TÌNH HÌNH SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỈNH BÌNH ĐỊNH

ể nâng cao khả năng cạnh tranh, các Doanh nghiệp tại tỉnh Bình Định cần có chiến lược sử dụng các nguồn lực một cách hợp lý, đ c biệt chiến lược nhân sự phải là mối quan tâm hàng đầu đối với các chủ doanh nghiệp. Để hiểu rõ hơn về những biến động lao động tại tỉnh Bình Định cũng như biết được xã hội cần gì và mọi người cần phải làm gì để có việc làm tốt đó là lý do của đề tài

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC ***** - TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN NGUỒN NHÂN LỰC TÌNH HÌNH SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỈNH BÌNH ĐỊNH SỐ BÁO DANH: 165 SINH VIÊN THỰC HIỆN: PHẠM THỊ HỒNG NHI MSSV: 1653404040539 LỚP: Đ16NL1 Điểm số Cán chấm thi Điểm chữ Cán chấm thi TP HCM, ngày20 tháng 04 năm 2018 Đặt vấn đề Trong xu CNH,HĐH (công nghiệp hóa, đại hóa) đời sống kinh tế- xã hội nước ta cho thấy kinh tế thị trường ln có cạnh tranh gay gắt Quá trình hình thành phát triển xã hội chứng minh rằng, giai đoạn người yếu tố đóng vai trị định phát triển lực lượng sản xuất, xem xét yếu tố bản, yếu tố động cho phát triển bền vững Chưa lúc vấn đề sử dụng nguồn nhân lực trở thành vấn đề thời nóng bỏng nước ta giai đoạn Đất nước bước vào thời kỳ phát triển mới, hội thách thức chưa có Thế thực trạng nguồn nhân lực lại tận dụng tốt hội đến, chí, có nguy khó vượt qua thách thức, kéo dài tụt hậu Đ c biệt, với thay đổi nhanh chóng kinh tế, xã hội mức độ cạnh tranh ngày khốc liệt,nguồn nhân lực trở n n quan trọng cho ph t triển bền vững c ng ty cần doanh nghiệp nhận thức c ch đắn sử dụng hiệu không muốn bị “hụt hơi” hay bị loại khỏi “vịng chiến” Chính vậy, người đ t vào vị trí trung tâm, người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển kinh tế-xã hội, tốc độ phát triển kinh tế quốc gia người định Công tác quản lí NNL tổ chức ,đơn vị doanh nghiệp có vị trí quan trọng, định tồn phát triển tổ chức doanh nghiệp Việt Nam có nguồn nhân lực dồi với dân số nước 95 triệu người (Tính đến ngày 24/03/2018 95.602.590 người), nước đ ng dân 14 giới, thứ khu vực Trong số người độ tuổi lao động tăng nhanh chiếm tỉ lệ cao Việt nam quốc gia có truyền thống nơng nghiệp lâu đời, nơng nghiệp chiếm 70% lao động xã hội nguồn lao động dồi dào, đầy tiềm cho phát triển kinh tế-xã hội, góp phần thực thành c ng qu trình CNH,HĐH đất nước Nhưng th ch thức lớn cho vấn đề sử dụng lao động nơng thơn, mà tình trạng thất nghiệp thiếu việc làm lớn có nguy ngày gia tăng làm kìm hãm phát triển đất nước.Trong nhiều năm nay, vấn đề sử dụng lao động nước nói chung tỉnh Bình Định nói riêng ln tốn khó khó giải Đ c biệt thị trường lao động tỉnh Bình Định tồn nhiều nghịch lý độ chênh lệch cung cầu cịn lớn, tình trạng vừa thừa vừa thiếu lao động xem toán cần phải giải cách triệt để Trong năm gần đây, kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định phát triển nhanh chóng, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 9,2%/năm Tuy nhi n, để trì tăng trưởng, tỉnh Bình Định cần đầu tư ph t triển cho nguồn lực doanh nghiệp, trọng tâm sử dụng nguồn nhân lực có hiệu nguồn lực cịn nhiều hạn chế, chưa đ p ứng yêu cầu hội nhập quốc tế giai đoạn Chất lượng lao động tỉnh Bình Định cịn thấp, th ch thức lớn việc đ p ứng mục tiêu phát triển bền vững Lao động chất lượng thấp đồng nghĩa với việc làm không bền vững, mức lương thấp Vì việc cấp thiết cần phải tập trung đào tạo lực lượng lao động có tay nghề, có trình độ chun mơn kỹ thuật nhằm thỏa mãn nhu cầu sử dụng lao động có kỹ cho doanh nghiệp, đ p ứng xu mới, sử dụng công nghệ đại sản xuất quản lý.Do đó, để nâng cao khả cạnh tranh, Doanh nghiệp tỉnh Bình Định cần có chiến lược sử dụng nguồn lực cách hợp lý, đ c biệt chiến lược nhân phải mối quan tâm hàng đầu chủ doanh nghiệp Để hiểu rõ biến động lao động tỉnh Bình Định biết xã hội cần người cần phải làm để có việc làm tốt lý t i chọn đề tài “TÌNH HÌNH SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỈNH BÌNH ĐỊNH” 2 Thực trạng tình hình sử dụng lao động tỉnh Bình Định 2.1 Đặc điểm dân số tỉnh Bình Định 2.1.1 Quy mô dân số Tỉnh Theo niên giám thơng kê năm 2013, tồn tỉnh có 1.510.350 người,trong nam chiếm 48,7%, nữ chiếm: 51,3% Dân số ởthành thị chiếm 30,8%, nông thôn chiếm 69,2%, mật độ dân số 286 người/km² vàdân số độ tuổi lao động chiếm khoảng chiếm: 58.8% dân số toàn tỉnh Dân số phân bố kh ngđều, thành phố Quy Nhơn cao 1.195,5 người/km2, thấp huyện Vân Canh 31,1người/ km2 Cơ cấu dân số trẻ, 30 tuổichiếm 62,8% nguồn lao động dồi cho ngành kinh tế Bảng 2.1 Quy mô dân số chia theo giới tính, thành thị/nơng thơn huyện địa bàn tỉnh Bình Định Năm 2013(Đơn vị tính: người) Huyện/thị xã/thành phố Tổng số Quy Nhơn Tổng số Thành thị Nông thôn Nam Nữ 1510350 284951 465418 259569 1044932 25382 736268 138242 774082 146709 An Lão 24592 3457 21135 12126 12466 Hoài Nhơn 208895 28998 179897 101281 107614 Hoài Ân 85797 6997 78800 42484 43313 Phù Mỹ 172028 16921 155107 84102 87926 Vĩnh Thạnh 28426 5363 23063 14004 14422 Tây Sơn 125283 20255 23063 61090 64193 Phù Cát 191063 11157 105028 61090 64193 An Nhơn 181382 81188 100194 87667 93715 Tuy Phước 182876 25626 157250 89432 93444 Vân Canh 25057 5887 19170 12357 12700 Nguồn: Dân số, lao động (tổng cục thống k Bình Định) 2.1.2 Tình hình phân bố Bình Định có diện tích tự nhi n 6850,6 km², năm 2016 dân số Bình Định 1.962.266 người (chiếm 1,7% dân số nước – 93.421.835 triệu người) mật độ dân số trung bình 286 người/km², 93% mật độ trung bình nước (274 người/km²); tỷ lệ dân số thành thị chiếm 30,8% (thấp so với trung bình nước – 33,1%), nơng thơn chiếm 69,2% (cao so với trung bình nước – 66,9%) Bình Định có yếu tố đ c trưng dân tộc, ngồi dân tộc Kinh (chiếm 98%), tỉnh cịn có dân tộc khác sinh sống tr n địa bàn, chủ yếu dân tộc Chăm, Ba Na Hrê sinh sống huyện miền núi trung du.Tính đến 31/10/2015, dân số 15 tuổi tỉnh Bình Định 1.229.468 người, dân số thành thị 352.224 người chiếm 28,6 %, dân số nông thôn 877.244 người chiếm 71,4%; nam 608.318 người chiếm 49,5%, nữ 621.150 người chiếm 50,5% Vùng tập trung dân cư đ ng thành phố Quy Nhơn với 198.977 người, tiếp đến huyện Hoài Nhơn với 181.148 người; huyện Vân Canh có dân số 15 tuổi thấp với 20.215 người 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực vấn đề sử dụng nguồn nhân lực tỉnh Bình Định 2.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực tỉnh Bình Định Vấn đề nguồn nhân lực thực chất vấn đề người Xây dựng nguồn nhân lực Việt Nam tức xây dựng người Việt Nam có đủ tầm vóc, tố chất, tiêu chuẩn, tài đức, đủ sức đảm đương c ng việc giao “Để có chất lượng nguồn nhân lực cao, q trình đào tạo phải mang tính dài hạn phải gắn với kinh tế số Việt Nam cần tham khảo nên sử dụng số cách làm Diễn đàn kinh tế giới để có số để theo dõi mức độ thay đổi nguồn lực lao động”, bà Tuệ Anh n u quan điểm Nguồn nhân lực nông dân (Nông-lâm-ngư-nghiệp): Nông dân Việt Nam chiếm khoảng 61,433,000 người, khoảng 67,64% dân số nước Cả nước có khoảng 133.700 trang trại,7.240 hợp tác xã nơng, lâm nghiệp, thủy sản; có 217 làng nghề, 