2 MỤC LỤC 1LỜI MỞ ĐẦU 2I LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI 21 Khái niệm và đặc điểm khuyến mại 32 Vai trò của hoạt động khuyến mại 33 Nguyên tắc khuyến mại 44 Quy định của pháp luật hiện hành về h[.]
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU I LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI Khái niệm đặc điểm khuyến mại .2 Vai trò hoạt động khuyến mại 3 Nguyên tắc khuyến mại Quy định pháp luật hành hoạt động khuyến mại nước ta 4.1 Các hình thức khuyến mại 4.1.1 Đưa hàng mẫu cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử trả tiền 4.1.2 Tặng hàng hóa cho khách hàng cung ứng dịch vụ không thu tiền không kèm theo việc mua bán hàng hóa cung ứng dịch vụ 4.1.3 Bán hàng cung ứng dịch vụ với giá thấp giá bán hàng, giá cung ứng dịch vụ trước .6 4.1.4 Bán hàng cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ để khách hàng hưởng lợi ích định 4.1.5 Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ giải thưởng công bố 4.1.6 Bán hàng cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự chương trình mang tính may rủi 4.1.7 Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên theo việc tặng thưởng cho khách hàng số lượng giá trị hàng hóa, dịch vụ mà khách hàng thực thể hình thức thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận mua hàng hóa, dịch vụ hình thức khác 4.1.8 Tổ chức cho khách hàng tham gia chương trình văn hóa nghệ thuật, giải trí kiện khác mục đích khuyến mại 10 4.1.9 Các hình thức khuyến mại khác quan quản lý Nhà nước thương mại chấp thuận 10 4.2 Quyền nghĩa vụ thương nhân hoạt động khuyến mại .10 4.3 Trình tự, thủ tục đăng kí khuyến mại 11 4.4 Các quy định hoạt động khuyến mại bị cấm 13 4.5 Quản lý nhà nước hoạt động khuyến mại 14 5.Một số quy định chủ yếu khác pháp luật khuyến mại .14 II THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI CỦA CÔNG TY THÔNG TIN DI ĐỘNG VMS THUỘC TẬP ĐỒN BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG VIỆT NAM – VNPT 16 Khái quát Công ty thông tin di đọ ̂ ng VMS thuộ c Tậ p đoàn Bưu viễn thơng Việ t Nam –VNPT 16 Thực tiễn hình thức khuyến mại dịch vụ viễn thông di động Mobifone 17 2.1 Khuyến mại liên quan đến giá cước, giá trị tài khoản thời gian sử dụng 17 2.2 Khuyến mại bán kèm sản phẩm khác 19 2.3 Khuyến mại thẻ cào trúng thưởng 20 Hạn chế tồn 20 3.1 Tăng lượng thuê bao ảo 20 3.2 Lượng thuê bao rời mạng tăng .22 3.3 Chi phí lớn 24 III NHẬN XÉT VỀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ KHUYẾN MẠI TỪ ĐÓ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT KHUYẾN MẠI Ở VIỆT NAM 27 Nhận xét quy định pháp luật khuyến mại nước ta 27 Những bất cập pháp luật hành hoạt động khuyến mại 27 Nguyên nhân bất cập 29 Một số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật hoạt động khuyến mại 30 KẾT LUẬN 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO 34 LỜI MỞ ĐẦU Một kinh tế đà phát triển mạnh mẽ hội nhập ngày sâu rộng Việt Nam mảnh đất mầu mỡ cho hoạt động thương mại phong phú phát triển Trong hoạt động xúc tiến thương mại quy định pháp luật Việt Nam, hoạt động khuyến mại nói hoạt động phổ biến Đối với môi trường kinh doanh đầy cạnh tranh này, nắm bắt nhu cầu nhạy cảm khách hàng, doanh nghiệp tận dụng cách triệt để, đa dạng hóa hoạt động khuyến mại để thu hút khách hàng Các quy định pháp luật ngày tạo hành lang rộng rãi cho doanh nghiệp thực hoạt động Tuy nhiên, quy định dần bộc lộ hạn chế, gây cản trở cho hoạt động doanh nghiệp công tác quản lý nhà nước đâu điểm bất cập quy định pháp luật hoạt động khuyến mại giải pháp hồn thiện quy định gì? Đứng trước thực trạng này, em định chọn đề tài “Quy định pháp luật hành hoạt động khuyến mại thực tiễn nhìn từ Cơng ty thông tin di độ ng VMS thuộ c Tậ p đồn Bưu viễn thơng Việ t Nam –VNPT” với mong muốn đưa nhìn bao quát pháp luật hành liên quan đến hoạt động khuyến mại với bất cập từ đề giải pháp cho việc hoàn thiện pháp luật vấn đề Kết cấu đề án gồm có phần chính: Phần lý luận chung hoạt động khuyến mại, phần hai thực trạng hoạt động khuyến mại công ty thông tin di động VMS thuộc tập đồn Bưu viễn thơng Việt Nam – VNPT cuối nhận xét quy định pháp luật khuyến mại hành từ đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật khuyến mại Việt Nam Trong trình thực đề tài, em tránh khỏi thiếu sót Kính mong giáo góp ý để làm kiến thức em vấn đề hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! I LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI Khái niệm đặc điểm khuyến mại Khuyến mại cách thức, biện pháp thu hút khách hàng thông qua việc dành lợi ích cho khách hàng, bao gồm lợi ích vật chất (tiền, hàng hóa) hay lợi ích phi vật chất (được cung ứng dịch vụ miễn phí) So với Luật thương mại 1997, Luật thương mại hành định nghĩa khuyến mại có bổ sung hai điểm mục đích khuyến mại cách thức khuyến mại thông qua quan hệ dịch vụ Khái niệm khuyến mại quy định K1, Đ88 LTM 2005 quy định: “Khuyến mại hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ cách dành cho khách hàng lợi ích định.” Như vậy, khuyến mại biểu “cách thức, biện pháp thu hút khách hàng thông qua việc dành lợi ích cho khách hàng, bao gồm lợi ích vật chất tiền, hàng hóa hay lợi ích phi vật chất (được cung ứng dịch vụ miễn phí)” nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ Dấu hiệu dành cho khách hàng lợi ích định dấu hiệu đặc trưng hoạt động khuyến mại để phân biệt hoạt động khuyến mại với hình thức xúc tiến thương mại với hình thức xúc tiến thương mại khác Theo quy đinh Luật thương mại, khuyến mại có đặc điểm sau: + Chủ thể thực hành vi khuyến mại thương nhân cá nhân hoạt động thương mại cách độc lập thương xuyên Tổ chức cá nhân kinh doanh tự tổ chức thực việc khuyến mại kinh doanh dịch vụ khuyến mại cách thực việc khuyến mại hàng hóa, dịch vụ thương nhân khác thỏa thuận với thương nhân Quan hệ hình thành sở hợp đồng dịch vụ khuyến mại thương nhân có nhu cầu khuyến mại với thương nhân kinh doanh dịch vụ Pháp luật Việt Nam không cho phép văn phòng đại diện cho thương nhân tiến hành khuyến mại thuê thương nhân khác thực khuyến mại Việt Nam cho thưng nhân mà đại diện + Cách thực xúc tiến khuyến mại: Là dành cho khách hàng lợi ích định Tùy thuộc vào mục tiêu đợt khuyến mại, tùy thuộc vào trạng thái cạnh tranh, phản ứng đối thủ cạnh tranh thương trường, tùy thuộc điều kiện kinh phí dành cho khuyến mại, lợi ích mà thương nhân dành cho khách hàng quà tặng, hàng mẫu để dùng thử, mua hàng giảm giá… lợi ích phi vật chất khác Khách hàng khuyến mại người tiêu dùng trung gian phân phối hàng hóa + Mục đích khuyến mại việc bán hàng cung ứng dịch vụ Để thực mục đích này, đợt khuyến mại hướng tới mục tiêu lôi kéo hành vi mua sắm, sử dụng dịch vụ khách hàng, gới thiệu sản phẩm mới, khích thích trung gian phân phối ý đến hàng hóa doanh nghiệp, tăng lượng hàng hóa đặt mua…thơng qua tăng thị phần doanh nghiệp thị trường hàng hóa, dịch vụ Vai trò hoạt động khuyến mại Hoạt động khuyến mại đóng vai trị quan trọng hoạt động thương nhân nói riêng đời sống xã hội – kinh tế nói chung Có nhiều yếu tố góp phần làm cho việc khuyến mại tăng lên mạnh mẽ, thị trường hàng tiêu dùng Các ban lãnh đạo nhận thấy khuyến mại công cụ hữu hiệu, nhiều nhà quản trị sản phẩm phép sử dụng công cụ khuyến mại Hoạt động khuyến mại đóng vai trị tích cực việc quảng bá thương hiệu sản phẩm doanh nghiệp Việc doanh nghiệp thúc đẩy hoạt động khuyến mại kích cầu tiêu dùng, thúc đẩy người tiêu dùng mua mua nhiều hàng hóa, dịch vụ mà doanh nghiệp cung cấp phân phối Nguyên tắc khuyến mại - Trung thực, công khai, minh bạch Chương trình khuyến mại phải thực hợp pháp, trung thực, công khai, minh bạch không xâm hại đến lợi ích hợp pháp người tiêu dùng, thương nhân, tổ chức cá nhân khác - Không phản biệt đối xử: Không phân biệt đối xử khách hàng tham gia chương trình khuyến mại chương trình khuyến mại - Hỗ trợ khách hàng: Thương nhân thực chương trình khuyến mại phải bảo đảm điều kiện thuận lợi cho khách hàng trúng thưởng nhận giải thưởng có nghĩa vụ giải rõ ràng, nhanh chóng khiếu nại liên quan đến chương trình khuyến mại (nếu có) - Chất lượng hàng hóa, dịch vụ: Thương nhân thực khuyến mại có trách nhiệm bảo đảm chất lượng hàng hóa, dịch vụ khuyến mại hàng hóa, dịch vụ dùng dùng đế khuyến mại - Khơng lạm dụng lịng tin: Khơng lợi dụng lòng tin thiếu hiểu biết, thiếu kinh nghiệm khách hàng để thực khuyến mại nhằm phục vụ cho mục đích riêng thương nhân, tổ chức cá nhân - Cạnh tranh lành mạnh: Việc thực khuyến mại không tạo so sánh trực tiếp hàng hóa, dịch vụ với hàng hóa, dịch thương nhân, tổ chức cá nhân khác nhằm mục đích cạnh tranh không lành mạnh - Không khuyến mại thuốc chữa bệnh: Không dùng thuốc chữa bệnh cho người, kế loại thuốc phép lưu thông để khuyến mại Quy định pháp luật hành hoạt động khuyến mại nước ta 4.1 Các hình thức khuyến mại Các hình thức khuyến mại quy định chi tiết Điều 92 Luật Thương mại từ Điều đến Điều 13 nghị định số 37/2006 NĐ-CP Việc nhà lập pháp đưa hình thức khuyến mại giúp cho thương nhân có nhiều lựa chọn thực hoạt động khuyến mại phục vụ cho mục đích kinh doanh Với hình thức khuyến mại, pháp luật lại có quy định riêng 4.1.1 Đưa hàng mẫu cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử trả tiền Nội dung quy định Điều Nghị định số 37/2006 NĐ-CP Chính Phủ: Quy định chi tiết Luật Thương Mại hoạt động xúc tiến khuyến mại Hàng mẫu đưa cho khách hàng, dịch vụ mẫu cung ứng cho khách hàng dùng thử phải hàng hóa dịch vụ kinh doanh hợp pháp mà thương nhân bán, cung ứng thj trường Thực hoạt động khuyến mại hình thức phát hành mẫu giúp thương nhân thăm dò nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng trước đưa sản phẩm thức thị trường Bên cạnh hình thức cũng thể hiểu biết thương nhân kinh doanh hàng hóa cung ứng dịch vụ thị trường Đó là, đối tượng khách hàng mà thương nhân nhắm tới phát hành hàng mẫu Phát hành mẫu mang ý nghĩa thương nhân tạo điều kiện cho khách hàng dụng sản phẩm miễn phí Đây coi cách để quảng cáo cho sản phẩm trước đưa thị trường Người tiêu dùng nhanh chóng biết đến sản phẩm qua thời gian dùng thử Thông qua chiến dịch phát hàng mẫu, thương nhân thể kết hợp hoạt động trưng cầu ý kiến người tiêu dùng để có cải tiến chất lượng sản phẩm trước phân phối rộng rãi thị trường Cách thức tiến hành khuyến mại đưa hàng hóa mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử trả tiền chưa quy định rõ ràng Luật Thương mại Việt Nam 2005 thực tế thương nhân thường sử dụng số cách thức sau: đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu theo yêu cầu khách hàng; phát hành mẫu; cung ứng dịch vụ mẫu nơi bán hàng, nơi cung cấp dịch vụ; tổ chức phân phát đến tận tay khách hàng… 4.1.2 Tặng hàng hóa cho khách hàng cung ứng dịch vụ không thu tiền không kèm theo việc mua bán hàng hóa cung ứng dịch vụ Nội dung quy định Điều Nghị định số 37/2006 NĐCP Chính Phủ: Quy định chi tiết Luật Thương Mại hoạt động xúc tiến thương mại Hình thức tặng hàng hóa cung ứng dịch vụ cho khách hàng không thu tiền thường sử dụng thương nhân thực hoạt động xúc tiến thương mại Tặng quà thực khách hàng có hành vi mua sắm hàng hóa sử dụng dịch vụ thương nhân Khi hàng hóa phân phối thị tường, để thu hút ý khách hàng thương nhân đính kèm quà tặng hàng hóa họ Hàng hóa, dịch vụ dùng quà tặng hàng hóa dịch vụ mà thương nhân kinh doanh thương nhân khác Việc pháp luật cho phép sử dụng hàng hóa, dịch vụ thương nhân khác để tặng phát cho phép khuyến khích xúc tiến thương mại thương nhân nhằm khai thác lợi ích tối đa Việc tặng q trường hợp khơng có ý nghĩa thúc đẩy hành vi mua bán, sử dụng dịch vụ, mà thương nhân cịn có hội quảng cáo, giới thiệu hàng hóa dịch vụ Theo quy định pháp luật, tặng quà thực khách hàng có hành vi mua bán hàng hóa sử dụng dịch vụ thương nhân khơng gắn liền với hành vi mua bán sử dụng dịch vụ Hạn mức tối đa giá trị quà tặng, giá trị dịch vụ tặng cho khách hàng không bị hạn chế theo đơn giá hàng hóa, dịch vụ tức mua tặng hàng hóa loại mua hai tặng tổng giá trị hàng hóa dịch vụ dùng để khuyến mại chương trình khuyến mại ko vượt 50% tổng giá trị hàng hóa dịch vụ khuyến mại Quy định có mục đích vừa đảm bảo tính chủ độc cho thương nhân thực khuyến mại vừa ngăn chặn hành vi bán phá giá để cạnh tranh không lành mạnh thông qua việc tặng cho khách hàng Bên cạnh đó, hực hoạt động khuyến mại theo hình thức thương nhân phải chịu trách nhiệm chất lượng hàng hóa tặc cho khách hàng, dịch vụ khng thu tiền phải bảo cho khách hàng đầy đủ thông tin liên quan đến việc sử dụng hàng hóa dịch vụ 4.1.3 Bán hàng cung ứng dịch vụ với giá thấp giá bán hàng, giá cung ứng dịch vụ trước Hình thức khuyến mại cịn gọi “giảm giá” Giảm giá hành vi bán hàng , cung ứng dịch vụ thời gian khuyến mại với giá bán thấp giá bán giá cung ứng dịch vụ trước thời gian khuyến mại Hình thức khuyến mại thường thương nhân sử dụng có hiệu cao việc tác động đến tâm lý người tiêu dùng (thích mua sản phẩm rẻ so với giá niêm yết trước đó) Tuy nhiên, thương nhân lạm dụng hình thức dẫn đến tình trạng cạnh tranh không lành mạnh Các nhà sản xuất đua giảm giá sản phẩm thấp để thu hút ý khách hàng Do đó, để ngăn ngừa hành vi này, việc giảm giá phải tuân thủ quy định hạn mức tối da giá trị hàng hóa Theo quy định Điều Khoản Điều NĐ số 37/ NĐ-CP/2006 mức giảm hàng hóa, dịch vụ khuyến mại khơng vượt 50% giá hàng hóa dịch vụ trước thời gian khuyến mại Bên cạnh Khoản Điều NĐ pháp luật quy định hàng hóa , dịch vụ thuộc diện nhà nước quản lý việc khuyến mại theo hình thức thực theo quy định phủ cụ thể như: không giảm giá hàng hóa, dịch vụ nhà nước quy định giá cụ thể, không giảm giá xuống thấp mức tối thiểu hàng hóa dịch vụ nhà nước quy định khung giá giá tối thiểu Về thời gian thực chương trình giảm giá quy định cụ thể Khoản Điều NĐ số 37/NĐ-CP/2006 Theo thì, tổng thời gian thực chương trình khuyến mại cách giảm giá mọt loại nhãn hiêu hàng hóa dịch vụ khơng vượt q 90 ngày năm trương trình khuyến mại kơng vượt q 45 ngày Nếu hàng hóa, dịch vụ thuộc diện nhà nước quản lý việc khuyến mại theo hình thức thực theo quy định phủ Khi khuyến mại theo cách thức này, để đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh, chống hành vi bán phá giá, luật pháp thường có quy định giới hạn mức độ giảm giá đơn vị hàng hóa, dịch vụ Có thể thấy việc pháp luật quy định chặt chẽ hình thức hợp lý Bởi lẽ hình thức khuyến mại dễ dàng thực thương nhân áp dụng với hàng hóa