Lực lượng lao động khuyết tật có đóng góp không nhỏ cho nền kinh tế nước nhà nên “tạo việc làm cho người lao động “để giải quyết cho lao động là người khuyết tật ở tỉnh Đồng Nai là một việc làm cần thiết và có ý nghĩa trong xã hội hiện nay. Tạo việc làm cho người khuyết tật: Cho đi một quả ngọt sẽ nhận được nhiều trái ngọt hơn.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC ***** TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN NGUỒN NHÂN LỰC Đề tài:MỘT SỐ GIẢI PHÁP TRONG TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐỂ GIẢI QUYẾT CHO LAO ĐỘNG LÀ NGƯỜI KHUYẾT TẬT Ở TỈNH ĐỒNG NAI SỐ BÁO DANH: 168 SINH VIÊN THỰC HIỆN: ĐINH THỊ HỒNG NHUNG MSSV: 1653404040547 Lớp: Đ16NL1 Điểm số Cán chấm thi Điểm chữ Cán chấm thi TP.HCM, ngày tháng năm ĐẶT VÂN ĐỀ Việc làm giải việc làm vấn đề kinh tế – xã hội có tính tồn cầu, mối quan tâm nhiều quốc gia giới Ngày nay, quan niệm phát triển hiểu đầy đủ là: tăng trưởng phát triển kinh tế đôi với tiến bộ, cơng xã hội; xóa đói, giảm nghèo, giảm thiểu thất nghiệp… Điều cho thấy, bảo đảm việc làm cho người lao động có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không tăng trưởng, phát triển kinh tế, mà cịn góp phần trì ổn định xã hội, trị phát triển bền vững quốc gia dân tộc Nhằm hỗ trợ người khuyết tật phát huy khả để đáp ứng nhu cầu thân; tạo điều kiện để người khuyết tật vươn lên tham gia bình đẳng vào hoạt động kinh tế - xã hội, góp phần xây dựng cộng đồng xã hội, Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012 – 2020 Theo mục tiêu đề đến năm 2020, nước ta có 300.000 người khuyết tật độ tuổi lao động khả lao động học nghề tạo việc làm phù hợp Các hoạt động chủ yếu đề án để thực mục tiêu nghiên cứu xây dựng nhân rộng mơ hình dạy, học nghề gắn với giải việc làm cho người khuyết tật; dạy nghề/tạo việc làm phù hợp cho người khuyết tật Đề án thực đáp ứng nhu cầu có việc làm đơng đảo người khuyết tật Việt Nam “Được lao động, có việc làm” khơng nhu cầu mà quyền người Việc làm cho người khuyết tật đem lại thu nhập, tự chủ kinh tế mà cịn có ý nghĩa vơ quan trọng người khuyết tật Họ tự khẳng định mình, hịa nhập cộng đồng, lạc quan, xóa tự ti mặc cảm.Tại nhiều quốc gia giới, vấn đề tạo việc làm cho người khuyết tật nhiệm vụ khơng thể thiếu q trình phục hồi chức góp phần quan trọng giúp phục hồi toàn diện cho thân người khuyết tật Tạo việc làm trình cần xem xét kỹ từ khâu hướng nghiệp, dạy nghề, xếp việc làm phù hợp với dạng tật khả lao động người khuyết tật Theo(https://vi.wikipedia.org/wiki/%C4%90%E1%BB%93ng_Nai) Đồng Nai tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, có vị trí chiến lược quan trọng kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng khu vực miền Đơng Nam Bộ Là địa phương có dân số đông đứng thứ nước, địa bàn rộng, tốc độ thị hóa nhanh, với hệ thống giao thông đa dạng ( Quốc lộ 1, Quốc lộ 51, đường cao tốc TP_Hồ Chí Minh – Long Thành – Dầu Giây, )với 60 khu cụm công nghiệp tập trung gần 12 ngàn nhà máy, công ty, xí nghiệp hoạt động đặc biệt Cảng hàng khơng quốc tế Long Thành với diện tích 5.000 dự kiến khánh thành năm 2025 Đây thuận lợi, điểm bật Đồng Nai so với địa phương khác Nam Bộ, đồng thời đặt nhiều vấn đề phức tạp trình thực dự án Thực tế trình thị hóa diễn với tốc độ nhanh chóng, quy mơ rộng lớn Đồng Nai năm qua làm nảy sinh vấn đề kinh tế - xã hội phức tạp Theo(http://www.baodongnai.com.vn/tintuc/201711/toan-tinh-co-hon-253-ngannguoi-khuyet-tat-2866910/)Bà Nguyễn Thị Kiều Oanh, Phó giám đốc Sở Lao động – thương binh xã hội cho biết, tồn