40% sản phẩm từ ngành, nghề n ng dân xuất đến 100 nước Như vậy, so với trước đây, n ng th n nước ta có chuyển biến tích cực Tuy nhiên, nguồn nhân lực nơng dân Việt Nam nói chung nơng dân tỉnh Bình Định nói riêng chưa khai thai, chưa tổ chức đầy đủ Hiện có từ 80% đến 90% lao động n ng, lâm, ngư nghiệp cán quản lý n ng th n chưa đào tạo Theo số liệu thống k năm 2012 tỉnh Bình Định số người thất nghiệp khu vực nông thôn chiếm 55,3%, nhóm tuổi từ 15-29 nơng thơn thất nghiệp chiếm 87,2% Tỉnh Bình Định có huyện nghèo thuộc diện 30 a, 18 xã đ c biệt khó khăn, vùng bãi ngang, ven biển, 31 xã đ c biệt biệt khó khăn vùng miền núi thuộc Chương trình 135 197 th n đ c biệt khó khăn thuộc khác xã khu vực II III Trình độ nhận thức người dân vùng n ng th n, vùng sâu, vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số chủ trương, s ch tín dụng ưu đãi việc lồng ghép với chương trình khuyến n ng, lâm, ngư hạn chế; nhiều đối tượng vay vốn Ngân hàng Chính sách xã hội chưa tiếp cận c c chương trình chuyển giao khoa học, cơng nghệ Do đó, doanh nghiệp thiếu nghiêm trọng thợ có tay nghề cao, đó, lực lượng lao động nơng thơn lại dư thừa nhiều, chất lượng lao động thấp Về giáo dục nơng thơn, 26,86% thơn chưa có trường, lớp mẫu giáo làm ảnh hưởng chương trình phổ cập mẫu giáo, mầm non cho trẻ tuổi; 92,67% th n chưa có nhà trẻ nên nhiều trẻ nhỏ thiếu nơi tr ng giữ dẫn đến nhiều phụ nữ độ tuổi lao động khó tham gia hoạt động kinh tế để tạo thu nhập Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên: khâu tổ chức lao động quy hoạch lao động n ng th n chưa tốt Chính s ch nơng nghiệp nông dân, nông thôn chưa đồng bộ, chưa mang tính khuyến khích tính cạnh tranh Nguồn nhân lực từ công nhân (Công nghiệp): Về số lượng giai cấp cơng nhân Việt Nam có khoảng 10 triệu người Số c ng nhân có trình độ cao đẳng, đại học Việt Nam có khoảng 150 nghìn người Nhìn chung cơng nhân có tay nghề cao chiếm tỉ lệ thấp so với đội ngũ c ng nhân nói chung Qua 25 năm đổi mới, với trình CNH,HĐH, giai cấp c ng nhân nước ta có chuyển biến tích cực, tăng nhanh số lượng, đa dạng cấu, chất lượng nâng lên bước Năm 2005 tr n địa bàn tỉnh Bình Định có 283 DN, đến năm 2010 có 634 DN đến năm 2014 có 750 DN Về số lượng doanh nghiệp: Bình quân thời kỳ 2006-2010 tăng 17,5%/năm, thời kỳ 2011-2014 tăng 4,3%/năm Cùng với phát triển mạnh mẽ hoạt động sản xuất công nghiệp, thu nhập người lao động DN công nghiệp khơng ngừng tăng l n Thu nhập bình qn tháng lao động thuộc DN công nghiệp chế biến năm 2005 đạt 1,1 triệu đồng, năm 2010 đạt 2,1 triệu đồng đến năm 2014 đạt 3,9 triệu đồng Tuy nhiên Trong trình phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam, việc làm đời sống giai cấp c ng nhân ngày cải thiện Bên cạnh phát triển giai cấp c ng nhân chưa đ p ứng yêu cầu số lượng, chất lượng, kĩ nghề nghiệp, thiếu nhiều c c chuy n gia kĩ thuật, công nghệ lành nghề, tác phong cơng nghiệp kĩ luật lao động cịn nhiều hạn chế, phần lớn công nhân xuất thân từ n ng dân, chưa đào tạo có hệ thống Nguyên nhân: hạn chế yếu phát triển kinh tế-xã hội ảnh hưởng không nhỏ đến việc làm, đời sống tâm tư tình cảm cơng nhân, sách giai cấp c ng nhân ban hành chưa s t hợp với tình hình thực tế giai cấp cơng nhân Trong doanh nghiệp người sử dụng lao động, kh ng trường hợp cịn vi phạm s ch c ng nhân người lao động Nguồn nhân lực từ trí thức, cơng chức, viên chức: Nếu tính sinh vi n đại học cao đẳng trở l n xem trí thức, đội ngũ trí thức tỉnh năm gần tăng nhanh Bình Định có khoảng 12 trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy nghề tr n địa bàn tỉnh, trường đại học Quy Nhơn xem trường đại học chất lượng tỉnh Sau năm li n kết đào tạo với c c trường đại học, đào tạo 452 cử nhân kinh tế 211 kỹ sư kinh tế, cung cấp nguồn nhân lực đ ng kể cho tỉnh khu vực.Hiện có 15.000 sinh viên theo học năm có 3.000 sinh viên tốt nghiệp Trường Đại học Quang Trung có 14 ngành học.Kết đào tạo giai đoạn 2009 đến nay: Số học viên cao học tốt nghiệp: 297, số sinh viên hệ quy tốt nghiệp 3744 (tổng số 15 năm 4334), Số học viên hệ kh ng quy tốt nghiệp 2815 (tổng 15 năm 4912) Hầu hết giảng vi n đào tạo Thạc sỹ, Tiến sĩ c c trường Đại học hàng đầu nước, số đào tạo nước Đội ngũ cán giảng dạy Khoa Kinh tế & Quản trị kinh doanh có PGS, Tiến sĩ, 45 Thạc sỹ, có 18 người làm nghiên cứu sinh Bên cạnh nguồn nhân lực trí thức, nguồn nhân lực công chức, viên chức (cũng xuất thân từ trí thức) cơng tác ngành tỉnh vấn đề việc đào tạo sử dụng nguồn nhân lực Theo UBND tỉnh Bình Định tổng hợp qua đợt tra công vụ đây, hầu hết c c xã mà đoàn tra c ng vụ đến kiểm tra đột xuất có nhiều cán bộ, công chức xã vắng m t làm việc, có địa phương vắng đến 76%,30% Kết kiểm tra đoàn tra c ng vụ 33 xã tr n địa bàn tỉnh Bình Định cho thấy có đến 30% cán bộ, cơng chức kh ng đến trụ sở làm việc đoàn đến kiểm tra Kết kiểm tra cho thấy có đến 52% cán không chuyên trách vắng m t Nói tóm lại: nguồn nhân lực từ nơng thơn, cơng nhân, trí thức (trong có c ng chức, viên chức) tỉnh nhìn chung cịn nhiều bất cập: Nhân lực có thơng minh, có nhạy bén việc nắm bắt tiếp thu mới, chưa đào tạo bản, chưa kai th c đầy đủ Nhân lực tỉnh số lượng đ ng, chất lượng kh ng đ ng, thể tay nghề thấp, chưa có t c phong c ng nghiệp, chưa có chuy n gia giỏi, chưa có nhà quản lí, nhà lãnh đạo giỏi Từ Có thể rút điểm thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam:Nguồn nhân lực tỉnh Bình Định dồi dào, chưa quan tâm mức, chưa quy hoạch, chưa khai th c, đào tạo nửa vời, nhiều người chưa đào tạo Chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, dẫn đến tình trạng mâu thuẫn lượng chất Sự kết hợp, bổ sung, đan xen nguồn nhân lực từ nông dân, cơng nhân, trí thức,… chưa tốt, cịn chia cắt, thiếu cộng lực để thực mục tiêu chung phát triển kinh tế-xã hội tỉnh 2.2.2 Vấn đề sử dụng nguồn nhân lực tỉnh Bình Định 2.2.2.1 Quy mô phân bố lực lượng lao động Theo số liệu thống kê cổng th ng tin điện tử Bình Định lực lượng lao động tỉnh Bình Định từ 15 tuổi trở l n 884.098 người, đó, số lao động nam 461.374 người chiếm 52,2%, số lao động nữ 422.724 người chiếm 47,8% phân bố kh ng nông thôn thành thị Lực lượng lao động khu vực n ng th n 640.154 người chiếm 72,4%, lực lượng lao động khu vực thành thị 243.944 người chiếm 27,6% Lực lượng lao động tương đối trẻ, độ tuổi từ 15 - 39 có 423.854 người chiếm 47,9% Lực lượng lao động độ tuổi từ 40 - 49 226.160 người chiếm 25,6%.Có khác đ ng kể phân bố lực lượng lao động theo tuổi khu vực thành thị nông thơn Tỷ lệ phần trăm lực lượng lao động nhóm tuổi trẻ (15 - 24) nhóm tuổi già (55 tuổi trở lên) khu vực thành thị thấp khu vực n ng th n Ngược lại, nhóm tuổi lao động (25 – 54) tỷ lệ khu vực thành thị lại cao khu vực nông thôn Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở l n qua đào tạo 385.215 người chiếm 43,6% chia nhiều cấp trình độ chun mơn kỹ thuật khác từ cơng nhân kỹ thuật khơng đến trình độ tiến sỹ; nhiều cơng nhân kỹ thuật khơng 200.714 người chiếm 52,1% tổng số lao động qua đào tạo Bảng 2.2 Số lượng phân bố lực lượng lao động có việc làm từ 15 tuổi trở lên chia theo trình độ CMKT, thành thị - nơng