đại lý Do đó, khơng thể tránh khỏi việc số thương nhân lợi dụng giảm giá để bán phá giá hàng hóa , dịch vụ tranh dành thị phần thương nhân khác Pháp luật có quy định cụ thể hạn mức tối đa, thời gian trương trình giảm giá tránh nguy việc cạnh tranh không lành mạnh , gây ảnh hưởng xấu đến việc kinh doanh thương nhân khác 4.1.4 Bán hàng cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ để khách hàng hưởng lợi ích định Nội dung quy định Điều 10 Nghị định số 37/2006 NĐ-CP Chính Phủ: Quy định chi tiết Luật Thương Mại hoạt động xúc tiến thương mại Theo hình thức khuyến mại khách hàng mua hàng hóa, sử dụng dịch vụ thương nhân phát kèm phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ khách hàng hưởng lợi ích định từ phương thức Phiếu mua hàng thường có ý nghĩa giảm giá có mệnh giá định để toán cho lần mua sau hệ thống bán hàng thương nhân Phiếu sử dụng dịch vụ cho phép sử dụng dịch vụ miễn phí, theo điều kiện nhà cung ứng dịch vụ đưa Với hình thức khuyến mại thương nhân dành cho khách hàng lợi ích định vào lần sau họ đến mua hàng Hình thức khuyến mại pháp luật quy định chi tiết giá trị vật chất piếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ Giá trị tối đa phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ tặng kèm theo hàng hóa, dịch vụ thời gian khuyến mại không vượt 50%giá hàng hóa dịch vụ khuyến mại trước thời gian khuyến mại Ngoài ra, sử dụng hình thức khuyến mại thương nhân cịn phải thông báo công khai thông tin liên quan như: giá trị tiền lợi ích cụ thể mà khách hàng hưởng tờ phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ, địa điểm bán hàng, cung ứng dịch vụ loại hàng hóa dịch vụ mà khách hàng nhận tờ phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ 4.1.5 Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ giải thưởng công bố Quy định Điều 97 Luật Thương Mại năm 2005 Điều 11 Nghị định số 37/2006 NĐ-CP phủ: quy định chi tiết Luật Thương Mại hoạt động xúc tiến thương mại Những hình thức khuyến mại mang lại lợi ích vật chất trực tiếp dễ dàng nhận thấy trước mắt cho người tiêu dùng tặng quà hay mua với giá thấp sản phẩm trước chương trình khuyến mại Hình thức bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng tì khơng vậy, Thơng qua việc mua hàng hóa sử dụng dịch vụ khách hàng có hội tham gia thi thương nhân tổ chức Khi tham gia vào thi, khách hàng có hội nhận giải thưởng Mục đích thương nhân áp dụng hình thức thu hút hiếu kỳ khách hàng sản phẩm từ đánh giá mức độ quan tâm họ hàng hóa dịch vụ Khi thực khuyến mại theo hình thức thương nhân phải đảm bảo tổ chức thi mở thưởng cơng khai có chứng kiến đại diện khách hàng phải thông báo cho sở Thương mại nơi tổ chức thi, mở thưởng; việc giao giải thưởng công bố Luật Thương mại 2005 quy định nội dung phiếu dự thi Theo phiếu dự thi phải thơng báo cơng khai thông tin như: tên hoạt động khuyến mại, thời gian khuyến mại, giá bán hàng hóa, giá cung ứng dịch vụ khuyến mại 4.1.6 Bán hàng cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự chương trình mang tính may rủi Nội dung quy định Điều 97 Luật Thương Mại năm 2005 Điều 12 Nghị định số 37/2006 ND-CP Chính Phủ: quy định chi tiết Luật Thương Mại hoạt động xúc tiến thương mại Khi khách hàng mua hàng hóa, dịch vụ tham gia vào chương trình thương nhân tổ chức việc trúng thưởng chọn may mắn người tham dự Hình thức khuyến mại gặp thực tế số dạng, ví dụ : bốc thăm, cào số trúng thưởng, bóc, mở sản phẩm để nhận giải thưởng Khuyến mại cách đưa chương trình mang tính may rủi tạo nên hấp dẫn khách hàng, tâm lý muốn thử vận may đại đa số người tiêu dùng