Đơn vị sự nghiệp có nguồn thu tự đảm bảo toàn bộ kinh phí cho hoạt động thường xuyên là những đơn vị có nguồn thu sự nghiệp đủ trang trải được toàn bộ kinh phí cho hoạt động thư[r]
(1)Bài 1: Tổng quan đơn vị hành nghiệp kế tốn đơn vị hành nghiệp
Nội dung
Đặc điểm hoạt động đơn vị hành
chính nghiệp (HCSN), nhiệm vụ nội dung kế toán đơn vị HCSN
Nội dung kế toán đơn vị HCSN Các quy định chứng từ, tài khoản kế
tốn đơn vị hành nghiệp
Hình thức kế tốn quy định sử
dụng sổ kế tốn đơn vị hành nghiệp
Các quy định mở, ghi sổ, khóa sổ kế
tốn đơn vị hành nghiệp
Hướng dẫn học Mục tiêu
Bài giới thiệu cho học viên vấn đề tổng quan đơn vị HCSN chế độ kế toán đơn vị HCSN
Thời lượng học
3 tiết
Sau học này, học viên có thể:
Phân biệt quan hành
đơn vị nghiệp
Phân loại đơn vị HCSN
Hiểu mục đích, nội dung nhiệm vụ kế toán đơn vị HCSN
Nắm chế độ kế toán áp dụng đơn vị HCSN, hình thức sổ kế tốn
Nắm vững quy định mở, ghi sổ,
khóa sổ kế toán đơn vị HCSN
(2)Bài 1: Tổng quan đơn vị hành nghiệp kế tốn đơn vị hành nghiệp
TÌNH HUỐNG KHỞI ĐỘNG BÀI
Tình dẫn nhập
Anh Dũng kế toán doanh nghiệp sản xuất tư nhân chuyển vào làm kế toán trường đại học cơng lập lại chưa hình dung cơng việc kế toán Anh Dũng lo lắng cơng việc tới muốn biết thêm nhiều thông tin trường – nơi anh làm việc
Câu hỏi
(3)Bài 1: Tổng quan đơn vị hành nghiệp kế tốn đơn vị hành nghiệp
1.1 Đặc điểm hoạt động đơn vị HCSN, nhiệm vụ nội dung kế toán trong đơn vị HCSN
1.1.1. Khái niệm phân loại đơn vị HCSN Đơn vị hành nghiệp cách gọi phổ biến quan hành đơn vị nghiệp Đây đơn vị Nhà nước thành lập để thực nhiệm vụ quản lý hành chính, đảm bảo an ninh quốc phịng, phát triển kinh tế xã hội, v.v Các đơn vị ngân sách cấp kinh phí hoạt động theo ngun tắc khơng bồi hồn trực tiếp
Đơn vị hành nghiệp có nhiều loại, có chức năng, nhiệm vụ khác nhau, hoạt động nhiều lĩnh vực khác chia thành hai nhóm: Các quan hành đơn vị nghiệp
Phân loại quan hành chính: Các quan hành (cịn gọi quan
quản lý nhà nước) gồm quan quản lý hành từ Trung ương đến địa phương Bao gồm:
o Các quan hành Trung ương gồm: Chính phủ, Bộ giúp Chính phủ quản lý ngành lĩnh vực phân cơng phạm vi tồn quốc o Cơ quan hành cấp tỉnh gồm: UBND tỉnh, thành phố Sở tham
mưu giúp việc cho UBND tỉnh quản lý lĩnh vực thuộc ngành phụ trách địa bàn tỉnh
o Cơ quan hành cấp huyện gồm UBND huyện quan giúp việc cho UBND huyện Phòng Giáo dục, Phịng Nơng nghiệp, Phịng Nội vụ Phịng Lao động xã hội UBND xã quan quản lý hành sở hệ thống quan quản lý hành nước ta
CHÚ Ý
Cơ quan hành đơn vị thành lập để làm nhiệm vụ quản lý hành lĩnh vực địa phương phân công Các quan hành hoạt động nguồn kinh phí ngân sách cấp
Đơn vị nghiệp đơn vị thành lập để cung cấp dịch vụ công phục vụ cho phát triển kinh tế, xã hội Tùy theo lĩnh vực hoạt động đơn vị nghiệp tự chủ kinh phí mức độ khác
Phân loại đơn vị nghiệp: Các đơn vị nghiệp đơn vị thành lập để
cung cấp dịch vụ công phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng
o Căn vào mức độ tự đảm bảo chi hoạt động từ nguồn thu nghiệp đơn vị nghiệp chia thành:
(4)Bài 1: Tổng quan đơn vị hành nghiệp kế tốn đơn vị hành nghiệp
Đơn vị nghiệp tự đảm bảo phần kinh phí cho hoạt động thường xuyên đơn vị có nguồn thu nghiệp chưa đủ để trang trải tồn chi phí cho hoạt động thường xuyên mình, Nhà nước phải cấp phần ngân sách cho hoạt động thường xuyên đơn vị Mức tự bảo đảm chi phí hoạt động thường xuyên đơn vị từ 10% đến 100% ví dụ trường đại học cơng lập, bệnh viện,…