thơn giới tính Đơn vị: Người Trình độ CMKT Tổng số Nơng thơn Thành thị chung Nam Nữ chung Nam Nữ 382.253 328.60 306.468 239.923 204.110 112.925 49.140 63.785 86.165 57.870 56.257 35.746 20.511 10.308 9.950 6.675 3.713 2.962 11.620 4.686 12.198 9.807 2.391 1.929 801 2.738 1.814 924 5.327 2.145 4.502 3.112 1.390 8.980 7.365 9.089 4.560 4.529 2.426 1.065 1.411 1.079 332 8.136 7.873 6.139 2.936 3.203 Chưa qua đào tạo 382.253 178.14 CNKT không 144.035 Đào tạo 20.258 tháng Sơ cấp nghề 16.306 Có nghề dài 2.730 hạn Trung cấp nghề 7.472 Trung học chuyên 16.345 nghiệp Cao đẳng nghề 3.491 Cao đẳng chuyên 16.009 nghiệp Đại học 26.003 15.454 10.549 27.226 15.332 11.894 Thạc sĩ 157 104 53 669 378 291 Tiến sĩ 13 12 94 67 27 Nguồn: CSDL cung lao động tỉnh Bình Định năm 2015 Số lao động làm việc chưa qua đào tạo chiếm ½ tổng số lao động có việc làm tỉnh (56,6%), tập trung chủ yếu khu vực nông thôn (77,2%), lao động nữ chưa qua đào tạo cao nam (54,1%).Tỷ lệ lao động trình độ đại học trở lên có việc làm 96,8%, chia hai khu vực: thành thị 51,7%, nông thôn 48,3; lao động nữ chiếm 42,1% 2.2.2.2 Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động tỉnh Bình Định Năm 2016 có gần 55 triệu lao động tham gia lực lượng lao động (từ 15 tuổi trở lên), chiếm gần 77% dân số Việt Nam từ 15 tuổi trở lên Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở l n làm việc so với tổng dân số tỉnh Bình Định năm 2016 59,1%, tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở l n làm việc kinh tế qua đào tạo tỉnh Bình Định năm 2016 15,5% Theo c c đ c trưng bản, cấu số người thất nghiệp năm 2012 tỉnh Bình Định sau:Thất nghiệp khu vực thành thị chiếm 44,7%, khu vực nông thôn chiếm 55,3%;Nam giới thất nghiệp chiếm 54,1%, nữ giới chiếm 45,9%; Trong nhóm tuổi từ 15 - 29, số người thất nghiệp chiếm 78,9%, nhóm tuổi cịn lại chiếm 21,1% Cũng nhóm tuổi này, số người thất nghiệp khu vực thành thị chiếm 68,7%, nhóm tuổi cịn lại chiếm 31,3%; nơng thơn thất nghiệp chiếm 87,2%, nhóm tuổi khác chiếm 12,8% Tính chung tồn tỉnh, tính ri ng khu vực thành thị, khu vực nông thôn, thất nghiệp tập trung nhiều nhóm người từ 15 - 29 tuổi Tỷ lệ thất nghiệp năm 2012 tỉnh Bình Định 2,35%, giảm 0,53% so với năm 2010, tăng 1,07% so với năm 2011 Ở khu vực thành thị, tỷ lệ thất nghiệp 3,7%, giảm 0,37% so với năm 2010, tăng 1,59% so với 2011 Tỷ lệ thất nghiệp khu vực nông thôn 1,8%, giảm 0,37% so với năm 2010, tăng 1,59% so với 2011 Ở Bình Định, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị cao thuộc nhóm trẻ tuổi Nhóm người từ 15-19 tuổi có tỷ lệ thất nghiệp 13,9%, tiếp đến nhóm 20-24 tuổi 11,9%, nhóm tuổi khác phần lớn giảm dần Số người chưa học đến tốt nghiệp bậc Trung học Phổ thơng có tỷ lệ thất nghiệp 3,2%, nhóm người qua đào tạo nghề chun mơn kỹ thuật có tỷ lệ 5,2%, 10 đó: Trung học chuyên nghiệp 6,1%, Cao đẳng 7,8%, thấp bậc Đại học trở lên có tỷ lệ thất nghiệp 5,1% Xét tr n góc độ việc làm tỉ lệ thiếu việc làm cao, chưa sử dụng hết nguồn lực Theo kết điều tra nguồn cung lao động tỉnh Bình Định năm 2015, 884.098 người từ 15 tuổi trở lên thuộc lực lượng lao động có 9.103 người thất nghiệp Trong nam 5.086 người chiếm 55,9%, nữ 4.017 người chiếm 44,1%; khu vực thành thị 4.021 người chiếm 44,2%, khu vực n ng th n 5.082 người chiếm 55,8% Bảng 2.3 Số lao động thất nghiệp từ 15 tuổi trở lên chia theo nhóm tuổi, thành thị nơng thơn, giới tính Đơn vị: Người Nhóm Thành thị Nơng thơn tuổi Chung Nam Nữ Chung Nam Nữ 15-19 154 106 48 257 172 85 20-24 1.268 686 582 2.467 1.279 1.188 25-29 1.095 566 529 1.490 830 660 30-34 461 259 202 409 251 158 35-39 222 122 100 145 87 58 40-44 204 129 75 75 37 38 45-49 215 167 48 51 28 23 50-54 166 118 48 47 28 19 55-59 88 58 30 33 21 12 60-64 64 43 21 45 26 19 65+ 84 44 40 63 29 34 Tổng số 4.021 2.298 1.723 5.082 2.788 2.294 Nguồn: CSDL cung lao động tỉnh Bình Định năm 2015 Xét tr n góc độ thời gian sử dụng lao động, năm gần đây, nhiều sách 11 chương trình giả pháp tầm vĩ m triển khai góp phần tích cực vào cơng xóa đói giảm nghèo, phát triển việc làm giải việc làm cho người lao động tỉnh Bình Định Tỷ lệ sử dụng thời gian lao động tỉnh Bình Định giảm từ 71,66% xuống 71,12%, người lao động sử dụng hết 2/3 thời gian lao động (40/giờ/tuần), 1/3 số thời gian cịn lại họ khơng có việc làm 2.3 Nhận xét chung tình hình sử dụng nhân lực tỉnh Bình Định 2.3.1 Những thành tựu đạt Hiện nay, nước nói chung, tỉnh Bình Định nói ri ng, thời nghiệp CNH, HĐH đất nước Vì vậy, tỉnh có biện ph p đẩy mạnh việc đào tạo nghề chuyên môn kỹ thuật cho lực lượng lao động, khu vực nơng thơn nữ giới Từ phần nâng cao chất lượng nhân lực, phát triển nhân lực phù hợp với chất công việc nhằm sử dụng nhân lực có hiệu cơng việc Mạng lưới trường học phát triển rộng khắp, hầu hết xã tỉnh, kể xã vùng núi vùng biển có c c trường tiểu học Các huyện có nhiều c c trường THCS, THPT, có chuyển biến lớn s ch ưu ti n ph t triển giáo dục, nhằm tạo nguồn nhân lực có hiệu từ đầu Tỉnh có c c chủ trương c ch s ch sử dụng nguồn nhân lực hợp lí, giảm tình trạng thất nghiệp tăng tr n địa bàn tỉnh Với mục tiêu người có việc làm, việc làm phù hợp với trình độ người trách tình trạng sử dụng nguồn nhân lực khơng hiệu 2.3.2 Những hạn chế tồn Hiệu cơng tác sử dụng quản lí nhân lực tỉnh cịn thấp, chưa đ p ứng tình hình phát triển kinh tế tỉnh doanh nghiệp tỉnh vấn đề sử dụng nguồn nhân lực Nguồn nhân lực lại kh ng quan tâm phát triển nên không tận dụng cách hiệu nguồn nhân lực tỉnh Bình Định 12 Chất lượng nguồn nhân lực nhân tố quan trọng t c động đến việc sử dụng nguồn lực cho có hiệu Thực tế trình độ đào tạo, nhóm có trình độ đào tạo bậc trung (cao đẳng, trung cấp nghề) có ảnh hưởng mạnh đến kết lao động tỉnh Bình Định thiếu nguồn nhân lực Tình trạng sử dụng bất hợp lý nguồn nhân lực, tỷ lệ khơng sử dụng hết trình độ chun mơn kỹ thuật Đào tạo nhiều khơng có phân tầng mục ti u đào tạo nên đơn vị đào tạo nước đào tạo na ná giống nhau, dẫn đến số sinh vi n trường nhiều kh ng sử dụng Nguyên nhân hạn chế là: c ng t c đào tạo nguồn nhân lực bậc cao bậc trung yếu kém; s ch đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chưa dựa vào yêu cầu thị trường, chưa tạo điều kiện cho trình chuyển dịch lao động; công tác phân luồng học sinh, dự báo nhu cầu nhân lực chưa s t với nhu cầu nhân lực lĩnh vực Giá dục đào tạo chưa kết hợp ch t chẽ với lao động sản xuất, nhà trường chưa gắn với gia đình, xã hội Hoạt động giáo dục đào tạo chưa gắn mật thiết với hoạt động sản xuất nghiên cứu khoa học 13 Một số giải pháp tình hình sử dụng nguồn nhân lực tỉnh Bình Định 3.1 Phân bố nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực Phân bố lao động hợp lý huyện tr n địa bàn tỉnh biện pháp quan trọng để sử dụng đầy đủ hợp lý, có hiệu nguồn nhân lực tỉnh Phân phối sức lao động nông nghiệp, công nghiệp ngành kinh tế quốc dân khác phải đảm bảo nguồn nhân lực sử dụng hợp lí số lượng chất lượng cấu lao động hợp lý đủ nguồn lực ngành phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Rút bớt lao động nông nghiệp chuyển sang phát triển ngành kinh tế khác để phù hợp với phát triển thời đại Phân bổ lao động hợp lý vùng biện pháp quan trọng để sử dụng đầy đủ hợp lý nguồn nhân lực trongtỉnh BÌnh Định Thực việc phân bố lao động đòi hỏi phải kết hợp ch t chẽ lao động với nguồn tài nguy n tư liệu sản xuất sẵn có vùng khác phạm vi nước để khai thác có hiệu tiềm đó, tạo nhiều ngành mới, nhiều vùng chun mơn hố kết hợp với phát triển tổng hợp, làm cho kinh tế tỉnh phát triển c ch đồng Điểu chỉnh sức lao động từ nơi đ ng đến vùng thưa dân huyện, huyện có ý nghĩa thiết thực việc sử dụng nguồn nhân lực nội địa phương Đồng thời phải ý điều chỉnh sức lao động vùng hợp lý Từng xã, huyện, doanh nghiệp phải nắm nhân lực nhu cầu lao động Dân số sở nguồn nhân lực Chính thế, kế hoạch hố nguồn nhân lực phải gắn liền với kế hoạch hoá dân số Trong dân số tăng l n kh nhanh, thu nhập quốc dân bình qn đầu người cịn thấp, phải thực kế hoạch hoá dân số coi vận động lớn có ý nghĩa chiến lược kinh tế xã hội 14 3.2 Xác định rõ nguồn lực người (cơng nhân, nơng dân, trí thức) tài nguyên quý giá Để xây dựng chất lượng người phải có gắn kết với chất lượng sống xã hội, có gắn kết ch t chẽ xã hội- nhà trường-gia đình để tạo nguồn nhân lực chất lượng cao tương lai, từ có nguồn lực hiệu quả, sử dụng tốt Lao động n ng th n có trình độ hạn chế Muốn sử dụng có hiệu nguồn lực nơng thơn, nâng cao thu nhập cho lao động n ng th n c ng t c đào tạo nghề vô quan trọng C ng t c đào tạo nghề cần phải xem xét đến nhu cầu xã hội, đ c biệt khâu tiêu thụ sản phẩm Việc đào tạo nghề cho n ng dân cần quan tâm đến lĩnh vực quản lý kinh tế để người nơng dân có tầm nhìn rộng tồn diện Khai thác sử dụng có hiệu tiềm c c nguồn lực đất nước, vùng ngành tỉnh, phát triển mạnh nông nghiệp hàng hoá nhiều thành phần, đẩy mạnh việc áp dụng tiến khoa học – công nghệ vào nông nghiệp, phát triển nông thôn tổng hợp, gắn ch t chẽ sử dụng lao động với việc mở rộng kinh tế đối ngoại, kết hợp giải việc làm người lao động chỗ chủ yếu với phân bổ lao động hợp lý theo vùng lãnh thổ Mọi nguồn lực sử dụng cách tôt tỉnh đa dạng ngành nghề Khi nguồn nhân lực n ng th n chiếm vị phát triển n ng nghi p n ng th n xem giải pháp thiết thực Một phận lao động tỉnh chưa có việc làm hay chưa có c ng cụ hỗ trợ làm việc cần đẩy mạnh việc trang bị cho người lao động tư liệu sản xuất cần thiết; đảm bảo số lượng, chất lượng chủng loại công cụ sản xuất Cải tiến tổ chức lao động, thực thù lao lao động đắn, áp dụng đòn bẩy kinh tế để kích thích lao động, tổ chức tốt bước nâng cao đời sống người lao động biện pháp thiết thực để sử dụng hợp lý nguồn lao động tương lai Phải thực biện ph p nâng cao trình độ văn ho , trình độ kỹ thuật, trình độ nghiệp vụ người lao động Để thực biện pháp cần phải cải cách toàn hệ thống giáo dục đào tạo quốc dân phù hợp với kinh tế hàng hố nhiều thành phần, 15 có hoạt động thị trường lao động Sự hình thành thị trường sức lao động kinh tế sản xuất hàng hoá nhiều thành phần hướng dẫn bảo vệ Nhà nước luật pháp Sự hình thành mở khả để người lao động tạo việc làm làm theo luật định Cần mở rộng hệ thống c c trung tâm đào tạo hình thành phát triển trung tâm giới thiệu việc làm Nguồn nhân lực trí thức cần khai thác hết mức trách sử dụng trí thức khơng có trình độ phận nịng cốt trí tuệ, lực lượng giúp tỉnh ngày phát triển Nguồn lực trí thức phải quan tâm mức gần với thực tế tránh xa rời thời cuộc,nhằm theo kịp đà tiến chung khoa học, giáo dục nước 3.3 Tăng thu nhập nhằm thu hút lực lượng lao động Đẩy mạnh tạo chế phù hợp để thu hút nguồn vốn nước cho phát triển nhân lực Việt Nam nói chung tỉnh Bình Định nói riêng Sử dụng hiệu nguồn vốn nước hỗ trợ phát triển nhân lực tỉnh Chính s ch lương bổng cần ý Nói chung, hầu hết c c nước ph t triển có mức lương tương đương c c nhân tài Trung Quốc thực s ch giữ nguy n lương cho c c chuy n gia cao cấp từ nước Trung Quốc làm việc Tại Singapore, lương c c trưởng cao lương Tổng thống Mỹ, để kh ng khuyến khích họ làm việc tốt, mà rào cản chống tham nhũng Trong Việt Nam, s ch kh ng trọng Chính thế, tình trạng chảy m u chất x m kh phổ biến Tiền lương chi phí trả cho suất lao động để tái tạo sức lao động, lương tăng động lực để NLĐ làm việc hăng h i hơn, tích cực Khi mà suất lao động tăng nghĩa nguồn lực làm việc có hiệu việc sử dụng nguồn lực có hiệu không 16 3.4 Giảm tỉ lệ thất nghiệp, giải việc làm cho lao động tỉnh Bình Định Thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn chương trình giảm nghèo bền vững Tiếp theo vấn đề dạy nghề, giới thiệu việc làm, tạo việc làm em n ng th n vùng sâu vùng xa, c c đơn vị khó khăn Vấn đề thứ tập trung vào vấn đề giải s ch cho người có cơng chiến tranh Bên cạnh việc xây dựng hạ tầng sở, phải đ c biệt quan tâm đến sinh kế người dân, tạo cho người dân có c ng ăn việc làm ổn định, có nghề nghiệp để tạo thu nhập Việc phải quan tâm đào tạo nghề Đào tạo nghề theo địa chỉ, phải dự báo công việc để trường có việc làm, khơng phải đào tạo theo phong trào Tỉnh cần có biện pháp kêu gọi tổ chức, cá nhân vào đầu tư sản xuất kinh doanh khu vực tr n địa bàn tỉnh; mở rộng, phát triển ngành nghề khu kinh tế, cụm công nghiệp , đồng thời trọng việc đào tạo nghề, đào tạo chuyên môn kỹ thuật cho người dân, đó, ý đến dân cư khu vực thành thị…, nam, nữ niên trẻ tuổi  KẾT LUẬN Qua giải ph p để cải thiện chất lượng nguồn nhân lực đ p ứng nhu cầu cho thấy nguồn nhân lực tỉnh so với yêu cầu chưa đ p ứng đủ nguồn nhân lực có trình độ chuy n m n đào tạo, đ c biệt nguồn nhân lực có chun mơn giỏi Ngày với phát triển khoa học kĩ thuật nhu cầu doanh nghiệp khơng cịn lao động đơn giản.Nguồn nhân lực nguồn tài nguy n q gi tỉnh Bình Định nói chung doanh nghiệp nói riêng, giai đoạn hội nhập với khu vực quốc tế áp lực sức cạnh tranh doanh nghiệp ngày gay gắt họ lu n tìm c ch để săn tìm người có trình độ chun mơn giỏi nhiều hình thức khác 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1/ Trần Xuân Cầu (2008), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực trường ĐH Kinh Tế, NXB Đại Học Kinh Tế Quốc Dân, tr55 2/ Tiểu luận Vấn đề sử dụng nguồn nhân lực Việt Nam (25/03/2013), download địa http://luanvan.net.vn/luan-van/tieu-luan-van-de-su-dung-nguonnhan-luc-hien-nay-o-viet-nam-14361/, vào ngày 04/04/2018 3/ Luận văn Tình hình sử dụng nguồn nhân lực sách phát triển Việt Nam (01/11/2013), download địa http://luanvan.net.vn/luan-van/luan-van-tinhhinh-su-dung-nguon-nhan-luc-va-cac-chinh-sach-phat-trien-o-viet-nam-49272/, vào ngày 04/04/2018 4/ Trần Kim Kha ( 14/07/2017), dân số lao động tỉnh Bình Định, download địa http://www.binhdinh.gov.vn/inetcloud/portal/main/page/intro/dansolaodong.ivt?intl=vi, vào ngày 04/04/2018 5/ CSDL cung lao động tỉnh Bình Định năm 2015(25/01/2016), download địa http://vlbinhdinh.vieclamvietnam.gov.vn/TinTuc/tabid/10160/n/55688/c/3353/Default.asa s?tin=L%E1%BB%B0C+L%C6%AF%E1%BB%A2NG+LAO+%C4%90%E1%BB%99 NG+T%E1%BB%88NH+B%C3%8CNH+%C4%90%E1%BB%8ANH+N%C4%82M+2 015, vào ngày 05/04/2018 6/ Http:// www.gso.gov.vn 7/ Cục thống k Bình Định (năm 2012), điều tra tỷ lệ thất nghiệp (giai đoạn 20002012,vào ngày 10/4/2018 8/ Niên giám thống k (năm 2013), NXB thống kê, 2013 18