Luận văn thạc sỹ Luận văn thạc sỹLuận văn thạc sỹ TrTrưường ĐHBK HNờng ĐHBK HN PHẦN MỞ ĐẦUPHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết và lý do chọn đề tài Trước yêu cầu của công cuộc đổi mới và hoàn thiện thể chế ki[.]
Luận văn thạc sỹ Trường ĐHBK - HN PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết lý chọn đề tài Trước yêu cầu công đổi hoàn thiện thể chế kinh tế theo tinh thần Nghị Đại hội lần thứ IX Đảng; Chính phủ có định phê duyệt chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001 - 2010 với bốn nội dung lớn là: Cải cách thể chế, cải cách máy, đổi nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, cải cách tài cơng; cải cách chế quản lý tài quan hành đơn vị nghiệp bước đột phá Để triển khai chương trình này, 16/01/2002 Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 10/2002/NĐ-CP việc đổi chế tài chính, trao quyền tự chủ tài cho đơn vị nghiệp có thu Sau đó, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài Mục tiêu đổi chế quản lý tài quan hành chính, đơn vị nghiệp trao quyền tự chủ thật cho quan, đơn vị việc tổ chức công việc, sử dụng lao động, tăng cường huy động quản lý thống nguồn thu, đồng thời sử dụng tiết kiệm có hiệu nguồn tài nhằm mở rộng nâng cao chất lượng cơng tác quản lý hành chính, hoạt động nghiệp, khuyến khích tạo điều kiện cho đơn vị nghiệp đảm bảo trang trải kinh phí hoạt động nâng cao thu nhập cán công chức Việc trao quyền tự chủ tài cho đơn vị nghiệp có thu theo Nghị định 10/2002/NĐ-CP góp phần làm thay đổi phương thức quản lý từ yếu tố "đầu vào" sang quản lý theo kết “đầu ra” Các đơn vị nghiệp có thu quyền tự chủ quản lý sử dụng nguồn tài chính, sau năm thu nghiệp 5.900/16.000 đơn vị nghiệp có thu nước thực tự chủ tài tăng bình qn 20%, tiết kiệm chi phí từ 3-5%, thu nhập bình quân người lao động tăng từ 10-15% Nguyễn Nam Thắng: CH 2006-2007 Khoa Kinh tế & Quản lý Luận văn thạc sỹ Trường ĐHBK - HN Những kết đạt thực Nghị định 10/2002/NĐ-CP khẳng định việc trao quyền tự chủ tài cho đơn vị nghiệp có thu hướng Tuy nhiên, nhận thấy đối tượng thực Nghị định 10/2002/NĐ-CP cịn giới hạn đơn vị nghiệp có thu Phạm vi trao quyền tự chủ Nghị định 10/2002/NĐ-CP lĩnh vực tài chính, đơn vị nghiệp có thu chưa trao quyền tự chủ nhiệm vụ, tổ chức máy biên chế Thực quyền đơn vị nghiệp có thu bị hạn chế, đơn vị gặp khó khăn muốn mở rộng quy mô cần tuyển dụng thêm lao động Xuất phát từ hạn chế Nghị định 10/2002/NĐ-CP, Nghị định 43 /2006/NĐ-CP đời nhằm khắc phục quy định gị bó đơn vị nghiệp thời gian qua Tuy nhiên công tác quản lý, tổ chức hạch toán, phân phối, sử dụng nhiều vướng mắc , hạn chế trình thực cần phải tiếp tục sửa đổi bổ sung để đạt mục tiêu đề Nhằm tìm hiểu , phân tích đánh giá thành tựa hạn chế chế quản lý tài đơn vị nghiệp thời gian qua, đồng thời tìm kiếm giải pháp góp phần nâng cao hiệu quản lý tài đơn vị nghiệp có thu, tơi chọn đề tài: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CĨ THU Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Cơng tác quản lý tài đơn vị nghiệp có thu cơng lập thuộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu - Phạm vi: Đề tài chủ yếu tập trung nghiên cứu chế quản lý tài đơn vị nghiệp có thu đảm bảo phần, tồn chi phí hoạt động, ngân sách cấp có nguồn thu thấp thực Nghị định 10/2002/NĐ-CP thay Nghị định 43/2006/NĐ-CP Nhiệm vụ đề tài: Đề tài hồn thiện quản lý tài đơn vị nghiệp có thu thuộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu qua Trường Chính trị tỉnh nghiên cứu sở lý luận chế quản lý tài đơn vị nghiệp có Nguyễn Nam Thắng: CH 2006-2007 Khoa Kinh tế & Quản lý Luận văn thạc sỹ Trường ĐHBK - HN thu cơng lập Phân tích đánh giá thực trạng quản lý tài hoạt động nghiệp có thu Trường Chính trị tỉnh kết hợp với số đơn vị nghiệp có thu điển hình tỉnh nhằm rút ưu, nhược điểm, nguyên nhân để làm sở đưa giải