MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ TRONG TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐỂ GIẢI QUYẾT LAO ĐỘNG NHÀN RỖI TẠI TỈNH BÌNH ĐỊNH

Kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định diễn ra trong bối cảnh có nhiều yếu tố tích cực như kinh tế vĩ mô được ổn định, an sinh xã hội được bảo đảm, lạm phát ở mức thấp,... đã tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh trên nhiều ngành, lĩnh vực phát triển. Bình Định đang và sẽ có tiềm năng rất lớn về cơ hội việc làm cho người dân. Nên để giải quyết lao động nhàn rỗi và khắc phục tình trạng thất nghiệp ở tỉnh thành thì cần phải chú trọng tạo việc làm cho người lao động.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC ***** - TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN NGUỒN NHÂN LỰC MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ TRONG TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐỂ GIẢI QUYẾT LAO ĐỘNG NHÀN RỖI TẠI TỈNH BÌNH ĐỊNH SỐ BÁO DANH : 062 SINH VIÊN THỰC HIỆN : ĐỖ THỊ MỸ HẠNH MSSV : 1653404040447 LỚP : Đ16NL1 Điểm số Cán chấm thi Điểm chữ Cán chấm thi TP HCM, ngày 20 tháng 04 năm 2018 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Cơ sở lý thuyết: 1.2 Cơ sở thực tiễn: THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến tạo việc làm tỉnh Bình Định: .3 2.1.1 Điều kiện tự nhiên: 2.1.2 Vốn: 2.1.3 Công nghệ: 2.1.4 Số lượng, chất lượng lao động: 2.1.5 Cơ chế, sách kinh tế - xã hội: 2.2 Các tiêu việc làm: 10 2.2.1 Tỉ lệ tăng trưởng việc làm: .11 2.2.2 Cơ cấu việc làm theo ngành: 11 2.2.3 Năng suất lao động theo ngành: 12 2.3 Đánh giá: 12 MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ TRONG TẠO VIỆC LÀM ĐỂ GIẢI QUYẾT LAO ĐỘNG NHÀN RỖI TỈNH BÌNH ĐỊNH 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Cơ sở lý thuyết: Tạo việc làm trình tạo số lượng chất lượng tư liệu sản xuất, số lượng chất lượng sức lao động điều kiện kinh tế xã hội khác để kết hợp tư liệu sản xuất sức lao động Tạo việc làm trình quan trọng phải giải quết, vì: +Xét góc độ cá nhân tạo việc làm đáp ứng quyền lợi người lao động, quyền có việc làm nghĩa vụ phải làm việc người tuổi lao động, có khả lao động +Xét góc độ xã hội tạo việc làm để giảm số lượng người thất nghiệp, giảm tệ nạn xã hội ( an ninh trật tự, xóa đói giảm nghèo…), tạo thu nhập cho người, từ đời sống người nâng cao toàn diện (vị người lao động gia đình xã hội nâng cao, mức sống cao)… cuối dẫn đến tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân tăng 1.2 Cơ sở thực tiễn: Theo kết điều tra nguồn cung lao động tỉnh Bình Định năm 2015, 884.098 người từ 15 tuổi trở lên thuộc lực lượng lao động có 9.103 người thất nghiệp Trong nam 5.086 người chiếm 55,9%, nữ 4.017 người chiếm 44,1%; khu vực thành thị 4.021 người chiếm 44,2%, khu vực nông thôn 5.082 người chiếm 55,8% Số người thất nghiệp trẻ tuổi từ 15 – 29 tuổi 6.731 người chiếm 73,9% tổng số người thất nghiệp, nhóm dân số từ 15 – 29 tuổi chiếm 22,7% tổng lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên tỉnh Số lao động thất nghiệp hai khu vực thành thị nông thơn tập trung chủ yếu vào nhóm niên 30 tuổi Trong 9.103 người thất nghiệp từ 15 tuổi trở lên có 3.705 người chưa qua đào tạo chiếm 40,7% Đây số cao Đối với lực lượng thất nghiệp này, việc tìm kiếm việc làm bền vững vơ khó khăn Số lao động thất nghiệp có trình độ từ cao đẳng, đại học trở lên cao 3.396 người chiếm 37,3% Trong đó, buổi “Tọa đàm hiến kế quê hương Bình Định” tỉnh Bình Định tổ chức TP HCM vào ngày 20/02/2016, ông Hồ Quốc Dũng, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Bình Định cho biết, lãnh đạo nhân dân tỉnh Bình Định Nghị năm tới (2016 – 2020) xây dựng Bình Định trở thành tỉnh miền Trung Năm 2015, tồn tỉnh có 33 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư, có dự án nước ngồi 27 dự án đầu tư nước với tổng vốn đầu tư hàng chục nghìn tỷ đồng, “Bình Định có lợi tỉnh miền Trung khác có cửa ngõ biển Đông nước láng giềng, Nam Lào, Đông Bắc Campuchia Đông Bắc Thái Lan thông qua quốc lộ 19 cảng biển quốc tế Quy Nhơn Đặc biệt, Bình Định có lợi truyền thống văn hóa mà khơng tỉnh có: Nơi sinh anh hùng dân tộc Quang Trung – Nguyễn Huệ, thi sỹ Hàn Mặc Tử, nhà thơ Chế Lan Viên… Đây di sản văn hóa khơng tỉnh có để Bình Định phát triển ngành du lịch rực rỡ” Bên cạnh đó, kinh tế, tỉnh Bình Định triển khai hàng loạt dự án nơng nghiệp cơng nghệ cao Tập đồn Việt – Úc, dự án khai thác cá ngừ đại dương Nhật Bản, dự án thành lập trường đào tạo nhân lực du lịch Singapore Đặc biệt, đến năm 2017, Bình Định khánh thành sân bay quốc tế Phù Cát Bình Định hướng trở thành tỉnh miền Trung, tập trung vào công nghiệp – khoa học, giáo dục – du lịch, có nhiều hội mở cho Bình Định vận hội Kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định diễn bối cảnh có nhiều yếu tố tích cực kinh tế vĩ mô ổn định, an sinh xã hội bảo đảm, lạm phát mức thấp, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh nhiều ngành, lĩnh vực phát triển Bình Định có tiềm lớn hội việc làm cho người dân Nên để giải lao động nhàn rỗi khắc phục tình trạng thất nghiệp tỉnh thành cần phải trọng tạo việc làm cho người lao động 2 THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến tạo việc làm tỉnh Bình Định: 2.1.1 Điều kiện tự nhiên: * Vị trí địa lí: Bình Định tỉnh dun hải miền Trung Việt Nam Lãnh thổ tỉnh trải dài 110 km theo hướng Bắc - Nam, diện tích tự nhiên: 6.025 km², diện tích vùng lãnh hải: 36.000 km² Là tỉnh Vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung (cùng với Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi) Phía Bắc giáp tỉnh Quảng Ngãi, phía Nam giáp tỉnh Phú Yên, phía Tây giáp tỉnh Gia Lai, phía Đơng giáp biển Đơng với bờ biển dài 134 km Hình 2.1 Bản đồ tỉnh Bình Định Bình Định nằm Trung tâm trục Bắc - Nam (trên tuyến Quốc lộ 1A, đường sắt xuyên Việt, đường hàng không nội địa đường biển), cửa ngõ biển gần Bình Định đánh giá có vị trí chiến lược quan trọng phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, thuận lợi Tây Nguyên, Nam Lào, Đông Bắc Campuchia Thái Lan (bằng cảng biển quốc tế Quy Nhơn Quốc lộ 19) Với sân bay Phù Cát tương lai gần, cảng biển Nhơn Hội thuộc Khu kinh tế Nhơn Hội xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng giao thơng vận tải, tạo cho Bình Định lợi vượt trội giao lưu khu vực quốc tế Bình Định có thành phố loại I trực thuộc tỉnh (TP Quy Nhơn), thị xã (An Nhơn), huyện miền núi (An Lão, Vân Canh Vĩnh Thạnh), huyện trung du (Hoài Ân,Tây Sơn), huyện đồng (Hoài Nhơn, Phù Cát, Phù Mỹ, Tuy Phước) Tồn tỉnh có 159 xã, phường thị trấn Trung tâm hành tỉnh TP Quy Nhơn, thị trung tâm phía nam Vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung, với Đà Nẵng Huế trung tâm thương mại, dịch vụ giao dịch quốc tế khu vực Miền Trung Tây Nguyên * Khí hậu; Khí hậu Bình Định có tính chất nhiệt đới ẩm, gió mùa Do phức tạp địa hình nên gió mùa vào đất liền thay đổi hướng cường độ nhiều * Tài nguyên thiên nhiên: Có sông lớn sông Kôn, Lại Giang, La Tinh, Hà Thanh hệ thống sông suối thuận lợi cho phát triển thủy lợi, thủy điện cung cấp nước sinh hoạt Có 11 nhóm đất với 30 loại đất khác nhau, đất phù sa chiếm 71.000 Hiện có gần 136.350 đất nơng nghiệp, 249.310 đất lâm nghiệp có rừng, 62.870 đất phi nơng nghiệp, 150.000 đất chưa sử dụng khai thác phát triển nông lâm nghiệp sử dụng khác (số liệu năm 2009) Bình Định có bờ biển dài 134 km, có cửa lạch lớn Quy Nhơn, Đề Gi, Tam Quan, có đầm Thị Nại đầm khác, nhiều loại thuỷ hải sản quý thuận lợi cho phát triển đánh bắt, ni trồng thủy sản Bình Định khơng giàu tài ngun khống sản có số khống sản có giá trị đá xây dựng, quặng titan, nước suối khoáng, cao lin, cát trắng 2.1.2 Vốn: Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định, ơng Hồ Quốc Dũng cho biết, năm 2016, tỉnh Bình Định huy động tổng nguồn vốn cho đầu tư phát triển kinh tế-xã hội địa bàn tỉnh đạt 2.400 tỷ đồng Trong vốn từ ngân sách Trung ương 427,58 tỷ đồng; vốn ODA 342 tỷ đồng nguồn vốn huy động nhân dân doanh nghiệp 1.176,6 tỷ đồng Năm 2017, theo kế hoạch, tỉnh tập trung huy động nguồn lực khoảng 31.490 đồng để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh, 48% tổng sản phẩm địa phương (GRDP).Theo đó, tập trung huy động tối đa nguồn vốn từ nhân dân, vốn doanh nghiệp, vốn đầu tư trực tiếp nước, vốn ngân sách trung ương… để ưu tiên trả nợ đầu tư phát triển kinh tế xã hội Trong năm 2017, tỉnh cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (GCNĐKĐT) cho dự án FDI, với tổng vốn đầu tư đăng ký 115,95 triệu USD Hình 2.2 Tình hình thu hút vốn đầu tư FDI tỉnh Bình Định giai đoạn 2011 – 2017 Đơn vị: Triệu/USD Đến nay, có 20 quốc gia đầu tư vào Bình Định, hầu hết nhà đầu tư tiềm lực đến từ nước Mỹ, Nhật, Canada, Pháp Trong đó, Mỹ nước dẫn đầu đầu tư nước Bình Định với tổng vốn đăng ký 285,11 triệu/ USD, chiếm 30,86% tổng vốn đăng ký đầu tư; xếp thứ hai Nhật Bản với 12 dự án, tổng vốn đầu tư 101,374 triệu/USD, chiếm 10,97%; Thái Lan xếp thứ với vốn đăng ký đầu tư 91,79 triệu/USD, nhà đầu tư nước kinh doanh nhiều lĩnh vực khác sản xuất chế biến thức ăn chăn nuôi, chế biến lâm sản, may mặc, tư vấn Năm 2017, dự án FDI có dự án đến từ nhà đầu tư Nhật Bản, dự án Nhà máy điện mặt trời điện gió Fujiwara (Nhật Bản) vốn đăng ký 64 triệu USD, dự án Xây dựng nhà máy sản xuất vật liệu gỗ đồ gỗ Công ty CP Marubeni Lumber (Nhật Bản) với tổng vốn đăng ký đầu tư triệu USD Kết thể đóng góp quan trọng việc tạo dựng hình ảnh Bình Định tiền đề để tiếp tục đẩy mạnh công tác thu hút nhà đầu tư có nguồn vốn từ Nhật Bản Hình 2.4 Tình hình thu hút FDI tỉnh Bình Định từ trước đến phân theo đối tác đầu tư Đơn vị: Triệu/USD Trong năm qua, Bình Định có nhiều nỗ lực công tác xúc tiến đầu tư nhằm thu hút nguồn lực đầu tư, đặc biệt vốn đầu tư FDI Để nâng cao hiệu thu hút đầu tư, công tác tuyên truyền, kêu gọi đầu tư tỉnh Bình Định triển khai thực theo hướng có trọng tâm, trọng điểm giải pháp thiết thực tỉnh tuyên truyền đài truyền hình với chuyên đề cụ thể; tổ chức, tham gia nhiều hội thảo, hội nghị xúc tiến đầu tư nước; tiếp xúc doanh nhân, doanh nghiệp có uy tín hoạt động lĩnh vực ưu tiên kêu gọi đầu tư; tham gia nhiều viết tạp chí ấn phẩm có uy tín nhằm giới thiệu hình ảnh Bình Định, đặt khu trưng bày giới thiệu quảng bá tỉnh Bình Định trụ sở tập đoàn lớn nước ngoài; tổ chức kiện xúc tiến đầu tư nước ngồi ; ngồi sách ưu đãi đầu tư Chính phủ, nhà đầu tư cịn hưởng sách hỗ trợ tỉnh Bình Định về: chi phí đào tạo cơng nhân, xúc tiến thương mại, hạ tầng kỹ thuật, cung cấp thơng tin Bình Định vận dụng tối đa sách chung Nhà nước có sách phù hợp với đặc thù địa phương 2.1.3 Công nghệ: Khoa học Công nghệ xác định đòn bẩy quan trọng tỉnh Bình Định nói riêng nước nói chung Mặc dù, xu cơng nghiệp hoá đại hoá đà phát triển mạnh mẽ, tác động yếu tố khách quan nên kinh tế Nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn tỉnh Bình Định Xuất phát từ tình hình thực tiễn đó, việc đầu tư tập trung nghiên cứu giải pháp Khoa học Công nghệ nông nghiệp tất yếu Thực chuyển giao công nghệ phục vụ sản xuất, nghiên cứu xây dựng mơ hình canh tác tiên tiến nhằm nâng cao hiệu sản xuất đơn vị đất canh tác Đưa máy móc thiết bị đại vào thay dần công cụ lao động thô sơ lạc hậu cách canh tác thủ công… Chuyển giao công nghệ đánh bắt cá ngừ cho ngư dân số công nghệ khác để phát triển kinh tế biển… Thực ứng dụng sản phẩm công nghiệp đại nhằm nâng cao suất, chất lượng sản phẩm 2.1.4 Số lượng, chất lượng lao động: Theo Báo cáo tình hình Kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định năm 2015 Cục Thống kê Bình Định, dân số trung bình tỉnh Bình Định năm 2015 ước tính có 1.229.468 người; đó, nam có 608.318 người, chiếm 49,5%, nữ có 621.150 người, chiếm 50,5% tổng dân số Cùng với xu phát triển kinh tế - xã hội mạnh mẽ năm qua, chất lượng dân số ngày nâng lên, tốc độ thị hóa ngày gia tăng, quy mô tỷ trọng dân số khu vực thành thị ngày cao Lực lượng lao động tỉnh Bình Định từ 15 tuổi trở lên 884.098 người, đó, số lao động nam 461.374 người chiếm 52,2%, phân bố không nông thôn thành thị Lực lượng lao động khu vực nông thôn chiếm 72,4% tương đương với 640.154 người Lực lượng lao động tương đối trẻ, cụ thể độ tuổi từ 15- 39 chiếm 47,9%, từ 40- 49 chiếm 25,6% Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc khu vực kinh tế năm 2015 ước đạt 874.995 người chiếm 98,97% Có khác đáng kể phân bố lực lượng lao động theo tuổi khu vực thành thị nông thôn Tỷ lệ phần trăm lực lượng lao động nhóm tuổi trẻ (15 - 24) nhóm tuổi già (55 tuổi trở lên) khu vực thành thị thấp khu vực nông thôn Ngược lại, nhóm tuổi lao động (25 – 54) tỷ lệ khu vực thành thị lại cao khu vực nông thôn Điều cho thấy, người lao động khu vực thành thị tham gia vào lực lượng lao động muộn khỏi lực lượng lao động sớm so với người lao động khu vực nông thôn Lý giải thích đặc điểm nhóm dân số trẻ khu vực thành thị có thời gian học dài người lớn tuổi khu vực thành thị nghỉ làm việc sớm so với khu vực nông thôn (những người hưu khu vực thành thị thường không tiếp tục tham gia vào hoạt động kinh tế) Trong tổng số 884.098 người từ 15 tuổi trở lên thuộc lực lượng lao động tỉnh, có tới 498.631 người chiếm 56,4% chưa đào tạo qua trình độ chun mơn kỹ thuật Con số đặt nhiệm vụ nặng nề cho việc nâng cao chất lượng nguồn lao động phục vụ nghiệp đại hóa, cơng nghiệp hóa hội nhập kinh tế quốc tế tỉnh nhà Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên qua đào tạo 385.466 người chiếm 43,6% chia nhiều cấp trình độ chun mơn kỹ thuật khác từ công nhân kỹ thuật chiếm 52,1% tổng số lao động qua đào tạo Tổng số lực lượng lao động có trình độ từ đại học trở lên tỉnh chiếm 6,3%, tập