng đa phương thức, liên thông nội đô kết nối với đô thị vệ tinh, cơng trình đầu mối vận tải Hồn thiện quy định bảo đảm trật tự an toàn giao thơng quản lý sử dụng lịng đường, vỉa hè; thi cơng xây dựng cơng trình thiết yếu phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ… - Nhóm giải pháp thứ đảm bảo khai thác hiệu kết cấu hạ tầng giao thông hữu Tập trung thực tổ chức giao thông hiệu khu vực cửa ngõ trung tâm thành phố; hạn chế số loại phương tiện lưu thông theo thời gian ngày; xây dựng hàng rào bảo đảm an tồn giao thơng cho người bộ; xây dựng thêm cầu vượt hành; kiểm soát, cải tạo lối vào tụ điểm đông 75 người; lắp đặt biển cấm dừng đậu để hạn chế tối đa tình trạng dừng đậu tùy tiện lịng đường, vỉa hè Chấn chỉnh cơng tác thi công đường khai thác để bước hoàn chỉnh lực đơn vị tham gia thi công tiến tới sử dụng thiết bị khoan ngầm thi cơng cơng trình cấp nước, nước, điện lực, viễn thơng - Nhóm giải pháp phát triển đồng kết cấu hạ tầng giao thơng hữu; ưu tiên hoàn tất thủ tục đầu tư, đẩy nhanh tiến độ thi cơng nhằm khởi cơng, hồn thành đưa vào sử dụng cơng trình có tính cấp bách, trọng điểm thành phố, góp phần kéo giảm ùn tắc khu vực điểm nóng khu vực sân bay Tân Sơn Nhất, cảng Cát Lái, cửa ngõ… - Thứ tư nhóm giải pháp liên quan đến nâng cao hiệu hoạt động vận tải hành khách vận tải hàng hóa quản lý nhu cầu giao thông cá nhân Trong vấn đề này, thành phố ý phát triển vận tải hành khách công cộng hệ thống xe buýt nhanh (BRT) để tăng suất vận tải với chất lượng vượt trội, gắn với việc sử dụng nhiên liệu (CNG) thân thiện môi trường để tạo nên hình ảnh xe buýt thành phố Đầu tư phát triển bến bãi điểm trung chuyển để kết nối xe buýt với phương thức khác theo quy hoạch sớm hoàn thành dự án hệ thống bán vé điện tử thông minh xe buýt Kiểm soát phương tiện cá nhân qua việc tăng cường vận tải hành khách công cộng kết hợp kiểm soát sử dụng phương tiện giới cá nhân tham gia giao thông địa bàn thành phố, tạo tiền đề cho phát triển vận tải hành khách công cộng kéo giảm ùn tắc giao thông - Nhóm giải pháp thứ năm tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ công nghệ thông tin hoạt động xây dựng, quản lý khai thác, điều hành giao thông đô thị Sớm đưa trung tâm giám sát, điều khiển giao thông thành phố vào vận hành phổ biến rộng rãi “Cổng thông tin giao thông” Sở Giao thơng Vận tải Thành phố Hồ Chí Minh để người dân nắm bắt phản ánh cố hạ tầng, bất cập lĩnh vực hạ tầng giao thơng thị - Các nhóm giải pháp lại đổi tuyên truyền giáo dục, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trật tự an tồn giao thơng nhiều hình thức khác nhau; nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước thực thi pháp luật trật tự an toàn giao thông 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trật tự, an tồn giao thơng nói chung; trật tự, an tồn giao thơng đường nói riêng tiêu chí phản ánh tiềm lực kinh tế, lực quản lý mức độ văn minh quốc gia Nhận thức vai trò quan trọng trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, năm qua Đảng, Nhà nước ban hành nhiều văn đạo, văn quy phạm pháp luật nhằm thiết lập kỷ cương bước ổn định trật tự, an tồn giao thơng đường phạm vi nước Tuy nhiên, trật tự, an toàn giao thông đường nước ta diễn biến phức tạp; nhiều hạn chế, bất cập yếu cần phải nghiên cứu lý luận đánh giá thực tiễn để đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường Dưới góc độ quản lý công, luận văn nghiên cứu quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường Việt Nam đạt kết sau đây: Phân tích, đánh giá cơng trình nghiên cứu nước nước ngồi có liên quan đến đề tài luận văn để khẳng định vấn đề quan tâm giải quyết, vấn đề chưa nghiên cứu làm rõ phân tích nội dung cần tập trung giải Nghiên cứu sở lý luận quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường để rút khái niệm: “Quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường tồn hoạt động có tổ chức, có định hướng, mang tính quyền lực nhà nước q trình quản lý, điều hành tổ chức thực quy định trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, thiết lập, trì trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, xây dựng văn hóa giao thơng, bảo đảm giao thơng đường thơng suốt, an tồn nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh hội nhập quốc tế” Trên sở đó, luận văn sâu phân tích, nhận diện đặc điểm, nội dung, vai trò, nguyên tắc điều kiện đảm bảo quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường Nghiên cứu kinh nghiệm quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường số nước có tương đồng định điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội văn hóa pháp lý để rút giá trị tham khảo cho Việt Nam 77 Phân tích, đánh giá thực trạng nội dung quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường gắn với điều kiện đảm bảo quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường Việt Nam, sở kết luận kết đạt được; hạn chế, bất cập nguyên nhân hạn chế, bất cập quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường Việt Nam Luận văn xác định phương hướng đề xuất hệ thống giải pháp bảo đảm tính toàn diện, khả thi bền vững nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước trật tự, an toàn giao thông đường gồm: xây dựng quy hoạch, kế hoạch trật tự, an tồn giao thơng đường bộ; xây dựng hồn thiện pháp luật giao thơng đường bộ, lĩnh vực khác pháp luật có liên quan phân công trách nhiệm quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường bộ; tổ chức thực pháp luật trật tự, an toàn giao thơng đường bộ; bảo đảm an tồn kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; nâng cao chất lượng an tồn phương tiện giao thơng đường bộ; siết chặt quản lý chất lượng đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cho người điều khiển phương tiện giao thông giới đường bộ; tăng cường công tác kiểm tra, tra, tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ; tiếp tục kiện toàn tổ chức máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức điều kiện đảm bảo; tăng cường hợp tác quốc tế quản lý nhà nước trật tự, an toàn giao thông đường Về luận văn hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề có đóng góp định cho việc cung cấp luận khoa học hoạch định, thực thi sách hồn thiện pháp luật lĩnh vực quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng đường Kiến nghị 2.1 Đối với cấp ủy Đảng cấp Tiếp tục lãnh đạo, đạo thực nghiêm túc Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 Ban Bí thư Trung ươngĐảng (khố XI) tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thông Các bộ, ngành, địa phương tiếp tục triển khai thực nghiêm túc Nghị số 88/2011/NQ-CP ngày 24/8/2011 Chính phủ tăng cường thực giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự, an 78 tồn giao thơng; Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 2.2 Đối với Chính phủ Báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV: xây dựng dự án Luật trật tự, an tồn giao thơng đường giao cho Bộ Cơng an chủ trì, phối hợp với quan chức để soạn thảo dự thảo luật 2.3 Đối với Bộ Công an; Bộ Giao thông vận tải bộ, ngành liên quan Tiếp tục đạo quan chức rà soát hệ thống văn quy phạm pháp luật thuộc chức quản lý nhà nước bộ, ngành để hồn thiện hành lang pháp lý, cải cách hành đảm bảo kỷ luật, kỷ cương pháp luật Trọng tâm văn quy định quản lý người phương tiện tham gia giao thông; quản lý, bảo trì, tổ chức hệ thống giao thơng đường bộ, v.v…; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ quản lý nhà nước trật tự, an toàn giao thông đường bộ, xây dựng hệ thống quản lý giao thông thông minh, hệ thống giám sát trật tự, an tồn giao thơng đường tuyến quốc lộ, đường cao tốc; hệ thống sở liệu quản lý người phương tiện tham gia giao thông; hệ thống sở liệu tai nạn giao thông, xử lý vi phạm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ,v.v… 2.4 Đối với Bộ Giáo dục đào tạo; Bộ y tế bộ, ngành liên quan Theo chức năng, nhiệm vụ giao tiếp tục nâng cao chất lượng công tác giáo dục pháp luật trật tự, an tồn giao thơng đường cho học sinh, sinh viên cấp học, để nâng cao nhận thức ý chức chấp hành pháp luật trật tự, an tồn giao thơng đường bộ./ 79 TÀİ Lİ U THAM KHẢO Các tài liệu an toàn giao tơng Ủy Ban An tồn giao thơng Quốc gia Các định, kế hoạch triển khai công việc Ủy Ban An tồn giao thơng Quốc gia Kế hoạch số 16/KH-UBATGTQG ngày 09 tháng 01 năm 2018 Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia Năm An tồn giao thơng 2018 với chủ đề “An tồn giao thơng cho trẻ em” Kế hoạch số 20/KH-UBATGTQG ngày 12 tháng 01 năm 2019 Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia Năm An tồn giao thơng 2019 với chủ đề “An tồn giao thông cho hành khách người mô tô, xe máy” Công văn số 542/UBATGTQG ngày 27 tháng 11 năm 2018 Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia việc báo cáo công tác bảo đảm trật tư an tồn giao thơng năm 2018 Kế hoạch số 160/KH-BATGT ngày 25 tháng 04 năm 2018 Ban An tồn giao thơng thành phố thực giải pháp giảm ùn tắc giao thông, giảm tai nạn giao thông địa bàn thành phố năm 2018 Kế hoạch số 1380/KH-BATGT ngày 16 tháng năm 2019 Ban An tồn giao thơng thành phố Hồ Chí Minh Các số liệu Ủy ban An tồn giao thơng quốc gia Các số liệu Cục Cảnh sát giao thông 10 Các văn Ủy ban nhân dân TPHCM 11 Các số liệu Công an thành phố 12 Các số liệu Ban An tồn giao thơng thành phố 13 Các số liệu báo cáo Sở Giao thông Vận tải Thành phố Hồ Chí Minh 14 Sổ tay An tồn giao thơng đường Nhà xuất Giao thông vận tải 15 Sách trắng Trật tự an tồn giao thơng đường năm 2016 – 2017 Nhà xuất Công an nhân dân 16 Sách trắng Trật tự an tồn giao thơng đường năm 2017 – 2018 Nhà xuất Công an nhân dân 17 Cẩm nang An tồn giao thơng đường Nhà xuất Giao thông vận tải 18 Một số tài liệu khác