pháp hoàn thiện quản lý tài Trường Chính trị tỉnh đơn vị nghiệp có thu cơng lập thuộc tỉnh Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng phương pháp vấn, điều tra, thống kê, tổng hợp, khai thác thông tin mạng internet tham khảo số giáo trình, tài liệu để thu thập thơng tin, số liệu, phân tích tình hình thực tế đề xuất giải pháp giải Các giải pháp đề xuất luận văn: - Giải pháp thứ khuyến nghị đơn vị nghiệp chuyển mơ hình hoạt động từ đơn vị nghiệp sang đơn vị nghiệp có thu cách lập đề án thực chế độ tự chủ tài theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 - Giải pháp thứ hai khuyến nghị đơn vị nghiệp có thu cấp có thẩm quyền giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài phải nâng cao chất lượng xây dựng qui chế chi tiêu nội theo Thông tư 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 - Giải pháp thứ ba khuyến nghị đơn vị nghiệp có thu quản lý sử dụng có hiệu nguồn vốn tự có nguồn vốn vay để đầu tư xây dựng cách lập dự án cải tạo, nâng cấp trụ sở làm việc theo quy trình Kết cấu luận văn: Ngồi phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn thể ba chương sau: Chương 1: Quản lý tài chế quản lý tài đơn vị nghiệp có thu Chương 2: Thực trạng quản lý tài đơn vị nghiệp có thu qua thực tiễn Trường Chính trị tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Chương 3: Một số giải pháp hồn thiện quản lý tài đơn vị nghiệp có thu Nguyễn Nam Thắng: CH 2006-2007 Khoa Kinh tế & Quản lý Luận văn thạc sỹ Trường ĐHBK - HN CHƯƠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU 1.1 QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG 1.1.1 Khái niệm quản lý Quản lý thuật ngữ hoạt động có ý thức người nhằm xếp tổ chức, huy, điều hành, hướng dẫn kiểm tra trình xã hội, hoạt động người để hướng chúng phát triển phù hợp với quy luật xã hội, đạt mục tiêu xác định theo ý chí nhà quản lý với chi phí thấp [15,136] 1.1.2 Các nhiệm vụ quản lý[8,63] Ra định chiến lược chiến thuật, thức ban hành chủ trương sách quan trọng kịp thời Hướng dẫn, cho tiến hành phối hợp hoạt động thừa hành Kiểm tra, đánh giá kết phận kết chung 1.1.3 Chức quản lý[8,64-65] - Quản lý có chức năng, là: Hoạch định kế hoạch - Planning Tổ chức, phối hợp - Coordinating Đảm bảo nhân lực - Staffting Điều hành - Directing Kiểm tra, đánh giá - Controlling - Quản lý hoạt động thực loại công việc sau đây: Chiến lược chiến thuật hành động Đảm bảo tổ chức (Tổ chức máy tổ chức cán bộ) Điều phối ( Điều hành, tổ chức thực hiện) Kiểm tra ( Kiểm soát, giám sát điều chỉnh) - Trong quản lý phân biệt làm lĩnh vực: Quản lý tài Quản lý sở vật chất kỹ thuật Quản lý người Nguyễn Nam Thắng: CH 2006-2007 Khoa Kinh tế & Quản lý Luận văn thạc sỹ Trường ĐHBK - HN 1.1.4 Vai trò tác dụng quản lý Định hướng cho toàn hệ thống cho người thừa hành chiến lược phát triển, kế hoạch, triển vọng, hội… Giúp cho công việc phận toàn hoạt động chung diễn liên tục, nhịp nhàng đảm bảo điều kiện nhân - tài - vật lực - trí lực cần thiết, hướng dẫn phương pháp hoạt động, đôn đốc kịp thời… Giảm thiểu trục trặc, ngừng trệ hoạt động chuẩn bị trước, có biện pháp kiểm tra phát xử lý kịp thời sai lầm, lệch lạc Bằng ràng buộc thông minh, tế nhị quyền lợi với nghĩa vụ giám sát khơn khéo từ nhiều phía… quản lý làm cho người gắn bó với tổ chức, tích cực sáng tạo thực công việc giao Chuẩn bị tiền đề, điều kiện cho cá nhân cho toàn tổ chức phát triển tương lai [8, 67-68] 1.1.5 Lập kế hoạch hoạt động a) Bản chất, nội dung tác dụng lập kế hoạch hoạt động Thường kế hoạch sử dụng cho nhiều công việc quan trọng sau: Kế hoạch sở, cho việc chuẩn bị trước, đầy đủ, đồng điều kiện, nguồn lực để triển khai thành công hoạt động Kế hoạch đưa nhiệm vụ, mốc, chuẩn…cụ thể cho việc điều hành, cho tổ chức thực Kế hoạch hoạt động sở cụ thể cho việc xây dựng triển khai biện pháp kiểm tra; sở cho việc đánh giá thực kế hoạch Để có sở, cần thiết cho việc lập kế hoạch hoạt động cần phân tích, dự báo mặt phối hợp mặt với nhau: Những hội, nguy cơ, sức ép mà ta nên phải có hoạt động tương lai gần tương lai xa Có hoạt động để tận dụng hội Có hoạt động nhằm trách nguy Có hoạt động bị sức ép Sẽ có tham gia hoạt động ứng phó ta, với ta, họ có ưu thất so với ta… Nguyễn Nam Thắng: CH 2006-2007 Khoa Kinh tế & Quản lý Luận văn thạc sỹ Trường ĐHBK - HN Khả đáp ứng, ứng phó tối đa ta số lượng, chất lượng, giá mốc thời gian Trong kinh tế thị trường, cần dự báo sai lớn mặt nêu nguy hiểm, dễ đến tổn thất to lớn, đổ vỡ Cần có thơng tin cần thiết phương pháp dự đốn tương đối xác mặt nêu [8,71-74] b) Các loại kế hoạch Theo thời gian người thường lập loại kế hoạch kế hoạch dài, trung ngắn hạn [8,77] c) Quy trình lập kế hoạch hoạt động[8,79-88] Sơ đồ 1: Quy trình lập kế hoạch Hình thành ý tưởng hoạt động Tìm hiểu cụ thể, thu thập thông tin, kiểm định liệu Xây dựng phương án, kế hoạch hoạt động Cân nhắc, thức lựa chọn hoạt động Bước 1: Hình thành ý tưởng hoạt động sở nhận biết nguy cơ, sức ép Bước 2: Tập hợp, kiểm định sở, liên quan Bước 3: Xác định phương án kế hoạch hành động Bước 4: Lựa chọn, thức định phương án kế hoạch hoạt động 1.1.6 Đảm bảo tổ chức cho hoạt động đông người a) Bản chất, nội dung, vị trí, vai trị đảm bảo tổ chức[8,89] Nhiều nhà khoa học thống với rằng, chức tổ chức bao gồm hai loại cơng việc chính, cụ thể: Lựa chọn, hình thành, khơng ngừng hồn thiện cấu tổ chức quản lý Xác định, không ngừng nâng cao chất lượng cấu nhân lực b) Các kiểu loại cấu tổ chức quản lý điều hành[8,91-93] Khoa học quản lý đúc kết đưa kiểu loại cấu tổ chức quản lý điều hành sau đây: Nguyễn Nam Thắng: CH 2006-2007 Khoa Kinh tế & Quản lý Luận văn thạc sỹ Trường ĐHBK - HN Kiểu tổ chức quản lý trực tiếp kiểu cấu có thủ trưởng trực tiếp quản lý người thừa hành Kiểu tổ chức quản lý trực tuyến kiểu cấu thường có hai cấp thủ trưởng khơng có phận, người gíúp việc Kiểu tổ chức quản lý chức cấu thủ trưởng, số phận, nhân viên giúp việc nghiệp vụ quản lý người thừa hành Kiểu tổ chức quản lý trực tuyến - chức kiểu cấu có nhiều cấp quản lý giúp việc cho thủ trưởng cấp trung cao c) Quy trình xây dựng máy quản lý[8, 95-101] Bước 1: Xác định nhu cầu quản lý Xác định nhu cầu quản lý phải cứ, dựa vào yếu tố mà nhu cầu quản lý phụ thuộc Nhu cầu quản lý quan phụ thuộc vào yếu tố sau: - Độ lớn tính đồng thời mục đích, mục tiêu đặt hoạt động, tổ chức - Mức độ tính chất cạnh tranh - Mức độ đồng hợp lý quản lý vĩ mô - Chủng loại mức độ phức tạp sản phẩm mà hoạt động tạo - Số lượng khả tiếp ứng đối tượng quản lý Bước 2: Lựa chọn cấu tổ chức quản lý Một số biện pháp nâng cao hiệu lực quản lý tiến hành lựa chọn kiểu cấu tổ chức quản lý dựa vào chất, ưu, nhược điểm trường hợp áp dụng kiểu cấu tổ chức quản lý; nhu cầu quản lý; ý đồ lực người đứng đầu máy quản lý điều hành Khi vẽ sơ đồ cấu tổ chức quản lý cần: Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.Đảm Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.bảo Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.ngôi Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.thứ Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.rõ Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.ràng Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.và Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.hợp Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.lý Đảm Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.bảo Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.một Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.cấp Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.dưới Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.chỉ Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.chịu Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.sự Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.chỉ Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.huy Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.trực Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.tiếp Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.của Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.một Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.cấp Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.trên Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.Quan Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.hệ Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.khác Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.nhau Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.phải Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.được Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.biểu Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.diễn Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.bằng Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.đường Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.nét Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.khác Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.nhau Nguyễn Nam Thắng: CH 2006-2007 Khoa Kinh tế & Quản lý Luận văn thạc sỹ Trường ĐHBK - HN Sơ đồ 2: Kiểu tổ chức quản lý trực tuyến - chức HIỆU HIỆU TRƯỜNG TRƯỜNG Phòng Phòng (Ban) (Ban) Phòng Phòng (Ban) (Ban) Trưởng Trưởng khoa khoa Văn Văn phòng phòng Các Các trợ trợ lý lý Trưởng Trưởng bộ môn môn Bước 3: Xác định quy mô máy quản lý điều hành Bước 4: Thiết lập phận chức Bước 5: Quy định nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn, trách nhiệm cấp, phận máy quản lý, quan hệ trực thuộc cấp quan hệ phối hợp phận máy quản lý Cơ cấu tổ chức quản lý hình thành phải đáp ứng yêu yêu cầu sau: Đảm bảo việc hình thành triển khai định quản lý sát, đúng, có hiệu lực Đảm bảo quan sát hệ thống quyền lực trình định, quản lý chịu trách nhiệm cần thiết Người quản lý phải biết phân định đoán nhiệm vụ cần phải giải tìm cách, biết cách định Cán quản lý chủ chốt phải biết hoạch định chế độ làm việc, sử dụng thời gian hợp lý quỹ thời gian có giới hạn mà cơng việc nhiều Người đứng đầu máy quản lý điều hành tài năng, để quản lý điều hành có hiệu lực phải biết thiết lập tổ chức, có chế vận hành sắc sảo kiểm sốt tinh vi, chặt chẽ…mà cịn phải phân quyền, ủy quyền phải giành quyền định cao vấn đề lớn Nguyễn Nam Thắng: CH 2006-2007 Khoa Kinh tế & Quản lý Luận văn thạc sỹ Trường ĐHBK - HN 1.1.7 Điều phối hoạt động đông người a) Bản chất, nội dung, vị trí, vai trị điều phối Điều phối cho vận hành, phối hợp tất hoạt động phận tổ chức thiết kế nhằm thực hoạch định, nội dung: Lập kế hoạch tiến độ nghiên cứu khoa học; kế hoạch điều độ, kế hoạch tác nghiệp sản xuất kinh doanh; kế hoạch tác chiến quân đội; kế hoạch điều vận vận tải… Giao nhiệm vụ cụ thể cho phận, cá nhân Đảm bảo điều kiện vật chất-kỹ thuật cần thiết cho phận, cá nhân thực hiện, hồn thành cơng việc Hướng dẫn, đôn đốc phận, cá nhân thực hiện, hồn thành cơng việc theo tiêu chuẩn chất lượng tiến độ… Kiểm tra, đánh giá thưởng (phạt) phận cá nhân [8, 116-117] b) Các sở, xây dựng phương pháp điều phối hoạt động Điều phối hoạt động đông người tìm cách, biết cách ràng buộc cách thông minh, tế nhị việc thỏa mãn nhu cầu người với việc người đem lực thực hiện, hồn thành cơng việc giao Thực tế cho thấy người không chịu đựng bị tước đoạt, bị người khác xúc phạm Cùng làm thành để chia hưởng, để xảy người lợi người khác bị thiệt thịi, bị tước đoạt, bị bóc lột Khi bị thiệt thòi đủ lớn người thường dễ gây xung đột, tiếp khơng thỏa mãn họ thường thu hẹp dần cống hiến (đóng góp) có hội chuyển sang hoạt động khác, nơi khác… Con người nhân hầu hết trình hoạt động Khi người quả, dựa vào người biết thành đạt đến đâu Khi người nhân, dựa vào người thấy nhìn xa trơng rộng, thơng minh đến đâu Khi quản lý người Việt Nam cần lưu ý số điểm sau đây: Sức khỏe hạn chế, độ bền dai Nguyễn Nam Thắng: CH 2006-2007 Khoa Kinh tế & Quản lý Luận văn thạc sỹ Trường ĐHBK - HN Nhu cầu đơn giản, thấp dẫn đến động hoạt động không đủ mạnh Hay tiếc tiền;khơng quen, dám mạo hiểm Hiểu biết chưa đủ sâu rộng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ hạn chế Tác phong công nghiệp chưa cao, chưa định hình bền chặt [8,117-131] 1.1.8 Kiểm tra quản lý hoạt động [8,137-141] a) Bản chất, nội dung, tác dụng kiểm tra quản lý Kiểm tra trình tìm hiểu, đối chiếu nhằm phát sai lệch so với hoạch định, thiết kế để kịp thời xử lý, điều chỉnh, cụ thể: Bước 1: Chính thức lựa chọn đối tượng, chuẩn mốc, cách thức tiến hành kiểm tra Bước 2: Tiến hành kiểm tra, tìm kiếm, phát sai lệch so với hoạch định, thiết kế, định Bước 3: Tìm kiếm, thẩm định, khẳng định nguyên nhân sai lệch Bước 4: Xử lý trường hợp theo thẩm quyền b) Một số loại hình kiểm tra Trong thực tế quan thường chủ yếu kiểm tra trước, sau trình hoạt động Trong hoạt động người thường mắc sai lầm, người thường sợ bị phát bị xử lý sai phạm Nói đầy đủ, sợ sợ đáng kể đã, chắn có Chính kiểm tra thường xuyên, đắn có tác dụng lớn ngăn ngừa sai phạm, góp phần làm cho hoạt động có tham gia nhiều người đạt hiệu cao hơn, làm sống đạt chất lượng cao Mặt trái kiểm tra nhiều, kiểm tra vơ tội vạ làm cho trí tuệ đình đốn, thui chột sáng kiến, sáng tạo, đặc biệt chế thị trường đầy cạnh tranh thách thức, tránh kiểm tra thời bao cấp nhà nước bỏ tiền ra, lao động sáng tạo cải vật chất thời kinh tế tri thức Tóm lại: lại Hoạch Đảm bảo ngơi thứ rõ ràng hợp lý.định Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.hoạt Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.động Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.là Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.thực Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.hiện Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.tốt Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.đồng Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.bộ Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.4 Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.loại Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.công Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.việc quản Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý lý: Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý Hoạch Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý định Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý kế Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý hoạch Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý hoạt Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý động Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý + Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý đảm Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý bảo Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý tổ Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý chức Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý cho Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý hoạt Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý động Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý + điều Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.phối hoạt Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.động Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.+ Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.kiểm Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.tra Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.hoạt Đảm bảo thứ rõ ràng hợp lý.động [8,144-147] Nguyễn Nam Thắng: CH 2006-2007 10 Khoa Kinh tế & Quản lý