Đơn vị có nguồn thu nghiệp thấp, khơng có nguồn thu Nhà nước cấp tồn kinh phí hoạt động thường xun theo chức năng, nhiệm vụ NSNN bảo đảm toàn kinh phí hoạt động (gọi tắt đơn vị nghiệp NSNN bảo đảm tồn chi phí hoạt động) Các đơn vị nghiệp loại có mức tự bảo đảm chi phí hoạt động thường xuyên từ 10% trở xuống o Căn theo lĩnh vực hoạt động, đơn vị nghiệp phân thành:
Các đơn vị nghiêp giáo dục gồm: Các trường học từ mầm non đến đại học (không bao gồm trường tư)
Các đơn vị nghiệp y tế bao gồm: Các bệnh viện, sở khám, chữa bệnh, trung tâm y tế dự phịng (khơng bao gồm bệnh viện tư)
Các đơn vị nghiệp văn hoá, thể thao bao gồm viện nghiên cứu
văn hóa, thể thao, đoàn nghệ thuật, trung tâm chiếu phim, nhà văn hoá, thư viện, bảo tồn bảo tàng, đài phát truyền hình, trung tâm thơng tin, báo chí xuất bản, trung tâm huấn luyện thể dục thể thao, câu lạc thể dục thể thao, v.v
Các đơn vị nghiệp kinh tế bao gồm đơn vị nghiệp hoạt động hỗ trợ cho nghiệp phát triển kinh tế viện nghiên cứu kinh tế, trung tâm nghiên cứu giống trồng, vật nuôi
CHÚ Ý
Các đơn vị nghiệp có đặc điểm chung hoạt động kinh phí
ngân sách nhà nước cấp tự trang trải nguồn thu nghiệp Đặc điểm có ảnh hưởng lớn đến cơng tác kế tốn đơn vị HCSN thể mặt:
Thứ nhất, để phục vụ cho kiểm soát toán với ngân sách, kế
toán đơn vị nghiệp phải tuân thủ chế độ kế toán quan có thẩm quyền quy định
Thứ hai, phục vụ cho tổng hợp số liệu khoản chi ngân sách, khoản
chi đơn vị HCSN phải hạch toán chi tiết theo chương, mục phù hợp với mục lục ngân sách
1.1.2. Nhiệm vụ kế tốn đơn vị hành nghiệp
(5)Bài 1: Tổng quan đơn vị hành nghiệp kế tốn đơn vị hành nghiệp
thu đơn vị nghiệp, kế toán đơn vị HCSN phải thực nhiệm vụ sau:
Phản ánh đầy đủ, trung thực, kịp thời hoạt động kinh tế tài phát sinh liên quan đến hoạt động thu sử dụng nguồn kinh phí ngân sách cấp, khoản thu nghiệp đơn vị
Cung cấp thông tin phục vụ cho kiểm tra, kiểm soát, quản lý, sử dụng khoản kinh phí, khoản
thu nghiệp theo chế độ hành theo dự tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt
Góp phần kiểm tra, giám sát tình hình sử dụng vật tư, tài sản, nguồn kinh phí đơn vị theo chế độ pháp luật hành
1.2. Nội dung kế toán đơn vị HCSN
Thực nhiệm vụ trên, kế toán đơn vị HCSN có nội dung sau:
Kế tốn tiền khoản tương đương tiền phản ánh tình trạng biến động khoản tiền tương đương tiền đơn vị HCSN tiền Việt Nam, ngoại tệ, loại chứng khoán mua để bán thời gian không tháng, v.v
Kế toán vật tư tài sản phản ánh tình trạng biến
động loại vật tư, tài sản trình hoạt động đơn vị HCSN
Kế toán nguồn kinh phí, quỹ phản ánh tình trạng biến động nguồn kinh phí, khoản quỹ, vốn đơn vị HCSN
Kế toán khoản tốn phản ánh tình trạng biến động khoản toán phát sinh trình hoạt động đơn vị HCSN
Kế toán khác bao gồm kế toán khoản thu, chi xử lý chênh lệch thu, chi liên quan đến hoạt động đơn vị HCSN, lập báo cáo tài chính, v.v
1.3. Các quy định chứng từ, tài khoản kế toán đơn vị hành sự nghiệp
CHÚ Ý
Các quy định quản lý tài quan hành thực theo Nghị định số 130/2005/NĐ – CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước
Quản lý tài đơn vị nghiệp cơng lập có thu thực theo Nghị định số 43/2006/NĐ – CP ngày 25/4/2006 Chính phủ thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập
(6)Bài 1: Tổng quan đơn vị hành nghiệp kế tốn đơn vị hành nghiệp