tỉnh có 25,3 ngàn người khuyết tật, có gần 19 ngàn người khuyết tật nặng đặc biệt nặng Những người khuyết tật gồm dạng: khuyết tật vận động, khiếm thính, khiếm thị, khuyết tật trí tuệ, tâm thần dạng khác Qua khảo sát cho thấy, người khuyết tật có nhu cầu lớn y tế, tiếp nhu cầu đời sống kinh tế, hịa nhập xã hội, giáo dục Có gần 10 ngàn người khuyết tật khơng học được; cịn lại biết đọc, biết viết có trình độ từ tiểu học đến đại học Người khuyết tật làm nhiều việc khác sản xuất nông nghiệp, làm công nhân, thợ thủ công, dịch vụ buôn bán, nội trợ, cơng nhân viên chức… Hiện, có khoảng 14 ngàn người khuyết tật khơng có khả làm việc 1,3 ngàn người khuyết tật thất nghiệp Tình trạng người khuyết tật chưa có việc làm, cịn nhiều mặc cảm, khơng hịa nhập với cộng đồng tỉnh Đồng Nai Trên sở cần đưa mục tiêu để nghiên cứu sau: - Khảo sát ảnh hưởng việc người khuyết tật chưa có việc làm mặc cảm không hào nhập với cộng đồng tỉnh Đồng Nai - Giải pháp để giải việc làm, xóa mặc cảm, nỗ lực vươn lên hòa nhập cộng đồng cho người khuyết tật q trình thị hóa tỉnh Đồng Nai - Đề biện pháp cụ thể giúp người khuyết tật tỉnh Đồng Nai đào tạo nghề có việc làm Lực lượng lao động khuyết tật có đóng góp khơng nhỏ cho kinh tế nước nhà nên “tạo việc làm cho người lao động “để giải cho lao động người khuyết tật tỉnh Đồng Nai việc làm cần thiết có ý nghĩa xã hội Tạo việc làm cho người khuyết tật: Cho nhận nhiều trái THỰC TRẠNG TRONG TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐỂ GIẢI QUYẾT CHO LAO ĐỘNG LÀ NGƯỜI KHUYẾT TẬT Ở TỈNH ĐỒNG NAI 2.1 Khái quát đặc điểm điều kiện tự nhiên, địa lý, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến vấn đề tạo việc làm cho người khuyết tật tỉnh Đồng Nai: Điều kiện tự nhiên: Đồng Nai tỉnh thuộc vùng Đông Nam Bộ Việt Nam Đây tỉnh có dân số đơng thứ nhì miền nam (sau Thành phố Hồ Chí Minh) có diện tích lớn thứ nhì miền đơng (sau Tỉnh Bình Phước) thứ ba miền nam (sau Tỉnh Bình Phước Tỉnh Kiên Giang) Đồng Nai có thành phố Biên Hịa thành phố trực thuộc tỉnh có dân số đông nước Dân số Đồng Nai đứng thứ 63 tỉnh thành Việt Nam Tỉnh Đồng Nai nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, với diện tích tự nhiên 5.907,2 km² Đồng Nai có tọa độ từ 10o30’03 đến 11o34’57’’B từ 106o45’30 đến 107o35’00"Đ Phía Đơng giáp tỉnh Bình Thuận, phía Nam giáp tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu Thành phố Hồ Chí Minh, phía Bắc giáp tỉnh Lâm Đồng Bình Dương Đồng Nai có vị trí quan trọng, cửa ngõ phía đơng Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm kinh tế lớn phía Nam, nối Nam Trung Bộ, Nam Tây Ngun với tồn vùng Đơng Nam Bộ Thành phố Biên Hịa, cách Thành phố Hồ Chí Minh 30 km, cách Hà Nội 1.684 km theo đường Quốc lộ 1A Tỉnh xem tỉnh cửa ngõ vào vùng kinh tế Đông Nam Bộ - vùng kinh tế phát triển động nước Đồng thời, Đồng Nai ba góc nhọn tam giác phát triển Thành phố Hồ Chí Minh - Bình Dương - Đồng Nai Dân cư tập trung phần lớn TP Biên Hòa với triệu dân huyện Trảng Bom, Long Thành Dựa vào bảng số liệu tổng cục thống kê dân số trung bình tình Đồng Nai 2,963,8 nghìn người, mật độ dân số 505,0 người/km2 (năm 2016) Vị trí địa lý :Với vị trí địa lí thuận lợi, Đồng Nai có tiềm to lớn phát triển kinh tế từ giải việc làm, nâng cao mức sống dân cư Đồng Nai tỉnh đầu phát triển kinh tế theo chiều sâu, tạo môi trường làm việc đại cho người lao động có trình độ, nên Đồng Nai điểm đến lí tưởng cho người lao động trình độ cao Ngồi ra, vị trí địa lí nói góp phần đào tạo nhân lực lưu chuyển nguồn nhân lực trình độ cao từ tỉnh Vùng với Tình hình dân số:Tỉnh Đồng Nai địa bàn có thành phần dân tộc cộng cư đông đảo Theo số liệu thống kê, Đồng Nai theo thống kê năm qua, có 31 dân tộc anh em sinh sống Ngoài dân tộc Kinh (chiếm 92% dân số), lại đồng bào dân tộc thiểu số chiếm khoảng 8% dân số toàn tỉnh Trong đó, dân tộc địa là: Chơ Ro, Mạ, STiêng Cơ Ho; dân tộc sinh sống lâu đời Đồng Nai là: Hoa, Chăm Khmer Hiện đồng bào dân tộc thiểu số có lượng đông dân Đồng Nai dân tộc Hoa, tiếp đến dân tộc Nùng, Chơ Ro, Tày, Khmer, Mường, Dao, Mạ, Chăm, STiêng, Sán Dìu, Cơ Ho, Thái, Thổ, Ê Đê, Sán Chay, Ngái, Raglay, Gia Rai, Lào, Cơ Tu, Xơ Đăng, Ba Na Đồng bào dân tộc sống xen kẽ rộng khắp địa phương tỉnh, tập trung chủ yếu huyện Định Quán, Tân Phú, Xuân Lộc, Cẩm Mỹ, Trảng Bom TX Long Khánh Trong năm qua, đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn toàn tỉnh phấn khởi, yên tâm tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, Nhà nước Đồng Nai tỉnh có dân số đơng, tổng dân số trung bình tỉnh năm 2016 2.963,8 nghìn người Dân số Đồng Nai có phát triển ngày tăng với tỷ suất nhập cư năm 2016 16,5 %.(http://www.baodongnai.com.vn/vanhoa/200912/31-dan-toc-anh-em-cung-sinhsong-tai-dong-nai-2061272/ 31 dân tộc anh em sinh sống Đồng Nai) 2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến tạo việc làm cho lao động người khuyết tật: 2.2.1 Điều kiện tự nhiên, vốn công nghệ: Trên thực tế, số người khuyết tật khả lao động cần hỗ trợ học nghề, vay vốn để tạo việc làm lớn Tuy nhiên, khó khăn nguồn vốn ưu đãi dành riêng cho đối tượng hạn chế khiến nhiều người khuyết tật chưa tiếp cận với hội việc làm Theo báo cáo Bộ LĐ-TB&XH, Việt Nam có khoảng triệu người khuyết tật từ tuổi trở lên Phần lớn người khuyết tật sống nơng thơn (chiếm 87,27%); có khoảng 65% người khuyết tật độ tuổi lao động 40% người khuyết tật khả lao động Họ chủ yếu làm việc lĩnh vực nông – lâm – ngư nghiệp có thu nhập thấp so với cơng việc khác Bên cạnh đó, hầu hết người khuyết tật có trình độ học vấn thấp với 41,01% số người khuyết tật từ tuổi trở lên chữ; 19,5% người có trình độ từ tốt nghiệp trung học sở trở lên; có đến 93,4% người khơng có trình độ chun mơn kỹ thuật từ 16 tuổi trở lên 6,5% người có cấp, chứng Với thực tế này, số người khuyết tật khả lao động cần hỗ trợ học nghề, vay vốn để tạo việc làm lớn Tuy nhiên, khó khăn nguồn vốn ưu đãi dành riêng cho đối tượng hạn chế khiến nhiều người khuyết tật chưa tiếp cận với hội việc làm Là tỉnh có số lượng người khuyết tật cao nên Đồng Nai phải nỗ lực thực tạo việc làm an sinh xã hội cho người khuyết tật Tuy nhiên, để người khuyết tật sớm vươn lên sống điều đơn giản cần chung tay giúp đỡ cộng đồng 2.2.2 Các yếu tố khác: Người khuyết tật cịn khó tiếp cận với hoạt động văn hóa, giải trí, thể dục thể thao sở Việc miễn giảm giá vé, giá dịch vụ cho người khuyết tật chưa đồng bộ, nhiều doanh nghiệp chưa chấp hành quy định Kết thực việc đảm bảo tiếp cận giao thông, cải tạo nhà chung cư, công trình cơng cộng chưa đạt lộ trình theo luật định Số lượng người khuyết tật tiếp cận sử dụng Internet thấp, vùng nông thôn, miền núi Mức trợ cấp xã hội cho người khuyết tật thấp Số lượng người khuyết tật tiếp nhận vào Trung tâm bảo trợ xã hội cịn ít, sở vật chất sở trợ giúp người khuyết tật thiếu thốn, trang thiết bị y tế phục hồi chức phù hợp cho người khuyết tật, thiếu dịch vụ trị liệu tâm lý Tiến độ xây dựng văn hướng dẫn thực Luật Người khuyết tật Bộ, ngành liên quan chậm ảnh hưởng đến việc triển khai Một số quy định mang tính nguyên tắc Luật nên số lượng văn cần hướng dẫn chi tiết lớn, cần có thời gian để nghiên cứu, ban hành Chưa có chế phù hợp cấp quốc gia để thúc đẩy phối hợp chặt chẽ, đồng Bộ, ngành, địa phương việc thực sách, chương trình, đề án liên quan đến người khuyết tật Cán chuyên trách cấp xã, phường, thị trấn kiêm nhiệm nhiều công việc nên hiệu triển khai công tác người khuyết tật chưa cao Ngân sách bố trí thực sách Luật người khuyết tật hạn chế Tâm lý tự ti rào cản khơng người khuyết tật muốn hịa nhập cộng đồng Ngồi trường hợp sức khỏe, khơng người dù cịn khả họ khơng chủ động hịa nhập cộng đồng tự ti thân Do vậy, để xóa bỏ tâm lý này, cần sẻ chia từ cộng đồng Cho tới nay, người thừa nhận nguyên nhân bất lợi mà người khuyết tật phải đối mặt, việc họ thường xuyên bị tách biệt khỏi xã hội tình trạng khuyết tật cá nhân, mà hậu phản ứng tiêu cực từ xã hội người khuyết tật Đây điều mà xã hội cần phải có nhìn nhận lại Thực tế cho thấy, việc từ chối hội việc làm cơng cho người khuyết tật nguyên nhân dẫn đến nghèo đói tình trạng bị phân biệt đối xử nhiều người khuyết tật Người khuyết tật dễ vấp phải bất lợi, bị đứng lề dễ bị phân biệt, đối xử thị trường lao động Ngay họ có việc làm thường việc không thuộc thị trường lao động thức với đồng lương rẻ mạt vị trí địi hỏi kỹ thấp 2.3 Phân tích thực trạng tạo việc làm cho người lao động người khuyết tật tỉnh Đồng Nai: 2.3.1 Thực trạng người khuyết tật tỉnh Đồng Nai: Phần trăm người khuyết tật địa bàn Đồng Nai Người khuyết tật 6% Người không khuyết tật 94% Phần trăm người khuyết tật địa bàn Đồng Nai, tồn tỉnh có 154 ngàn người khuyết tật, chiếm gần 6% dân số Trong giai đoạn 2013- 2020, tỉnh đẩy mạnh thực 17 nội dung hỗ trợ, trợ giúp người khuyết tật với tổng kinh phí thực 275 tỷ đồng, như: phát can thiệp sớm phẫu thuật chỉnh hình cung cấp dụng cụ trợ giúp người khuyết tật điều trị; trợ giúp cho người khuyết tật tiếp cận giáo dục; giúp dạy nghề tạo việc làm cho người khuyết tật… Kế hoạch hỗ trợ người khuyết tật giai đoạn 2013-2020 kỳ vọng giúp người khuyết tật tiếp cận với nhu cầu quyền lợi đáng thân, từ vươn lên sống để chiến thắng thân giúp ích cho xã hội Được biết, giai đoạn 2007-2012, quan nhà nước, tổ chức trợ giúp người khuyết tật giúp đào tạo nghề giải việc làm cho 1,6 ngàn người khuyết tật Gần ngàn người khuyết tật hỗ trợ dụng cụ y tế, phục hồi chức năng… Người khuyết tật độ Người bị nhiễm chất độc Người tàn tật làm việc tuổi lao động (người) hóa học (người) doanh nghiệp (người) 19.950 5.600 1.200 Theo thống kê địa bàn tỉnh Đồng Nai người khuyết tật độ tuổi lao động có 19.950 người , người bị nhiễm chất độc hóa học 5.600 người, người tàn tật làm việc doanh nghiệp 1200 người 2.3.2 Tạo việc làm cho lao động người khuyết tật thông qua việc dạy nghề, giới thiệu việc làm tỉnh Đồng Nai: Bằng việc dạy nghề, giới thiệu việc làm , cấp, ngành giúp người khuyết tật có thêm “cần câu cơm” để tự ni sống thân, giúp đỡ gia đình đặc biệt giúp họ xóa bỏ mặc cảm, tự ti, vươn lên hòa nhập cộng đồng Tham gia lớp học nghề chăn nuôi, thú y tháng tổ chức xã, chị Trần Thị Châu (ấp 5, xã Suối Nho, huyện Định Quán) có thêm kiến thức để chăn ni gà, ni bị hiệu Vượt qua tháng ngày cực chống chọi với bệnh tật, với mặc cảm “Khơng thấy đường làm gì?”, chị Giang tích cực tham gia phong trào trở thành Chủ tịch Hội Người mù huyện Trảng Bom 23 tuổi Suốt năm qua, chị ln nỗ lực vượt qua khó khăn, thử thách để xây dựng Hội ngày vững mạnh với nhiều hoạt động thiết thực, tạo việc làm cho hội viên với hình thức, như: mở sở xoa bóp; liên hệ với Công ty cổ phần Tuico (Khu công nghiệp Hố Nai) nhận ron cao su cho hội viên gia công, giải việc làm chỗ cho hàng chục hội viên Hiện nay, nhiều doanh nghiệp nhận người khuyết tật vào làm việc Trong ảnh: Người khuyết tật làm việc Công ty TNHH Watabe Wedding Việt Nam (Khu cơng nghiệp Amata, TP Biên Hịa) Cũng với ý chí khơng khuất phục khó khăn, dù đơi chân yếu sau sốt bại liệt, anh Đinh Tấn Sương, ngụ xã Xuân Trường (huyện Xuân Lộc) chăm lao động Anh Sương tâm sự, sinh gia đình nghèo lại đơng anh em, anh khơng thể ngồi yên thấy cha mẹ hàng ngày phải lao động vất vả, em học hành thiếu thốn Anh Sương vừa đăng ký học nghề điện tử dân dụng, vừa làm thuê để học hỏi kinh nghiệm Sau đó, anh mở tiệm kiếm tiền ni em học, giảm gánh nặng cho cha mẹ Khi có chút vốn liếng, anh đầu tư nuôi gà Nhờ chịu khó học hỏi kỹ thuật đầu tư cho chăn ni nên đàn gà anh ban đầu có 300 con, lên đến ngàn con, đem lại thu nhập tháng lên đến 10 triệu đồng Khơng vươn lên khẳng định tạo việc làm, phát triển kinh tế gia đình, người khuyết tật cịn vươn lên khẳng định nhiều lĩnh vực khác Đó Đinh Thị Hồng Loan, nạn nhân bị nhiễm chất độc da cam TP Biên Hòa Chị vượt qua nỗi đau thể xác đời nhiều tập thơ Nhà xuất Đồng Nai phát hành: Cám ơn đời, Xe lăn khát vọng Hay chị Lê Thị Mỹ Hạnh, xã Hưng Thịnh (huyện Trảng Bom), vận động viên điền kinh tỉnh, đơi mắt khơng nhìn thấy, chị nỗ lực tập luyện giành nhiều giải cao huy chương vàng cấp tỉnh huy chương vàng toàn quốc cự ly 100m 200m Tồn tỉnh có 154 ngàn người khuyết tật (chiếm 5,6% dân số) Trong đó, 4,7 ngàn người khuyết tật đặc biệt nặng, 18 ngàn người khuyết tật nặng, lại khuyết tật nhẹ Trong 65% người khuyết tật độ tuổi lao động 2.3.3 Hỗ trợ vốn miễn phí để người khuyết tật thoát nghèo: Dự án “Việc làm an sinh xã hội cho người khuyết tật” tổ chức phi phủ Handicap International tài trợ miễn phí, triển khai địa bàn huyện từ năm 2011 đến năm, số tiền Handicap hỗ trợ không lớn giúp cho nhiều người khuyết tật có nguồn vốn để sản xuất nơng nghiệp, làm nghề hay buôn bán nhỏ bước ổn định sống, xóa mặc cảm hịa nhập cộng đồng Anh Huỳnh Tấn Bửu Khu Cầu Xéo, Thị trấn Long Thành bị khèo chân trái từ nhỏ biến chứng bệnh Không thể lao động nặng nên suốt thời gian dài anh mưu sinh quán nước nhỏ ven đường với thu nhập ỏi, chủ yếu sống nhờ vào cưu mang người thân gia đình Đầu năm 2012, thơng qua giới thiệu Phịng Lao động - Thương binh Xã hội huyện, anh Bửu Handicap hỗ trợ 10 triệu đồng để nuôi 50 cặp bồ câu sinh sản Với lòng tự trọng tâm nghèo, anh chịu khó học hỏi kỹ thuật chăm sóc bồ câu từ bạn bè, qua sách báo hướng dẫn trực tiếp Trạm thú y huyện Nên đàn bồ câu anh phát triển khỏe mạnh, chóng lớn, mau sinh sản mà khơng chết bệnh Hiện đàn bồ câu trì số lượng khoảng 120 lớn nhỏ, tháng bán bồ câu thịt giống mang lại thu nhập cho anh từ đến triệu đồng, sau trừ chi phí anh Bửu cịn lời khoảng 1,5 triệu đồng đủ nuôi sống cho thân anh Anh Huỳnh Tấn Bửu Khu Cầu Xéo, Thị trấn Long Thành bị khèo chân trái phấn khởi với mơ hình nuôi chim bồ câu Handicap International tài trợ miễn phí Cịn anh Tạ Minh Quang Khu Phước Thuận, Thị trấn Long Thành vốn công nhân công ty khu công nghiệp Nhơn Trạch Cách năm, lúc vận hành máy anh bị tai nạn dẫn tới cắt bỏ phần cánh tay trái Khơng cịn khả lao động, tâm trạng anh trở nên buồn chán gánh nặng kinh tế gia đình dồn hết cho người vợ Đến năm 2012, anh Quang Handicap hỗ trợ triệu đồng để mở tiệm bán hàng tạp hóa nhỏ nhà, từ đến tháng gia đình anh có khoản thu nhập từ đến triệu đồng Anh Quang cảm thấy đời trở nên có ý nghĩa 11 Trên hai trường hợp điển hình người khuyết tật hỗ trợ nguồn vốn ỏi sử dụng mục đích, đạt hiểu Được biết, Dự án “Việc làm an sinh xã hội cho người khuyết tật” thuộc tổ chức phi phủ Handicap International cộng đồng chung Châu Âu tài trợ miễn phí Thơng qua Sở lao động - Thương binh Xã hội tỉnh, dự án triển khai thí điểm huyện Đồng Nai cho khu vực phía Nam Long Thành, Xuân Lộc, Trảng Bom Dưới hình thức hỗ trợ vốn khơng hồn lại, tổng cộng qua đợt Ban quản lý dự án giải ngân 1,5 tỷ đồng cho 198 người khuyết tật bao gồm tư vấn kỹ thuật, dạy nghề 200 triệu hỗ trợ vốn khơng hồn lại 1,3 tỷ Trong huyện Long Thành có 68 người khuyết tật giải ngân 530 triệu đồng 2.4 Đánh giá chung việc tạo việc làm cho người lao động để giải cho lao động người khuyết tật tỉnh Đồng Nai: 2.4.1 Những thuận lợi: Sự hỗ trợ tổ chức phi phủ đóng góp phần quan trọng dự án hỗ trợ phát triển, dạy nghề tạo việc làm cho người khuyết tật Ngồi việc hỗ trợ kinh phí để dự án triển khai, tổ chức phi phủ hỗ trợ biện pháp, cách thức việc làm, kế hoạch dài hạn cho hoạt động tạo việc làm dựa nhu cầu người khuyết tật địa phương đem lại hiệu cao Trên địa bàn tỉnh Đồng Nai có 18.000 doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế, sử dụng 800.000 lao động, có 1.600 lao động người khuyết tật Hàng năm, doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng khoảng 50.000-60.000 lao động, điều kiện thuận lợi, tạo nhiều hội tìm kiếm việc làm cho lao động nói chung người khuyết tật nói riêng Theo Sở Lao động - thương binh xã hội (LÐ-TBXH), toàn tỉnh Đồng Nai có 70 doanh nghiệp, sở sản xuất nhận người khuyết tật (NKT) vào làm việc, có thu nhập ổn định Trong đó, Cơng ty Changshin Việt Nam doanh 12 nghiệp quan tâm tiếp nhận, tạo điều kiện để lao động khuyết tật có việc làm, vươn lên hòa nhập sống 2.4.2 Những khó khăn: Mục tiêu đề án trợ giúp người khuyết tật (NKT) (Thủ tướng phê duyệt) đến năm 2015 có 250.000 NKT độ tuổi lao động khả lao động học nghề tạo việc làm phù hợp Tuy nhiên, để thực điều (trong giai đoạn 2012-2020) cần có chung tay toàn xã hội Những năm qua, nhiều doanh nghiệp lớn địa bàn tỉnh Đồng Nai tuyển dụng, sử dụng nhiều lao động người khuyết tật vào làm việc, tạo hội cho người khuyết tật hịa nhập cộng đồng như: Cơng ty cổ phần Tae Kwang Vina, Công ty Changshin Việt nam, Công ty TNHH Watabase Weeding, Công ty TNHH Pousung Việt Nam, Công ty TNHH Kim Cương Sao Sáng, Công ty Fashion Garmen, Cơng ty TNHH Unipax… Tuy nhiên, khó khăn việc nhận người khuyết tật vào làm việc phần lớn doanh nghiệp chưa xây dựng điều kiện để sử dụng lao động khuyết tật, dẫn đến hạn chế việc sử dụng lao động khuyết tật Đa số người khuyết tật có trình độ học vấn thấp, dạng tật, mức độ khuyết tật khả lao động người khuyết tật không phù hợp với yêu cầu công việc, công ty sản xuất linh kiện điện tử (yêu cầu thị lực, thính giác tốt, nhanh nhẹn vận động) Một số gia đình có người khuyết tật không muốn phải làm, cản trở hội tìm kiếm việc làm cho người khuyết tật… 2.4.3 Những nguyên nhân: 2.4.3.1 Nguyên nhân chủ quan: Đa số người khuyết tật có trình độ học vấn thấp, dạng tật, mức độ khuyết tật khả lao động người khuyết tật không phù hợp với yêu cầu công việc, 13 công ty sản xuất linh kiện điện tử (yêu cầu thị lực, thính giác tốt, nhanh nhẹn vận động) Người khuyết tật mang nhiều mặc cảm, số phải sống phụ thuộc vào giúp đỡ người thân 2.4.3.2 Nguyên nhân khách quan: Công tác dạy nghề, tạo việc làm cho NKT cịn nhiều khó khăn Một số doanh nghiệp chưa nắm rõ thông tin sách pháp luật liên quan đến lao động người khuyết tật nên có hiểu sai quyền lợi nghĩa vụ người khuyết tật e ngại việc tuyển dụng người lao động người khuyết tật Chính sách hỗ trợ tuyển dụng chưa nhiều Nguồn vốn hỗ trợ giải việc làm cịn ít, chưa đáp ứng đủ nhu cầu người lao động Chính quyền thiếu động, thiếu phối hợp chặt chẽ việc thực sách tạo việc làm cho người khuyết tật MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐỂ GIẢI QUYẾT CHO LAO ĐỘNG LÀ NGƯỜI KHUYẾT TẬT Ở TỈNH ĐỒNG NAI : 3.1 Giải pháp tạo việc làm cho lao động để giải cho lao động người khuyết tật tỉnh Đồng Nai: Nhiều sách hỗ trợ tạo việc làm cho người khuyết tật Theo Thứ trưởng Bộ Lao động-Thương binh Xã hội Đào Hồng Lan, năm qua, Đảng Nhà nước có nhiều sách đẩy mạnh xã hội hóa đào tạo nghề, tạo việc làm người khuyết tật, huy động tham gia đông đảo tầng lớp nhân dân, doanh nghiệp, tổ chức người khuyết tật, tổ chức nhân đạo… 14 Chung nhận định này, đại diện Ủy ban Quốc gia người khuyết tật Việt Nam cho rằng, Chính phủ, bộ, ngành liên quan ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật đạo thực sách dạy nghề, tạo việc làm người khuyết tật Số sở dạy nghề cho người khuyết tật tăng lên số lượng, quy mô chất lượng đào tạo, công tác dạy nghề cho người khuyết tật bước xã hội hóa với tham gia khu vực tư nhân Cần nỗ lực từ người khuyết tật Ngồi nỗ lực sách từ phía Nhà nước, cần vươn lên, tự khẳng định thân người khuyết tật Đã có nhiều gương người khuyết tật, khắc phục khó khăn thân, vươn lên sống đạt thành công rực rỡ Hiện nay, nhiều tổ chức, cá nhân nước, như: Quỹ Nhi đồng Liên hiệp quốc (UNICEF), Hội Trợ giúp người khuyết tật Việt Nam (VNAH), Dự án việc làm an sinh xã hội (Handicap International) chung tay góp sức với tỉnh tổ chức nhiều hoạt động trợ giúp người khuyết tật Đặc biệt, ngày có nhiều doanh nghiệp nhận người khuyết tật vào làm việc cơng ty, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người khuyết tật Tiêu biểu như: Công ty TNHH Changshin Việt Nam, Công ty cổ phần Taekwang Vina, Công ty TNHH Fashion Garments (Khu cơng nghiệp Biên Hịa 2), Cơng ty TNHH Pousung Việt Nam, Công ty TNHH Sanlim Furniture Việt Nam, Công ty TNHH Watabe Wedding Việt Nam… Công ty TNHH Changshin Việt Nam có 300 cơng nhân người khuyết tật Tùy vào điều kiện sức khỏe mà người lao động khuyết tật cơng ty bố trí công việc phù hợp với khả Anh Nguyễn Thanh Phương, Phịng đối ngoại tổng hợp Cơng ty TNHH Changshin Việt Nam, cho biết công nhân người khuyết tật làm việc chăm chỉ, chịu khó, làm tốt nhiệm vụ giao Chị Bùi Thị Thanh Thủy, công nhân Công ty TNHH Changshin Việt Nam nhận xét, chị bị cánh tay phải sau vụ tai nạn giao thông Khi công ty nhận vào làm công nhân chị mừng khơn xiết Cơng việc đóng gói, xịt rửa khuôn giày, ngồi máy rửa đế phù hợp với sức khỏe chị Sau năm làm việc, thu nhập chị triệu đồng/tháng “Với 15 tơi có việc làm phù hợp, thu nhập ổn định khơng có mong mỏi hơn” - chị Thủy bộc bạch Ông Nguyễn Hữu Thành, Chi cục trưởng Chi cục Bảo trợ xã hội - bảo vệ, chăm sóc trẻ em tỉnh, từ đầu tháng đến nay, Sở Lao động - Thương binh Xã hội phối hợp tổ chức nhiều hoạt động hưởng ứng Ngày Người khuyết tật Việt Nam (18-4) Trong đó, khám sàng lọc cho 200 người khuyết tật; tặng gần 100 xe lăn, xe lắc, gậy cho người khuyết tật huyện Xuân Lộc, Vĩnh Cửu; triển lãm ảnh trời với chủ đề “Sống làm”; tư vấn pháp luật, sách có liên quan đến người khuyết tật huyện Tân Phú, Định Quán, Vĩnh Cửu; cấp 100 suất học bổng cho học sinh khuyết tật; tập huấn kỹ tìm kiếm việc làm cho người khuyết tật 3.2 Một số kiến nghị tạo việc làm cho lao động để giải cho lao động người khuyết tật tỉnh Đồng Nai: 3.2.1 Đối với quan chức năng: Tiếp tục đầu tư nâng cấp sở, máy móc trang thiết bị dạy nghề; thành lập thêm sở dạy nghề Những năm qua, Phòng Lao động - thương binh xã hội huyện Long Thành tích cực phối hợp mở lớp đào tạo nghề với nguồn vốn hỗ trợ từ dự án, chương trình Qua giúp cho người khuyết tật có nguồn thu nhập để tự ni sống thân hòa nhập với cộng đồng xã hội 3.2.2 Đối với sở kinh tế: Các sở đào tạo nghề cho người khuyết tật cần phải ý đến đầu cho người lao động, tạo tâm lý ổn định, nâng cao ý chí phấn đấu, nâng cao kỹ làm việc người khuyết tật sau kết thúc khóa đào đạo 16 3.2.3 Đối với lao động người khuyết tật: Về phía người khuyết tật phải tự trang bị cho kiến thức, ý thức trách nhiệm tự nâng cao trình độ thân, giao tiếp, khả hịa nhập vào mơi trường mới, kỹ chun mơn, sẵn sàng đảm đương công việc nhà tuyển dụng để khẳng định người “tàn mà khơng phế” Đã đến lúc, cần phải có hành lang pháp lý chặt chẽ trách nhiệm người quản lý Có vậy, người khuyết tật hưởng đầy đủ quyền nghĩa vụ pháp lý người lao động bình thường khác, góp phần đưa ước nguyện “hãy đưa chúng tơi hịa nhập với cộng đồng” người khuyết tật trở thành thực Việc làm vấn đề quan tâm toàn xã hội Giải vấn đề việc làm phát huy nhân tố người, góp phần làm ổn định kinh tế, lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện vọng đáng người lao động Người khuyết tật nguồn lao động chưa khai thác kinh tế đà phát triển Việt Nam Chính vậy, giải việc làm cho người khuyết tật có ý nghĩa xã hội lớn Một mặt, phát huy đưuọc nguồn lao đông xã hội, mặt khác, giúp người khuyết tật xóa bỏ mặc cảm, tự ti, hòa nhập với cộng đồng Tuy nhiên, người khuyết tật Việt Nam nói chung tỉnh Đồng Nai nói riêng phải đối mặt với nhiều rào cản việc tiếp cận giáo dục, tìm kiếm việc làm tham gia hoạt động kinh tế xã hội Thực tế diễn tình trạng nhiều người khuyết tật sống khép kín bị tách khỏi xã hội Có rào cản làm hạn chế hội họ tham gia vào nhiều hoạt động xã hội rào cản môi trường sống, thái độ cộng đồng, luật pháp, cách giao tiếp, Điều ảnh hưởng lớn đến tâm lý người khuyết tật, vơ hình chung làm tăng khỏang cách người khuyết tật với cộng đồng Hy vọng với giải pháp đề đề tài này, góp phần vào vấn đề tạo việc làm lao động người khuyết tật tỉnh Đồng Nai 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Xuân Cầu (2013), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Việc làm gì? (http://voer.edu.vn/m/viec-lam-va-tao-viec-lam/2ae8fa1a) Tạo việc làm cho người khuyết tật: Không dễ phải làm (http://www.qdnd.vn/chong-dien-bien-hoa-binh/thanh-tuu-nhan-quyen-vietnam/tao-viec-lam-cho-nguoi-khuyet-tat-khong-de-nhung-phai-lam-525042) Những khó khăn việc thực sách trợ giúp người khuyết tật số đề xuất (http://laodongxahoi.net/nhung-kho-khan-trong-viec-thuc-hienchinh-sach-tro-giup-nguoi-khuyet-tat-va-mot-so-de-xuat-1304060.html) Đồng Nai: Người khuyết tật thiếu hỗ trợ (https://baomoi.com/dong-nainguoi-khuyet-tat-con-thieu-su-ho-tro/c/7914812.epi) Người khuyết tật vượt lên số phận (https://www.dongnai.gov.vn/Pages/newsdetail.aspx?NewsId=36199&CatId=79) Trách nhiệm người sử dụng lao động vấn đề việc làm người lao động người khuyết tật ( https://luatduonggia.vn/trach-nhiem-cua-nguoi-sudung-lao-dong-ve-van-de-viec-lam-doi-voi-nguoi-lao-dong-la-nguoi-khuyettat) Người khuyết tật cịn gặp khó tiếp cận vốn vay (http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/xa-hoi/2018-04-12/nguoi-khuyet-tatcon-gap-kho-trong-tiep-can-von-vay-56076.aspx ) 18 19