trung đông thành phố Quy Nhơn chiếm 34,2% Số lao động làm việc chưa qua đào tạo chiếm ½ tổng số lao động có việc làm tỉnh (56,6%), tập trung chủ yếu khu vực nông thôn (77,2%), lao động nữ chưa qua đào tạo cao nam (54,1%) Tỷ lệ lao động trình độ đại học trở lên có việc làm 96,8%, chia hai khu vực: thành thị 51,7%, nông thôn 48,3%; lao động nữ chiếm 42,1% Tỷ lệ thất nghiệp toàn tỉnh năm 2015 1.03% Trong đó, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 3,5%; tỷ lệ thất nghiệp khu vực nông thôn 1,4%, xấp xỉ so với kỳ Tỷ lệ lao động có việc làm dân số từ 15 tuổi trở lên 71,2% Có chệch lệch tỷ lệ việc làm dân số thành thị nông thôn, nam nữ: tỷ lệ việc làm dân số thành thị thấp nông thôn 4,3 điểm phần trăm; chênh lệch tỷ lệ việc làm dân số nam nữ 7,6 điểm phần trăm Qua số liệu thống kê trên, thấy chất lượng lao động tỉnh ta thấp, thách thức lớn việc đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững Lao động chất lượng thấp đồng nghĩa với việc làm khơng bền vững, mức lương thấp Vì việc cấp thiết cần phải tập trung đào tạo lực lượng lao động có tay nghề, có trình độ chuyên môn kỹ thuật nhằm thỏa mãn nhu cầu sử dụng lao động có kỹ cho doanh nghiệp, đáp ứng xu mới, sử dụng công nghệ đại sản xuất quản lý 2.1.5 Cơ chế, sách kinh tế - xã hội: Trong buổi làm việc với lãnh đạo chủ chốt tỉnh Bình Định tình hình thực lĩnh vực lao động - việc làm, giáo dục nghề nghiệp, sách người có cơng vấn đề xã hội địa bàn, ông Nguyễn Tuấn Thanh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định, cho biết: lĩnh vực lao động - việc làm, Bình Định có có 5.900 doanh nghiệp, 184.257 lao động, nữ chiếm 40,2% Các doanh nghiệp trả lương cao mức tối thiểu vùng nhà nước quy định Tiền lương bình quân lao động địa bàn tỉnh 6,484 triệu đồng (trong đó, doanh nghiệp nhà nước 5,884 triệu đồng, doanh nghiệp FDI 6,923 triệu đồng, doanh nghiệp dân doanh 6,646 triệu đồng) Đến tháng 9/2017, tỉnh phê duyệt 987 dự án, với tổng vốn vay 28 tỷ động, giải việc làm cho 1.429 lao động; tuyên truyền việc làm cho 13.226 lượt người; giới thiệu việc làm cung ứng lao động cho 4.000 người; đưa 559 lao động làm việc nước ngồi, Nhật Bản chủ yếu, lại thị trường khác 77 người… Tăng trưởng kinh tế sách, giải pháp hỗ trợ giải việc làm cho 21.125 lao động (đạt 70,89%) kế hoạch, tăng 0,59% so với kỳ năm 2016) Đặc biệt, công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn lĩnh vực nông nghiệp phi nông nghiệp quan tâm Đồng thời, triển khai mạnh đào tạo nghề theo mơi hình kết hợp chặt chẽ quyền xã, người học nghề, sở giáo dục nghề nghiệp doanh nghiệp tiếp nhận, đảm bảo sau học nghề người lao động doanh nghiệp vào làm việc Bộ trưởng Bộ Lao Động- Thương Binh Xã Hội Đào Ngọc Dung lưu ý: “Trong thời gian tới, đề nghị tỉnh phải đặc biệt quan tâm vào chương trình mục tiêu quốc gia, xem cách mạng nông thôn Bên cạnh việc xây dựng hạ tầng sở, phải đặc biệt quan tâm đến sinh kế người dân Làm người dân có cơng ăn việc làm ổn định, có nghề nghiệp để tạo thu nhập Do vậy, việc phải quan tâm đào tạo nghề Đào tạo nghề theo địa chỉ, phải dự báo công việc để trường có việc làm, khơng phải đào tạo theo phong trào” Ngoài ra, ban lãnh đạo tỉnh cịn đề nhiều chế, sách kinh tế-xã hội, sách lĩnh vực lao động-việc làm… nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động có cơng việc ổn định để thực mục tiêu giảm tỉ lệ thất nghiệp, nâng cao mức sống người dân cuối đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh Bình Định 2.2 Các tiêu việc làm: -Theo tổng cục thống kê tỉnh Bình Định năm 2014, Lực lượng lao động làm việc: 859.523 người -Theo tổng cục thống kê tỉnh Bình Định năm 2015 ta có số liệu sau: +Lực lượng lao động: 884.098 người +Lực lượng lao động làm việc: 874.995 người Lĩnh vực Lao động làm việc GDP (người) ( tỉ đồng) Nông- Lâm nghiệp, thủy sản 447.997 4.130,2 Công nghiêp- Xây dựng 185.498 4.450,5 Dịch vụ 241.500 5.963,8 10 2.2.1 Tỉ lệ tăng trưởng việc làm: Rtăng E(t) = Et - Et-1 874.995-859.523 x 100 %= x 100%= 1,8% Et-1 859.523 Tỷ lệ tăng trưởng việc làm tăng 1,8% so với kì năm 2014.Tỷ lệ lao động có việc làm dân số từ 15 tuổi trở lên 71,2% Có chệch lệch tỷ lệ việc làm dân số thành thị nông thôn, nam nữ: tỷ lệ việc làm dân số thành thị thấp nông thôn 4,3 điểm phần trăm; chênh lệch tỷ lệ việc làm dân số nam nữ 7,6 điểm phần trăm 2.2.2 Cơ cấu việc làm theo ngành: RE ngành i (t) = Engành i (t) x 100% Et Áp dụng công thức trên, ta có: RE nơng-lâm nghiệp,thủy sản = RE cơng nghiệp- xây dựng = RE dịch vụ = 241.500 874.995 447.997 x 100% = 51,2% 874.995 185.498 x 100% = 21,2% 874.995 x 100% =27,6% Cơ cấu kinh tế tỉnh chuyển dịch theo hướng tích cực cịn chậm, thiếu ổn định sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản phụ thuộc nhiều vào yếu tố thời tiết, thiên tai, dịch bệnh; khu vực công nghiệp - xây dựng khu vực dịch vụ có mức tăng trưởng chưa cao, chưa tạo bước phát triển đột phá chiếm tỷ trọng cao để đóng vai trò định đến kinh tế tỉnh Sự phát triển chuyển dịch cấu kinh tế tác động tích cực đến cấu lao động tỉnh theo xu hướng giảm tỷ trọng lao động thuộc khu vực nông, lâm, thủy sản, tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp, xây dựng dịch vụ Trong đó, lao động làm việc khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản đạt 447.997 người, tăng 1,4%, chiếm 51,2% cấu lao động làm việc; khu vực công 11 nghiệp xây dựng đạt 185.498 người, tăng 2,3%, chiếm 21,2%; khu vực dịch vụ đạt 241.500 người, tăng 2,2%, chiếm 27,6% ( so với năm 2014) Tăng tỷ trọng lao động khu vực công nghiệp, khu vực dịch vụ giảm tỷ trọng lao động khu vực nông lâm thủy sản yêu cầu cần thiết phù hợp với chủ trương cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đảng Nhà nước đề ra; bỡi lẽ suất lao động khu vực nông lâm thủy sản thấp so với suất lao động khu vực công nghiệp, xây dựng dịch vụ 2.2.3 Năng suất lao động theo ngành: NS ngành i (t) = GDP ngành i (t) E ngành i (t) Áp dụng cơng thức ta có: NS nơng-lâm nghiệp, thủy sản = NS công ngiệp- xây dựng = NS dịch vụ = 4.130.200.000.000 =9,2193 ( Triệu đồng/ người) 447.997 4.450.500.000.000 =23,9922 ( Triệu đồng/ người) 185.498 5.963.800.000.000 =24,6948 ( Triệu đồng/ người) 241.500 Năng suất lao động khu vực nông lâm thủy sản thấp so với suất lao động khu vực công nghiệp, xây dựng dịch vụ ( thấp xấp xỉ lần) Năm 2015, lao động thuộc khu vực nơng lâm thủy sản đóng góp 9,2193 triệu đồng/lao động vào GDP tỉnh Bình Định; Trong đó, lao động khu vực cơng nghiệp, xây dựng đóng góp 23,9922 triệu đồng/lao động vào GDP lao động khu vực dịch vụ đóng góp 24,6948 triệu đồng/lao động vào GDP 2.3 Đánh giá: Bình Định có điều kiện tự nhiên thuận lợi, có khả thu hút vốn đầu tư cao quan tâm ý nhiều nước giới Nguồn lao động tỉnh dồi chất lượng thấp, tỉ lệ thất nghiệp người lao động khơng có việc làm có việc làm cơng việc khơng bền vững Mặc dù, tỉnh có nhiều hội thuận lợi phát triển vấn đề lao động việc làm chưa giải tốt, triệt 12 để Nguồn nhân lực địa phương chưa đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế Nên Bình Định chưa tạo bước phát triển đột phá chiếm tỷ trọng cao khu vực công nghiệp-xây dựng, dịch vụ góp phần đóng vai trị định đến kinh tế tỉnh Do vấn đề tạo việc làm cho người lao động để họ có cơng việc ổn định vấn đề cấp thiết cần giải đặt cho Bình Định Vì người dân có cơng ăn việc làm họ có thu nhập mức sống cao tạo điều kiện cho họ có hội học tập nâng cao trình độ tay nghề lao động; chất lương lao động tăng dẫn đến hoạt đông kinh tế tăng phát triển, góp phần thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa đại hóa tỉnh Bình Định nói riêng quốc gia nói chung 13 MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ TRONG TẠO VIỆC LÀM ĐỂ GIẢI QUYẾT LAO ĐỘNG NHÀN RỖI TỈNH BÌNH ĐỊNH -Về sách ruộng đất: Tỉnh cần phải có giải pháp đẩy nhanh việc dồn điền đổi tạo điều kiện thuận lợi cho nơng dân phát triển sản xuất hình thành trang trại sản xuất hàng hố có hiệu Bình Định tỉnh có tiềm phát triển kinh tế trang trại tổng hợp, tỉnh cần có giải pháp phát triển trang trại nhằm giải việc làm nâng cao thu nhập cho nơng dân - Về sách tín dụng: +Đối với tỉnh miền trung nói chung Bình Định nói riêng, việc thực sách tín dụng phải mang tính đặc thù phù hợp với phong tục tập qn trình độ dân trí vùng Trước hết cần đơn giản hoá thủ tục vay vốn để nông dân dễ tiếp cận với ngồn vốn tín dụng +Tạo điều kiện hỗ trợ vốn cho nông dân phát triển sản xuất tạo việc làm Phần lớn nơng dân nước ta có thu nhập thấp, có khả tự đầu tư mở rộng sản xuất, tự tạo việc làm để nâng cao thu nhập Vì vậy, nhu cầu vốn sản xuất nơng dân lớn Do đó, tỉnh phải tích cực huy động nguồn vốn để hỗ trợ nông dân sản xuất Quỹ quốc gia giải việc làm, nguồn vốn xố đói giảm nghèo vốn tổ chức tín dụng… để người lao động có hội tham gia làm kinh tế - Đẩy mạnh đào tạo bồi dưỡng nghề nghiệp cho người lao động: +Kiến thức kỹ nghề nghiệp người lao động yếu tố có ý nghĩa định đến phát triển kinh tế xã hội Đặc biệt, lao động nông thôn tỉnh chiếm phần lớn lưc lượng lao động xã hội tỷ lệ đào tạo nghề thấp Vì vậy, vấn đề đào tạo nghề cho lao động nói chung lao động nơng thơn nói riêng địi hỏi cấp bách +Thường xuyên tổ chức buổi tư vấn hướng nghiệp, chương trình đào tạo kỹ tìm việc làm nhằm trang bị niên kiến thức, kỹ cần thiết để tham gia vào thị trường lao động 14 +Ngoài đào tạo nghề cho lao động trung tâm hướng nghiệp dạy nghề, sách khuyến công, khuyến nông, khuyến ngư nhằm chuyển giao kỹ thuật trực tiếp đến người lao động địa bàn sản xuất trọng đẩy mạnh +Chú trọng đến công tác đào tạo nghề tất trình độ chun mơn kỹ thuật, đặc biệt chất lượng đào tạo phù hợp với tình hình thực tế; đảm bảo thống đào tạo nhu cầu thị trường Nâng cao chất lượng nguồn lao động, chất lượng đào tạo nghề gắn với nhu cầu thị trường; đẩy mạnh việc tư vấn, giới thiệu việc làm, kết nối cung – cầu lao động hiệu góp phần phát huy lợi nguồn lao động trẻ -Phát triển mạnh ngành phi nông nghiệp, xây dựng cấu kinh tế nông thôn hợp lý: +Muốn phát triển kinh tế nông thơn cần phải có cấu kinh tế nơng thôn hợp lý, việc phát triển làng nghề truyền thống, doanh nghiệp phi nông nghiệp nông thôn quan trọng +Áp dụng tiến KHKT vào sản xuất nơng nghiệp, hình thành vùng chun canh hiệu cao +Chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi theo hướng gắn liền với chế biến thị trường tiêu thụ; +Việc quy hoạch phát triển nông nghiệp theo vùng quan trọng quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp cách hợp lý, từ có kế hoạch phát triển cụ thể -Hỗ trợ người lao động làm việc nước ngồi khu cơng nghiệp nước +Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động niên tham gia chương trình xuất lao động, giải việc làm trước mắt, đồng thời tạo nguồn thu cho cá nhân xã hội + Quan tâm đưa nhiều sách hỗ trợ người có nguyện vọng người hoàn thành hợp đồng lao động trở nước, cho doanh nghiệp làm dịch vụ 15 +Học tập kinh nghiệm việc quản lý lao động xuất việc giới thiệu lao động đến làm việc khu công nghiệp nước Sở Lao động thương binh xã hội tỉnh phải ln điều tra giám sát tình hình chặt chẽ thị trường lao động ngồi nước nên giúp lao động nông thôn tỉnh tìm việc làm ổn định hiệu -Đầu tư phát triển du lịch cộng đồng: +Phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch +Một số tỉnh có phát triển du lịch cộng đồng hiệu Sơn La, Lào Cai, Ninh Bình…Việc phát triển du lịch cộng đồng động lực quan trọng phát triển kinh tế, văn hóa xã hội nơng thơn Bình Định có tiềm to lớn vấn đề Vì vậy, cần học tập kinh nghiệm tổ chức phát triển du lịch cộng đồng tỉnh bạn để phát triển lĩnh vực du lịch địa phương Điều góp phần nâng cao thu nhập trình độ văn hóa nhân dân -Thu hút quan tâm nước giới: +Thu hút đầu tư, phát huy hiệu khu, cụm công nghiệp + Thực chuyển giao, tiếp thu khoa học cơng nghệ nước ngồi, áp dụng vào phát triển kinh tế Bình Định -Tái cấu lại kinh tế: Đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng phát triển hợp lý chiều rộng chiều sâu góp phần tăng hội việc làm, hướng tới việc làm bền vững với giá trị gia tăng cao có ý nghĩa định 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO Thiện Anh (11/01/2018), “ Vốn FDI Bình Định ngày tăng lên”, download địa http://binhdinhinvest.gov.vn/tintuc/hinh-anh-va-moi-truong-dau-tu kinh-doanh-binh-d inh/2429-Von-FDI-Binh-Dinh-ngay-cang-tang-len.html vào ngày 07/04/2018 Dỗn Cơng (19/10/2017), “Bình Định: Cần trọng dạy nghề, tạo việc làm cho người lao động", Dân trí, download địa http://dantri.com.vn/viec-lam/binh-dinh-can-chu-trong-day-nghe-tao-viec-lam-cho-ngu oi-lao-dong-20171019070842095.htm Nguyễn Tiệp (2010) Giáo trình Nguồn nhân lực, NXB Lao Động- Xã Hội “Lực lượng lao động tỉnh Bình Định năm 2015”, download địa http://vlbinhdinh.vieclamvietnam.gov.vn/TinTuc/tabid/10160/n/55688/c/3353/Default aspx?tin=L%E1%BB%B0C+L%C6%AF%E1%BB%A2NG+LAO+%C4%90%E1%B B%98NG+T%E1%BB%88NH+B%C3%8CNH+%C4%90%E1%BB%8ANH+N%C4 %82M+2015 vào ngày 07/04/2018 “Tình hình lao động thất nghiệp tỉnh Bình Định năm 2015”, download địa http://vlbinhdinh.vieclamvietnam.gov.vn/TinTuc/tabid/10160/n/55689/c/3353/Default aspx?tin=T%C3%8CNH+H%C3%8CNH+LAO+%C4%90%E1%BB%98NG+TH%E 1%BA%A4T+NGHI%E1%BB%86P+T%E1%BB%88NH+B%C3%8CNH+%C4%90 %E1%BB%8ANH+N%C4%82M+2015 vào ngày 07/04/2018 “Điều kiện tự nhiên tỉnh Bình Định”, download địa http://www.binhdinh.gov.vn/inetcloud/portal/main/page/intro/dieukientunhien.ivt?intl =vi vào ngày 07/04/2018 “Báo cáo tình hình kinh tế- xã tỉnh Bình Định năm 2015”, download địa http://cucthongke.binhdinh.gov.vn/ 17 “Nghiên cứu chuyển giao tiến khoa học cơng nghệ vào sản xuất nơng nghiệp Bình Định”, download địa http://bidiusta.binhdinh.gov.vn/newsdetail.php?newsid=420&id=94 18