1.3.1. Hệ thống chứng từ kế toán đơn vị hành nghiệp
Tất nghiệp vụ kinh tế tài phát sinh đơn vị HCSN phải lập chứng từ theo mẫu nội dung quy định danh mục chứng từ kế toán Bộ Tài ban hành Các đơn vị có hoạt động kinh tế, tài đặc thù chưa có mẫu chứng từ quy định áp dụng mẫu chứng từ riêng phải chấp thuận văn Bộ Tài
Hệ thống biểu mẫu chứng từ kế toán áp dụng cho đơn vị hành nghiệp, gồm:
Các chứng từ lao động tiền lương
Các chứng từ vật tư
Các chứng từ tiền tệ
Các chứng từ TSCĐ
Các chứng từ kế toán khác
Danh mục chứng từ kế toán sử dụng đơn vị HCSN Bộ Tài quy định (theo QĐ số 19/2006/QĐ–BTC ngày 30 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Tài chính) sau:
Loại chứng từ kế toán
Stt Tên chứng từ Số hiệu
BB HD
1
I Chứng từ lao động tiền lương
1 Bảng chấm cơng C01a – D ×
2 Bảng chấm cơng làm thêm C01b – D ×
3 Giấy báo làm thêm C01c – HD ×
4 Bảng tốn tiền lương C02a – HD ×
5 Bảng toán thu nhập tăng thêm C02b – HD ×
6 Bảng tốn học bổng (Sinh hoạt phí) C03 – HD ×
7 Bảng tốn tiền thưởng C04 – HD ×
8 Bảng tốn phụ cấp C05 – HD ×
9 Giấy đường C06 – HD ×
10 Bảng tốn tiền làm thêm C07 – HD ×
11 Hợp đồng giao khốn cơng việc, sản phẩm C08 – HD ×
12 Bảng tốn tiền th ngồi C09 – HD ×
13 Biên lý hợp đồng giao khốn C10 – HD ×
14 Bảng kê trích nộp khoản theo lương C11 – HD ×
15 Bảng kê tốn cơng tác phí C12 – HD ×
16 Giấy chứng nhận nghỉ ốm hưởng BHXH
17 Danh sách người nghỉ hưởng trợ cấp ốm đau, thai sản
II Chứng từ vật tư
1 Phiếu nhập kho C20 – HD ×
2 Phiếu xuất kho C21 – HD ×
3 Giấy báo hỏng, cơng cụ, dụng cụ C22 – HD ×
4 Biên kiểm kê vật tư, công cụ, sản phẩm, hàng hố C23 – HD ×
5 Bảng kê mua hàng C24 – HD ×
6 Biên kiểm nghiệm vật tư, công cụ, sản phẩm, hàng hố C25 – HD ×
(7)Bài 1: Tổng quan đơn vị hành nghiệp kế tốn đơn vị hành nghiệp
8 Phiếu xuất kho kiêm vận chuyển nội 03PXK – 3LL ×
9 Phiếu xuất kho hàng gửi đại lý 04 HDL– 3LL ×
III Chứng từ tiền tệ, nguồn kinh phí
1 Phiếu thu C30 – BB ×
2 Phiếu chi C31 – BB ×
3 Giấy đề nghị tạm ứng C32 – HD ×
4 Giấy tốn tạm ứng C33 – BB ×
5 Biên kiểm kê quỹ (Dùng cho đồng Việt Nam) C34 – HD ×
6 Biên kiểm kê quỹ (Dùng cho ngoại tệ, vàng bạc, kim khí
q, đá q) C35 – HD ×
7 Giấy đề nghị tốn C37 – HD ×
8 Biên lai thu tiền C38 – BB ×
9 Bảng kê chi tiền cho người tham dự hội thảo, tập huấn C40a – HD ×
10 Bảng kê chi tiền cho người tham dự hội thảo, tập huấn C40b – HD ×
11 Giấy nộp trả kinh phí tiền mặt 12 Giấy nộp trả kinh phí chuyển khoản 13 Bảng kê nộp séc
14 Uỷ nhiệm thu 15 Uỷ nhiệm chi
16 Giấy rút vốn đầu tư kiêm lĩnh tiền mặt
17 Giấy rút vốn đầu tư kiêm chuyển khoản, chuyển tiền thư – điện cấp séc bảo chi
18 Giấy đề nghị toán tạm ứng vốn đầu tư 19 Giấy nộp trả vốn đầu tư tiền mặt 20 Giấy nộp trả vốn đầu tư chuyển khoản 21 Giấy ghi thu – ghi chi vốn đầu tư
IV Chứng từ tài sản cố định
1 Biên giao nhận TSCĐ Biên lý TSCĐ Biên giá trị TSCĐ Biên kiểm kê
5 Biên giao nhận TSCĐ sửa chữa lớn hồn thành Bảng tính hao mịn TSCĐ
7 Bảng tính phân bổ khấu hao TSCĐ
V Chứng từ bán hàng, thu nghiệp
1 Vé
2 Hoá đơn GTGT 01 GTK T– 3LL ×
3 Hố đơn bán hàng thơng thường 02 GTGT– 3LL ×
4 Hố đơn bán lẻ (Sử dụng cho máy tính tiền) ×
VI Chứng từ viện trợ
1 Giấy xác nhận hàng viện trợ khơng hồn lại Giấy xác nhận tiền viện trợ khơng hồn lại Bảng kê chứng từ gốc gửi nhà tài trợ
4 Đề nghị ghi thu ghi chi ngân sách tiền, hàng viện trợ
Ghi chú: