I I Các điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến dự án 1 Căn cứ pháp lí căn cứ vào Luật khuyến khích đầu tư trong nước; căn cứ vào Nghị định số 52/1999/NĐ CP ngày 8/7/1999 của Chính phủ ban hành quy chế quản lí[.]
I Các điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến dự án Căn pháp lí -căn vào Luật khuyến khích đầu tư nước; -căn vào Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 Chính phủ ban hành quy chế quản lí đầu tư xây dựng ; -căn vào hệ thống sách ưu đãi đầu tư tỉnh Lâm Đồng ; -căn vào chiến lược phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2001-2020; -nghị Đại hội VII Đảng tỉnh Lâm Đồng Tình hình kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến đời dự án 2.1 Tình hình phát triển kinh tế xã hội chung đất nước Từ năm 2000,nền kinh tế Việt Nam phục hồi trở lại sa số năm chịu ảnh hưởng khủng hoảng tài châu Á suy thối kinh tế tồn cầu , đạt mức tăng trưởng tương đối cao so với nước khu vực Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực : Nơng – lâm - thuỷ sản tiếp tục giảm , tỉ trọng công nghiệp – xây dựng tăng Dịch vụ giữ mức 38- 40% GDP ,không phải thấp nước vào tiến trình cơng nghiệp hố Viẹt Nam Trong du lịch coi ngành “được mùa” năm 2002 Đó dấu hiệu tích cực , tạo mơi trường thuận lợi cho dự án 2.2 Tình hình phát triển kinh tế xã họi tỉnh Lâm Đồng + Trong năm gần ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng có bước tăng trưởng khá, nhịp độ tăng trưởng năm 10,4% Chỉ tính từ 2001-2003 đón phục vụ cho 2.700.000 lượt khách, tổng giá trị đầu tư đạt khoảng 350 tỷ đồng; tạo doanh thu xã hội từ du lịch khoảng 900 tỷ đồng, đóng góp tích cực vào ngân sách nhà nước, giải việc làm cho khoảng 3.000 lao động ngành du lịch 7.000 lao động xã hội Trình độ tay nghề, nghiệp vụ cán quản lý đội ngũ lao động bước nâng cao, chất lượng sản phẩm du lịch ngày cải thiện Năm 2003 tồn tỉnh có 32 khu, điểm du lịch hoạt động kinh doanh với tổng vốn đầu tư đạt 250 tỷ đồng với sản phẩm chủ yếu: tham quan, vui chơi giải trí, thể thao, dã ngoại, … + Cơ sở hạ tầng : -Hệ thống đường Lâm Đồng tương đối dày phân bố khắp tỉnh, cho phép phương tiện giao thơng đến hầu hết xã đáp ứng nhu cầu lại nhân dân Nếu tính riêng tuyến quốc lộ, đường tỉnh đường huyện, đến nay, mạng lưới đường Lâm Đồng có tổng chiều dài 1.744km, đó: hệ thống quốc lộ có tổng chiều dài 412,15km , hệ thống đường tỉnh có tổng chiều dài 346,25km , hệ thống đường huyện có tổng chiều dài 985,69km Trong đẩy mạnh phát triển hệ thống đường để nối Lâm Đồng với thành phố Sài Gòn tỉnh lân cận, vấn đề xây dựng sân bay đặt bắt đầu triển khai , đảm bảo giao lưu nhanh chóng Đà Lạt với địa phương khác nước Do nhu cầu lại nhân dân ngày tăng nên nay, hàng ngày có chuyến bay từ Đà Lạt Thành phố Hồ Chí Minh ngược lại -Hiện nay, địa bàn toàn tỉnh có 30 bưu cục khu vực, 10 bưu cục quận huyện, bưu cục trung tâm 41 điểm bưu điện văn hoá xã, 138/138 số xã, phường, thị trấn trang bị điện thoại Tuy tỉnh miền núi Lâm Đồng số tỉnh thành phố có ngành bưu - viễn thông phát triển nước với công nghệ đại giá trị sản xuất tăng nhanh Đó thuận lợi lớn phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lâm Đồng nói chung Đà Lạt nói riêng -Hiện 11 11 huyện, thị xã, thành phố đại phận xã có điện lưới quốc gia, tốc độ tiêu thụ điện bình quân tăng 18-20% hàng năm + Quốc phịng an ninh , trật tự an tồn xã hội đảm bảo + Về mặt xã hội : đời sống nhân dân tỉnh cải thiện Như , điều kiện kinh tế xã họi thuận lợi cho việc hình thành dự án , từ việc đảm bảo yếu tố đầu vào ( môi trường đầu tư , sở hạ tầng , nguồn lao động ) đến thị trường đầu hứa hẹn nhiều tiềm Điều kiện tự nhiên tiềm phát triển du lịch tỉnh Lâm Đồng 3.1 Điều kiện tự nhiên *Vị trí địa lý : Lâm Đồng tỉnh miền núi phía Nam Tây Ngun có độ cao trung bình từ 800 1.000 m so với mặt nước biển với diện tích tự nhiên 9.772,19 km2; địa hình tương đối phức tạp chủ yếu, bình sơn ngun, núi cao đồng thời có thung lũng nhỏ phẳng tạo nên yếu tố tự nhiên khác khí hậu, thổ nhưỡng, thực động vật cảnh quan kỳ thú cho Lâm Đồng - Phía đơng giáp tỉnh Khánh Hồ Ninh Thuận - Phía tây nam giáp tỉnh Đồng Nai - Phía nam – đơng nam gáp tỉnh Bình Thuận - Phía bắc giáp tỉnh Đắc Lắc Lâm Đồng nằm cao nguyên khu vực đầu nguồn hệ thống sông lớn; nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam – khu vực động, có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao thị trường có nhiều tiềm lớn Tồn tỉnh chia thành vùng với mạnh: Phát triển công nghiệp dài ngày, lâm nghiệp, khoáng sản, du lịch - dịch vụ chăn ni gia súc *Dân số 1198,8 nghìn người *Địa hình : Đặc điểm chung Lâm Đồng địa hình cao nguyên tương đối phức tạp, chủ yếu bình sơn ngun, núi cao đồng thời có thung lũng nhỏ phẳng tạo nên yếu tố tự nhiên khác khí hậu, thổ nhưỡng, thực động vật cảnh quan kỳ thú cho Lâm Đồng Đặc điểm bật địa hình tỉnh Lâm Đồng phân bậc rõ ràng từ bắc xuống nam - Phía bắc tỉnh vùng núi cao, vùng cao nguyên Lang Bian với đỉnh cao từ 1.300m đến 2.000m Bi Đúp (2.287m), Lang Bian (2.167m) - Phía đơng tây có dạng địa hình núi thấp (độ cao 500 – 1.000m) - Phía nam vùng chuyển tiếp cao nguyên Di Linh – Bảo Lộc bán bình nguyên *Thời tiết : Lâm Đồng nằm khu vực chịu ảnh hưởng khí hậu nhiệt đới gió mùa biến thiên theo độ cao, năm có mùa rõ rệt; mùa mưa từ tháng đến tháng 11, mùa khô từ tháng 12 đến tháng năm sau Nhiệt độ thay đổi rõ rệt khu vực, lên cao nhiệt độ giảm Nhiệt độ trung bình năm tỉnh dao động từ 18 – 250C, thời tiết ơn hịa mát mẻ quanh năm, thường có biến động lớn chu kỳ năm Lượng mưa trung bình 1.750 – 3.150 mm/năm, độ ẩm tương đối trung bình năm 85 – 87%, số nắng trung bình năm 1.890 – 2.500 giờ, thuận lợi cho phát triển du lịch nghỉ dưỡng phát triển loại trồng, vật ni có nguồn gốc ơn đới Đặc biệt Lâm Đồng có khí hậu ơn đới vùng khí hậu nhiệt đới điển hình nằm không xa trung tâm đô thị lớn vùng đồng đơng dân Nhìn chung , điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc xây dựng khu du lịch , sinh thái , nghỉ dưỡng ,hội nghị - hội thảo * Thành phố Đà Lạt Đà Lạt mệnh danh "thành phố mùa Xuân" Ở mát mẻ, nhiệt độ trung bình cao ngày 24ºC nhiệt độ trung bình thấp ngày 15ºC Lượng mưa trung bình năm 1.755mm Mùa khơ từ tháng 12 đến tháng năm sau Mùa mưa từ tháng đến tháng 11 Có nắng tất mùa Nhờ khí hậu đó, thành phố Đà Lạt vườn hoa trăm hương, ngàn sắc suốt quanh năm - Đà Lạt cách Biên Hòa (Đồng Nai) 278km, Hà Nội 1.481km, Tp Hồ Chí Minh 293km, Nha Trang (Khánh Hịa) 205km - Lâm Đồng có chuyến bay Đà Lạt – Tp Hồ Chí Minh ngược lại 3.2 Tiềm phát triển kinh tế du lịch -Từ Tp Hồ Chí Minh, ô tô theo quốc lộ 20 chừng 300km đến Đà Lạt Con đường đưa du khách lên cao dần, cao dần chạm vào Đà Lạt thác Prenn trước mặt du khách ngút ngàn rừng thông hai lá, ba Đi sâu vào thành phố Đà Lạt, du khách khám phá "bảo tàng" thác nước, hồ đẹp, thung lũng hoa đồi cỏ -Nếu theo đường 27 từ Phan Rang ngược sông Dinh lên, sau vượt qua khu di tích lịch sử nước Chămpa xưa cánh đồng khô quanh năm, đứng đèo Ngoạn Mục với tranh thiên nhiên hùng vĩ trước mắt -Thành phố Đà Lạt 100 năm tuổi (phát 1893), trở thành địa danh du lịch hấp dẫn du khách nước, thành phố nghỉ mát lâu đời nước ta Đà Lạt tiếng hồ, thác nước rừng thông Những hồ đẹp Đà Lạt hồ Xuân Hương, hồ Than Thở, hồ Đa Thiện, hồ Vạn Kiếp, hồ Mê Linh Những hồ nằm thành phố, tên thơ mộng cảnh hồ thơ mộng, hồ gắn với truyền thuyết xa xưa -Du khách đến Đà Lạt vừa thăm viếng, vừa thưởng thức sản phẩm Đà Lạt bao gồm nhiều loại trái cây: hồng, mận, đào, bơ; nhiều ăn dân tộc độc đáo hàng lưu niệm riêng vùng Đà Lạt -Vẻ đẹp Đà Lạt ngợi ca nhiều hấp dẫn du khách hàng trăm, ngàn loại hoa, loại phong lan độc đáo, sản sinh riêng mảnh đất này, lấy giống từ nhiều nơi như: Pháp, Anh, Hà Lan, Nhật Bản, Đài Loan, Hồng Kông, Ấn Độ, Italy, hoa hồng, hoa bất tử, hoa đỗ quyên, hoa xác pháo, hoa tư tưởng, hoa trà mi, mi mô da, mai anh đào, thủy tiên trắng -Khách sạn du lịch Đà Lạt xây dựng từ năm 1907, ngơi nhà gỗ mang tên khách sạn Hồ (Hôtel du Lac) Ngày nay, đến Đà Lạt du khách cảm nhận có nét kiến trúc nên thơ, lộng lẫy mà kín đáo qua ngơi biệt thự ẩn rực rỡ phủ lên rừng hoa -Dân tộc, tôn giáo Cộng đồng dân cư Đà Lạt hòa nhập độc đáo dân tộc từ vùng Bắc, Trung, Nam Cả tỉnh có 20 tộc người, đơng người Việt, sau M’Nơng, Mạ, Cơ Ho Người dân quanh vùng Đà Lạt Di Linh trồng rau hoa cung cấp cho tỉnh Nam Bộ Đà Lạt mang đậm sắc văn hóa Tây Nguyên đẹp huyền thoại Những người dân hiền lành sống nghề làm rẫy, làm vườn, trồng cà phê, chè, chăn nuôi gia súc Vào ngày hội làng, ngày vui gia đình, du khách xem họ múa, hát, chơi nhạc nhạc cụ độc đáo mà âm nghe tiếng gió hú, tiếng thác chảy ghềnh đá Thiên nhiên tươi đẹp tạo nên mẫu người Đà Lạt có phong cách đáng yêu, hiền hịa, lịch mến khách -Giao thơng Lâm Đồng có đường quốc lộ 20 chạy xun qua tỉnh từ Đà Lạt, Bảo Lộc, Di Linh, Ma Đa Gui tới Đồng Nai Ngồi tỉnh cịn nằm trục đường quốc lộ 27: Thị xã Phan Rang Tháp Chàm (Ninh Thuận) – Lâm Đồng – Đắk Lắk (Bn Ma Thuột), trục đường 28: Bình Thuận – Lâm Đồng (Di Linh) – Đắk Nông Như , Lâm Đồng có điều kiện thuận lợi đẻ khai thác hình thức du lịch sinh thái , du lịch nghỉ dưỡng , hội nghi - hội thảo , hình thành nên khu du lịch hấp dẫn Điều kiện dân số lao động 4.1 Dân số * Dân số thành phố Hồ Chí Minh tỉnh phía Nam (khu vực đồng sơng Cửu Long) - Tỉ lệ dân đô thị khoảng 30% -Thu nhập bình qn đầu người : nhóm 20% số hộ có thu nhập thấp : 110,4 nghìn đồng/tháng Nhóm 20% số hộ có thu nhập cao : 700 nghìn đồng/tháng * Tỉnh Lâm Đồng : - Dân số : 1198,8 nghìn người - Tỉ lệ dân thành thị : 12,9% - Thu nhập bình quân dân thành thị : nhóm 20% số hộ có thu nhập thấp : 210 nghìn đồng /tháng Nhóm 20% số hộ có thu nhập cao : 2010 nghìn đồng/tháng Qua thấy , đời sống người dân thuộc tỉnh phía Nam nói chung , tỉnh Lâm Đồng nói riêng cải thiện nhiều mặt Nhu cầu du lich , nghỉ dưỡng ngày trở thành nhu cầu thiết yếu sống 4.2 Điều kiện lao động tỉnh Lâm Đồng với đặc điểm lực lượng lao động địa phương , dự án xây dựng có nguồn cung cấp lao động dồi chất lượng ,chi phí khơng cao Đơng thời , việc thực dự án góp phần giải tình trạng thất nghiệp tỉnh - có gần triệu lao động :trong khoảng 25% lao động qua đào tạo - lực lượng lao động vào tuổi có nhu cầu làm việc năm khoảng 15 ngàn người - lực lượng lao động thất nghiệp thành thị 6% - tỉ lệ thiếu việc làm nông thôn khoảng 30% Hệ thống sách kinh tế liên quan đến dự án Việc xem xét sách kinh tế vĩ mô tỉnh cho thấy việc triển khai dự án phù hợp với định hướng , sách mà Nhà nước ngành đề Do , dự án nhận hỗ trợ tạo điều kiên thuận lợi -Kinh tế du lịch mũi nhọn hoạtđộng kinh tế tỉnh (thị xã Bảo Lộc , thành phố Đà Lạt , Lạc Dương …) -Khai thác nguồn vốn để đầu tư phát triển mạnh theo quy hoạch cac khu du lịch Đan Kia - Suối Vàng , khu hồ Tuyền Lâm, núi Voi, khu du lịch sinh thái Cam Ly – Mănglin, rừng Đạ Chay, Đạ Sar, hồ Đa Nhim, khu du lịch sinh thái văn hoá Cát Tiên để phát triển Đà Lạt – Lâm Đồng thành trung tâm du lịch có tầm quốc gia quốc tế phù hợp với mục tiêu, chiến lược định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung ngành du lịch nói riêng - Mở rộng dịch vụ bổ trợ :thương mại , hướng dẫn du lịch , bưu điện , ngân hàng, vận tải… - Đối với dịch vụ du lịch có chế cụ thể sử dụng đất đai , sách đầu tư , sách thuế theo hướng khuyến nghị - Chính sách phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng - Chính sách bảo vệ mơi trường , hệ sinh thái … Như , cở sở xem xét điều kiện thuận lợi kinh tế xã hội , điêu kiện tự nhiên lao động định hướng phát triển ngành , vùng cho thấy việc đầu tư xây dựng khu du lịch vui chơi giải trí thành phố Đà Lạt vô cần thiết , ko đáp ứng nhu cầu người dân mà cịn góp phần giải nhiều vấn đề kinh tế xã hội phù hợp với định hướng chiến lược II Nghiên cứu thị trường Phân tích đánh giá khái quát thị trường tổng thể a Phân tích cầu * Khách nước Đà Lạt phát triển ngày đa dạng vấn đề nên trọng vào du lịch sinh thái thiên nhiên Vừa bảo vệ môi trường tự nhiên lại vừa góp phần tác động tích cực đến tự nhiên Theo điều tra, du lịch Đà Lạt năm gần có xu hướng tăng lên, song thời gian lưu trú khách không nhiều Do nhu cầu du khách đến với Đà Lạt chủ yếu nghỉ dưỡng, hồ với thiên nhiên; tham gia dịch vụ giải trí; chiêm ngưỡng cảnh vật Đà Lạt chưa đáp ứng hết nhu cầu khách du lịch - Các dịch vụ lịch Đà Lạt chủ yếu tham quan khu thiên nhiên có sẵn, chất lượng thấp, khơng đầu tư nhiều - Nhu cầu du khách đến với Đà Lạt không tham quan tự nhiên mà nghỉ dưỡng Du khách muốn lưu trữ khoảng 4- ngày để tận hưởng sống mát mẻ - Nhu cầu du khách mua sắm tiêu thụ sản phẩm đặc trưng đến với Đà Lạt: Các loại rau Đà Lạt, hoa Đà Lạt, hàng len đan tay Đà Lạt - Ngoài ra, du khách đến Đà Lạt hình thưc du lịch giải trí, nhu cầu tham gia trị chơi giải trí, thể thao trị chơi mạo hiểm, thử sức lớn đặc biệt đông nhu cầu giới niên đến với Đà Lạt Vì đến ngắm cảnh tự nhiên, tận hưởng khí hậu mát mẻ Đà Lạt nhàm chán - Khách đến với Đà Lạt có nhiều loại Do nhu cầu sử dụng dịch vụ nhà hàng, khách sạn đa dạng: trung bình, cao cấp Đặc biệt dịch vụ cao cấp tăng nhanh năm gần Bảng 1: Số khách du lịch đến Đà Lạt Năm Tổng số khách đến Tổng khách quốc tế 1985 1990 1995 1998 2002 2006 (người) 129.700 151.634 417.500 406.766 521.000 612.000 (người) 3.254 4.683 59.466 56.451 95.123 129.730 Tốc độ tăng khách nội địa bình quân 11,5% khách quốc tế 17% - Mức chi tiêu trung bình khách nước Đà Lạt năm 2002 là: 400.000/người thời gian lưu trú khoảng ngày - Cơ cấu chi tiêu: + Ăn uống, ngủ: 60% + Vui chơi, giải trí: 10% + Mua sắm: 5% + Giao thông, di chuyển: 10% + Chi phí khác: 15% Như vậy, chi tiêu cho vui chơi giải trí tương đối, lịch dịch vụ Đà Lạt chưa đáp ứng hết nhu cầu du khách * Khách quốc tế - Khách đến Đà Lạt với nhu cầu: Khám phá phong tục tậ quán, văn hoá truyền thống xứ, nghỉ dưỡng, tham quan tìm hiểu thiên nhiên - Khách quốc tế có nhu cầu cao điểm tham quan gắn bó tự nhiên, văn hố dân tộc - Thời gian lưu trú Đà Lạt nhiều ngày b Phân tích cung Năm 2008, khách du lịch đến với Đà Lạt đạt 2,3 triệu lượt, tăng 4,5% so với năm trước đạt 92% kế hoạch năm Trong đó, khách quốc tế ước đạt 120 ngàn lượt, tương đương số lượng năm trước đạt 60% kế hoạch đề Đà Lạt tiếng du lịch nghỉ dưỡng bỡnh quõn số ngày lưu trú du khách 2,3 ngày; công suất sử dụng buồng đạt 52% (trong 16 tiêu kinh tế xó hội tỉnh năm 2008 thỡ du lịch tiờu khụng hoàn thành tiờu) Bên cạnh nguyờn nhõn tỏc động khách quan từ suy thối kinh tế tồn cầu, du lịch Đà Lạt chưa tạo đột phá việc thu hút khách quốc tế Theo Sở Văn hóa - Thể thao - Du lịch Lâm Đồng, địa phương cũn thiếu nhiều sản phẩm, dịch vụ du lịch đặc trưng, lạ, cao cấp hấp dẫn du khách; giao thông đến Đà Lạt chưa đầu tư, nâng cấp mức; chất lượng đội ngũ lao động cũn thiếu yếu Quan trọng hơn, hệ thống khu, điểm du lịch địa bàn có dấu hiệu suy giảm chất lượng lẫn số lượng, nhiều điểm tham quan lừng danh thời khụng cũn khả thu hút khách thác Voi, thác Pongour, thác Gougha, thác Cam Ly, hồ Than Thở vỡ chết yểu Ngồi ra, theo Hiệp hội Du lịch Lõm Đồng, địa bàn tồn nạn “cũ” tỡnh trạng tranh giành, chặt chộm khỏch tỡnh trạng cỳp điện, nước bất thường gây ảnh hưởng để lại ấn tượng xấu du khách - Đặc điểm: Dựa tự nhiên hoang xơ khơng có khai thác cải tạo thiếu tính hấp dẫn, giảm khả cạnh tranh thoi gian quà so với Hội An, Nha Trang - Các dịch vụ giải trí cịn nghèo nàn có từ lâu, phổ biến như: đạp vịt, cưỡi ngựa, dã ngoại, tham quan tự nhiên - Nhu cầu nghỉ dưỡng cao Đà Lạt lại sơ xài cho dịch vụ phục vụ nghỉ dưỡng - Các sản phẩm tiếng nông nghiệp chưa đựơc trọng mạnh dịch vụ, tua du lịch MỘT SỐ ĐIỂM THAM QUAN TIÊU BIỂU Thác Cam Ly (cách trung tâm thành phố 2km, nằm cuối đường Hoàng Văn Thụ): Vốn xưa nơi sinh sống cùa buôn làng người dân tộc thiểu số đông đúc (ngày lại nhà thờ Cam Ly lớn xây dựng từ thời Pháp).Thác đổ dài mái tóc thiếu nữ tiếng qua lời hát “ Đà Lạt ơi, có nghe Cam Ly , khóc tình đầu dang dở…” Cáp treo: Đưa vào hoạt động vào tháng 3/2003 Chiều dài toàn tuyến 2,3km Điểm đồi Rô Bin điểm đến Thiền Viện Trúc Lâm Hiện Công ty du lịch Lâm Đồng quản lý Thác Đatanla: Cách trung tâm TP Đà Lạt km đường đèo Prenn vào thành phố, công nhận thắng cảnh quốc gia năm 1998 Thác sâu khoảng 15 phút Từ đường đèo xuống đến thác độ 300m Theo số truyền thuyết đồng bào dân tộc Đatanla nơi dũng sĩ K’Lang nàng sơn cước Hơbiang găp nhau.Nơi đây, chàng K’lang giao chiến với bầy thú gồm rắn hổ tinh, bảy chó sói cáo… Vực Tử Thần chân thác nơi để du kháchne6m1 cảm giác mạo hiểm qua trò chơi chinh phục vách đá dây Khách ngồi máng trượt từ cổng xuống tới đầu thác Thác Prenn: (nằm chân đèo Prenn, cách trung tâm Đà Lạt khoảng 10 km): bác sĩ Yersin khám phá Đà Lạt, buôn Prenn buôn dân tộc địa sầm uất với trăm nhà sàn đơng đúc theo thời gian, bn khơng cịn Trong khn viên thác có cầu treo dân tộc, có hồ ni cá sấu, có mơ hình đền Hùng làm theo phiên Phú thọ; tượng Lạc Long Quân mẹ Âu Cơ Prenn có đặc sản cháo cá lóc Thác cơng ty Cp Dịch vụ Du lịch Đà Lạt quản lý 10